MAAKUNTAUUDISTUKSEN TILANNE VARSINAIS-SUOMESSA. Laura Leppänen muutosjohtaja

Transkriptio

1 MAAKUNTAUUDISTUKSEN TILANNE VARSINAIS-SUOMESSA Laura Leppänen muutosjohtaja

2 MITÄ MAAKUNTIIN SIIRTYMINEN TARKOITTAA? Suomeen perustetaan 18 maakuntaa Palveluiden järjestämisvastuu siirtyy uusille maakunnille sosiaali- ja terveyspalvelut pelastustoimi maataloushallinto ja lomituspalvelut ympäristöterveydenhuolto työvoimapalvelut ja aluekehittämisen rahoitus Valtio rahoittaa maakuntien järjestämät palvelut. Maakunta päättää rahoituksen kohdentamisesta. Kuntien veroprosenttia leikataan nykyisestä. ELY-keskukset, TE-toimistot, aluehallintovirastot ja maakuntien liitot lakkautetaan Uudistus koskettaa Varsinais-Suomessa valtion, kuntien ja kuntayhtymien palveluksessa toimivaa työntekijää.

3 UUDISTUSTA OHJAAVA LAKIVALMISTELU

4 UUSIEN MAAKUNTIEN KESKEISET TEHTÄVÄT Aluekehittäminen Ympäristöterveydenhuolto Työ- ja elinkeinopalvelut Maaseudun kehittäminen ja lomituspalvelut Maakunnan suunnittelu ja maakuntakaavoitus Sosiaali- ja terveydenhuolto Pelastustoimi

5 ELINVOIMA JA TYÖLLISYYSKYSYMYKSET KESKIÖSSÄ MAAKUNNAT: sosiaali- ja terveydenhuolto, pelastustoimi, ympäristöterveydenhuolto, aluekehittäminen, maankäytön ja liikennejärjestelmän suunnittelu, työ- ja elinkeinopalvelut, maaseudun kehittäminen ja lomituspalvelut elinvoiman kehittäminen työllisyyskysymykset KUNNAT: osaaminen ja sivistys, terveys ja hyvinvointi, liikunta ja kulttuuri, nuorisotoimi, paikallinen elinkeinopolitiikka, maankäyttö ja rakentaminen

6 MITÄ MAAKUNTAUUDISTUS TARKOITTAA KUNNILLE? Järjestämisvastuu maakunnille => noin puolet budjetista pois. Kuntien vuoden 2019 tuloveroprosentiksi vuoden 2018 tuloveroprosentti vähennettynä 12,51 prosenttiyksiköllä. o Ei rajoitusta veroprosentin nostolle vuosiksi 2020 ja Kunnan järjestämän perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon, sosiaalitoimen ja pelastustoimen käytössä olevat tilat maakunta vuokraa vähintään 3 vuodeksi. Lisäksi järjestämisvastuun siirtoon liittyvä irtaimisto siirtyy maakunnille. Lakisääteisten kuntayhtymien omaisuus siirretään varoineen, velkoineen ja sitoumuksineen maakunnille.

7 UUSIEN MAAKUNTIEN KESKEISET TEHTÄVÄT Aluekehittäminen 60 htv Ympäristöterveydenhuolto 80 htv Maaseudun kehittäminen ja lomituspalvelut 240 htv Työ- ja elinkeinopalvelut 230 htv Sosiaali- ja terveydenhuolto htv Suunnittelu, liikenne ja ympäristö 120 htv Pelastustoimi 600 htv * Hallintopalvelut ja tukitoiminnot eivät sisälly

8 MAAKUNTAVAALIT JA DEMOKRATIA Maakuntavaalit vuoden 2018 presidentinvaalin yhteydessä o vuonna 2021 ja siitä eteenpäin vaalit kuntavaalien yhteydessä huhtikuussa o välittömät, salaiset ja suhteelliset, ja niissä kaikilla äänioikeutetuilla on yhtäläinen äänioikeus Varsinais-Suomessa 79 valtuutettua o valtuusto voi päättää seuraaville kausille määrän nostosta o maakuntavaltuutetuksi valittu edustaa maakuntaa, ei kuntaa o osa kunnista tulee jäämään ilman edustusta o kunnanvaltuutettuja, maakuntavaltuutettuja ja kansanedustajia Maakunnat omina vaalipiireinään (maakuntavaalien aluejako eduskuntavaalien vaalipiirijako).

9 MAAKUNTAVAALIT JA DEMOKRATIA Maakuntavaltuusto o valitaan maakuntavaaleissa neljäksi vuodeksi kerrallaan o käyttää maakunnassa ylintä päätösvaltaa o maakunnan toimintaa johdetaan maakuntavaltuuston hyväksymän maakuntastrategian mukaisesti o valitsee maakuntajohtajan o maakuntavaltuusto voi asettaa: 1)maakuntahallituksen alaisia lautakuntia; 2)maakunnan toimielimen johtokuntia; 3)jaostoja maakuntahallitukseen, lautakuntaan ja johtokuntaan Maakuntahallitus o johtaa maakunnan toimintaa, hallintoa ja taloutta o maakuntajohtaja johtaa maakuntahallituksen alaisena maakunnan hallintoa, taloudenhoitoa ja muuta toimintaa

10 MAAKUNTAUUDISTUKSEN VALMISTELU VARSINAIS-SUOMESSA

11 MAAKUNTAUUDISTUKSEN AIKATAULU

12 VALMISTELUVAIHEIDEN TEHTÄVÄT Esivalmisteluvaihe asti sovitaan valmistelun yhteistyöstä; luodaan edellytyksiä tehtävien, henkilöstön ja omaisuuden siirtämiselle maakuntiin; kuvataan maakunnan palvelutoiminnan toiminnalliset tavoitteet, pääasialliset keinot ja toimenpiteet tavoitteiden saavuttamiseksi; kuvataan muutoksen keskeiset vaiheet ja vaiheiden lopputulokset, aikataulut, resurssit sekä viestintä ja vuorovaikutuksen periaatteet. Väliaikaishallinto asti selvittää maakunnille siirtyvän henkilöstön ja valmistelee maakuntavaltuustolle ehdotukset henkilöstön siirtosuunnitelmaksi ja - sopimuksiksi; selvittää maakuntiin siirtyvän irtaimen ja kiinteän omaisuuden, sopimukset ja ICT-ratkaisut; valmistelee maakunnan toiminnan ja hallinnon järjestämistä; päättää 2018 talousarviosta; osallistuu maakuntavaalien järjestämiseen.

13 SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUKSEN ESIVALMISTELUN ORGANISOITUMINEN VARSINAIS- SUOMESSA

14 yhteistyösuhteet ja rajapinnat toimintaprosessit, päällekkäisyydet asiakasrajapinnat tehtävät, työnjako ja toimintamallit sopimuksellisuutta vaativat asiat toimialakohtaiset talous-ja henkilöstöhallintoon liittyvät tekijät perusteet toimintojen organisoitumiselle jatkossa johtamisrakenne henkilöstö- ja toiminnalliset resurssit henkilöstön koulutus- ja osaamistarpeet

15 MAAKUNTAUUDISTUKSEN SEUTUTILAISUUDET HENKILÖSTÖ JA LUOTTAMUSHENKILÖT Loimaan seutu Turunmaa / Parainen Salon seutu Vakka-Suomi / Uusikaupunki Turun seutu / Turku MUUT TILAISUUDET: Palvelukeskusselvittäjät Turussa -keskustelutilaisuus Salo, muutosjohtajien Salo ja Harju maakuntakiertue

16 kimpassa.allihopa.fi Twitter: twitter.com/kimpassa Allihopa FB: facebook.com/kimpassaallihopa YouTube: youtube.com/kimpassa Allihopa