Kuopion kaupunki Kokouskutsu 15/ (41) Kaupunkirakennelautakunta

Transkriptio

1 Kuopion kaupunki Kokouskutsu 15/ (41) Julkinen Kokoustiedot Aika keskiviikko klo 15:00 Paikka Valtuusto-virastotalo, lautakuntien kokoushuone Lisätietoja Jäsenet Iris Asikainen, puheenjohtaja Keijo Voutilainen, varapuheenjohtaja Jaakko Kosunen Sirpa Kulin Anne Paulo-Tuovinen Pekka Pollari Varpu Puskala Jari Ruponen Maija Svärd Markku Söderström Eero Wetzell Muut osallistujat Matti Solehmainen Maaningan edustaja Taisto Toppinen, DI, rekisteripäällikkö kaupunginhallituksen varaedustaja Terhi Leppänen, tiedottaja Jarmo Pirhonen, palvelualuejohtaja esittelijä Anne Simonen-Ruuskanen, henkilöstö- ja talouspäällikkö pöytäkirjanpitäjä Käsiteltävät asiat Nro Liite/viite* Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjantarkastajat Kaupunkiympäristön palvelualueen talousarviomuutokset vuodelle Julkula-talon rakennusten ja tontin myynti / Puijonsarventie Esisopimus tontin (Leväsentie 5) vuokrasopimuksen muuttamisesta / Liikekiinteistöjen Vuokraus TM Oy 6 Yritystontin (Kranaattikuja 4) vuokraaminen / Kiinteistö Oy Kuopion Terminaali Alueen vuokraaminen kiinteistöstä (Koljolanniemi) / Ismo Apell perustettavan yrityksen lukuun tai Tuotantotalo Turpatalli Oy 8 5 Ajoneuvoliikenteen estävä puomi Väinämöisenkadulle Ajoneuvoliikenteen estävä puomi, Pöröntie Karttula Niiralan Ruotsinkadun liikenneturvallisuus * Asemakaavan muutosehdotus / Maljalahti Venevälitys / Sammonkatu 14 ja

2 Kuopion kaupunki Kokouskutsu 15/ (41) Julkinen 12 * Asemakaavan muutosehdotus / Varastokatu 3-5 ( ja 2) Pysäköintivirhemaksun määrän korottaminen Vahingonkorvaushakemus / puiden kaatuminen piha-alueelle / Eila Halonen / Oikaisuvaatimus 15 Kaupunkirakennelautakunnan kokoukset vuonna 2016 / tammielokuu KYP tiedonannot

3 Kuopion kaupunki Kokouskutsu 15/ (41) 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Kuopion kaupunki Kokouskutsu 15/ (41) 2 Pöytäkirjantarkastajat Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Vuorossa ovat jäsenet Maija Svärd ja Markku Söderström.

5 Kuopion kaupunki Kokouskutsu 15/ (41) 3 Asianro 7095/ /2015 Kaupunkiympäristön palvelualueen talousarviomuutokset vuodelle 2015 Henkilöstö- ja talouspäällikkö Anne Simonen-Ruuskanen Kaupunkiympäristön johdon tukipalvelut Vaikutusten arviointi - Kaupunkiympäristön palvelualue on valtuustoon nähden bruttosidonnainen. Tämän vuoden seuranta osoittaa, että kaupunkiympäristön palvelualueen käyttötaloudessa joidenkin vuoden 2015 tuloerien kertymä on talousarviota suurempi. Myyntituottojen ennakoitua parempi tulokertymä maaomaisuuden myynneissä lisää myös myyntituloja investointiosioon. päätti kokouksessaan talousarviomuutoksista käyttötalouden osalta. Tämä esitys on lisäys edelliseen päätökseen investointien osalta. Esitys Esitän liitteenä olevan täydennyksen kaupunkiympäristön palvelualueen investointiosan talousarviomuutoksena kaupunkirakennelautakunnalle ja edelleen kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi. Liitteet /2015 Ta-muutokset 10_2015 investoinnit lisätty Valmistelija Anne Simonen-Ruuskanen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy henkilöstö- ja talouspäällikön esityksen.

6 Kuopion kaupunki Kokouskutsu 15/ (41) 4 Asianro 7393/ /2015 Julkula-talon rakennusten ja tontin myynti / Puijonsarventie 36 Kiinteistöjohtaja Jari Kyllönen Maaomaisuuden hallintapalvelujen tukipalvelut Kaupunki omistaa vuonna 1811 rakennetun ja 1902 laajennetun hirsirakenteisen Julkula-talon. Kohde on toiminut aiemmin kaupungin nuorisotalona ja on nyt tyhjillään. Päärakennuksen lisäksi tontilla on aitta ja maakellari. Julkulan täydennysrakentamisen asemakaavamuutos tuli voimaan Asemakaavamuutoksessa on Julkula-talolle määritetty tontti Muodostettava tontti on asemakaavassa osoitettu erillispientalojen korttelialueeksi (AO-25). Tontin pinta-ala on n m². Tontin pinta-ala tarkentuu tontin muodostamisen yhteydessä. Olemassa olevien suojeltujen rakennusten lisäksi tontille saa rakentaa yhteensä 80 k-m²:ä talousrakennuksia. Tontin sijainti on esitetty oheisissa kartoissa. Kuva 1: Sijaintikartta

7 Kuopion kaupunki Kokouskutsu 15/ (41) Kuva 2: Tontti sekä tontin ajoyhteys asemakaavakartalla (asemakaavamerkintä i). Nykyiset tontilla olevat rakennukset ja rakennusten pihapiiri on suojeltu asemakaavassa. Asemakaavamääräys sr-15 tarkoittaa, että rakennukset ovat kulttuurihistoriallisesti arvokkaita, eikä niitä saa purkaa. Rakennuksissa suoritettavien korjaus- ja muutostöiden sekä käyttötarkoituksen muutosten tulee olla sellaisia, että rakennusten historiallisesti arvokas ja kaupunkikuvan kannalta merkittävä luonne säilyy. Tilakeskus on tehnyt rakennuksen myyntitoimeksiantosopimuksen LKV Kiinteistöinssi Oy:n kanssa ja kohde on ollut myynnissä välittäjällä. Myyntitoimeksiannon mukaisesti rakennukset voidaan myydä ja tontti joko vuokrataan tai myydään kaupunkirakennelautakunnan päättämin ehdoin. Rakennuksen ja tontin vuokraoikeuden hintapyynnöksi on asetettu euroa. Rakennuksen kunto on arvioitu kuntotarkastuksessa marraskuussa Kuntotarkastuksen perusteella rakennuksessa on tehtävä merkittäviä peruskorjauksia. Kuntotarkastus on tehty vain päärakennukseen, eikä pihapiirin muihin rakennuksiin tai rakennelmiin Suomen Toimitila-asiantuntijat Oy:n arviokirjan mukaan kohteen arvo tontteineen on kauppa-arvomenetelmällä euroa. Arvion tarkkuus on +/ euroa. Arviota laadittaessa ei ollut käytössä rakennuksen kuntoarviota. Lähtökohtaisesti arviossa oletettiin rakennuksen olevan sen todellista kuntoa paremmassa kunnossa. Arviota laadittaessa asemakaavan muutosehdotusta ei ollut vielä laadittu, joten arviossa käytettiin n m²:n suuruista omarantaista tonttia. Julkula-talolle asemakaavassa osoitetun n m²:n tontin arvo arvioitiin vuonna 2013 laaditulla arviokirjalla. Arviokirjan mukaan tontin arvo on euroa, arvioinnin tarkkuuden ollessa +/ euroa. Välittäjä on saanut Nina ja Jani Mikkoselta päivätyn ostotarjouksen, jossa n m² suuruista tontista ja sen rakennuksista tarjotaan euroa. Tarjous liitteineen on asiakirjoissa. Välittäjä suosittelee tarjouksen hyväksymistä. Ostotarjouksessa esitetty myyntihinta vastaa välittäjän ja kaupungin näkemysten sekä arviokirjojen mukaista tontin ja rakennuksen käypää markkinahintaa. Kohteeseen ei ole tullut tarjouksia muilta tahoilta. Tämän tarjouksen mukaisesti tontin arvoksi tulisi euroa ja rakennusten arvoksi euroa.

8 Kuopion kaupunki Kokouskutsu 15/ (41) Asemakaavassa on tontille (asemakaavamääräykset i) osoitettu alueen osa, jonka kautta ajoneuvoliikenne viereiselle tontille tai alueelle on sallittu. Tontille tullaan kulkemaan tätä yhteyttä pitkin. Tontin kauppakirja voidaan allekirjoittaa, kun tarvittava kulkuyhteysrasite ja mahdolliset johtorasitteet on perustettu ja niiden kunnossa- ja ylläpitokustannuksista on sovittu ja tontti on rekisteröity kiinteistörekisteriin. Vaikutusten arviointi Tontin ja rakennusten myymisellä pyritään asemakaavan toteuttamiseen ja siten kaupunkirakenteen tiivistämiseen, joten päätösesitys on ilmastopoliittisen ohjelman tavoitteiden mukainen (kv ). Esitys Esitän kaupunkirakennelautakunnalle päätettäväksi, että tontti (pinta-ala n k-m²) rakennuksineen myydään Nina ja Jani Mikkoselle seuraavin ehdoin: 1. Kauppahinta on euroa. Tontin arvo on euroa ja rakennusten arvo euroa. Kauppahintaan sisältyvät kiinteistöllä olevat liittymät. 2. Ostajat vastaavat varainsiirtoverosta ja lainhuudatuskuluista. 3. Kauppahintaan sisältyy lohkomiskustannukset. 4. Tontin kauppakirja voidaan allekirjoittaa, kun tarvittavat rasitteet on perustettu ja niiden kunnossa- ja ylläpitokustannuksista sovittu ja tontti on rekisteröity kiinteistörekisteriin. 5. Luonnontilaiselta alueelta tontille tulevat vedet kuuluvat tontinhaltijan johdettavaksi sadevesiviemäriin tai ympäröivään maastoon. Vesiä ei kuitenkaan saa johtaa niin, että siitä on haittaa naapuritonteille. 6. Ostaja vastaa rakennushankkeen suunnitteluun liittyvien maaperätutkimusten suorittamisesta ja maaperän edellyttämistä hankkeen toteuttamiseen liittyvistä rakenteellisista ratkaisuista. 7. Ostaja voi tällä päätöksellä saada avaimet kohteeseen ja käynnistää kohteen peruskorjaamisen edellyttämän suunnittelun. 8. Kauppakirja on allekirjoitettava viimeistään Muut kauppaehdot määritellään kauppakirjoissa kansliatoimenpitein. Valmistelija Jussi Niilahti puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy kiinteistöjohtajan esityksen.

9 Kuopion kaupunki Kokouskutsu 15/ (41) 5 Asianro 7325/ /2015 Esisopimus tontin (Leväsentie 5) vuokrasopimuksen muuttamisesta / Liikekiinteistöjen Vuokraus TM Oy Kiinteistöjohtaja Jari Kyllönen Maaomaisuuden hallintapalvelujen tukipalvelut Liikekiinteistöjen Vuokraus TM Oy:lle on vuokrattu yritystontti osoitteessa Leväsentie 5. Vuokralaisella on kiinnostusta kehittää ja investoida alueelle, joten vuokralainen on hakenut vuokrasopimukselle pidempää jatkoa. Nykyinen sopimus on voimassa saakka. Tontti sijaitsee osoitteessa Leväsentie 5. Tontin pinta-ala on m2, jossa on rakennusoikeutta k-m2. Rakennusoikeudesta on käytetty k-m2. Tontin sijainti on osoitettu oheisissa kartoissa.

10 Kuopion kaupunki Kokouskutsu 15/ (41) Vaikutusten arviointi - Tontilla sijaitseva rakennus on valmistunut 1974 Saastamoinen Yhtymä Oy:n varastoksi. Rakennuksen perusparantaminen asemakaavan täyden rakennusoikeuden hyödyntämisellä on vaikeaa ja tässä vaiheessa se ei ole ajankohtaista. Uusi vuosivuokra perustuisi käytetyn rakennusoikeuden määrään, mikä on tällä hetkellä k-m2. Alueelta on teetetty myös ulkopuolisia kiinteistöarvioita, joiden perusteella rakennusoikeuden käypä yksikköhinta on tällä hetkellä noin 128,50 /k-m2. Edellä mainituin perustein tontin uusi vuosivuokra olisi: k-m2 * 128,50 /k-m2 * 0,04 = euroa sidottuna elinkustannusindeksin pistelukuun (joulukuu 2014). Esitys Esitän kaupunkirakennelautakunnalle päätettäväksi seuraavaa: 1. Liikekiinteistöjen Vuokraus TM OY:n kanssa tehdään liitteenä olevan luonnoksen mukainen esisopimus tontin vuokrasopimuksen ehtojen muuttamisesta. 2. Sopimusluonnokseen saadaan tehdä tarpeelliset tekniset korjaukset ja lisäykset kansliatoimenpitein.

11 Kuopion kaupunki Kokouskutsu 15/ (41) 3. Esisopimus ja lopullinen maanvuokrasopimus saadaan tämän päätöksen perusteella allekirjoittaa voimassa olevan kaupunkiympäristön palvelualueen toimintasäännön 12 :n mukaisin maanvuokrasopimusten allekirjoittamista koskevin valtuuksin. Liitteet /2015 Esisopimus Valmistelija Pirkko Laaksonen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy kiinteistöjohtajan esityksen.

12 Kuopion kaupunki Kokouskutsu 15/ (41) 6 Asianro 7170/ /2015 Yritystontin (Kranaattikuja 4) vuokraaminen / Kiinteistö Oy Kuopion Terminaali Kiinteistöjohtaja Jari Kyllönen Maaomaisuuden hallintapalvelujen tukipalvelut Kuopion kaupunki on varannut alueen Pienestä Neulamäestä korttelista 20 Kiinteistö Oy Vallilan Veturille kiinteistöasiamiehen päätöksellä. Yrityksen nimi on muutettu Kiinteistö Oy Kuopion Terminaaliksi. Alueelle on laadittu hyväksytty asemakaavan muutos. Asemakaava muutoksella alueen korttelinrajoja, käyttötarkoitusta sekä tonttitehokkuutta on muutettu. Tontti on lohottu rekisteröidyssä toimituksessa. Tontin sijainti ilmenee oheisista kartoista.

13 Kuopion kaupunki Kokouskutsu 15/ (41) Suunnittelun aloituskokous on pidetty Tontille on tarkoituksena rakentaa noin 7200 m2:n suuruinen Inex Partnersin terminaalirakennus vuoden 2016 aikana. Tontin pinta-ala on m2, jossa on rakennusoikeutta k-m2 (e=0.40). Tontti on asemakaavassa osoitettu teollisuus-, varasto-, liikeja toimistorakennusten sekä tavaraliikenteen terminaalin korttelialueeksi (TK/LTA). Alueen tonteista on pyydetty arviolausunto. Vuokrattavan tontin arvo edustaa käypää markkina-arvoa arviolausunnon tarkkuusrajat huomioon ottaen. Tontin vuosivuokra määräytyy kaavalla: k-m2 * 65 /k-m2 * 0,04 = Vaikutusten arviointi Päätös on yritysvaikutuksiltaan positiivinen. Esitys Esitän kaupunkirakennelautakunnalle päätettäväksi tontin vuokraamista Kiinteistö Oy Kuopion Terminaalille seuraavin ehdoin: 1. Vuokra-aika on

14 Kuopion kaupunki Kokouskutsu 15/ (41) 2. Vuosivuokra on euroa sidottuna elinkustannusindeksin pistelukuun 2010 (joulukuu 2014). Vuosivuokraan lisätään arvonlisävero 24 % (kaupunginhallitus ). 3. Vuokralainen sitoutuu vuokraamaan tontin sellaisessa kunnossa kuin se tällä hetkellä on ja vuokralainen sitoutuu olemaan tekemättä kaupunkia kohtaan mitään vaatimuksia vuokra-alueen kuntoon tai sen rakennettavuuteen liittyen. 4. Mikäli vuokramies ei saa kaikkia vuokrasopimuksen ehtojen täyttämiseen tai toimintaansa tarvittavia viranomaislupia, vuokramiehen vuokranmaksuvelvollisuus ei pääty, eikä vuokranantaja ole velvollinen palauttamaan mahdollisesti jo maksettuja vuokria vuokramiehelle. Vuokranantaja ei ole myöskään velvollinen korvaamaan vuokramiehelle vuokra-alueen käyttöön liittyvän hankkeen johdosta mahdollisesti aiheutuneita ja aiheutuvia viranomais-, suunnittelu- ja toteuttamiskuluja tai vastaavia kuluja. 5. Tällä päätöksellä Kiinteistö Oy Kuopion Terminaali valtuutetaan hakemaan tonttia koskevat rakentamiseen tarvittavat luvat. 6. Muut vuokraehdot määritellään kansliatoimenpitein soveltaen tavanomaisia yritystonttien vuokrausehtoja. Valmistelija Pirkko Laaksonen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy kiinteistöjohtajan esityksen.

15 Kuopion kaupunki Kokouskutsu 15/ (41) Asianro 6744/ /2015 Alueen vuokraaminen kiinteistöstä (Koljolanniemi) / Ismo Apell perustettavan yrityksen lukuun tai Tuotantotalo Turpatalli Oy Päätöshistoria Kiinteistöjohtaja Jari Kyllönen Maaomaisuuden hallintapalvelujen tukipalvelut Tuotantotalo Turpatalli Oy / Ismo Apell perustettavan yrityksen lukuun haluaa vuokrata Hotellilaiva Hankoa varten alueen Kuopion matkustajasataman läheisyydestä kiinteistön (Koljolanniemi) alueelta. Alue on asemakaavassa osoitettu vesialueeksi.

16 Kuopion kaupunki Kokouskutsu 15/ (41) Vuokrattavalle alueelle on tarkoitus tuoda hotellilaiva Hanko. Alus on tarkoitettu kelluvaksi hotelliksi. Alus kiinnitetään köysin satamalaituriin. Alus on alun perin rakennettu Moskovassa 1992 jokimatkustajaalukseksi/vesibussiksi. Sittemmin aluksesta on poistettu mm. koneistot ja potkurit ja muutettu hinattavaksi hotellilaivaksi. Hotellilaiva on ollut Hangossa Itäsatamassa ja Helsingissä Länsisatamassa. Ulkoasua muutetaan enemmän laivamaiseksi yhdessä Muotoiluakatemian kanssa. Aluksessa on 23 hotellihuonetta, joissa kaikissa on oma wc ja suihku. Lisäksi aluksessa on itsepalveluaamiainen 30 hengen aamiaistilassa ja ulkoterassi 20 henkilölle. Laivahotellissa ei ole anniskelua. Laiva on tarkoitus liittää sähkö- ja vesijohtoverkkoon, joista sovitaan erikseen. Aluksessa on litran septitankki, joten kiinteää viemäröintiä ei ole pakko järjestää. Alus tarvitsee rakennusluvan, jota hakija on sitoutunut hakemaan. Alueen vuokra perustuu vuoden 2014 laivapaikkojen huutokaupassa muodostuneeseen hintatasoon huomioiden käyttötarkoitus ja ympärivuotisuus. Vaikutusten arviointi -

17 Kuopion kaupunki Kokouskutsu 15/ (41) Esitys Esitän kaupunkirakennelautakunnalle päätettäväksi alueen vuokraamista Tuotantotalo Turpatalli Oy:lle / Ismo Apellille perustettavan yrityksen lukuun matkustajasatamasta kiinteistön (Koljolanniemi) liitteenä olevan vuokrasopimusluonnoksen mukaisin ehdoin: 1. Vuokra-aika on Vuosivuokra on euroa sidottuna elinkustannusindeksin pistelukuun (joulukuu 2014). 3. Vuokralainen toimittaa pankkitakauksen (5 000 euroa) vuokraehtojen täyttämisen vakuudeksi ennen vuokrasopimuksen allekirjoittamista kaupungille. Vakuus on oltava voimassa kuusi kuukautta vuokra-ajan päättymisen jälkeen 4. Vuokrasopimukseen voidaan tehdä teknisiä muutoksia. Tämä päätös raukeaa mikäli hakija ei saa toiminnalleen tarvittavia viranomaislupia Liitteet 6744/2015 Vuokrasopimusluonnos 6744/2015 Vuokraushakemus Valmistelija Pirkko Laaksonen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy kiinteistöjohtajan esityksen. Päätös Merkitään, että Maija Svärd saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana. Eero Wetzell puheenjohtaja Iris Asikaisen ja Markku Söderströmin kannattamina esitti, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Merkitään, että yleiskaavajohtaja Juha Romppanen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana. Lautakunta yksimielisesti palautti asian uudelleen valmisteltavaksi. Merkitään, että Markku Söderström poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen.

18 Kuopion kaupunki Kokouskutsu 15/ (41) Kiinteistöjohtaja Jari Kyllönen Maaomaisuuden hallintapalvelujen tukipalvelut Kaupunkirakennelautakunnan kokouksen jälkeen vuokrasopimuksen ehtoja on tarkennettu siten, että vuokrauksessa on otettu huomioon saman hotellilaivan vuokraehdot Helsingissä ja lautakunnan esille ottamat asiat. Hakijan mukaan alus on erinomaisessa kunnossa eikä pohjatarkastuksessa ole huomattu mitään korroosiovaurioita. Alus ehostetaan sisävesilaivan tyyliseksi ennen kuin se tuodaan satama-alueelle. Vaikutusten arviointi - Esitys Esitän kaupunkirakennelautakunnalle päätettäväksi alueen vuokraamista Tuotantotalo Turpatalli Oy:lle / Ismo Apellille perustettavan yrityksen lukuun matkustajasatamasta kiinteistön (Koljolanniemi) liitteenä olevan vuokrasopimusluonnoksen mukaisin ehdoin: 1. Vuokra-aika on Vuokrasopimuksen voi sanoa irti kumpi osapuoli tahansa kuuden (6) kuukauden irtisanomisajalla. 2. Vuosivuokra on euroa sidottuna elinkustannusindeksin pistelukuun (joulukuu 2014). 3. Vuokralainen toimittaa pankkitakauksen ( euroa) vuokraehtojen täyttämisen vakuudeksi ennen vuokrasopimuksen allekirjoittamista kaupungille. Vakuus on oltava voimassa vuoden vuokra-ajan päättymisen jälkeen. 4. Aluksen saa tuoda vuokra-alueelle, kun alus on kunnostettu ja ehostettu kaupungin hyväksymien rakennuslupakuvien mukaiseksi. 5. Vuokrasopimukseen voidaan tehdä teknisiä muutoksia. Tämä päätös raukeaa mikäli hakija ei saa toiminnalleen tarvittavia viranomaislupia Liitteitä ei jaeta uudestaan. Julkaistaan internetissä. Liitteet /2015 Vuokrasopimusluonnos /2015 Vuokraushakemus Valmistelija Pirkko Laaksonen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy kiinteistöjohtajan esityksen.

19 Kuopion kaupunki Kokouskutsu 15/ (41) 8 Asianro 6985/ /2015 Ajoneuvoliikenteen estävä puomi Väinämöisenkadulle Vs. suunnittelujohtaja Martti Lätti Asemakaavoitus Kuopion kaupungin palautejärjestelmään jätetyssä nimettömässä toimenpide-ehdotuksessa esitetään betoniporsaan tms. asettamista Väinämöisenkadun/Kalevalankadun jalankulku- ja pyöräilyväylille estämään moottoriajoneuvoliikenne. Palautteen mukaan kävelytiellä ajetaan säännöllisesti moottoriajoneuvoilla ja tämä aiheuttaa palautteen antajan mukaan vaaratilanteita alueella. Nykytilanne Männistön kaupunginosassa sijaitseva Väinämöisenkatu on vahvistetussa kaavassa merkitty yleiselle jalankululle varatuksi alueeksi ja liikennemerkein osoitettu jalankulku- ja pyöräilyväyläksi välillä Männistönkatu - Väinämöisenkatu 4. Kalevalankatu on liikennemerkein osoitettu jalankulku- ja pyöräilyväyläksi välillä Kalevalankatu 14 - Kullervonkatu. Väinämöisenkadun loppupäässä (Väinämöisenkatu 4 - Lönnrotinkatu) ajoneuvoliikennettä ei ole rajoitettu, mutta kadulle on asetettu aluepysäköintikielto. Kalevalankadulle on asetettu liikennemerkki moottorikäyttöisellä ajoneuvolla ajo kielletty (312) ja tekstillinen lisäkilpi tonteille ajo sallittu (871) välille Tellervonkatu - Kalevalankatu 14. Lisäksi Kalevalankadulla on pysäköintikielto kadun eteläreunalla välillä Kalevalankatu 10 - Tellervonkatu. Nykyiset liikennemerkit ovat maastossa paikoillaan ja hyvin havaittavissa. Väinämöisenkadun päällysteen leveys jalankulku- ja pyöräilyväylän osuudella on 3,0 metriä ja Kalevalankadun päällysteen leveys jalankulku- ja pyöräilyväylällä on 4,0 metriä.

20 Kuopion kaupunki Kokouskutsu 15/ (41) Kuva 1. Kohteen sijainti Pyydetyt lausunnot Käsittelyn aikana on pyydetty lausunto kunnossapitopäällikkö Juho Pelkoselta. Pelkonen toteaa lausunnossaan, että puomista on haittaa lumitöille, mikäli puomia ei saa käännettyä sivulle. Poliisille on varattu mahdollisuus lausunnon antamiseen. Poliisilla ei ole asiaan huomauttamista. Perustelut esitykselle Saadun palautteen ja maastossa tehtyjen havaintojen perusteella alueella on ajoneuvoliikennettä jalankulku- ja pyöräilyväylillä nykyisistä hyvin näkyvistä ja selkeistä liikennemerkein osoitetuista rajoituksista huolimatta. Maastossa olevien jälkien mukaan auto- ja mopoliikennettä on erityisesti Väinämöisenkadulta Kalevalankadulle (Lönnrotinkadun ja Tellervonkadun välillä). Toistuva ajoneuvoliikenne kapealla jalankulku- ja pyöräilyväylällä muodostaa liikenneturvallisuusriskin. Jalankulku- ja pyöräväylän käyttäjän tulisi voida luottaa ja ennakoida, ettei kevyelle liikenteelle tarkoitetulla väylällä ole autoja mopoliikennettä (pl. kunnossapidon aiheuttama liikenne). Puomi on tehokas keino estää luvaton auto- ja mopoliikenne jalankulku- ja pyöräilyväylällä. Kääntyvä puomi kuitenkin mahdollistaa väylän kunnossapidon ja pelastusliikenteen. Vaikutusten arviointi Päätöksellä on lievästi positiivisia pitkäaikaisia vaikutuksia ihmisiin ja ympäristöön, koska toimenpiteet parantavat liikenneturvallisuutta jalankulku- ja pyöräilyväylällä ja vaikuttavat siten terveyteen (onnettomuuskustannukset). Päätöksen vähäisiä negatiivisia vaikutuksia ovat lievä estehaitta myös pyöräilijöille ja kunnossapidolla sekä investointikustannukset, jotka osittain ohjau-

21 Kuopion kaupunki Kokouskutsu 15/ (41) tuvat yrityksille materiaalitoimituksina ja työllisyytenä. Muutoin esityksen vaikutukset ovat neutraaleja. Esitys Esitän lautakunnalle, että Väinämöisenkadun pohjoispäähän asetetaan autoliikenteen estävä puomi. Puomi on tyypiltään kääntyvä ja se esitetään asetettavan noin 25 metriä liikennemerkin yhdistetty pyörätie ja jalkakäytävä (423) eteläpuolelle. Puomista varoitetaan liikennemerkein Väinämöisenkadun eteläpäässä ja Kalevalankadun molemmista tulosuunnista. Liitteet /2015 Palaute Väinämöisenkatu Asiakirjoissa saapunut poliisin lausunto. Valmistelija Matti Vänskä puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy vs. suunnittelujohtajan esityksen.

22 Kuopion kaupunki Kokouskutsu 15/ (41) 9 Asianro 6981/ /2015 Ajoneuvoliikenteen estävä puomi, Pöröntie Karttula Vs. suunnittelujohtaja Martti Lätti Asemakaavoitus Karttulan asukas on tehnyt aloitteen, jossa esitetään esim. portin asettamista Karttulassa sijaitsevan Pöröntien jalankulku- ja pyöräilyväyläosuudelle estämään epäasiallinen ajoneuvoliikenne. Jalankulku- ja pyöräilyväylää käyttävät säännöllisesti mm. koululaiset ja ulkoilijat. Aloitteen tekijän mukaan Pöröntien läpikulku mm. henkilöautoilla ja mopoilla on vilkastunut ja aiheuttaa toistuvia vaaratilanteita. Myös läheisen Karttulanlahden ja Kemppaanmäen koulun rehtori on ollut huolissaan Pöröntien turvallisuudesta ja esittänyt, että kaupunki selvittäisi toimenpiteitä ajoneuvoliikenteen läpiajomahdollisuuden estämiseksi. Nykytilanne Karttulan kaupunginosassa sijaitseva Pöröntie on tonttikatu välillä Kirkkotie Pöröntie 9. Kadulla on voimassa 40 km/h nopeusrajoitus. Pöröntie on esitetty voimassa olevassa Karttulan kirkonseudun rakennuskaavassa, vahvistettu , koko pituudeltaan rakennuskaavatieksi, mutta on maastoon liikennemerkein osoitettu jalankulku- ja pyöräilyväyläksi Välillä Pöröntie 9 Sairaalatie. Pöröntie 9:n jälkeen väylän oikeassa laidassa on liikennemerkit yhdistetty pyörätie ja jalkakäytävä (423) ja ajoneuvolla ajo kielletty (311). Sairaalatien päässä väylän oikeaan reunaan on asetettu liikennemerkki yhdistetty pyörätie ja jalkakäytävä (423). Pöröntie on sorapäällysteinen, sorapäällysteen leveys jalankulku- ja pyöräilyväylän osuudella on noin 3,0 metriä.

23 Kuopion kaupunki Kokouskutsu 15/ (41) Pyydetyt lausunnot Käsittelyn aikana on pyydetty lausuntoa kunnossapitopäällikkö Juho Pelkoselta. Pelkonen toteaa, että puomin sijoittamisessa ja puomityypissä tulee huomioida kunnossapidon asettamat vaatimukset (puomin aukeavuus ja sijainti väylän poikkileikkauksessa) Poliisille on varattu mahdollisuus lausunnon antamiseen. Poliisilla ei ole asiaan huomauttamista. Perustelut esitykselle Saadun palautteen ja maastossa tehtyjen havaintojen perusteella alueella on toistuvaa ajoneuvoliikennettä Pöröntien osuudella, joka on liikennemerkein osoitettu jalankulku- ja pyöräilyväyläksi. Toistuva ajoneuvoliikenne kapealla jalankulku- ja pyöräilyväylällä muodostaa merkittävän liikenneturvallisuusriskin. Jalankulku- ja pyöräväylän käyttäjän tulisi voida luottaa ja ennakoida, ettei kevyelle liikenteelle tarkoitetulla väylällä ole ajoneuvoliikennettä (pl. kunnossapidon aiheuttama liikenne). Vaikutusten arviointi Päätöksellä on lievästi positiivisia pitkäaikaisia vaikutuksia ihmisiin ja ympäristöön, koska toimenpiteet parantavat liikenneturvallisuutta jalankulku- ja pyöräilyväylällä ja vaikuttavat siten terveyteen (onnettomuuskustannukset). Päätöksen vähäisiä negatiivisia vaikutuksia ovat lievä estehaitta myös pyöräilijöille ja kunnossapidolla sekä investointikustannukset, jotka osittain ohjautuvat yrityksille materiaalitoimituksina ja työllisyytenä. Muutoin esityksen vaikutukset ovat neutraaleja. Esitys Esitän lautakunnalle, että ajoneuvoliikenne Pöröntien jalankulku- ja pyöräilyväylän osuudella estetään asettamalla puomi Pöröntie 9:n tonttiliittymän pohjoispuolelle tarvittavine liikenteenohjauksen muutoksineen. Rahoitus Puomi esitetään hankittavaksi liikenneturvallisuuden edistämiseen varattujen määrärahojen puitteissa. Liitteet /2015 Kuopio palaute Asiakirjoissa saapunut poliisin lausunto. Valmistelija Matti Vänskä puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy vs. suunnittelujohtajan esityksen.

24 Kuopion kaupunki Kokouskutsu 15/ (41) 10 Asianro 5671/ /2015 Niiralan Ruotsinkadun liikenneturvallisuus Vs. suunnittelujohtaja Martti Lätti Asemakaavoitus Kaupunkirakennelautakunnalle osoitetussa esityksessä pyydetään lautakuntaa ryhtymään toimenpiteisiin Ruotsinkadun liikenneturvallisuuden parantamiseksi alentamalla kadun nopeusrajoitusta (40 km/h -> 30 km/h) ja rakentamalla kadulle hidasteet. Esityksen mukaan Ruotsinkadun varrella on runsaasti puu- ja pensasistutuksia, jotka oleellisesti kuuluvat kadun yleisilmeeseen, mutta vastaavasti rajoittavat näkyvyyttä kadulla. Esityksessä todetaan kadulla olevan runsaasti läpiajoliikennettä ja saattoliikennettä Minna Canthin koululle ja Niiralan päiväkodille. Esityksen mukaan kadulla on myös mm. koululle suuntautuvaa jalankulku- ja pyöräilyliikennettä. Yleisesti liikennemäärän todetaan lisääntyneen mm. Huuhanmäelle rakennetun frisbeegolf-radan myötä. Esityksen mukaan osalla autoilijoista on mahdotonta noudattaa kadulla tällä hetkellä olevaa 40 km/h nopeusrajoitusta, mikä lisää riskiä kadun asukkaille ja jalankulkijoille/pyöräilijöille joutua onnettomuuteen. Nykytilanne Ruotsinkatu on tonttikatu Niiralan kaupunginosassa. Katu rajautuu länsipäästä Minna Canthin kouluun ja itäpäästä Ruotsinkatu muuttuu Keihäskaduksi Kipinäkadun liittymän kohdalla. Kadun nopeusrajoitus on nykytilassa 30 km/h välillä Minna Canthin koulu - Huuhankatu ja välillä Huuhankatu - Keihäskatu nopeusrajoitus on 40 km/h. Ruotsinkatua pitkin liikennöi paikallisliikenteen pienkalustolinja (linja nro. 1.) välillä Huuhankatu - Keihäskatu. Joukkoliikenteen pysäkit kadulla ovat tyypiltään ajoratapysäkkejä. Ajorata on asfalttipäällysteinen ja sen leveys vaihtelee siten, että välillä Minna Canthin koulu - Kehäkatu leveys on noin 5,5 metriä, välillä Kehäkatu - Huuhankatu leveys on noin 7,0 metriä ja välillä Huuhankatu - Keihäskatu leveys on noin 6,5 metriä. Ruotsinkadun pohjoisreunalla on asfalttipäällysteinen jalkakäytävä koko pituudella. Välillä Minna Canthin koulu - Huuhankatu jalkakäytävän leveys on noin 3,0 metriä ja välillä Huuhankatu - Keihäskatu jalkakäytävän leveys on noin 2,2 metriä. Huuhankadusta länteen kadulla on pysäköintikielto kadun pohjoisreunalla välillä Kehäkatu - koulu. Huuhankadusta itään kadulla on pysäköintikielto kadun eteläreunalla ja kadun pohjoisreunalla on pysäköintikielto välillä , voimassa arkisin 8-16 ja arkilauantaisin 8-16.

25 Kuopion kaupunki Kokouskutsu 15/ (41) Kuva 1. Kohteen sijainti Pyydetyt lausunnot Valmistelutyön aikana on pyydetty lausunto nopeusrajoituksen laskemisen vaikutuksista pienkalustolinjan liikennöintiä hoitavalta Linja-Karjala Oy:ltä. Saadun lausunnon mukaan nopeusrajoituksen alentamisella ei ole vaikutuksia linjan liikennöintiin. Poliisille on varattu mahdollisuus lausunnon antamiseen. Poliisilla ei ole asiaan huomauttamista. Perustelut esitykselle Ruotsinkatu on Niiralan kaupunginosalle tavanomainen omakotitaloalueen tonttikatu. Kadun varressa on runsaasti pensas- ja puuistutuksia. Tästä johtuen liittymisnäkemät tonttiliittymistä kadulle tultaessa ovat paikoitellen todella huonot. Ruotsinkatu on tonttikaduksi vilkasliikenteinen. Kadulla on normaalin asukasliikenteen lisäksi Huuhankadulta Keihäskadun kautta Siikaniemenkadulle suuntautuvaa läpiajoliikennettä ja näiden lisäksi myös saattoliikennettä Minna Canthin koululle ja alueella sijaitsevalle päiväkodille. Tulevaisuudessa Minnan Canthin koulun oppilasrakenne muuttuu yläkouluikäisiin, joka voi lisätä entisestään saattoliikennettä ja toisaalta jalankulku- ja pyöräilyliikennettä Ruotsinkadulla. Torstaina iltapäivällä suoritetussa ajonopeuksien seurannassa keskinopeus oli 43 km/h. Yli 10 % ylinopeuksia oli 35 % ja yli 50 km/h nopeuksia oli 13 % seurantahetken liikenteestä. Lisäksi seurantahetkellä havaittiin jonkun verran polkupyöräilijöitä, mitkä käyttivät osin kapeaa jalkakäytävää ja osin ajorataa liikennöintiin. Nopeusrajoituksen alentaminen Ruotsinkadulla 30 km/h:ssa yhtenäistää Niiralan kaupunginosan tonttikatujen nopeusrajoitusjärjestelmää.

26 Kuopion kaupunki Kokouskutsu 15/ (41) Ruotsinkadun luonne (tonttikatu), liittymätiheys, käytetyt ajonopeudet ja huonot liittymisnäkymät tonteilta puoltavat kadun nopeusrajoituksen alentamista 30 km/h:ssa. Nopeusrajoituksen alentamisen yhteydessä tehtävä kadun ajoradan kaventaminen 6,5 metristä 5,5 metriin tukee alennettua nopeusrajoitusta ja mahdollistaa kadun jalkakäytävän leventämisen nykyisestä n. 2,2 metristä 3,0 metriin ja näin ollen väylän käyttötarkoituksen muuttamisen jalankulku- ja pyöräilyväyläksi. Uusi jalankulku- ja pyöräilyväylä täydentää kaupungin pyöräilyverkostoa ja mahdollistaa uuden reittivaihtoehdon eteläisistä kaupunginosista mm. kehittyvälle Savilahden alueelle. Vaikutusten arviointi Päätöksellä on lievästi positiivisia pitkäaikaisia vaikutuksia ihmisiin ja ympäristöön, koska toimenpiteet parantavat liikenneturvallisuutta ja vaikuttavat siten terveyteen (onnettomuuskustannukset) sekä vähentävät pienissä määrin päästöjä ja parantavat jalankulku- ja pyöräilyolosuhteita alueella. Päätöksen negatiivisia vaikutuksia ovat investointikustannukset, jotka osittain ohjautuvat yrityksille materiaalitoimituksina ja työllisyytenä. Lisäksi vähäisiä lyhytaikaisia negatiivisia vaikutuksia ovat rakennustöiden aikaiset vaikutukset. Muutoin esityksen vaikutukset ovat neutraaleja. Esitys Ruotsinkadun nopeusrajoitus välillä Huuhankatu - Kipinäkatu muutetaan 30 km/h:ssa. Lisäksi Ruotsinkadun ajorataa kavennetaan 6,5 metristä 5,5 metriin ja nykyinen jalkakäytävä levennetään 2,2 metristä 3,0 metriin ja muutetaan jalankulku- ja pyöräilyväyläksi. Muutostöiden yhteydessä tehdään tarvittavat muutokset liikenteenohjaukseen. Ajoradan muutostyöt esitetään toteutettavaksi v liikenneturvallisuuden edistämiseen varatuilla määrärahoilla. Liitteet /2015 Aloite Niiralan Ruotsinkadun liikenneturvallisuus Asiakirjoissa saapunut poliisin lausunto. Valmistelija Matti Vänskä puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy vs. suunnittelujohtajan esityksen.

27 Kuopion kaupunki Kokouskutsu 15/ (41) 11 Asianro 7444/ /2013 Asemakaavan muutosehdotus / Maljalahti Venevälitys / Sammonkatu 14 ja 16 Va. suunnittelujohtaja Martti Lätti Asemakaavoitus Tiivistelmä: Kaavamuutoksen tarkoituksena on mahdollistaa korttelin 9-22 osalla teollisuus-, varasto- ja toimistorakennusten korttelialueen muuttaminen asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi. Kaupunkirakennelautakunnalle esitetään, että se hyväksyy ehdotuksen ja siihen liittyvän sitovan tonttijaon nähtäville asetettavaksi. Kaava-alue Suunnittelualue sijaitsee Itkonniemellä Sammonkadun ja Aallonmurtajankadun kulmauksessa rajautuen Maljalahden uuteen asuntoalueeseen. Laadintaperusteet, päätökset ja suunnitelmat Asemakaavan muutostyö on tullut vireille Sammonkadun kiinteistöjen omistajien hakemuksesta Kaavatyö sisältyi vuoden 2014 kaavoituskatsaukseen ja asemakaavoituksen työohjelmaan. Kaavoituksen käynnistämissopimus on allekirjoitettu Kaavoitustilanne Maakuntakaavassa alue on taajamatoimintojen aluetta (A). Keskeisen kaupunkialueen yleiskaavassa suunnittelualue on yksityisten palvelujen ja hallinnon aluetta (PK-1). Alueelle ei saa sijoittaa päivittäistavaramyymälöitä. Asemakaavassa tontit ja ovat teollisuus-, varasto- ja toimistorakennusten korttelialuetta (TK-6). Tonttia ei saa käyttää ulkovarastointiin eikä sille saa sijoittaa laitosta, joka aiheuttaa raskasta liikennettä tai joka tärinän, melun, pölyn, savun taikka muun saastevaikutuksen tai häiriön vuoksi aiheuttaa rasitusta ympäristölle. Mikäli autopaikkojen lähiajan tarve on asemakaavassa määrättyä pienempi saa rakennuslautakunta rakennuslupaa antaessa myöntää autopaikkojen järjestämisestä lykkäystä, kuitenkin enintään 50%:lle asemakaavassa määrätystä autopaikkojen määrästä ja enintään viideksi vuodeksi kerrallaan. Tehokkuusluku on 0.8 ja rakennuksen suurin sallittu keskikorkeus on 10 metriä. Autopaikkavaatimus on 1 ap/150m 2. Lisäksi kaava mahdollistaa rakennusalalle sijoittuvan myymälän. Tontille 55 saa rakentaa yhden asunnon laitoksen toiminnan tai kiinteistön hoidon vuoksi alituisesti läsnäolevaa henkilöä varten. Asemakaava on saanut lainvoiman Nykyinen tilanne Tonteilla 51 ja 55 on vuonna 1985 valmistuneet teollisuus- ja toimistorakennukset. Kiinteistön tontin pinta-ala on 1448 m 2 ja rakennusoikeutta on käytetty 1153 k-m 2 (tonttitehokkuus 0.80). Kiinteistön tontin pinta-ala on 2 293m 2 ja käytetty rakennusoikeus on 582k-m 2 (tonttitehokkuus 0.25).

28 Kuopion kaupunki Kokouskutsu 15/ (41) Sammonkadun vanhan kääntöpaikan alle jää Kuopion sähköverkko Oy:n kaapeleita, jotka joudutaan siirtämään Aallonmurtajakadun alle. Lisäksi tonttien etelärajalla on 1970-luvulla rakennettu suuri halkaisijaltaan 1 000mm jätevesiviemäri. Maanomistus Tontit ja katualue ovat Kuopion kaupungin omistuksessa. Asemakaavan muutosehdotus Asemakaavan muutoksessa tontit muutetaan asuin-, liike-, toimisto- rakennusten korttelialueeksi (AL-22). Alueelle on mahdollista rakentaa kaksi asuinkerrostaloa, joilla on yhteinen osin maanalainen pysäköintihalli. Tontin rakennusoikeus on 3 300kem 2 (e=1.9 )ja Aallonmurtajankadun kulmaukseen tuleva rakennus on osin kahdeksan ja osin viisi kerroksinen asuinkerrostalo. Kahdeksan kerroksinen rakennusosa muodostaa alueelle maamerkin lähestyttäessä aluetta keskustan sekä Kallaveden suunnasta. Tontille rakennusoikeutta on osoitettu 2 500kem 2 (e= 1.0) ja rakennusmassa on viisikerroksinen. Tonttien yhteinen leikkipaikka on osoitettu rakennusten väliin. Autopaikkanormi on 1ap/asunto. Lisäksi alueelta tulee varata tontin kokonaisautopaikoista yksi vieraspaikka10 asuntoa kohti. Pohjakerroksen Aallonmurtajankadun kulmaukseen on varattu liiketilaa kioskia tai pientä myymälää varten. Autopaikkanormi liiketilaa varten on 1 ap/60 Km 2. Käsittelyvaiheet Asemakaavan vireilletuloaineisto on annettu kaupunkirakennelautakunnalle tiedoksi Aineisto on ollut nähtävänä vireilletulokuulutuksen nähtävänäolon yhteydessä Kaavoituksen aloituskokous on pidetty Kaavoituksen käynnistämissopimus on laadittu Valmisteluvaiheen aineisto on annettu kaupunkirakennelautakunnalle tiedoksi Valmisteluaineisto on ollut nähtävänä Valmisteluaineistosta on saatu kaupunkikuvatyöryhmän lausunto ja yksi mielipide. Ehdotusaineisto on laadittu saatujen kannanottojen ja käytyjen neuvottelujen pohjalta. Jatkotoimenpiteet Kaupunkirakennelautakunnan hyväksymä asemakaavan muutosehdotus ja sitova tonttijako asetetaan julkisesti nähtäville. Hyväksyvä viranomainen Kaupunginvaltuusto Kaavamuutoksen hakijoiden kanssa laaditaan sopimus MRL 12 a luvun mukaisesti yhdyskuntarakentamisesta aiheutuvien kustannusten korvauksesta. Vaikutusten arviointi Hanke tiivistää kaupunkirakennetta ja hyödyntää olemassa olevaa kunnallistekniikkaa sekä palveluverkostoa, joten se on kaavatalouden kannalta perusteltu ja kestävän kehityksen periaatteiden mukainen. Kaavan mukainen ratkaisu ei lisää olennaisesti liikennemäärää alueella eikä siten vaikuta oleellisesti liikenteestä aiheutuviin päästöihin lähialueella. Alue täydentää ja tukeutuu Maljalahden uuteen asuntoalueeseen ja asuntojen rakentamismahdollisuus on keskustan palvelujen säilymisen kannalta perusteltua. Näin ollen hankkeen ilmastopoliittiset vaikutukset ovat positiivisia.

29 Kuopion kaupunki Kokouskutsu 15/ (41) Asuinrakentaminen tukee keskustan elinvoimaisuutta, lisää sen palvelutarjontaa ja tarjoaa uusia työpaikkoja. Hankkeen yritysvaikutukset ovat positiiviset. Esitys Esitän, että kaupunkirakennelautakunta hyväksyy asemakaavan muutosehdotuksen asetettavaksi MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi. Samalla asetetaan nähtäville asemakaavan muutosehdotuksen yhteydessä sitovalla tonttijaolla muodostuvan Kuopion kaupungin 22 kaupunginosan (Itkonniemi) korttelin 22 tontin 67 tonttijako. Mikäli ehdotukseen ei muistutuksissa tai lausunnoissa esitetä muutoksia, kaavanmuutosehdotus esitetään edelleen kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi. Ehdotusaineisto toimitetaan tiedoksi mahdollista lausuntoa varten ympäristöja rakennuslautakunnalle sekä Pohjois-Savon pelastuslautakunnalle. Lisäksi aineisto lähetetään tiedoksi Pohjois-Savon ELY-keskuksen ympäristövastuualueelle. Viiteaineisto /2013 kaavakartta merkintöineen ja määräyksineen /2013 asemakaavan muutoksen selostus /2013 kaavaselostuksen liitteet 1-2 (ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2014havaintokuvat liite /2013 kaavaselostuksen liitteet 4-8 (ei jaeta, julkaistaan internetissä) /2013 kaavaselostuksen liitteet 9-11 (ei jaeta, julkaistaan internetissä) Asiakirjoissa: selostus liitteineen, asemakaavakartta 1:500, havainneaineisto, ote ajantasakaavasta ja poistokartta, kaavoituksen käynnistämissopimus, tonttikartta, kaupunkikuvatyöryhmän lausunnot ja mielipide, valmistelu- ja vireilletuloaineisto Valmistelija Ulla Korhonen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy va. suunnittelujohtajan esityksen.

30 Kuopion kaupunki Kokouskutsu 15/ (41) 12 Asianro 7592/ /2013 Asemakaavan muutosehdotus / Varastokatu 3-5 ( ja 2) Vs. suunnittelujohtaja Martti Lätti Asemakaavoitus Tiivistelmä: Tontin (Varastokatu 5) osalta mahdollistetaan suojelutavoitteet huomioon ottaen rakennuksen korottaminen kahdella kerroksella ja käyttötarkoitus muutetaan varasto- ja konttorikorttelialueesta asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi. Tontin (Varastokatu 3) osalta asemakaava saatetaan vastaamaan suojelutavoitteita. Vuodelta 1948 oleva asemakaava on vanhentunut, sillä se ei vastaa mm. alueeseen kohdistuvia yleiskaavallisia tai suojelullisia tavoitteita. Kaavatyön yhteydessä ranta-alueen vanhentunut asemakaava vuodelta 1976 saatetaan tarpeettoman venevalkama-aluevarauksen ja pysäköintilaitoksen korttelin 1-37 osalta vastamaan nykytilannetta sekä yleiskaavan mukaisia tavoitteita. Kaupunkirakennelautakunnalle esitetään, että se hyväksyy ehdotuksen nähtäville asetettavaksi. Kaava-alue Koljonniemenkadun, Varastokadun, Hallituskadun jatkeen ja satama-altaan rajaama suunnittelualue sijaitsee Matkustajasatamassa, noin 0,9 km etäisyydellä torista. Laadintaperusteet, päätökset ja suunnitelmat Ensimmäinen neuvottelu ko. tontteja koskevan asemakaavan muutoksen sisällyttämisestä asemakaavoitusohjelmaan järjestettiin Kaavoituksen aloituskokous on pidetty Myöhemmin Kiinteistö Oy Kirkkokatu 1 edustajat ilmoittivat, ettei heillä ole tarvetta asemakaavan muutokseen. Koy Kuopion Musta Rudolf jätti tonttiaan koskevan asemakaavan muutoshakemuksen ja allekirjoitti asemakaavoituksen käynnistämistä koskevan sopimuksen Kaavatyö sisältyi asemakaavoituksen vuoden 2014 työohjelmaan ja kaavoituskatsaukseen. Kaavoitustilanne Ympäristöministeriö on vahvistanut Kuopion seudun maakuntakaavan. Maakuntakaavassa suunnittelualue on keskustatoimintojen aluetta / rakennussuojelualuetta (SR Kuopion satama). Maakuntakaavan suunnittelumääräyksen mukaan alueen tai kohteen suunnittelussa ja käytössä on otettava huomioon kulttuuriympäristön vaaliminen ja turvattava merkittävien kulttuuriarvojen ja ominaispiirteiden säilyminen. Alueen suunnittelussa on pyydettävä lausunto alueelliselta ympäristökeskukselta ja kulttuurihistorialliselta museolta / museovirastolta. Keskeisen kaupunkialueen yleiskaavassa (kv ) kortteli on merkitty asuntoalueeksi sekä palvelujen ja hallinnon alueeksi (A, P). Korttelissa olevat rakennukset sisältyvät yleiskaavan kulttuurihistoriallisiin rakennuskohteisiin. Rakennukset on merkitty kulttuurihistoriallisesti, rakennustaiteellisesti tai kaupunkikuvallisesti arvokkaiksi kohteiksi, jotka tulee ainakin arvokkaimmilta osiltaan säilyttää. Säilyttäminen tutkitaan ja määritetään asemakaavassa (sr-2). Korttelin eteläpuolinen ranta-alue on merkitty puistoalueeksi, jolla on sijainniltaan ohjeellinen ulkoilureitti.

31 Kuopion kaupunki Kokouskutsu 15/ (41) Suunnittelualueen asemakaavoitusta ja muita selvityksiä on selostettu selostuksen kohdassa Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset. Nykyinen tilanne Asemakaavan muutosalueeseen sisältyvät rakennukset ovat eteläisin osa satama-alueen funktionalististen varastorakennusten kokonaisuutta. Täyteen rakennettu kortteli rajoittuu etelässä Kirkkokatuun, lännessä Varastokatuun, pohjoisessa Koljonniemenkatuun ja idässä satamalaituriin. Keskon käyttöön (Oy Savo-Karjalan Tukkuliikkeelle) valmistuneen rakennuksen (Koy Kuopion Musta Rudolf, ) suunnitteli arkkitehti Pekka Saarema vuonna 1939 ja nelikerroksinen toimitalo oli valmis seuraavana vuonna. Tarkempi kuvaus rakennuksesta ilmenee asiakirjoissa olevasta, Arkkitehtuuritoimisto Riitta Korhonen Oy:n laatimasta rakennushistoriaselvityksestä. Varastokokonaisuuden täydensi vuonna 1950 valmistunut Osuustukkukauppa r.l:n varasto- ja konttorirakennus (1-37-2), jonka suunnittelivat arkkitehdit Georg Jägerroos ja Niilo Pulkka. Korttelissa 37 olevat varastorakennukset on muutettu poikkeusluvalla toimistotiloiksi. Korttelin pohjoispuolella on vuosina valmistunut SOK:n varastoja konttorirakennuskokonaisuus, josta rannanpuolella oleva varastomakasiini on muutettu poikkeusluvalla asuinkäyttöön. Aluetta koskeva asemakaavan muutos on työn alla. Korttelin länsipuolella on entinen Raninin mylly ja Lignell & Piispasen likööritehdas jotka olivat viimeisiä jäänteitä Koljonniemen satama-alueen teollisen tuotannon pitkästä historiasta. Aluetta koskeva asemakaavan muutos vahvistui vuonna 2008 ja sen mukaista rakentamista toteutetaan parhaillaan. Korttelin eteläpuoliselle ranta-alueelle on pysäköintialue, jonka molemmin puolin kulkevat rannan suuntaiset puistokäytävät. Pysäköintialuetta ja rannalla olevia soutuvenepaikkoja lukuun ottamatta ranta-alue on Väinöläniemelle asti ulottuvaa yhtenäistä puistoaluetta. Korttelin itäpuolinen alue on satama-aluetta. Maanomistus Tontin (Varastokatu 5) rakennuksineen omistaa Kiinteistö Oy Kuopion Musta Rudolf ja tontin (Kirkkokatu 1) rakennuksineen omistaa Kiinteistö Oy Kuopion Kirkkokatu 1. Muilta osin kaava-alue on Kuopion kaupungin omistuksessa. Asemakaavan muutosehdotus Asemakaavan muutosehdotuksessa on suojelutavoitteet huomioon ottaen mahdollistettu tontilla (KOY Musta Rudolf) korottaminen ja varasto- ja konttorikorttelialueen muuttaminen asuin-, liike ja toimistorakennusten korttelialueeksi. Tontin (KOY Kirkkokatu 1) osalta asemakaava on saatettu vastaamaan suojelutavoitteita. Asemakaavan muutosehdotuksessa ranta-alueen vanhentunut asemakaava on saatettu vastamaan nykyistä käyttöä sekä yleiskaavan mukaisia tavoitteita,

32 Kuopion kaupunki Kokouskutsu 15/ (41) poistamalla alueelta tarpeettomat venevalkama- ja pysäköintilaitosvaraukset. Puisto- ja pysäköintialueiden rajaukset sekä käyttötarkoitukset noudattavat toteutettua tilannetta. Alueelta siis poistetaan pysäköintitalon sekä polttoaineenjakelu- ja moottoriajoneuvojen huoltotilojen rakentamismahdollisuus eikä pysäköintialuetta laajenneta. Satama- ja vesialuevaraukset on määritetty nykytilanteen mukaisesti. Koljonniemen- ja Varastokadun varrella olevat pysäköintialueet on merkitty yleisiksi pysäköintialeiksi (LP). Asemakaavaratkaisua on selostettu tarkemmin selostuksen kohdassa Asemakaavaratkaisun valinta ja perusteet ja kohdassa 5 Asemakaavan muutoksen kuvaus. Käsittelyvaiheet Asemakaavan vireilletuloaineisto (OAS) on annettu tiedoksi kaupunkirakennelautakunnalle Vireilletuloaineisto oli nähtävänä vireilletulokuulutuksen yhteydessä Nähtävänäoloaikana jätettiin kuusi (6) mielipidettä. Saadut mielipiteet ovat kaavaselostuksen liitteenä. Valmisteluvaiheen aineisto annettiin tiedoksi kaupunkirakennelautakunnalle ja nähtävänä aineisto on ollut MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti Valmisteluaineistoa esiteltiin yhteistyötahoille Tiedonanto kaavatyön valmistelusta lähetettiin naapurikiinteistöille ja yhdistyksille Lausunnon aineistosta antoivat Kuopion kulttuurihistoriallinen museo, laajennettu kaupunkikuvatyöryhmä sekä ELY-keskuksen ympäristö- ja luonnonvarat vastuualue. Valmisteluaineistosta saatiin yksi mielipide. Valmisteluvaiheen lausunnot ja mielipiteet vastineineen jaetaan esityslistan liitteenä. Jatkotoimenpiteet Kaupunkirakennelautakunnan hyväksymä asemakaavan muutosehdotus asetetaan julkisesti nähtäville. Hyväksyvä viranomainen Kaupunginvaltuusto Kaavamuutoksen hakijan kanssa laaditaan sopimus MRL 12 a luvun mukaisesti yhdyskuntarakentamisesta aiheutuvien kustannusten korvauksesta. Vaikutusten arviointi Rakennuksen korottaminen muuttaa lähialueen kaupunkikuvaa sekä vaikuttaa lähinaapureiden näkymiin ja olosuhteisiin. Uusien asuntojen rakentamismahdollisuus on keskustan palvelujen säilymisen kannalta perusteltua ja vastaa asuntojen kysyntätilanteeseen. Hanke lisää jonkin verran liikennettä ja pysäköintipaikkojen tarvetta alueella. Pysäköintialuevarauksen säilyttäminen nykyisellään ja venevalkama-aluevarauksen poistaminen säilyttää rantaalueen nykyisen käytön. Kaavaehdotus toteuttaa Kuopion kaupungin yritysstrategiaa tarjoamalla työtä rakentamisaikana sekä monipuolistamalla ja lisäämällä kaupungin keskustan asuntotarjontaa, mikä on myös strategisten tavoitteiden ja kasvuohjelman mukaista. Kaavahanke on ilmastopoliittisen ohjelman mukainen, koska se edistää olevien rakennusten hyötykäyttöä ja mahdollistaa täydennysrakentamista

33 Kuopion kaupunki Kokouskutsu 15/ (41) Esitys Esitän, että kaupunkirakennelautakunta hyväksyy asemakaavan muutosehdotuksen asetettavaksi MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi. Mikäli ehdotukseen ei muistutuksissa tai lausunnoissa esitetä muutoksia, kaavanmuutosehdotus esitetään edelleen kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi. Ehdotusaineisto toimitetaan tiedoksi mahdollista lausuntoa varten ympäristöja rakennuslautakunnalle, Kuopion kulttuurihistorialliselle museolle sekä Pohjois-Savon pelastuslautakunnalle. Lisäksi aineisto lähetetään tiedoksi Pohjois-Savon ELY-keskuksen ympäristövastuualueelle. Viiteaineisto /2013 pienennös kaavakartasta merkintöineen ja määräyksineen /2013 Havainneaineisto / Sitova rakennustapaohje /2013 valmisteluvaiheen mielipiteet ja lausunnot vastineineen /2013 kaavaselostus ilman liitteitä /2013 kaavaselostuksen liitteet (ei jaeta, julkaistaan internetissä) Asiakirjoissa: selostus liitteineen, asemakaavakartta 1:1000, havainneaineisto / sitova rakennustapaohje, ote ajantasakaavasta ja poistokartta, Osallistumisja arviointisuunnitelma, rakennushistoriaselvitys, kaavoituksen käynnistämissopimus, Pohjois-Savon ELY-keskuksen ympäristövastuualueen, Kuopion kulttuurihistorialliselta museon ja laajennetun kaupunkikuvatyöryhmän lausunnot ja saatu mielipide, valmistelu- ja vireilletuloaineisto Valmistelija Jussi Partanen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Jarmo Pirhonen Lautakunta hyväksyy vs. suunnittelujohtajan esityksen.