MAAKUNTAUUDISTUKSEN TILANNE VARSINAIS-SUOMESSA. Laura Leppänen muutosjohtaja

Transkriptio

1 MAAKUNTAUUDISTUKSEN TILANNE VARSINAIS-SUOMESSA Laura Leppänen muutosjohtaja 4/2017

2 MITÄ MAAKUNTIIN SIIRTYMINEN TARKOITTAA? Suomeen perustetaan 18 maakuntaa Palveluiden järjestämisvastuu siirtyy uusille maakunnille sosiaali- ja terveyspalvelut pelastustoimi maataloushallinto ja lomituspalvelut ympäristöterveydenhuolto työvoimapalvelut ja aluekehittämisen rahoitus Valtio rahoittaa maakuntien järjestämät palvelut. Maakunta päättää rahoituksen kohdentamisesta. Kuntien veroprosenttia leikataan nykyisestä. ELY-keskukset, TE-toimistot, aluehallintovirastot ja maakuntien liitot lakkautetaan Uudistus koskettaa Varsinais-Suomessa valtion, kuntien ja kuntayhtymien palveluksessa toimivaa työntekijää. Henkilöstö siirtyy liikkeen luovutuksen periaattein.

3 UUDISTUSTA OHJAAVA LAKIVALMISTELU

4 UUSIEN MAAKUNTIEN KESKEISET TEHTÄVÄT Aluekehittäminen 60 htv Ympäristöterveydenhuolto 80 htv Maaseudun kehittäminen ja lomituspalvelut 240 htv Työ- ja elinkeinopalvelut 230 htv Sosiaali- ja terveydenhuolto htv Suunnittelu, liikenne ja ympäristö 120 htv Pelastustoimi 600 htv * Hallintopalvelut ja tukitoiminnot eivät sisälly

5 HENKILÖSTÖN SIIRTYMINEN MAAKUNTAAN Kaikki luovuttajaorganisaatioissa työ- tai virkasuhteessa oleva, vakinainen ja määräaikainen henkilöstö siirtyy maakuntaan. Edellytyksenä on, että työntekijän työpanoksesta kohdistuu maakunnalle siirrettäviin tehtäviin vähintään 50%. Luovutus tapahtuu liikkeen luovutuksen periaatteilla Liikkeen luovutusta säätelee EY:n liikkeen luovutusdirektiivi 2001/23/EY. Myös työsopimuslaki 1 luku 10, kunnallisesta viranhaltijasta annettu laki 25 ja valtion virkamieslaki 5 e ja 5 f. Henkilöstö siirtyy vanhoina työntekijöinä niillä palvelussuhteen ehdoilla, mitkä henkilöstöllä on siirtymähetkellä. Erillistä irtisanomissuojaa ei ole säädetty.

6 MITEN UUDISTUS VAIKUTTAA ARKITYÖHÖMME? Onko kaikille työtä uudistuksen jälkeen? Muuttuuko työnkuva ja työntekopaikka? Tarvitaanko lisää erilaista osaamista? Muuttuuko työehtosopimus? Miten valinnanvapaus vaikuttaa työhön? Kuinka kaikkien toimijoiden toimintatavat sovitetaan yhteen ja toimimme yksillä pelisäännöillä? Mistä saamme konkreettista tietoa tulevasta muutoksesta? Miten yhtiöittäminen muuttaa työnteon kulttuuria? Mitä vaikutuksia palkkaan ja muihin ehtoihin, mikä muuttuu/säilyy ennallaan?

7 MAAKUNNAN PÄÄTÖKSENTEKO, TOIMINTA JA ASUKKAIDEN OSALLISTUMINEN 79 JÄSENTÄ MAAKUNNAN MUUT TOIMIELIMET (JAOSTOT, JOHTOKUNNAT, LAUTAKUNNAT)

8 MAAKUNTAUUDISTUKSEN AIKATAULU

9 SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUKSEN ESIVALMISTELUN ORGANISOITUMINEN VARSINAIS- SUOMESSA

10 MITÄ JUURI NYT VALMISTELLAAN? Väliaikaishallinnon kokoonpano (päätöksiä tekevä elin ja valmistelijat) Teemakohtaisissa alatyöryhmissä toimialakohtainen valmistelu: henkilöstö- ja taloudelliset resurssit yhdyspinnat kunta-maakunta-valtio toimintaprosessit uudessa maakunnassa asiakasrajapinnat ja asiakkaiden tarpeet henkilöstön koulutus- ja osaamistarpeet perusteet toimintojen organisoitumiselle ja toimipisteverkolle jatkossa toimialan sopimuksellisuutta vaativat asiat Käynnistyvät selvitykset: ICTratkaisut, kiinteistöt ja vuokrasopimukset, sopimuskartoitus ELY-keskuksen keskitettyjen tehtävien hoito jatkossa

11 VÄLIAIKAINEN TOIMIELIN Vastaa maakunnan toiminnan ja hallinnon käynnistämisen valmistelusta kunnes maakuntavaltuusto on valittu ja maakuntahallitus on aloittanut toimintansa. Maakunnan liitto johtaa sopimusneuvotteluja. Maakunnan liiton, kuntien, perusterveydenhuollon ja sosiaalihuollon yhteistoiminta-alueiden, shp:n, ehp:n, pelastuslaitoksen, ELYkeskuksen ja TE-toimiston on sovittava väliaikaisen valmistelutoimielimen kokoonpanosta. em. organisaatioiden viranhaltijoista. Tehtävät: 1) selvittää maakunnille siirtyvä henkilöstö ja valmistella maakuntavaltuustolle ehdotukset henkilöstön siirtosuunnitelmaksi ja -sopimuksiksi; 2) osallistua maakunnille siirtyvän irtaimen ja kiinteän omaisuuden selvittämiseen; 3) osallistua maakunnille siirtyvien sopimusten ja näitä koskevien oikeuksien ja velvollisuuksien selvittämiseen; 4) osallistua maakunnille siirtyvien hallinto- ja palvelutehtävien hoitamista tukevien tieto- ja viestintäteknisten järjestelmien ja ratkaisujen selvittämiseen; 5) valmistella maakunnan toiminnan ja hallinnon järjestämistä; 6) päättää maakunnan vuoden 2018 talousarviosta; 7) osallistua ensimmäisten maakuntavaalien järjestämiseen; 8) valmistella muut maakuntien toiminnan ja hallinnon käynnistämiseen liittyvät asiat.

12 VÄLIAIKAINEN TOIMIELIN Turku Turku Turun seutu Turun seutu Vakka-Suomi Loimaan seutu Salon seutu Turunmaa sairaanhoitopiiri sairaanhoitopiiri erityishuoltopiiri maakunnan liitto pelastuslaitos ELY-keskus TE-toimisto Sote- ja maakuntauudistuksen poliittinen ohjausryhmä 1/2017 Maakuntahallitus 2/2017 Neuvottelu I : kuntien ja muiden organisaatioiden päätökset rakenteesta Neuvottelu II 4/2017: kuntien ja muiden organisaatioiden päätökset henkilöistä Tiedoksi kuntiin ja muihin organisaatioihin Maakuntahallitus toteaa neuvottelutuloksen 6/2017 Tiedoksi VM Jollei päätöstä 2 kk kuluessa lain voimaantulosta, VN asettaa VM:n esityksestä.

13 kimpassa.allihopa.fi Twitter: twitter.com/kimpassa Allihopa FB: facebook.com/kimpassaallihopa YouTube: youtube.com/kimpassa Allihopa