ETELÄ-KARJALAN MAAKUNTAUUDISTUS

Transkriptio

1 ETELÄ-KARJALAN MAAKUNTAUUDISTUS Koontia omasta valmistelusta sekä VM, KL, STM ja TEM materiaaleista Aija Tuimala

2 MAAKUNTAAN SIIRTYVÄT TEHTÄVÄKOKONAISUUDET Läänineläinlääkäri, alkoholivalvonta, AVI Työ- ja elinkeinopalvelut, TE-toimisto Elinkeino (sis. maaseutu), liikenne ja ympäristöpalvelut, KAS- ELY Maakunnan liiton kehitystehtävät, Etelä-Karjalan liitto Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut, maakunnan kunnat, EKSOTE Hallinnon ja tuotannon tukipalvelut, Satu Oy ja Saita Oy Ympäristöterveydenhuolto, maakunnan kunnat, seudulliset ympäristötoimet Maaseutuhallinto, maakunnan kunnat Maatalousyrittäjien lomituspalvelut, Lomitusyksiköt Pelastustoimi ja kuntien varautuminen, Maakunnan kunnat, EK pelastuslaitos

3 Sivuilta löytyvät maakuntaan siirtyvät palvelut sekä lisätietoa maakuntauudistuksesta

4 Uudistuksen valmistelun tavoitteena on synnyttää Etelä-Karjalan maakunta, jossa palvelut ovat asukkaiden saatavilla ja vaikuttavia ja hallinto on tehokkaasti järjestetty PARHAASEEN ON TYYDYTTÄVÄ Viestintäsuunnitelma -luonnos elokuu

5 ETELÄ-KARJALAN MAAKUNTAUUDISTUKSEN VALMISTELU Poliittinen ohjausryhmä Sidosryhmätapaamiset - Kunnat ja muut organisaatiot - Asukkaat - Henkilöstö - Järjestöt Kuntajohtajien työvaliokunta Muu yhteistyö maakunnan muodostavien organisaatioiden kesken VATE-projektiryhmä Talouden ja toiminnan simulointiprosessi Hallinto ja henkilöstö Talous ja kiinteistöt Visio ja tavoitteet Konserni ja strategiat Tiedolla johtaminen ja asiakasarvo Järjestäjä- tuottaja - malli Palveluverkko ja resurssit Osallisuus ja viestintä ICT-palvelut Palvelujen järjestäminen HYTE Työllisyys Yritykset Kuntapalv ALY Osallisuus Seurantaryhmä sidosryhmien edustajille Epävirallinen YTtoimikunta Projektitiimi 3,5 htv (+ 1 htv) Valmistelijat 40 hlö noin 11 htv Liiton hallinto juridisena alustana

6 /17 Vv-laki lausunnolle 10/17 Kasvupalvelulakiluonnos Yleisinfoa sidosryhmille Esivalmistelu liiton alaisuudessa MAAKUNTAUUDISTUKSEN PÄIVITETTY AIKATAULULUONNOS 2-3/18 Lait eduskuntaan 5/18 Lait hyväksytään eduskunnassa 6/18 Maakunta perustetaan VATE 10/18 Maakuntavaalit 12/18 maakuntavaltuusto aloittaa Lakien toimeenpano Sopiminen omaisuuden ja toiminnan siirtymisestä Palvelut siirtyvät maakunnalle Kuntayhtymät Eksote ja Etelä- Karjalan liitto puretaan Valinnanvapaus alkaa Muutosvisio ja tavoitteet 10/17 Epävirallinen yttmk aloittaa Muutosstrategia 6/18 virallinen yt-tmk aloittaa 3/19 Strategia, organisaatio ja säännöt Noin 6-8/19 Johdon nimeäminen Muutosvalmennus Noin 9-10/19 Koko henkilöstö sijoittunut

7 Tapaamisia ja infoja - Päättäjät kunnissa - Asukkaat - Järjestöt - Henkilöstö

8 Miikkulaiset

9 YHTEISTOIMINTAELIN KT:n ohjeistus / Toimikausi / Väliaikainen toimielin toimii kunnes maakunta perustaa pysyvän toimielimen / Nimeämisperiaatteet kuin kunnassa / Kustakin pääsopijajärjestöstä valitaan 2 edustajaa (KoHo, JUKO, Kunta-alan Unioni) / Pääsopijajärjestöt ohjeistavat järjestöjään edustajien valinnasta / Pääsopijajärjestöt ilmoittavat edustajansa väliaikaishallinnolle/muutosjohtajalle / Maakunta korvaa edustajan työnantajalle yhteistoimintaelimestä aiheutuvat kustannukset VATE 2610 / Epävirallinen yt- toimielin nimetty, 2+2+2, läsnäolo- ja osallistumisoikeus Pardialle 1+1, työnantajien edustajia 6 hlö / VATEn perustaessa väliaikainen yt-elin noudatetaan KT:n ja järjestöjen sopimaa mallia

10 10

11 11

12 12

13 13

14 14

15 15

16 SOTE JA VALINNANVAPAUS Etunimi Sukunimi Puh

17 17

18 18

19 19

20 20

21 21

22 22

23 23

24 VALINNANVAPAUDEN ASTEITTAINEN KÄYTTÖÖNOTTO Maakuntavaltuusto aloittaa toimintansa 1.1. Henkilökohtainen budjetti käyttöön 1.1. Palvelutuotanto siirtyy maakunnan alaisuuteen 1.7. Asiakassetelit viimeistään käyttöön 1.1. Valinnanvapauslaki voimaan. Sote-keskusten valinnanmahdollisuus Suunhoidon valinnanvapaus alkaa Erikoissairaanhoidon palveluja sotekeskuksiin (sisätaudit, lastentaudit, geriatria ja silmätaudit), 1.1. ESH asiakasseteli käyttöön viimeistään

25 HYVINVOINNIN EDISTÄMINEN (ALUEUUDISTUS. FI FAKTALEHTI 2/2017) / Kunta edistää hyvinvointia ja terveyttä kaikessa toiminnassaan / Ihmisten hyvinvointiin ja terveyteen vaikuttavat varhaiskasvatus ja koulutus, liikunta-, ruoka- ja kulttuuripalvelut, kaavoitus, liikennejärjestelyt sekä monet muut kuntien hoitamat tehtävät. Siten kuntien toiminta vaikuttaa merkittävästi kuntalaisten elämänlaatuun, osallisuuteen, työllisyyteen ja tuottavuuteen. Suunnitelmallinen ja aktiivinen hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen hillitsee myös sosiaali- ja terveydenhuollon menojen kasvua. / Useissa kunnissa on jo toimivat hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen käytännöt. Esimerkiksi eri hallinnonalojen yhdessä valmistelema hyvinvointikertomus toimii kuntalaisten hyvinvoinnin ja terveyden seurannan välineenä sekä toiminnan suunnittelun tukena. Päätösten vaikutusten ennakkoarviointi on käytännön työkalu, jolla kunta voi arvioida päätösten ihmisiin kohdistuvia vaikutuksia ja vähentää väestöryhmien välisiä hyvinvointi- ja terveyseroja. / Maakuntien hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen tehtävänä on: / laatia maakuntastrategia, jossa otetaan huomioon asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen, / koota alueellinen hyvinvointikertomus yhteistyössä alueen kuntien kanssa, / asettaa omassa suunnittelussaan tavoitteet, joilla sosiaali- ja terveydenhuollon järjestäminen ja tuottaminen edistää hyvinvointia ja terveyttä sekä määritellä tavoitteita tukevat toimenpiteet ja vastuutahot, / arvioida ennakkoon ja ottaa huomioon päätösten vaikutukset eri väestöryhmien hyvinvointiin ja terveyteen, / antaa kunnille asiantuntijatukea sosiaalisen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä, ehkäisevässä päihdetyössä sekä / järjestää ehkäisevät palvelut. / Rahoitus kannustaa edistämään hyvinvointia ja terveyttä / Kuntien valtionosuuden lisäosan hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen kerroin kuvaa kunnan toimintaa asukkaidensa hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseksi. Kerroin sisältää peruskoulutukseen, liikuntaan ja kunnan johtamiseen liittyviä indikaattoreita. / Maakuntien hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen kertoimen määräytymisperusteena ovat kansansairauksien ehkäisy, ikääntyvän väestön toimintakyvyn edistäminen ja tapaturmien vähentäminen sekä syrjäytymisen ehkäisy, sosiaalisen hyvinvoinnin ja työllistymisen edistäminen. / Kunta ja maakunta voivat omalla toiminnallaan vaikuttaa kertoimeen, joka sisältävää toimintaa kuvaavia sekä toiminnan tulosta ja aikaansaatua muutosta osoittavia indikaattoreita.

26 KASVUPALVELUT

27 27

28 28

29 29

30 30

31 MITÄ YHTEISTÄ KUNTA- MAAKUNTA? / Asukkaat / Yritykset / Järjestöt / Elinvoimatekijät / Luottamushenkilöt / Palveluprosesseja / Hyvinvointi / Työllisyys / Yrittäminen / Osallisuus / Vaalien järjestäminen / Tukipalveluyhtiöt X