FSD2042. Tarkastuslautakunnan rooli kunnallisessa demokratiassa Koodikirja

Transkriptio

1 FSD2042 Tarkastuslautakunnan rooli kunnallisessa demokratiassa 2003 Koodikirja YHTEISKUNTATIETEELLINEN TIETOARKISTO

2 c Yhteiskuntatieteellinen tietoarkisto, 2005 Tämän koodikirjan viittaustiedot: Tarkastuslautakunnan rooli kunnallisessa demokratiassa 2003 [koodikirja]. Tampere : Yhteiskuntatieteellinen tietoarkisto [tuottaja ja jakaja], Koodikirja on luotu aineiston versiosta 1.0 ( ). Aineisto on kuvailtu mahdollisimman yksityiskohtaisesti suomeksi ja englanniksi. Datatiedostosta on tarkistettu muun muassa muuttujien jakaumat, filtterimuuttujat, puuttuvat tiedot, muuttujien selitteet ja arvojen selitteet. Tarvittaessa datatiedosto on anonymisoitu. FSD Yhteiskuntatieteellinen tietoarkisto TAMPEREEN YLIOPISTO puh fax fsd@uta.fi URI: Ladottu L A TEX:lla $ Koodikirjoitin.py :52: $

3 Lukijalle Tämä koodikirja on osa Yhteiskuntatieteelliseen tietoarkistoon arkistoitua tutkimusaineistoa FSD2042. Tutkimusaineisto on merkittävä lähdeviitteisiin kaikissa julkaisuissa, joissa sitä tai sen osaa käytetään. Tietoarkiston antaman malliviittaustiedon voi merkitä lähdeluetteloon sellaisenaan tai viittausta voi muokata julkaisun käytäntöjen mukaisesti. Malliviittaustieto: Holttinen, Jari & Ruostetsaari, Ilkka: Tarkastuslautakunnan rooli kunnallisessa demokratiassa 2003 [elektroninen aineisto]. FSD2042, versio 1.0 ( ). Helsinki: Kunnallisalan kehittämissäätiö (KAKS) [tuottaja]. Tampere: Yhteiskuntatieteellinen tietoarkisto [jakaja], Aineiston arkistoon luovuttajilla ja arkistolla ei ole vastuuta aineiston uudiskäytössä tuotetuista tuloksista ja tulkinnoista. Arkistolle tulee lähettää tiedot julkaisuista, joissa aineistoa tai siitä luvallisesti otettuja kopioita on hyödynnetty. Koodikirjan alussa on tiedot aineiston sisällöstä, aineiston rakenteesta ja keruusta sekä luettelo julkaisuista, joissa aineistoa on käytetty. Toinen osa sisältää tiedot muuttujista: muuttujien nimet, kysymystekstit ja suorat jakaumat. Kolmannesta osasta löytyvät hakemistot. Tässä koodikirjassa esitetyt muuttujien jakaumat on tuotettu SPSS-tiedostoista. Jakaumataulukoissa on esitetty muuttujan saamat arvot, vastaavat frekvenssit (n), frekvenssit prosentteina (%) ja validit prosentit (v. %), joissa on huomioitu puuttuvat arvot. Kaikki jakaumat ovat painottamattomia. Jos aineisto sisältää painomuuttujia ne löytyvät muuttujaluettelon lopusta. Joidenkin muuttujien osalta suorat jakaumat on korvattu kuvailevilla tunnusluvuilla. Avokysymyksistä luokiteltuja vaihtoehtoja ei ole yleensä otettu mukaan koodikirjaan. Jakaumat saattavat sisältää puuttuvia tietoja. Merkintä "tieto puuttuu (SYSMIS)" viittaa puuttuvaan havaintoon. Merkintä "tieto puuttuu" viittaa muuhun puuttuvaan tietoon, esimerkiksi arkistossa määriteltyyn puuttuvaan tietoon (user missing). Useissa tapauksissa aineiston käyttäjän on harkittava myös muiden arvojen koodaamista puuttuvaksi tiedoksi (esim. en halua sanoa tai en osaa sanoa ). Aineistoon mahdollisesti liittyvä kyselylomake on saatavissa erillisenä tiedostona. Tämä koodikirja on tuotettu automaattisesti Python-, L A TEX- ja dvipdfm-ohjelmistoilla. Lähdetiedostoina ovat olleet DDI-kuvailuformaatin mukaiset kuvailutiedostot ja SPSS-tiedostot.

4

5 Sisältö 1 Aineiston kuvailu Aineiston otsikot ja datan versio Sisällön kuvaus Aineiston rakenne ja keruu Aineiston käyttö Muuttujat 5 3 Hakemistot Muuttujat esiintymisjärjestyksessä Muuttujat aakkosjärjestyksessä Muuttujaryhmät A Kyselylomake 73 i

6

7 Luku 1 Aineiston kuvailu 1.1 Aineiston otsikot ja datan versio Aineiston nimi: Tarkastuslautakunnan rooli kunnallisessa demokratiassa 2003 Aineiston nimi englanniksi: Auditing Committees and Finnish Municipal Democracy 2003 Koodikirja on luotu aineiston versiosta 1.0 ( ). Aineisto on kuvailtu mahdollisimman yksityiskohtaisesti suomeksi ja englanniksi. Datatiedostosta on tarkistettu muun muassa muuttujien jakaumat, filtterimuuttujat, puuttuvat tiedot, muuttujien selitteet ja arvojen selitteet. Tarvittaessa datatiedosto on anonymisoitu. 1.2 Sisällön kuvaus Tiedostot Data: suomenkielinen SPSS portable -tiedosto. Data saatavilla myös muissa tiedostoformaateissa. Muu materiaali Kyselylomake: pdf-tiedosto suomeksi Tekijät Holttinen, Jari (Tampereen yliopisto. Politiikan tutkimuksen laitos) Ruostetsaari, Ilkka (Tampereen yliopisto. Politiikan tutkimuksen laitos) Aineiston tekijänoikeudet FSD:n ja aineiston luovuttajan tekemän sopimuksen mukaisesti. 1

8 1. Aineiston kuvailu Aineiston luovuttaja Ruostetsaari, Ilkka (Tampereen yliopisto. Politiikan tutkimuksen laitos) Aineisto luovutettu arkistoon Asiasanat arviointi; kunnallishallinto; kunnanhallitukset; kunnanvaltuustot; kunnanvaltuutetut; kunnat; kuntalaki; luottamustoimet; taloussuunnitelmat; tarkastuslautakunnat; tulostavoitteet; valmistelu; valta; valvonta Tieteenala FSDn sanaston mukainen luokittelu: aluetiede; kunnallistiede; politiikantutkimus CESSDAn sanaston mukainen luokittelu: hallitus, hallinto, poliittiset instituutiot, järjestelmät ja organisaatiot Sarjakuvaus Tämä aineisto kuuluu sarjaan: Yksittäiset aineistot Yksittäisiin aineistoihin on luokiteltu ne aineistot, jotka eivät kuulu mihinkään sarjaan. Sisällönkuvaus Vuoden 1995 kuntalain mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava kunnanvaltuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Tässä tutkimuksessa selvitetään kuntien luottamushenkilöiden näkemyksiä siitä, millaiseksi tarkastuslautakunnan asema ja tehtävät ovat muotoutuneet erikokoisissa ja eri puolilla maata sijaitsevissa kunnissa. Aluksi kartoitettiin väitelauseilla vastaajien mielipiteitä kunnanvaltuuston toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden asettamisesta, talousarviossa asetettujen tavoitteiden huomioimisesta kunnan johtamisessa sekä kuntalaisten kyseisiin tavoitteisiin liittyvän tiedonsaannin riittävyydestä. Edelleen kysyttiin, mihin kunnan talousarvion toiminnalliset tavoitteet perustuvat (esimerkiksi toimielinten tarveanalyyseihin, kunnanhallituksen esityksiin vai vakiintuneisiin budjetointirutiineihin). Vastaajat arvioivat, kuinka paljon valtuustolla, hallituksella, lautakunnilla, johtavilla viranhaltijoilla, puolueiden kunnallisjärjestöillä ja valtuustoryhmillä on vaikutusvaltaa kunnallisessa päätöksenteossa. He arvioivat myös, minkä verran valtuutetut saavat tietoa 2

9 1.3. Aineiston rakenne ja keruu kunnan toiminnan tuloksellisuudesta ja tavoitteiden toteutumisesta eri lähteistä (muun muassa kunnanhallituksen laatimasta toimintakertomuksesta, tarkastuslautakunnan arviointikertomuksesta, lautakuntien vuosikertomuksista ja tiedotusvälineistä). Kunnan tarkastuslautakunnan ja tilintarkastajan toimintaa arvioitiin useilla asenneväittämillä. Niissä punnittiin muun muassa lautakunnan asiantuntemusta, resursseja, raportointikäytäntöjä sekä tarkastuslautakunnan ja tilintarkastajan riippumattomuutta muusta kuntaorganisaatiosta. Edelleen pohdittiin, pitäisikö tarkastuslautakunnan arviointikertomusta ja muuta raportointia kehittää esim. laaja-alaisemmaksi, kriittisemmäksi, luettavammaksi sekä enemmän vertailuaineistoja, ehdotuksia ja aloitteita sisältäväksi. Tutkimuksessa kartoitettiin myös, kuka tai mikä toimielin hyötyy lautakunnan toiminnasta eniten. Lopuksi selvitettiin tarkastuslautakuntien toimintaan liittyviä ongelmia (esim. hoitaako lautakunta liikaa tilintarkastajan tehtäviä tai ottaako se liikaa kantaa päätöksentekoon ja hallintoon kuuluviin asioihin). Lisäksi kysyttiin, miten valtuuston ja tarkastuslautakunnan yhteydenpitoa voisi kehittää. Avokysymyksillä kartoitettiin valtuuston, hallituksen, tilintarkastajan, sisäisen tarkastuksen ja virkamiesjohdon välisen työnjaon mahdollisia päällekkäisyyksiä sekä vastaajan näkemyksiä tarkastuslautakunnan asemasta omassa kunnassa ja lautakuntien maanlaajuisista kehittämistarpeista. Taustamuuttujia ovat muun muassa vastaajan asuinkunta, luottamustehtävät, sukupuoli, syntymävuosi, perus- ja ammatillinen koulutus sekä ammatti. 1.3 Aineiston rakenne ja keruu Kohdemaa: Suomi Kohdealue: Suomi, Alavus, Elimäki, Kalvola, Karttula, Kiukainen, Pudasjärvi, Sulkava, Imatra, Jämsä, Kuusamo, Rovaniemen maalaiskunta, Seinäjoki, Siilinjärvi, Varkaus, Espoo, Helsinki, Lahti, Oulu, Tampere, Turku, Vantaa Havaintoyksikkö: Henkilö Perusjoukko/otos: Tutkimuskuntien valtuustojen ja tarkastuslautakuntien jäsenet Aineistonkeruun ajankohta: helmikuu 2003 Aineiston kerääjät: Holttinen, Jari (Tampereen yliopisto. Politiikan tutkimuksen laitos); Ruostetsaari, Ilkka (Tampereen yliopisto. Politiikan tutkimuksen laitos) Aineiston tuottajat: Kunnallisalan kehittämissäätiö (KAKS); Tampereen yliopisto. Politiikan tutkimuksen laitos Keruumenetelmä: Kirjekysely Keruuväline: Strukturoitu kyselylomake Aineiston ajallinen kattavuus: 2003 Tutkimuksen aikaulottuvuus: Poikkileikkausaineisto Vastausprosentti: 52,40 % Muuttujien ja havaintojen lukumäärä: Aineistossa on 100 muuttujaa ja 552 havaintoa. Otantamenetelmä: Harkinnanvarainen näyte Tarkastusjärjestelmä on organisoitu suomalaisissa kunnissa vaihtelevin tavoin, siksi tutkimuk- 3

10 1. Aineiston kuvailu sen kohteiksi valittiin 21 asukasluvultaan erikokoista ja eri puolilla maata sijaitsevaa kuntaa. Lomakkeita lähetettiin Niitä palautettiin yhden karhukierroksen jälkeen Aineiston käyttö Julkaisut Ruostetsaari, Ilkka & Holttinen, Jari (2004). Tarkastuslautakunta kunnan päätöksenteossa. Helsinki: Kunnallisalan kehittämissäätiö. Kunnallisalan kehittämissäätiön tutkimusjulkaisut; nro 43. Ajantasainen julkaisuluettelo aineiston kuvailun yhteydessä osoitteessa Käytön ja kuvailun oheismateriaalit Ruostetsaari, Ilkka & Holttinen, Jari (2004). Tarkastuslautakunta kunnan päätöksenteossa. Helsinki : Kunnallisalan kehittämissäätiö. - (Kunnallisalan kehittämissäätiön tutkimusjulkaisut; nro 43) Aineiston sijainti Yhteiskuntatieteellinen tietoarkisto Painokertoimet Aineisto ei sisällä painomuuttujia. Käyttörajoitukset Aineistoa luovutetaan tieteelliseen tutkimus- ja opetuskäyttöön; FSD:n lupamenettely. 4

11 Luku 2 Muuttujat [FSD_NO] Aineistonumero (lisätty FSD:ssä) Aineistonumero (lisätty FSD:ssä) Kuvailevat tunnusluvut tunnusluku arvo kelvollisten havaintojen lkm 552 minimi maksimi keskiarvo keskihajonta 0.00 [FSD_VR] Aineistoversio (lisätty FSD:ssä) Aineistoversio (lisätty FSD:ssä) Kuvailevat tunnusluvut tunnusluku arvo kelvollisten havaintojen lkm 552 minimi 1.00 maksimi 1.00 keskiarvo 1.00 keskihajonta

12 2. Muuttujat [FSD_PRO] Käsittelytaso (lisätty FSD:ssä) Aineisto on kuvailtu mahdollisimman yksityiskohtaisesti suomeksi ja englanniksi. Datatiedostosta on tarkistettu muun muassa muuttujien jakaumat, filtterimuuttujat, puuttuvat tiedot, muuttujien selitteet ja arvojen selitteet. Tarvittaessa datatiedosto on anonymisoitu. A (ks. koodikirja) 1 B (ks. koodikirja) C (dataa ei ole tarkastettu FSD:ssä) [FSD_ID] Havaintotunnus (lisätty FSD:ssä) Havaintotunnus (lisätty FSD:ssä) Kuvailevat tunnusluvut tunnusluku arvo kelvollisten havaintojen lkm 552 minimi 1.00 maksimi keskiarvo keskihajonta [NRO] Havaintotunnus Havaintotunnus Kuvailevat tunnusluvut tunnusluku arvo kelvollisten havaintojen lkm 552 minimi 1.00 (taulukko jatkuu seur. sivulla) 6

13 K2_A (taulukko jatkuu ed. sivulta) tunnusluku arvo maksimi keskiarvo keskihajonta [K1] Vastaajan asuinkunta Kunta Alavus Elimäki Espoo Helsinki Imatra Jämsä Kalvola Karttula Kiukainen Kuusamo Lahti Oulu Pudasjärvi Rovaniemen mlk Seinäjoki Siilinjärvi Sulkava Tampere Turku Vantaa Varkaus tieto puuttuu [K2_A] Nykyiset ja aiemmat luottamustehtävät: Kunnanvaltuutettu Nykyiset ja aiemmat luottamustehtävät 7

14 2. Muuttujat Kunnanvaltuutettu Olen tällä hetkellä Olen toiminut aiemmin Tällä hetkellä ja aikaisemmin tieto puuttuu (SYSMIS) [K2_B] Nykyiset ja aiemmat luottamustehtävät: Kunnanhallituksen jäsen Nykyiset ja aiemmat luottamustehtävät Kunnanhallituksen jäsen Ei Olen tällä hetkellä Olen toiminut aiemmin Tällä hetkellä ja aikaisemmin [K2_C] Nykyiset ja aiemmat luottamustehtävät: Tarkastuslautakunnan jäsen Nykyiset ja aiemmat luottamustehtävät Tarkastuslautakunnan jäsen 8

15 K2_E Olen tällä hetkellä Olen toiminut aiemmin Tällä hetkellä ja aikaisemmin tieto puuttuu (SYSMIS) [K2_D] Nykyiset ja aiemmat luottamustehtävät: Jonkin muun lautakunnan jäsen Nykyiset ja aiemmat luottamustehtävät Jonkin muun lautakunnan jäsen Olen tällä hetkellä Olen toiminut aiemmin Tällä hetkellä ja aikaisemmin tieto puuttuu (SYSMIS) [K2_E] Nykyiset ja aiemmat luottamustehtävät: Olen virka- tai työsuhteessa kuntaan, jossa em. tehtävä Nykyiset ja aiemmat luottamustehtävät Olen virka- tai työsuhteessa kuntaan, jossa em. tehtävä 9

16 2. Muuttujat Olen tällä hetkellä Olen toiminut aiemmin Tällä hetkellä ja aikaisemmin tieto puuttuu (SYSMIS) [K3_A] Kunnanvaltuusto on kunnassani määritellyt riittävän selkeät strategiset tavoitteet Kuntalain mukaan kunnanvaltuuston tehtävä on päättää mm. kunnan keskeisistä tavoitteista. Lain mukaan talousarviossa ja suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Seuraavassa esitetään joukko väittämiä. Merkitkää kunkin väittämän kohdalle oletteko samaa vai eri mieltä kyseisen väittämän kanssa. Kunnanvaltuusto on kunnassani määritellyt riittävän selkeät strategiset tavoitteet Täysin samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä Jokseenkin eri mieltä Täysin eri mieltä En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) [K3_B] Valtuuston päättämät strategiset tavoitteet on kunnassani konkretisoitu selkeiksi toiminnallisiksi ja taloudellis Kuntalain mukaan kunnanvaltuuston tehtävä on päättää mm. kunnan keskeisistä tavoitteista. Lain mukaan talousarviossa ja suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Seuraavassa esitetään joukko väittämiä. Merkitkää kunkin väittämän kohdalle oletteko samaa vai eri mieltä kyseisen väittämän kanssa. 10

17 K3_C Valtuuston päättämät strategiset tavoitteet on kunnassani konkretisoitu selkeiksi toiminnallisiksi ja taloudellisiksi tavoitteiksi Täysin samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä Jokseenkin eri mieltä Täysin eri mieltä En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) [K3_C] Talousarviossa ja -suunnitelmassa asetetut tavoitteet otetaan riittävästi huomioon kunnan johtamisessa Kuntalain mukaan kunnanvaltuuston tehtävä on päättää mm. kunnan keskeisistä tavoitteista. Lain mukaan talousarviossa ja suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Seuraavassa esitetään joukko väittämiä. Merkitkää kunkin väittämän kohdalle oletteko samaa vai eri mieltä kyseisen väittämän kanssa. Talousarviossa ja -suunnitelmassa asetetut tavoitteet otetaan riittävästi huomioon kunnan johtamisessa Täysin samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä Jokseenkin eri mieltä Täysin eri mieltä En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS)

18 2. Muuttujat [K3_D] Valtuusto on liian riippuvainen kh:n ja viranhaltijoiden valmistelutyöstä asettaessaan kuntaorganisaatiolle toimi Kuntalain mukaan kunnanvaltuuston tehtävä on päättää mm. kunnan keskeisistä tavoitteista. Lain mukaan talousarviossa ja suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Seuraavassa esitetään joukko väittämiä. Merkitkää kunkin väittämän kohdalle oletteko samaa vai eri mieltä kyseisen väittämän kanssa. Valtuusto on liian riippuvainen kunnanhallituksen ja viranhaltijoiden valmistelutyöstä asettaessaan kuntaorganisaatiolle toiminnallisia ja taloudellisia tavoitteita Täysin samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä Jokseenkin eri mieltä Täysin eri mieltä En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) [K3_E] Talousarviokäsittelyssä päähuomio kohdistuu ensisijaisesti talousarviomäärärahoihin ja toiminnallisten tavoitteid Kuntalain mukaan kunnanvaltuuston tehtävä on päättää mm. kunnan keskeisistä tavoitteista. Lain mukaan talousarviossa ja suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Seuraavassa esitetään joukko väittämiä. Merkitkää kunkin väittämän kohdalle oletteko samaa vai eri mieltä kyseisen väittämän kanssa. Talousarviokäsittelyssä päähuomio kohdistuu ensisijaisesti talousarviomäärärahoihin ja toiminnallisten tavoitteiden asettaminen jää liian vähäiselle huomiolle 12

19 K4_A Täysin samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä Jokseenkin eri mieltä Täysin eri mieltä En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) [K3_F] Kuntalaiset saavat riittävästi tietoa kunnanvaltuuston asettamista toiminnallisista ja taloudellisista tavoitteis Kuntalain mukaan kunnanvaltuuston tehtävä on päättää mm. kunnan keskeisistä tavoitteista. Lain mukaan talousarviossa ja suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Seuraavassa esitetään joukko väittämiä. Merkitkää kunkin väittämän kohdalle oletteko samaa vai eri mieltä kyseisen väittämän kanssa. Kuntalaiset saavat riittävästi tietoa kunnanvaltuuston asettamista toiminnallisista ja taloudellisista tavoitteista Täysin samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä Jokseenkin eri mieltä Täysin eri mieltä En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) [K4_A] Kunnan talousarvion toiminnalliset tavoitteet perustuvat: Toimielinten tarveanalyyseihin ja muuhun valmisteluun n Kuntanne talousarviossa asetetut toiminnalliset tavoitteet perustuvat... 13

20 2. Muuttujat Toimielinten tarveanalyyseihin ja muuhun valmisteluun nojautuviin kunnanhallituksen esityksiin Erittäin paljon Melko paljon Melko vähän Ei juuri lainkaan tieto puuttuu (SYSMIS) [K4_B] Kunnan talousarvion toiminnalliset tavoitteet perustuvat: Kunnanhallituksen esityksiin ilman lautakuntavalmistelu Kuntanne talousarviossa asetetut toiminnalliset tavoitteet perustuvat... Kunnanhallituksen esityksiin ilman lautakuntavalmistelua Erittäin paljon Melko paljon Melko vähän Ei juuri lainkaan tieto puuttuu (SYSMIS) [K4_C] Kunnan talousarvion toiminnalliset tavoitteet perustuvat: Em. esitysten pohjalta tapahtuneeseen valtuuston itsenä Kuntanne talousarviossa asetetut toiminnalliset tavoitteet perustuvat... 14

21 K4_E Em. esitysten pohjalta tapahtuneeseen valtuuston itsenäiseen kannanmäärittelyyn Erittäin paljon Melko paljon Melko vähän Ei juuri lainkaan tieto puuttuu (SYSMIS) [K4_D] Kunnan talousarvion toiminnalliset tavoitteet perustuvat: Vakiintuneisiin budjetointirutiineihin Kuntanne talousarviossa asetetut toiminnalliset tavoitteet perustuvat... Vakiintuneisiin budjetointirutiineihin Erittäin paljon Melko paljon Melko vähän Ei juuri lainkaan tieto puuttuu (SYSMIS) [K4_E] Kunnan talousarvion toiminnalliset tavoitteet perustuvat: Muuhun, mihin? Kuntanne talousarviossa asetetut toiminnalliset tavoitteet perustuvat... 15

22 2. Muuttujat Muuhun, mihin? Erittäin paljon Melko paljon Melko vähän Ei juuri lainkaan tieto puuttuu (SYSMIS) [K4_AVO] Kunnan talousarvion toiminnalliset tavoitteet perustuvat: Mihin muuhun? (Avokysymys) Kuntanne talousarviossa asetetut toiminnalliset tavoitteet perustuvat... Muuhun, mihin? (Avokysymys) Ei valideja arvoja [K5_A] Arvio kunnallisen vaikutusvallan määrästä: Kunnan-/kaupunginvaltuusto Missä määrin seuraavilla tahoilla on vaikutusvaltaa kuntanne asioista päätettäessä? Kunnan-/kaupunginvaltuusto Erittäin paljon (taulukko jatkuu seur. sivulla) 16

23 K5_C (taulukko jatkuu ed. sivulta) Melko paljon Vaikea sanoa Melko vähän Erittäin vähän tieto puuttuu (SYSMIS) [K5_B] Arvio kunnallisen vaikutusvallan määrästä: Kunnan-/kaupunginhallitus Missä määrin seuraavilla tahoilla on vaikutusvaltaa kuntanne asioista päätettäessä? Kunnan-/kaupunginhallitus Erittäin paljon Melko paljon Vaikea sanoa Melko vähän Erittäin vähän tieto puuttuu (SYSMIS) [K5_C] Arvio kunnallisen vaikutusvallan määrästä: Lautakunnat Missä määrin seuraavilla tahoilla on vaikutusvaltaa kuntanne asioista päätettäessä? Lautakunnat 17

24 2. Muuttujat Erittäin paljon Melko paljon Vaikea sanoa Melko vähän Erittäin vähän tieto puuttuu (SYSMIS) [K5_D] Arvio kunnallisen vaikutusvallan määrästä: Johtavat viranhaltijat Missä määrin seuraavilla tahoilla on vaikutusvaltaa kuntanne asioista päätettäessä? Johtavat viranhaltijat Erittäin paljon Melko paljon Vaikea sanoa Melko vähän Erittäin vähän tieto puuttuu (SYSMIS) [K5_E] Arvio kunnallisen vaikutusvallan määrästä: Puolueiden kunnallisjärjestöt Missä määrin seuraavilla tahoilla on vaikutusvaltaa kuntanne asioista päätettäessä? Puolueiden kunnallisjärjestöt 18

25 Erittäin paljon Melko paljon Vaikea sanoa Melko vähän Erittäin vähän tieto puuttuu (SYSMIS) K6_A [K5_F] Arvio kunnallisen vaikutusvallan määrästä: Valtuustoryhmät Missä määrin seuraavilla tahoilla on vaikutusvaltaa kuntanne asioista päätettäessä? Valtuustoryhmät Erittäin paljon Melko paljon Vaikea sanoa Melko vähän Erittäin vähän tieto puuttuu (SYSMIS) [K6_A] Valtuutetut saavat tietoa kunnan toiminnan tuloksellisuudesta ja valtuuston tavoitteiden toteutumisesta: Kunnanha Käsitykseni mukaan kunnassani valtuutetut saavat tietoa kunnan toiminnan tuloksellisuudesta ja valtuuston asettamien tavoitteiden toteutumisesta... Kunnanhallituksen laatimasta tilinpäätöksestä ja toimintakertomuksesta 19

26 2. Muuttujat Erittäin paljon Jonkin verran Melko vähän Ei juuri lainkaan En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) [K6_B] Valtuutetut saavat tietoa kunnan toiminnan tuloksellisuudesta ja valtuuston tavoitteiden toteutumisesta: Tarkastu Käsitykseni mukaan kunnassani valtuutetut saavat tietoa kunnan toiminnan tuloksellisuudesta ja valtuuston asettamien tavoitteiden toteutumisesta... Tarkastuslautakunnan arviointikertomuksesta Erittäin paljon Jonkin verran Melko vähän Ei juuri lainkaan En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) [K6_C] Valtuutetut saavat tietoa kunnan toiminnan tuloksellisuudesta ja valtuuston tavoitteiden toteutumisesta: Lautakun Käsitykseni mukaan kunnassani valtuutetut saavat tietoa kunnan toiminnan tuloksellisuudesta ja valtuuston asettamien tavoitteiden toteutumisesta... Lautakuntien omista vuosikertomuksista 20

27 K6_E Erittäin paljon Jonkin verran Melko vähän Ei juuri lainkaan En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) [K6_D] Valtuutetut saavat tietoa kunnan toiminnan tuloksellisuudesta ja valtuuston tavoitteiden toteutumisesta: Kuntalai Käsitykseni mukaan kunnassani valtuutetut saavat tietoa kunnan toiminnan tuloksellisuudesta ja valtuuston asettamien tavoitteiden toteutumisesta... Kuntalaisten ja järjestöjen antamasta informaatiosta Erittäin paljon Jonkin verran Melko vähän Ei juuri lainkaan En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) [K6_E] Valtuutetut saavat tietoa kunnan toiminnan tuloksellisuudesta ja valtuuston tavoitteiden toteutumisesta: Valtuute Käsitykseni mukaan kunnassani valtuutetut saavat tietoa kunnan toiminnan tuloksellisuudesta ja valtuuston asettamien tavoitteiden toteutumisesta... 21

28 2. Muuttujat Valtuutetettujen omakohtaisista ja heidän lähipiirinsä kokemuksista ja havainnoista Erittäin paljon Jonkin verran Melko vähän Ei juuri lainkaan En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) [K6_F] Valtuutetut saavat tietoa kunnan toiminnan tuloksellisuudesta ja valtuuston tavoitteiden toteutumisesta: Kuntia k Käsitykseni mukaan kunnassani valtuutetut saavat tietoa kunnan toiminnan tuloksellisuudesta ja valtuuston asettamien tavoitteiden toteutumisesta... Kuntia koskevista tilastotiedoista Erittäin paljon Jonkin verran Melko vähän Ei juuri lainkaan En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS)

29 K6_H [K6_G] Valtuutetut saavat tietoa kunnan toiminnan tuloksellisuudesta ja valtuuston tavoitteiden toteutumisesta: Tiedotus Käsitykseni mukaan kunnassani valtuutetut saavat tietoa kunnan toiminnan tuloksellisuudesta ja valtuuston asettamien tavoitteiden toteutumisesta... Tiedotusvälineistä Erittäin paljon Jonkin verran Melko vähän Ei juuri lainkaan En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) [K6_H] Valtuutetut saavat tietoa kunnan toiminnan tuloksellisuudesta ja valtuuston tavoitteiden toteutumisesta: Muusta, Käsitykseni mukaan kunnassani valtuutetut saavat tietoa kunnan toiminnan tuloksellisuudesta ja valtuuston asettamien tavoitteiden toteutumisesta... Muusta, mistä? Erittäin paljon Jonkin verran Melko vähän Ei juuri lainkaan (taulukko jatkuu seur. sivulla) 23

30 2. Muuttujat (taulukko jatkuu ed. sivulta) En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) [K6_AVO] Valtuutetut saavat tietoa kunnan toiminnan tuloksellisuudesta ja valtuuston tavoitteiden toteutumisesta: Mistä Käsitykseni mukaan kunnassani valtuutetut saavat tietoa kunnan toiminnan tuloksellisuudesta ja valtuuston asettamien tavoitteiden toteutumisesta... Muusta, mistä? (Avokysymys) Ei valideja arvoja [K7_A] 90-luvun puolivälissä käyttöön otettu tarkastusjärjestelmä on lisännyt hallinnon ja talouden tarkastuksen asiantu Kuntalain mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuustossa päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Merkitkää seuraavien väittämien kohdalle oletteko samaa vai eri mieltä niiden kanssa. 90-luvun puolivälissä käyttöön otettu tarkastusjärjestelmä on lisännyt hallinnon ja talouden tarkastuksen asiantuntemusta ja riippumattomuutta Täysin samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä Jokseenkin eri mieltä (taulukko jatkuu seur. sivulla) 24

31 K7_C (taulukko jatkuu ed. sivulta) Täysin eri mieltä En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) [K7_B] Kuntani tarkastuslautakunta on kyennyt arvioimaan hyvin valtuuston asettamia toiminnallisia ja taloudellisia tavo Kuntalain mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuustossa päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Merkitkää seuraavien väittämien kohdalle oletteko samaa vai eri mieltä niiden kanssa. Kuntani tarkastuslautakunta on kyennyt arvioimaan hyvin valtuuston asettamia toiminnallisia ja taloudellisia tavoitteita Täysin samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä Jokseenkin eri mieltä Täysin eri mieltä En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) [K7_C] Tarkastuslautakunta on kunnassani muusta kuntaorganisaatiosta riittävän riippumaton ja itsenäinen Kuntalain mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuustossa päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Merkitkää seuraavien väittämien kohdalle oletteko samaa vai eri mieltä niiden kanssa. 25

32 2. Muuttujat Tarkastuslautakunta on kunnassani muusta kuntaorganisaatiosta riittävän riippumaton ja itsenäinen Täysin samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä Jokseenkin eri mieltä Täysin eri mieltä En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) [K7_D] Talousarviossa ja -suunnitelmassa tavoitteet on asetettu siten, että niiden toteutuminen on helposti arvioitaviss Kuntalain mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuustossa päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Merkitkää seuraavien väittämien kohdalle oletteko samaa vai eri mieltä niiden kanssa. Talousarviossa ja -suunnitelmassa tavoitteet on asetettu siten, että niiden toteutuminen on helposti arvioitavissa Täysin samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä Jokseenkin eri mieltä Täysin eri mieltä En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS)

33 K7_F [K7_E] Tilintarkastajan toimittama tilintarkastustehtävä on järjestetty ja toimii käytännössä kunnassani kunnan johdosta Kuntalain mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuustossa päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Merkitkää seuraavien väittämien kohdalle oletteko samaa vai eri mieltä niiden kanssa. Tilintarkastajan toimittama tilintarkastustehtävä on järjestetty ja toimii käytännössä kunnassani kunnan johdosta ja muusta hallinnosta riippumattomalla tavalla Täysin samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä Jokseenkin eri mieltä Täysin eri mieltä En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) [K7_F] Kuntani tarkastuslautakunnalla on käytössään riittävästi resursseja huolehtiakseen kunnan hallinnon ja talouden t Kuntalain mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuustossa päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Merkitkää seuraavien väittämien kohdalle oletteko samaa vai eri mieltä niiden kanssa. Kuntani tarkastuslautakunnalla on käytössään riittävästi resursseja (henkilökuntaa, varoja yms.) huolehtiakseen kunnan hallinnon ja talouden tarkastuksen järjestämistehtävästä sekä valtuuston asettamien tavoitteiden toteutumisen kokonaisarvioinnista 27

34 2. Muuttujat Täysin samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä Jokseenkin eri mieltä Täysin eri mieltä En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) [K7_G] Tarkastuslautakunnan nykyinen raportointikäytäntö palvelee heikosti valtuuston päätöksentekoa Kuntalain mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuustossa päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Merkitkää seuraavien väittämien kohdalle oletteko samaa vai eri mieltä niiden kanssa. Tarkastuslautakunnan nykyinen raportointikäytäntö palvelee heikosti valtuuston päätöksentekoa Täysin samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä Jokseenkin eri mieltä Täysin eri mieltä En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) [K7_H] Olisi suotavaa, että tarkastuslautakunta valmistelisi talousarviovuoden aikana useamminkin valtuustolle raporttej Kuntalain mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuustossa päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Merkitkää seuraavien väittämien kohdalle oletteko samaa vai eri mieltä niiden kanssa. 28

35 K7_I Olisi suotavaa, että tarkastuslautakunta valmistelisi talousarviovuoden aikana useamminkin valtuustolle raportteja tavoitteiden toteuttamiseksi tehdyistä toimenpiteistä Täysin samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä Jokseenkin eri mieltä Täysin eri mieltä En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) [K7_I] Jos kunnan toimielin on jättänyt toteuttamatta talousarviossa asetetut tavoitteet, tarkastuslautakunnan tulisi es Kuntalain mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuustossa päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Merkitkää seuraavien väittämien kohdalle oletteko samaa vai eri mieltä niiden kanssa. Jos kunnan toimielin on jättänyt toteuttamatta talousarviossa asetetut tavoitteet, tarkastuslautakunnan tulisi esittää valtuustolle vastuuvapauden epäämistä ao. toimielimen osalta Täysin samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä Jokseenkin eri mieltä Täysin eri mieltä En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS)

36 2. Muuttujat [K7_J] Tarkastuslautakunnan tulee pitäytyä valtuuston asettamien tavoitteiden toteutumisen arvioinnissa puuttumatta itse Kuntalain mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuustossa päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Merkitkää seuraavien väittämien kohdalle oletteko samaa vai eri mieltä niiden kanssa. Tarkastuslautakunnan tulee pitäytyä valtuuston asettamien tavoitteiden toteutumisen arvioinnissa puuttumatta itse tavoitteiden asetteluun Täysin samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä Jokseenkin eri mieltä Täysin eri mieltä En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) [K7_K] Tilintarkastajan pitäisi osallistua kunnassani nykyistä enemmän tavoiteasetannan kehittämiseen ja tavoitteiden to Kuntalain mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuustossa päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Merkitkää seuraavien väittämien kohdalle oletteko samaa vai eri mieltä niiden kanssa. Tilintarkastajan pitäisi osallistua kunnassani nykyistä enemmän tavoiteasetannan kehittämiseen ja tavoitteiden toteutumisen arviointiin 30

37 Täysin samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä Jokseenkin eri mieltä Täysin eri mieltä En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) K7_M [K7_L] Valtuuston tulisi kuulla talousarviokäsittelyn yhteydessä tarkastuslautakuntaa kunnanhallituksen esitykseen sisäl Kuntalain mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuustossa päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Merkitkää seuraavien väittämien kohdalle oletteko samaa vai eri mieltä niiden kanssa. Valtuuston tulisi kuulla talousarviokäsittelyn yhteydessä tarkastuslautakuntaa kunnanhallituksen esitykseen sisältyvistä toiminnallisista ja taloudellista tavoitteista Täysin samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä Jokseenkin eri mieltä Täysin eri mieltä En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) [K7_M] Tarkastuslautakunnan suorittama valvonta on lisännyt valtuuston valtaa viranhaltijoihin nähden Kuntalain mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuustossa päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Merkitkää seuraavien väittämien kohdalle oletteko samaa vai eri mieltä niiden kanssa. 31

38 2. Muuttujat Tarkastuslautakunnan suorittama valvonta on lisännyt valtuuston valtaa viranhaltijoihin nähden Täysin samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä Jokseenkin eri mieltä Täysin eri mieltä En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) [K7_N] Tarkastuslautakunnan suorittama valvonta on parantanut kuntalaisten luottamusta kunnallista päätöksentekoa kohtaa Kuntalain mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuustossa päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Merkitkää seuraavien väittämien kohdalle oletteko samaa vai eri mieltä niiden kanssa. Tarkastuslautakunnan suorittama valvonta on parantanut kuntalaisten luottamusta kunnallista päätöksentekoa kohtaan Täysin samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä Jokseenkin eri mieltä Täysin eri mieltä En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS)

39 K8_B [K8_A] Tarkastuslautakunnan arviointikertomus lisää merkittävästi valtuuston mahdollisuuksia arvioida kunnan toimintaa j Merkitkää seuraavien tarkastuslautakunnan arviointikertomusta koskevien väittämien kohdalle oletteko samaa vai eri mieltä niiden kanssa. Tarkastuslautakunnan arviointikertomus lisää merkittävästi valtuuston mahdollisuuksia arvioida kunnan toimintaa ja sen tuloksellisuutta Täysin samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä Jokseenkin eri mieltä Täysin eri mieltä En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) [K8_B] Tarkastuslautakunnan arviointikertomus antaa myös kuntalaisille selkeän käsityksen kunnan tavoitteista ja johtami Merkitkää seuraavien tarkastuslautakunnan arviointikertomusta koskevien väittämien kohdalle oletteko samaa vai eri mieltä niiden kanssa. Tarkastuslautakunnan arviointikertomus antaa myös kuntalaisille selkeän käsityksen kunnan tavoitteista ja johtamisen tuloksellisuudesta Täysin samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä (taulukko jatkuu seur. sivulla) 33

40 2. Muuttujat (taulukko jatkuu ed. sivulta) Jokseenkin eri mieltä Täysin eri mieltä En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) [K8_C] Tarkastuslautakunnan tulee esittää arviointikertomuksessaan tai muussa yhteydessä myös havaintoja ja näkemyksiä k Merkitkää seuraavien tarkastuslautakunnan arviointikertomusta koskevien väittämien kohdalle oletteko samaa vai eri mieltä niiden kanssa. Tarkastuslautakunnan tulee esittää arviointikertomuksessaan tai muussa yhteydessä myös havaintoja ja näkemyksiä kunnan toiminnan ja johtamisjärjestelmien kehittämisestä Täysin samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä Jokseenkin eri mieltä Täysin eri mieltä En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) [K8_D] Tarkastuslautakunnan arviointikertomuksesta ei tiedoteta riittävästi kuntalaisille Merkitkää seuraavien tarkastuslautakunnan arviointikertomusta koskevien väittämien kohdalle oletteko samaa vai eri mieltä niiden kanssa. Tarkastuslautakunnan arviointikertomuksesta ei tiedoteta riittävästi kuntalaisille 34

41 K8_F Täysin samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä Jokseenkin eri mieltä Täysin eri mieltä En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) [K8_E] Tarkastuslautakunnan tulee esittää arviointikertomuksessaan kannanottoja myös siitä valmistelutyöstä, jonka pohja Merkitkää seuraavien tarkastuslautakunnan arviointikertomusta koskevien väittämien kohdalle oletteko samaa vai eri mieltä niiden kanssa. Tarkastuslautakunnan tulee esittää arviointikertomuksessaan kannanottoja myös siitä valmistelutyöstä, jonka pohjalta kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet on asetettu Täysin samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä Jokseenkin eri mieltä Täysin eri mieltä En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) [K8_F] Seuraavassa talousarviossa otetaan kunnassani riittävästi huomioon tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessaan Merkitkää seuraavien tarkastuslautakunnan arviointikertomusta koskevien väittämien kohdalle oletteko samaa vai eri mieltä niiden kanssa. 35

42 2. Muuttujat Seuraavassa talousarviossa otetaan kunnassani riittävästi huomioon tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessaan tai muussa yhteydessä esittämät havainnot, esitykset ja kehittämisehdotukset Täysin samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä Jokseenkin eri mieltä Täysin eri mieltä En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) [K9_A] Tarkastuslautakunnan toiminnasta hyötyvät eniten (asteikolla 1-3, 1 ensisijaisin): Kuntalaiset Kuka tai mikä toimielin hyötyy eniten tarkastuslautakunnan toiminnasta? Nimetkää kolme tärkeintä järjestyksessä 1-3, 1 ensisijaisin. Merkitkää numero sille varattuun tilaan. Kuntalaiset tieto puuttuu (SYSMIS)

43 K9_C [K9_B] Tarkastuslautakunnan toiminnasta hyötyvät eniten (asteikolla 1-3, 1 ensisijaisin): Valtuusto Kuka tai mikä toimielin hyötyy eniten tarkastuslautakunnan toiminnasta? Nimetkää kolme tärkeintä järjestyksessä 1-3, 1 ensisijaisin. Merkitkää numero sille varattuun tilaan. Valtuusto tieto puuttuu (SYSMIS) [K9_C] Tarkastuslautakunnan toiminnasta hyötyvät eniten (asteikolla 1-3, 1 ensisijaisin): Kunnanhallitus Kuka tai mikä toimielin hyötyy eniten tarkastuslautakunnan toiminnasta? Nimetkää kolme tärkeintä järjestyksessä 1-3, 1 ensisijaisin. Merkitkää numero sille varattuun tilaan. Kunnanhallitus tieto puuttuu (SYSMIS) (taulukko jatkuu seur. sivulla) 37

44 2. Muuttujat (taulukko jatkuu ed. sivulta) [K9_D] Tarkastuslautakunnan toiminnasta hyötyvät eniten (asteikolla 1-3, 1 ensisijaisin): Kunnanjohtaja Kuka tai mikä toimielin hyötyy eniten tarkastuslautakunnan toiminnasta? Nimetkää kolme tärkeintä järjestyksessä 1-3, 1 ensisijaisin. Merkitkää numero sille varattuun tilaan. Kunnanjohtaja tieto puuttuu (SYSMIS) [K9_E] Tarkastuslautakunnan toiminnasta hyötyvät eniten (asteikolla 1-3, 1 ensisijaisin): Muu kunnallishallinto Kuka tai mikä toimielin hyötyy eniten tarkastuslautakunnan toiminnasta? Nimetkää kolme tärkeintä järjestyksessä 1-3, 1 ensisijaisin. Merkitkää numero sille varattuun tilaan. Muu kunnallishallinto 38

45 tieto puuttuu (SYSMIS) K10_A [K9_F] Tarkastuslautakunnan toiminnasta hyötyvät eniten (asteikolla 1-3, 1 ensisijaisin): Valtion viranomaiset Kuka tai mikä toimielin hyötyy eniten tarkastuslautakunnan toiminnasta? Nimetkää kolme tärkeintä järjestyksessä 1-3, 1 ensisijaisin. Merkitkää numero sille varattuun tilaan. Valtion viranomaiset tieto puuttuu (SYSMIS) [K10_A] Tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen ja raportoinnin pitäisi olla: Laaja-alaisempi Kuntani tarkastuslautakunnan arviointikertomusta ja muuta raportointia tulisi kehittää, että se olisi nykyistä... Laaja-alaisempi 39

46 2. Muuttujat Täysin samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä Jokseenkin eri mieltä Täysin eri mieltä En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) [K10_B] Tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen ja raportoinnin pitäisi olla: Pelkistetympi Kuntani tarkastuslautakunnan arviointikertomusta ja muuta raportointia tulisi kehittää, että se olisi nykyistä... Pelkistetympi Täysin samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä Jokseenkin eri mieltä Täysin eri mieltä En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) [K10_C] Tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen ja raportoinnin pitäisi olla: Kriittisempi ja kantaaottavampi Kuntani tarkastuslautakunnan arviointikertomusta ja muuta raportointia tulisi kehittää, että se olisi nykyistä... Kriittisempi ja kantaaottavampi 40

47 K10_E Täysin samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä Jokseenkin eri mieltä Täysin eri mieltä En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) [K10_D] Tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen ja raportoinnin pitäisi olla: Enemmän pelkästään tarkastustehtävään ke Kuntani tarkastuslautakunnan arviointikertomusta ja muuta raportointia tulisi kehittää, että se olisi nykyistä... Enemmän pelkästään tarkastustehtävään keskittyvä Täysin samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä Jokseenkin eri mieltä Täysin eri mieltä En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) [K10_E] Tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen ja raportoinnin pitäisi olla: Enemmän toiminnan kehittämiseen suuntaut Kuntani tarkastuslautakunnan arviointikertomusta ja muuta raportointia tulisi kehittää, että se olisi nykyistä... 41

48 2. Muuttujat Enemmän toiminnan kehittämiseen suuntautuva Täysin samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä Jokseenkin eri mieltä Täysin eri mieltä En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) [K10_F] Tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen ja raportoinnin pitäisi olla: Yleispiirteisempi Kuntani tarkastuslautakunnan arviointikertomusta ja muuta raportointia tulisi kehittää, että se olisi nykyistä... Yleispiirteisempi Täysin samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä Jokseenkin eri mieltä Täysin eri mieltä En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS)

49 K10_H [K10_G] Tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen ja raportoinnin pitäisi olla: Luettavampi (enemmän tilastoja ja kuvia) Kuntani tarkastuslautakunnan arviointikertomusta ja muuta raportointia tulisi kehittää, että se olisi nykyistä... Luettavampi (enemmän tilastoja ja kuvia) Täysin samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä Jokseenkin eri mieltä Täysin eri mieltä En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) [K10_H] Tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen ja raportoinnin pitäisi sisältää enemmän vertailuaineistoa Kuntani tarkastuslautakunnan arviointikertomusta ja muuta raportointia tulisi kehittää, että se olisi nykyistä... Sisältäisi enemmän vertailuaineistoa Täysin samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä Jokseenkin eri mieltä Täysin eri mieltä (taulukko jatkuu seur. sivulla) 43

50 2. Muuttujat (taulukko jatkuu ed. sivulta) En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) [K10_I] Tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen ja raportoinnin pitäisi sisältää enemmän ehdotuksia ja aloitteita Kuntani tarkastuslautakunnan arviointikertomusta ja muuta raportointia tulisi kehittää, että se olisi nykyistä... Sisältäisi enemmän ehdotuksia ja aloitteita Täysin samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä Jokseenkin eri mieltä Täysin eri mieltä En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) [K10_J] Tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen ja raportoinnin pitäisi olla: Muuta, mitä? Kuntani tarkastuslautakunnan arviointikertomusta ja muuta raportointia tulisi kehittää, että se olisi nykyistä... Muuta, mitä? 44

51 Täysin samaa mieltä Jokseenkin samaa mieltä Jokseenkin eri mieltä Täysin eri mieltä En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS) K11_A [K10_AVO] Tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen ja raportoinnin pitäisi olla: Mitä muuta? (Avokysymys) Kuntani tarkastuslautakunnan arviointikertomusta ja muuta raportointia tulisi kehittää, että se olisi nykyistä... Muuta, mitä? (Avokysymys) Ei valideja arvoja [K11_A] Tarkastuslautakunta hoitaa liiaksi tilintarkastajalle kuuluvia tehtäviä Esiintyykö kunnassanne seuraavanlaisia tarkastuslautakunnan toimintaan liittyviä ongelmia: Tarkastuslautakunta hoitaa liiaksi tilintarkastajalle kuuluvia tehtäviä Paljon Jonkin verran Ei lainkaan En osaa sanoa tieto puuttuu (SYSMIS)