Vaikuta vesiin Yhteistyötä vesien ja

Transkriptio

1 Vaikuta vesiin Yhteistyötä vesien ja meren parhaaksi Vesien ja merenhoito maakuntien tehtäväksi Miten maakunnat valmistautuvat / case Satakunta Anne Savola Ympäristöasiantuntija Satakuntaliitto , Turku

2

3 Satakunnan maakuntaohjelman laadinta käynnissä, hyväksytään vuoden 2017 lopussa Maakunnan suunnittelujärjestelmä, Nykytilanne

4 Maakunnan suunnittelu muutoksessa Tulossa / valmistelussa MRL 25 muutoksessa Maakunnan suunnitteluun kuuluvat maakuntastrategia ja muuta alueidenkäytön suunnittelua ohjaava maakuntakaava. Maakuntastrategiasta säädetään maakuntalain 35 :ssä Maakuntalaki valmistelussa 35, maakuntastrategia maakunnan strategiassa tulee ottaa huomioon mm. 4) alueiden, alueiden käytön, elinympäristön laadun ja alueen elinkeinojen kehittäminen Ns. ylätason strategia maakuntatasolla

5 Maakuntauudistuksen myötä aluekehittämisjärjestelmää ja aluekehittämisen strategista suunnittelua uudistetaan Uudet maakunnat laativat maakuntalakiin perustuvat maakuntastrategiat, joissa maakuntavaltuusto päättää maakunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista Maakuntastrategiaan sisältyy aluekehittämistehtäviä tarkentava maakuntaohjelman kokonaisuus Vaikuta vesiin vaikuta eri tasolla laadittaviin suunnitteluasiakirjoihin, nyt maakuntaohjelmatyö Maakuntaohjelman toimijat ja roolit toteuttamisessa

6 Maakuntauudistus Satakunnassa laajapohjaista valmistelua Johtoryhmä, ohjausryhmä ja 6 valmisteluryhmää Valmisteluryhmä 4 - alueiden käyttö, luonnonvarat ja liikenne Puheenjohtaja: Satakuntaliitto Vpj: Varsinais-Suomen ELY-keskus / Sihteeri: Satakuntaliitto Asiantuntijajäsenet: Satakuntaliitto ja Varsinais-Suomen ELYkeskus - alueiden käyttö, luonnonvarat ja liikenne, myös SAT ELY Henkilöstön edustajat: Satakuntaliitto, VAR ELY Kuntien edustajat: Porin, Rauman ja Pohjois-Satakunnan seudut Maakuntauudistuksen Satakunnan esivalmistelun loppuraportti

7 Valmisteluryhmä 4 - Alueiden käyttö, luonnonvarat ja liikenne Työn eteneminen yhteistyöllä keskustelua, kokouksia klo 12-12:30 Järjestäytymiskokous klo 9-11 Työsuunnitelman tarkennukset ja koonti-excel tehtävät, resurssit, asiakkaat/kohderyhmät klo ELY-keskuksen siirtyvät tehtävät, Luonnonvarat ja liikenne klo 9-11 Satakuntaliiton ja ELY-keskuksen siirtyvät tehtävät, Alueiden käyttö klo Väliraportin käsittely ja toimintaympäristön kuvaukset Väliraportin viimeistely klo ELY-keskuksen tehtävien organisointi ja johtamisrakenne, ja väliraportin tekniset tarkistukset klo Satakuntaliiton tehtävien organisointi ja johtamisrakenne ja keskustelu toimintaprosessien kuvauksista sekä sidosryhmätilaisuuden järjestämisestä, sidosryhmien määrittelyä klo 12:30-15:30 Keskeisten toimintaprosessien kuvaukset ja ELY-keskuksen tehtävien organisointi ja johtamisrakenne/sovitut täydennykset Henkilöstön muutoskoulutustarpeet, keskustelu ja kartoituksen käynnistäminen klo 12-15:30 SIDOSRYHMÄTILAISUUS nykytila ja keskeiset toimintaprosessit, sidosryhmien odotukset Kuvaus oman toimialan keskeisistä yhteistyösuhteista ja toiminnallisista rajapinnoista Selvitys voimassaolevista sopimuksista ja niitä koskevista oikeuksista ja velvollisuuksista (Käytössä olevat atk-järjestelmät, seuranta- ja raportointiohjelmat?) Nykytilan väliraportin käsittely Nykytilan väliraportin viimeistely 03-05/2017 MUUTOSVISIO /maakunnan tavoitetilan kuvaus PALVELUTOIMINNAN TOIMINNALLISET TAVOITTEET JA KEINOT Tilannekatsaus, väliraportoinnin tarkistus, jatkotyön aikataulutus Muutosvisio Palvelukokonaisuudet, Alueiden käyttö Palvelukokonaisuudet, Liikenne ja Luonnonvarat Loppuraportin valmistelu Loppuraportin käsittely Loppuraportin viimeistely Ohjausryhmä VATE Työ jatkuu Satakunnan maakuntauudistus 7

8 3 PALVELU- KOKONAISUUTTA Valmisteluryhmä 4, ehdotus Satakunnan maakuntauudistus 8

9 Alueiden käyttö, luonnonvarat ja liikenne Mitä ongelmia ja suosituksia esivalmistelun aikana on noussut esiin? Yhteistyön tarve maakuntien välillä on tärkeä ottaa huomioon. Resurssien ja osaamisen pirstaloituminen ei ole järkevää suhteessa julkishallinnon säästötavoitteisiin. Ylimaakunnallisesti aiemmin laadittujen strategioiden, suunnitelmien ja ohjelmien valmistelutyöhön tulee varata siirtymäaika, koska resurssit eivät riitä muutostilanteessa kaikkien tehtävien maakunnalliseen toteuttamiseen. Myös ohjelmien voimassaoloaikojen jatkamista tulisi tarvittaessa harkita siirtymäkauden aikana. Etätyöperiaatteet tulee uudistaa ja sopimukset yhtenäistää. Lisäksi tarvitaan etätyön mahdollistavat työvälineet ja tarvittavat sovellukset. Satakunnan maakuntauudistus 9

10 Alueiden käyttö, luonnonvarat ja liikenne Ryhmän laatima muutosvisio Hyvä ympäristö ja toimiva elinkeino- ja yhdyskuntarakenne korostuvat osana Satakunnan hyvinvoinnin edistämistä ja elinvoimaa. Satakunnan vetovoima pohjautuu monimuotoiseen luonto- ja kulttuuriympäristöön ja elävään kulttuuriin. Maakunnassa on toimiva ja turvallinen liikennejärjestelmä elinkeinoelämän ja kansalaisten tarpeisiin. Alueiden käytön, luonnonvarojen ja liikenteen tehtävillä edistetään terveellisen ja turvallisen elinympäristön luomista ekologisesti, taloudellisesti, sosiaalisesti ja kulttuurisesti kestävällä tavalla. Satakunnan yhteistyöhön perustuvan toimintakulttuurin kulmakiviä ovat osaaminen, riittävä tietopohja, innovatiivisuus ja reagointikyky. Yhteistyö maakunnan sisällä ja ulospäin on toimivaa. 10

11 Maakuntauudistuksen valmistelu jatkuu Satakunnassa kesään 2018 asti pidennettynä esivalmisteluna VATE toimii pidennetyn esivalmisteluvaiheen ajan valmistelua ohjaavana toimielimenä. Valmistelun tueksi VATE saa projektitoimiston, Projektitoimiston vastuuvalmistelijoiden rekrytoinnit ja työryhmien muodostaminen käynnistetään syksyn 2017 aikana Valmistelutyötä tukee osaltaan myös vapaaehtoinen poliittinen ohjausryhmä. Syksyn aikana odotetaan myös valtakunnallisia sisältölinjauksia mm. valinnanvapauteen liittyen Maakuntavaalit on tarkoitus järjestää syksyllä 2018, jotta maakuntahallinto voi aloittaa toimintansa Palveluiden on tarkoitus siirtyä maakuntahallinnon vastuulle kokonaisuudessaan Satakunnan maakuntauudistus

12 Kiitos!