Valmistelun eteneminen www.popmaakunta.fi www.facebook.com/popmaakunta Twitter:@POPmaakunta Youtube: POPmaakunta
1.1.2021 Lähde: alueuudistus.fi
Toimijat uudessa maakunta- ja sote-rakenteessa Lähde: alueuudistus.fi
Uudistuksen aikataulu
POPmaakunnan aikataulu 8/2018 1/2019 8/2019 1/2020 1/2021 Poliittinen seurantaryhmä Laaja seurantaryhmä Johtoryhmä / väliaikainen valmistelutoimielin (vate) 1.1.2022 hlöbudjetti ja asiakasseteli 1.1.2023 sote-keskusten valinnanvapaus ja suun terveydenhuollon valinnanvapaus 08/2019 maakuntavaltuuston toiminta POPmaakunnan organisaatiorakenteen linjaukset 11-12/2018 uudistuksen lait voimaan Perusrakenne Maakunta saa y-tunnuksen, Väliaikaishallinnon aika alkaa 05/2019 maakuntavaalit Tarkennukset POPmaakunnan strategia päätöksenteossa Strategiaa toteuttavat ohjelmat ja suunnitelmat 01/2021 Uudistus voimaan, palvelujen järjestämisvastuu ja muut tehtävät siirtyvät maakunnille Koetalousarvio Valinnanvapauden pilotin valmistelu Koetalousarvio Valinnanvapauden pilotin toteutus TA 2021 valmistelu
POPmaakunnan strategiatiekartta 8/2018 1/2019 8/2019 1/2020 1/2021 POP-strategian taustavalmistelu maakuntavaltuustolle Maakuntavaltuusto ja toimielimet työstävät strategiaa strategia hyväksytään Strategian toimeenpano Maakunnan tilanne- ja tulevaisuuskuvan laatiminen Tilanne- ja tulevaisuuskuva päivittyy Monialaisen maakunnan järjestämisohjelman työstäminen Monialaisen maakunnan palvelulupauksen työstäminen Järjestämisohjelma päätöksenteossa Palvelulupaus päätöksenteossa Tarkennetaan maakuntastrategiaa toteuttavat ohjelmat ja suunnitelmat ja käynnistetään niiden laadinta. Työstäminen ja päätöksenteko toimielimissä. Koetalousarvio Koetalousarvio TA 2021 valmistelu
Pohjois-Pohjanmaa Asukkaita 411 150 n. 7,5 % koko maan väestöstä Kuntia 30 enemmän kuin missään muussa maakunnassa Lapset ja nuoret, koulutus, uudistumiskyky ja luonnonvarat. Kalajoen kaupunki
Valmistelua ohjaavat tahot
Valmisteluorganisaatio + kymmenet huippuammattilaiset ympäri maakunnan
Miksi uudistus tehdään? toimivammat palvelut digitalisaatio kustannustehokkuus hallinnon sujuvuus lisää demokratiaa kasvun edistäminen. Lähde: alueuudistus.fi
Miksi uudistus tehdään? kohti kevyempää hallintoa 19 sote-organisaatiota 46 2 7 ympäristöterveydenhuollon yt-aluetta 7 lomituspalvelualuetta 7 maaseutuhallintoa 2 pelastuslaitosta Pohjois-Pohjanmaan maakunta 1 Pohjois-Pohjanmaan liitto 1 TE-palvelut 1 Ely-keskus 1 Aluehallintovirasto LUOVA
Miksi uudistus tehdään? Väestö ikääntyy myös Pohjois-Pohjanmaalla 65 vuotta täyttäneitä asuu maakunnassa vuonna 2030 yli 30 000 enemmän kuin tänä päivänä. Kun ikäihmisiä on enemmän, myös heille suunnattuja palveluja tarvitaan lisää. Kustannusten kasvu on saatava taittumaan Kun väestö ikääntyy ja palveluja tarvitaan lisää, myös palvelujen rahoittaminen käy entistä vaikeammaksi. Uudistuksen tavoitteena on taittaa kustannusten kasvu pysyvästi, mutta niin, että palvelujen laatu säilyy. Tarvitaan siis uusia toimintatapoja. Maakunnat ovat suurempia kuin kunnat, joten niillä on myös taloudellisesti parempi kantokyky. Palvelujen saatavuudessa ja laadussa on eroja Uudistuksella halutaan varmistaa laadukkaat palvelut koko maakunnan alueelle. Maakunnat järjestävät palvelut alueensa koko väestön kannalta tarkoituksenmukaisesti.
Meidän maakunnassa Asuu liki 412 000 ihmistä se on n. 7,5 % koko maan väestöstä. Väkiluku kasvaa vuoteen 2030 mennessä 25 000 henkilöllä. Uudistuksen myötä kunnilta siirtyy maakunnalle 557 rakennusta niiden huoneistoala on yhteensä 493 100 neliömetriä. Maakunta tulee olemaan noin 20 000 ihmisen työpaikka. Meillä on mm. 3946 sairaanhoitajaa 154 palomiestä 79 ammattimiestä. Lokakuussa maakuntavaaleilla valittavassa valtuustossa tulee olemaan 79 jäsentä. Maakunnan pinta-ala on 44 000 neliökilometriä. Eteläisimmän ja pohjoisimman pisteen välinen etäisyys on lähes 400 kilometriä. Maakunnan budjetti on n.1,7 miljardia euroa vuodessa.
Hailuoto 967 Hailuoto 6 Asukasluku Syntyneet lapset / vuosi Oulu 201 810 Oulu 2 337 Hailuoto 15 % Alle 18 v. osuus Liminka 40 % Hailuoto 26 % Lapsiperheiden osuus kaikista perheistä Liminka 63 % Vaala 16 % 75 v. täyttäneiden osuus Liminka 4 % Merijärvi 39 % Taajama-aste Oulu 96 % Hailuoto 3 610 /as Soten tarvevakioidut kustannukset Kalajoki 2 654 /as Pyhäjärvi 159 (+59%) Merijärvi 45 /as THL:n ikävakioitu sairastavuusindeksi Kelan korvaaman yksit. terveydenh. kust. Liminka 99 (-1%) Oulu 169 /as Siikajoen kunta Lähde: Tilastokeskus ja Sotkanet 4/2018
Ikääntyneiden määrä ja suhteellinen osuus lisääntyy merkittävästi 8 % 8 % 12 % 15 % Lähde: Tilastokeskus, Väestörakenne ja Väestöennusteet 75 v. täyttäneiden osuus
Pohjois-Pohjanmaan 65-74-vuotiaat sekä 75 vuotta täyttäneet 65 vuotta täyttäneiden hoivamenot /asukas 12 % 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 11 % 44 004 32 458 8 % 11 % 11 % 48 144 48 318 45 389 35 392 11 % 8 % 54 479 47 331 11 % 10 000 0 65-74-v. 75 v. täyttäneet Lähde: Tilastokeskus 2018
Arvio uuden monialaisen maakunnan toimintakuluista Pohjois-Pohjanmaalla (v. 2016 tiedot), M Lähde: Pohjois- Pohjanmaan maakuntaja sote-valmistelu Sosiaali- ja terveyspalvelut, ilman ensihoitoa Pelastustoimi Lomituspalvelut Ensihoito ELY-keskus Ympäristöterveydenhuolto TE-palvelut Pohjois-Pohjanmaan liitto KEHA-keskus 29,2 28,9 26,2 13,0 9,5 8,7 5,8 3,8 Pohjois-Pohjanmaan monialainen maakunta Sosiaali- ja terveyspalvelut, ilman ensihoitoa * (henkilöstössä mukana siirtyvät tukipalvelut) Toimintakulut 2016, M Osuus toimintakuluista Henkilöstö 2016 Osuus henkilöstöstä 1 532,8 92,3 % 17 910 90,8 % Pelastustoimi 29,2 1,8 % 324 1,6 % Lomituspalvelut 28,9 1,7 % 542 2,7 % Ensihoito 26,2 1,6 % 394 2,0 % ELY-keskus ** 13,0 0,8 % 169 0,9 % Ympäristöterveydenhuolto 9,5 0,6 % 120 0,6 % TE-palvelut ** 8,7 0,5 % 134 0,7 % Pohjois-Pohjanmaan liitto ** 5,8 0,3 % 45 0,2 % KEHA-keskus 3,8 0,2 % 12 0,1 % Maaseutuhallinto 2,6 0,2 % 57 0,3 % AVI 0,9 0,1 % 11 0,1 % YHTEENSÄ 1 661,4 100 % 19 718 100 % 1 532,8 Sote ei sisällä mm. työllisyyden hoitoa, työmarkkinatuen kuntaosuutta, perustoimeentulotukea, koulupsykologi ja -kuraattoripalveluja, kunnille jääviä hyvinvoinnin ja elinvoiman tehtäviä * Sisältää esh-palveluiden myynnin muille kuin P-P-maakunnalle ja muita kuluja n. 144 M ** Lisäksi merkittäviä välitettäviä varoja valtion kautta 467 M ja P-P liiton kautta 9,6 M Maaseutuhallinto 2,6 Henkilöstömäärät tarkentuvat AVI 0,9 Tiedot tarkentuvat valmistelutyön edetessä, päivitetty 30.10.2017 Toimintakulut (brutto) voivat sisältää toimijoiden välistä sisäistä myyntiä Lähde: Taloustyöryhmän väliraportti 8/2017 ja henkilöstövalmistelijat
Missä mennään? Maakuntauudistuksen esivalmistelua on tehty Pohjois-Pohjamaalla neljän sisältötyöryhmän ja kuuden tukipalvelutyöryhmän voimin. Soteuudistusta valmisteltiin PoPSTer-hankkeessa v. 2017 loppuun. Syksyllä 2017 valmistelussa siirryttiin yhteisille raiteille. Maakuntauudistuksen esivalmisteluvaiheen työryhmät jatkavat toimintaa väliaikaishallinnon aloittamiseen saakka. Työn alla: Toiminnallinen näkökulma Asiakkuuden näkökulma Palvelualueet, palveluverkko Synergiat ja liittymäpinnat muihin toimintoihin Työnteon uudet tavat ja mahdollisuudet Läpileikkaavat teemat esim. TKI-O ja KV-asiat Pilotoinnit Maakuntakierrokset
Tärkeää Organisaatio Päätöksentekokyky Ohjausvälineet Roolit ja sitoutuminen Kilpailukyky Aikataulu ja marssijärjestys Periaatteet Integraatio Järjestäjän ja tuottajan erottaminen Valinnanvapaus Tehokkuus ja vaikuttavuus
Arvokeskustelu on käynnissä: www.popmaakunta.fi/strategiatyo Kuvia: tiedotus@popmaakunta.fi
Muutostuen koulutustarjotin 2018 Maakuntatalouden rakentuminen talouden ohjauksen mekanismit 09-11/2018 Maakunta- ja soteuudistuksen henkilöstövaikutukset 4.9. (Oulu) 18.9. (Raahe) Maakunnan organisaation ja hallinnon rakentuminen 14.11.2018 Esimies muutosviestijänä 21.5.2018 ICT valmistelun alue (tulossa) Soten valinnanvapauslaki Miten se muuttaa esimiestyötä 12.9.2018 Ajankohta siirtyy Esimiesten muutosjohtamisen valmennusohjelma (6.9.-11.12.2018) LISÄTIETOA: https://www.popmaakunta.fi/henkilostelle/tapahtumat_ja_koulutukset
Infoja henkilöstölle 2018 Kaikille yhteinen info Skypellä 17.9., 29.10., 26.11., 17.12. aina klo 15 Etäyhteyslinkki toimitetaan organisaatioiden viestintäyhdyshenkilöiden kautta Tallenteet julkaistaan www.popmaakunta.fi/henkilostolle Infokirjeet julkaistaan vko 37, 42, 47, 51 Toimitetaan valmistelusta organisaatioiden viestintäyhdyshenkilöille Luettavissa myös www.popmaakunta.fi/henkilostolle
Pysy ajan tasalla: Facebook.com/popmaakunta Twitter @POPmaakunta Youtube POPmaakunta Alueen ajankohtaisia uutisia, blogeja Koulutuksia, tapahtumia, hyödyllistä infoa Valmistelua linjaavien toimielinten kokoustiedotteet www.popmaakunta.fi www.alueuudistus.fi www.omamaakunta.fi Uudistuksesta kansan kielellä Valtakunnallisen uudistuksen asioita ja infopaketteja Ministeriöiden uutisia, tiedotteita, blogeja
Kiitos!