3.3.2009 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 ) Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan tarkistaa kaavatyön aikana tarpeen mukaan. ÅNÄSIN YRITYSALUE Asemakaava Dnro YLEISHAL: 304/2003 Kaavatunnus 170008 Asemakaava koskee 17. kaupunginosan eli Mikonkorpi osaa tilasta 1:2698. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman tehtävänä on kertoa osallisille: o Mitä kaavoitus koskee o Mihin sillä pyritään o Mitä vaikutuksia kaavalla on o Miten vaikutukset arvioidaan o Ketkä ovat osallisia o Miten ja milloin voi osallistua o Miten kaavoituksen kulusta tiedotetaan o Kuka kaavaa valmistelee ja mistä saa lisää tietoa 1 ALOITE TAI HAKIJA Asemakaava on tullut vireille kaupungin omasta aloitteesta. 2 SUUNNITTELUKOHDE Suunnittelualue sijaitsee Järvenpään kaupungin itäosassa Vanhan Lahdentien, Helsinki-Lahti moottoritien ja Sipoontien rajaamalla alueella. 3 SUUNNITTELUN TAVOITE Kuva 1. Sijaintikartta. Asemakaavan tavoitteena on tutkia mahdollisuudet kehittää Ånäsin alueesta edustava ja ilmeeltään yhtenäinen toimintaympäristö sekä tuotanto- että palveluorientoituneille yrityksille. Alue on mahdollista toteuttaa vaiheittain. Kaavatyön yhteydessä tutkitaan myös mahdollisuudet säilyttää alueen eteläosan muinaismuistoalue ja vanha tielinja sekä mahdollisuudet koiraurheilukeskuksen sijoittamiseen
suunnittelualueen pohjoisosaan. Alueen katu- ja yleisten alueiden suunnitelmat laaditaan samanaikaisesti kaavan kanssa. Tonttijako laaditaan asemakaavan valmistuttua. 4 SOPIMUKSET Järvenpään kaupunki maanomistajana ja kaavoittajana, NCC Rakennus Oy rakennushankkeiden toteuttajana ja Pohjola Kiinteistösijoitus Oy kiinteistösijoittajana ovat tehneet keskenään puitesopimuksen alueen suunnittelua, toteutusta ja markkinointia varten (kh 10.11.2008 461). 5 VIRANOMAISNEUVOTTELU Hankkeesta on pidetty MRL 66 tarkoittama asemakaavoituksen aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu 13.2.2008 Uudenmaan ympäristökeskuksen, Museoviraston, Tiehallinnon ja Järvenpään kaupungin edustajien kesken. Neuvottelussa on käsitelty mm. rakentamisen ympäristövaikutuksia ja alueen tiejärjestelyjä. 6 LÄHTÖTIEDOT 6.1 Maanomistus Suurin osa alueesta on Järvenpään kaupungin omistuksessa. Tiealueet ovat valtion omistuksessa. 6.2 Maakuntakaava 6.3 Yleiskaava Alue on maakuntakaavassa (vahvistettu 8.11.2006), osoitettu taajamatoimintojen alueeksi. Järvenpään kaupungin yleiskaavassa (kv 9.8.2004 64) alue on osoitettu tehokkaaksi yritysalueeksi (TP max ), muinaismuistoalueeksi (SM) ja maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi, jolla on erityisiä ympäristöarvoja (MY). Yritysalue on tarkoitettu asemakaavoitettavaksi ja alueelle saa sijoittaa sellaisia toimintoja, joista ei aiheudu ympäristölle kohtuutonta häiriötä. Suunnittelualueella on yleiskaavassa osoitettu itä-länsisuuntainen ulkoilureitti ja paikallista kulttuuriympäristöä muodostava vanha tielinja, jonka arvokkaat piirteet säilytetään asemakaavoituksella tai muilla toimenpiteillä. Suunnittelualueen pohjoisosassa on tärkeää pohjavesialuetta. 6.4 Asemakaava Kuva 2. Ote yleiskaavasta. Alueella ei ole asemakaavaa. Sipoontien eteläpuoleisella yritysalueella on voimassa asemakaava vuodelta 1997. 2
6.5 Muut suunnitelmat Ånäsin alueelle on tehty konsulttityönä maankäyttösuunnitelma (Arkkitehtitoimisto Jukka Turtiainen Oy 2007), jossa alueen rakentamiselle on tutkittu vaihtoehtoisia tehokkuuksia ja korttelimalleja. Toteutuksen pohjaksi on valittu vaihtoehto, jossa alueelle tulisi rakennusoikeutta noin 25.000 28.000 k- m 2. Tässä korttelimallissa (1C) yritysalueelle tulee yksi tai kaksi liittymää Vanhalta Lahdentieltä. Rakennukset sijoittuvat alueen länsireunalle ja pysäköintialueet alueen itäreunaan ja rakennusten väliin. Rakennukset ovat moottoritien puolelta kolmikerroksisia. Tonttien keskiosissa on yksikerroksisia halleja. Yritysalueen pohjoispuolelle on alustavasti suunniteltu koiraurheilukeskusta, joka käyttäisi yritysalueen liittymää Vanhalle Lahdentielle. 6.6 Rakennukset ja ympäristö Alue on pääosin rakentamatonta pelto- ja metsämaata, joka rajoittuu idässä Vanhaan Lahdentiehen, lännessä Helsinki-Lahti moottoritiehen ja etelässä Sipoontiehen. Moottoritien lähellä alueen länsireunassa on tyhjillään oleva vanha asuintalo ja varastorakennus, joka on vuokrattu yritykselle. Alueen etelälaidalla on Isokydönpuro, joka laskee Sipoontien suuntaisesti Keravanjokeen. Puron pohjoispuolella sijaitsevalta pellolta on löytynyt kivikautisia esineitä, jotka viittaavat kivikautiseen asuinpaikkaan. Alueen itäpuolella on Lemmenlaakson luonnonsuojelualue, joka kuuluu Naturaverkostoon. Vanha Lahdentie on seututie, jonka varteen on rakennettu kevyen liikenteen väylä noin 200 metrin matkalle Sipoontien risteyksestä pohjoiseen. Kevyen liikenteen väylän jatkamiseen on varauduttava. Sipoontien varressa on kevyen liikenteen väylä, joka johtaa keskustasta Sipoontien vartta alikulun kautta Pornaisten suuntaan. Alueen länsipuolelle Saukonkadulle on tieyhteys moottoritien ja oikoradan alitse Vanhalta Lahdentieltä. Vanhan Lahdentien länsireunalla on maakaasujohto, jonka paineenkorotusasema on suunnittelualueen pohjoisosassa. Rakennettu kunnallistekniikka on alueen eteläpuolella Mikonkorven teollisuusalueella. Kaukolämpö ulottuu oikoradan länsipuolelle Peikkometsäntien varteen. 7 OSALLISET Kaava-alueen maanomistajat Naapuritonttien omistajat, haltijat ja asukkaat Lähialueen asukkaat, yritykset ja työntekijät sekä asukas- ja kotiseutuyhdistykset Viranomaiset (Uudenmaan liitto, Uudenmaan ympäristökeskus, Museovirasto, Tiehallinto, Keski-Uudenmaan pelastuslaitos) Naapurikunnat (Sipoo, Tuusula, Kerava) Kaupungin asiantuntijaviranomaiset Muut, joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa Osallisia voivat olla myös kaikki kuntalaiset, joita alueen kehittäminen kiinnostaa 8 LAATIMISVAIHEET 3
8.1 Tiedottaminen Kaikista osallisten kuulemisvaiheista tiedotetaan kuuluttamalla kaupungin ilmoitustaululla, Vartissa, Viikkouutisissa ja kaupungin internet-sivuilla www.jarvenpaa.fi sekä lähettämällä kirje kaava-alueen maanomistajille ja haltijoille, kaava-alueeseen rajoittuvien alueiden maanomistajille ja haltijoille sekä muille osallisille, jotka ovat siitä aiemmissa vaiheissa kirjallisesti pyytäneet ja antaneet yhteystietonsa. 8.2 Aloitusvaihe Ajankohtaisista asemakaavahankkeista ilmoitetaan vuosittain kaavoituskatsauksen yhteydessä. Kaavoitustyön käynnistymisestä ja siihen liittyvästä osallistumis- ja arviointisuunnitelman valmistumisesta tiedotetaan siten kuin edellä on kerrottu. Osallisten toivotaan esittävän arvionsa ja mahdolliset muutokset ja täydennykset osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan kuulutuksessa ilmoitettuun päivään mennessä, mutta siihen voi tehdä tarkennuksia koko valmisteluvaiheen ajan kunnes kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville. Osallisilla on ennen ehdotuksen julkista nähtäville asettamista oikeus ehdottaa Uudenmaan ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. OAS on nähtävillä koko suunnittelutyön ajan teknisen keskuksen palvelupisteessä (Seutulantie 12, 1. kerros) sekä Järvenpään kaupungin internet-sivuilla. 8.3 Valmisteluvaihe Asemakaavan luonnos ja muu suunnitteluaineisto asetetaan nähtäväksi mielipiteiden antamista varten (MRL 62, 85, MRA 30 ja 42 ) teknisen keskuksen palvelupisteeseen. Kaava-aineistoa laitetaan myös Järvenpään kaupungin internet-sivuille. Kaavaluonnoksen nähtävilläoloaikana järjestetään mahdollisesti myös yleisötilaisuus, jossa esitellään kaavan lähtökohtia, tavoitteita ja suunnitteluaineistoa. Asemakaavaluonnoksesta pyydetään ennakkolausunnot seuraavilta virkamiestahoilta: Uudenmaan liitto Museovirasto Uudenmaan ympäristökeskus Tiehallinnon Uudenmaan piiri Keski-Uudenmaan pelastuslaitos Kaupunkitekniikka Rakennusvalvonta Keski-Uudenmaan ympäristökeskus Tuusulan seudun vesilaitos kuntayhtymä Järvenpään Vesi Gasum Oy Fortum sähkönsiirto Oy/ Etelä-Suomi Elisa Oyj Sonera Carrier Networks Oy Fortum Power and Heat/ Kaukolämpö 8.4 Ehdotusvaihe Luonnoksesta saatujen mielipiteiden ja ennakkolausuntojen pohjalta laaditaan asemakaavan ehdotus, jonka kaupunginhallitus hyväksyy ja asettaa julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi (MRL 65, MRA 27 ) sekä pyytää tarvittavat lausunnot. Asemakaavan ehdotus laitetaan nähtäväksi teknisen keskuksen ilmoitustaululle sekä Järvenpään kaupungin internet-sivuille ja siitä tiedotetaan osallisille kuten edellä on kerrottu. Ehdotusta koskevat muistutukset tulee jättää kirjallisena määräaikaan mennessä. Kaupunginhallitus käsittelee ja hyväksyy kaavamuutosehdotuksesta annettuihin lausuntoihin ja muistutuksiin annettavat vastineet. Mikäli ehdotusta joudutaan muuttamaan olennaisesti lausuntojen ja muistutusten johdosta, asettaa kaupunginhallitus sen uudelleen nähtäville ja mahdollisesti myös pyytää uusia lausuntoja. Muussa tapauksessa kaupunginhallitus esittää ehdotuksen edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Kaupunginhallituksen päätös, josta ilmenee kaupungin perusteltu kannanotto (vastine), lähetetään niille osallisille, jotka ovat jättäneet muistutuksen. 8.5 Hyväksymisvaihe Kaupunginvaltuusto hyväksyy asemakaavan. Päätöksestä ilmoitetaan kuulutuksella tiedottamisesta sovitulla tavalla. Kaupunginvaltuuston päätöksestä on mahdollisuus valittaa 30 päivän kuluessa Helsingin hallinto-oikeuteen ja Helsingin hallinto-oikeuden päätöksestä edelleen Korkeimpaan hallinto- 4
oikeuteen, mikäli oikeus myöntää valitusluvan. Valitusote valtuuston päätöksestä on pyydettävä erikseen Järvenpään kaupungin hallintopalveluista. Asemakaava tulee voimaan, kun lainvoiman saaneesta päätöksestä ilmoitetaan kuulutuksella kuten edellä on mainittu. Kaava-alueen kiinteistönomistajille ja rajanaapuritonttien omistajille tiedotetaan hyväksymispäätöksestä kirjeitse. 9 ARVIOINTISUUNNITELMA Asemakaavan ympäristövaikutuksista ei ole tarpeen laatia erillistä arviointiselvitystä. Asemakaavan vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen, rakennettuun ympäristöön, luontoon ja maisemaan, liikenteeseen, tekniseen huoltoon, yhdyskuntatalouteen, terveyteen, sosiaalisiin oloihin ja kulttuuriin arvioidaan kaupungin omana työnä ja tulokset esitetään kaavaselostuksen yhteydessä. 10 KÄSITTELYAIKATAULU Asemakaavan laatimisen valmistelu on aloitettu helmikuussa 2009. Asemakaavaluonnos on nähtävänä (MRL 62 ) arviolta syyskuussa 2009. Asemakaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäväksi (MRL 65, MRA 27 ) 30 päivän ajaksi arviolta marras-joulukuussa 2009. Tavoitteena on, että kaupunginvaltuusto hyväksyy asemakaavan alkuvuodesta 2010. 11 YHTEYSTIEDOT Asemakaava laaditaan Järvenpään kaupungin kaavoituksessa ja mittauksessa virkamiestyönä. Sähköpostiosoite on muotoa: etunimi.sukunimi@jarvenpaa.fi. KAAVOITUS Järvenpään kaupunki Kaavoitus ja mittaus Seutulantie 12 PL 41, 04401 Järvenpää Asemakaava-arkkitehti Terttu-Elina Wainio 09-2719 2353 KATU- JA YLEISTEN ALUEIDEN SUUNNITELMAT Järvenpään kaupunki Kaupunkitekniikka Seutulantie 12 PL 41, 04401 Järvenpää Suunnittelupäällikkö Kaarina Laine 09-2719 2044 Järvenpäässä 3.3.2009 Terttu-Elina Wainio asemakaava-arkkitehti 5
Järvenpään kaupunki Tekninen toimiala, Kaavoitus ja mittaus PL 41, 04401 JÄRVENPÄÄ fax (09) 2719 2855 MIELIPIDE ÅNÄSIN ALUEEN KAAVOITUKSESTA Mielipiteen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi ilmaista tällä lomakkeella postitse tai faksilla 17.4.2009 mennessä. Mielipiteen voi ilmaista myös sähköpostilla osoitteeseen arja.heyno@jarvenpaa.fi tai käymällä henkilökohtaisesti kaavoituksen ja mittauksen palvelupisteessä Seutulantie 12, 1. kerros. Päiväys ja allekirjoitus Nimi ja osoite