JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Otsikko Sivu

Transkriptio

1 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus AIKA :00-17:10 PAIKKA kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 142 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA RAKENNUSVELVOITTEEN LISÄIKA SAMI JA PÄIVI IMMOSELLE/PARON ALUE 145 KOSKENVARREN OSUUSKUNNAN PYYNTÖ LIITTYÄ KUNNAN VESIHUOLTOLAITOKSEEN KOTKATHARJU-VALVATUS OSAYLEISKAAVA ITÄ-SUOMEN PÄIHDEHUOLLON KY:N PURKUSOPIMUS 148 ETELÄ-SAVON MAAKUNTALIITON KUNTAKIERROS POIKKEAMISLUVAN TOIMIVALLAN SIIRTO KUNNALLE LAUSUNTO PÄIVYSTYKSEN JA ERIKOISSAIRAANHOIDON RAKENTEIDEN MUUTOKSESTA 151 TYÖTERVEYSHUOLLON JÄRJESTÄMINEN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET ILMOITUSASIAT

2 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ OSALLISTUJAT Kunnanhallitus LÄSNÄ Tervonen Paavo pj Isoniemi Ari-Pekka I varapj Jaakkola Antero II varapj. Björn Irma jäsen Hytönen Sirpa jäsen Kansanoja Maija-Riitta jäsen Kotivuori Esko jäsen Lahti Mari jäsen Taskinen Sabine varajäsen Juutilainen Sari valtuuston pj. Intke Juha valtuuston I vpj Hakala Anita valtuuston II pj Hänninen Joonas esittelijä Savolainen Marjatta pöytäkirjanpitäjä Lisätiedot POISSA Kautto Jani jäsen ALLEKIRJOITUKSET Paavo Tervonen Puheenjohtaja Marjatta Savolainen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Joroinen Sirpa Hytönen Ari-Pekka Isoniemi PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ todistaa Marjatta Savolainen hallintojohtaja

3 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KH Kutsu kunnanhallituksen kokoukseen on lähetettävä vähintään viisi päi vää ennen kokousta kunnanhallituksen jäsenille, valtuuston puheen joh ta jil le ja kunnanjohtajalle. Kutsussa on ilmoitettava ko kouksen aika ja paikka sekä siinä käsiteltävät asiat. Kuntalain 58 :n 2 mom. mukaan kunnan muu toimielin kuin kunnan val tuus to on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jä se nistä on läsnä. Kjoht: Kunnanhallituksen puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja pää tös val tai suu den. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA KH Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa vuorotellen aakkosjärjestyksessä. Tarkastusvuorossa ovat Sirpa Hytönen ja Ari-Pekka Isoniemi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sirpa Hytönen ja Ari-Pekka Isoniemi.

5 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus RAKENNUSVELVOITTEEN LISÄIKA SAMI JA PÄIVI IMMOSELLE/PARON ALUE 318/02.06/2013 KH (Valmistelija hallintojohtaja Marjatta Savolainen puh ) Sami ja Päivi Immonen ovat halukkaita ostamaan ns. Paron alueelta määräalan, jolla on rantayleiskaavassa yksi RA-rantarakennuspaikka. Kunta on poistanut alueelta puustoa ja niistä on hyväksytty kauppahinnan vähennystä 1200 euroa. Valtuusto on aiemmin hyväksynyt tontin myyntihinnaksi euroa. Määräalalle kohdistuu tieosuuksien tonttikohtaista kustannusta Ostajat ovat aiemmin maksaneet tontin varausmaksua Kauppakirja liitteenä 2. Ehdotus: Kunnanhallitus myy Sami ja Päivi Immoselle noin 5080 m2 suuruisen määräalan Joroisten kunnan Häyrilän kylässä sijaitsevasta Juhanala-ti lasta euron kauppahinnalla ja hyväksyy liitteenä olevan kauppakirjan. Hyväksyttiin. KH Kauppakirjassa on seuraava velvoite: "Ostajat ovat tietoisia, että myytävään määräalaan kohdistuu alueen lo ma ra ken nus ton teil le myyjän toimesta asettama ra ken ta mis vel voite. RA-rantarakennuspaikoille on rakentamisvelvoite 25 krsm². Tontti tu lee ostaa ja rakentamisen käynnistyä varausajan puitteissa, max. 2 vuotta. Rakennuksen lopputarkastuksen tulee olla suoritettu kolmen vuoden kuluessa tontin ostamisesta." Kauppakirja on allekirjoitettu Sami ja Päivi Immonen ovat toimittamassaan kirjeessä pyy tä neet kahden vuoden lisäaikaa rakentamisvelvoitteelle. Immoset kertovat, että tontille on rakennettu ikkunoita ja ovia vaille val mis varastorakennus. Rantasaunan, minkä ra ken ta mis vel voit teeseen he hakevat lisäaikaa, perustukset ovat valmiit ja seuraavana he aloittavat rungon pystytyksen.

6 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kirje oheismateriaalina. Kjoht:: Kunnanhallitus päättää hyväksyä Sami ja Päivi Immoselle lisäajan rakentamisvelvoitteelle koskien kiinteistöä Saunaniemi ( ) Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

7 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus KOSKENVARREN OSUUSKUNNAN PYYNTÖ LIITTYÄ KUNNAN VESIHUOLTOLAITOKSEEN 271/11.03/2014 Tekninen lautakunta (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen, puh ) Koskenvarren vesiosuuskunta on lähestynyt teknistä lautakuntaa kirjeellä, missä se ilmoittaa olevansa valmis liittymään kunnan vesihuoltolaitokseen ja lopettamaan osuuskunnan toiminnan. Osuuskunta toimii Joroisten kirkonkylän läheisyydessä Koskenkylän alueella ja heillä on 38 liittyjää. Keskimääräinen veden vuosikulutus on 5160 m3. Vesijohdon runkolinjaa heillä on n. 5 km ja sen poistamaton hankintameno taseessa ( ) on ,48. Osuuskunta katsoo olevan vaikeaa saada uusia henkilöitä jatkamaan osuuskunnan hallinnon hoitamista sekä kantamaan vastuuta vedenvälityksestä ja sen puhtaudesta. V kunta teki liittymissopimuksen Kanamäen vesiosuuskunnan kanssa. Kanamäen vesiosuuskunta toimi samoin aivan kirkonkylän taajaman läheisyydessä. Liittymisen perusteena olivat heillä samat seikat kuin Koskenvarren vesiosuuskunnalla on nyt kyseessä. Kanamäen vesiosuuskunnan liittyminen käsiteltiin omana yksittäisenä asianaan eikä päätös ollut ennakkopäätös muiden mahdollisten vesiosuuskuntien osalta. Liittymissopimuksessa olisi käsiteltävä ainakin seuraavat seikat: - sopimuksen hinnoittelu ja vesiosuuskunnan omaisuuden siirto - verkoston kunnossapitovastuu - liittymis- ja käyttömaksut - vastuu vanhoista velvoitteista - sopimuksen voimaantulo Kanamäen vesiosuuskunnan kohdalla vesijohtoverkosto siirtyi kunnalle ilman korvausta. Osuuskunnan kirje liitteenä. Tekn.joht.: Tekninen lautakunta päättää, että Koskenvarren vesiosuuskunnan kanssa aloitetaan tarkemmat neuvottelut liittymisehdoista teknisen johtajan toimesta. Neuvottelut käydään siten, että mahdollinen liittyminen voitaisiin toteuttaa v alusta.

8 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Hyväksyttiin. Tekninen lautakunta (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen, puh ) Koskenvarren vesiosuuskunnan edustajien kanssa järjestettiin palaveri Palaverissa käsiteltiin osuuskunnan nykyistä toiminta-aluetta ja liittyjiä sekä keskusteltiin mm. runkolinjan sijoitussopimusten tilanteesta, korvauksen maksamisesta osuuskunnalle, kulutusmittareiden luennasta sekä sopimusluonnoksen laatimisesta. Kanamaäen vesiosuuskunnan liittyessä kunnan vesihuoltolaitokseen, siirtyi osuuskunnan vesijohtoverkosto kunnalle ilman korvausta. Koskenvarren vesiosuuskunnan verkoston poistamaton hankintameno oli ,48. Koskenvarren osuuskunnan kanssa on syytä toimia kuten toimittiin Kanamäen osuuskunnan kanssa eli verkosto siirtyy mahdollisen liittymisen yhteydessä korvauksetta kunnalle. Muussa tapauksessa kunnan vesihuoltolaitokseen liittyviä talouksia tulisi käsitellä uusina asiakkainan ja periä heiltä liittymismaksu. Osuuskunnalla on 39 liittyjää. Osuuskunnan toimittama vesi tulee kunnan vedenottamolta. Kunnan vesihuoltolaitos laskuttaa vedestä osuuskunnilta 80 % normaalitaksasta. Kunnan vesihuoltolaitoksen osana kuluttajilta laskutetaan normaali kuluttajataksa perusmaksuineen. Tulovaikutus vesihuoltolaitokselle olisi vähäinen. Menopuolelle kirjautuisi jatkossa tasearvon mukaisen verkoston poistot sekä kunnossapitokulut. Kulutusmittareiden luennan on osuuskunnan alueella suorittanut osuuskunnan edustaja. Kunnan vesihuoltolaitoksen alueella asiakkaat ilmoittavat itse kulutuslukemansa. Mittareiden luenta vesihuoltolaitoksen toimesta on maksullinen palvelu. Kunnan vesihuoltolaitoksen alueella taajamissa uusien liittyjien liittymispiste verkostoon on pääsääntöisesti kiinteistön raja. Liittymispisteen ja kiinteistön välisen osuuden verkostosta kulutusmittareineen omistaa asiakas ja siitä runkolinjaan päin vesihuoltolaitos. Osuuskunnan aloitusvaiheessa runkolinjaan kuului vesijohdon vetäminen vesimittarille saakka. Myöhemmät liittyjät (Havukkarannan haara) ovat liittyneet suoraan runkojohtoon ja kustantaneet oman haaransa rakentamisen itse. Osuuskunnan

9 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus verkostosta ei ole olemassa ajantasaista karttaa. Kunnan vesihuoltolaitoksen osaksi voidaan liittää vain runkojohto ja vain tätä osuutta koskee myös Koskenvarren vesiosuuskunnan kirjallinen pyyntökin. Yhdistämällä kunnan vesihuoltolaitoksen ja vesiosuuskunnan liittymisehdot tulisi alkuperäisten osuuskunnan liittyjien liittymispisteeksi kunnan vesihuoltolaitokseen kiinteistöjen päävesisulku kiinteistön ulkopuolella. Osuuskuntaan myöhemmin liittyneiden osalta liittymispiste olisi runkojohto. Tästä voidaan poiketa kiinteistökohtaisesti siten ettei kunnan osuus kiinteistölle menevältä osuudelta muodostu kohtuuttoman suureksi. Joroisten kunnan hallintosäännön 17 mukaan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueesta päättää kunnanhallitus. "Jollei muualla ole toisin säädetty tai hallintosäännössä toisin määrätä, kunnanhallituksen päätettäväksi muualla säädettyjen tai määrättyjen asioiden lisäksi, kunnanhallitus päättää: kohta 4. vesi-ja viemärilaitoksen toiminta-alueesta". Sopimusluonnos Koskenvarren vesiosuuskunnan liittymisestä kunnan vesihuoltolaitoksen osaksi on liitteenä. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että Koskenvarren vesiosuuskunta voidaan liittää osaksi kunnan vesihuoltolaitosta. KH Hyväksyttiin. Koskenvarren vesiosuuskunna kirje sekä sopimusluonnos ovat oheisi na liitteinä. Kjoht: Kunnanhallitus päättää hyväksyä Koskenvarren vesiosuuskunnan liit tä mi sen osaksi Joroisten kunnan vesihuoltolaitosta. Lisäksi kunnan hal li tus hyväksyy oheisen sopimusluonnoksen ja valtuuttaa kunnan joh ta jan yhdessä teknisen johtajan kanssa allekirjoittamaan so pimuk sen. Hyväksyttiin.

10 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus KH (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen, puh. ) Koskenvarren vesiosuuskunnan osuuskuntakokous päätti esittää seu raa via muutoksia sopimusluonnokseen: - Poistetaan kohdasta yksi lause "osuuskuntaan myöhemmin liit tynei den osalta liittymispisteeksi määrätään runkojohto." - Muutetaan kohtaa kolme kuulumaan "...kiinteistöiltä peritään tu levil ta uusilta liittyjiltä liittymis- ja käyttömaksut...". Koskenvarren vesiosuuskunnan verkosto on rakennettu kolmessa vai hees sa. Ensimmäinen ns. Vanhatien alue on rakennettu ve siosuus kun nan toimesta. Toinen osuus eli ns. Havukkarannan haara, on rakennettu siten, että kunta lahjoitti hankkeen tarvikkeet ja liittyjät ra ken si vat verkoston itse. Rakentamisen jälkeen verkosto siirrettiin kun nan omistukseen. Kolmannen vaiheen liittyjät ovat rakentaneet liit ty män sä runkojohtoon saakka. Kaikissa vaiheissa pääosa put ki liitok sis ta on tehty ja valvottu kunnan toimesta. Kiinteistöjen liittymäpisteiden sijainnin määrittely kiinteistökohtaisesti (mit ta ri vai runkojohto) aiheuttaisi eriarvoisuutta liittyjien kesken.näin ol len olisi perusteltua muuttaa sopimuskohtaa yksi kuulumaan pääosin vesiosuuskunnan esityksen mukaisesti. Tätä puoltaa myös se, et tä liitokset on rakennettu kunnan toimesta. Kohtaa kolme ei voi muuttaa kuulumaan vesiosuuskunnan esityksen mu kai ses ti, koska vesihuoltolaitoksen on laskutettava perusmaksut ja kulutusmaksut kaikilta asiakkailtaan samoilla ehdoilla. Liit ty mismak sua ei laskuteta Koskenvarren vesiosuuskunnan nykyisiltä osak kail ta vaan vasta uusilta liittyjiltä. Kohta kolme voidaan muuttaa kuulumaan seuraavasti: "Liittymismaksut: - Vesiosuuskunnan nykyisiltä osakkailta ei peritä liittymismaksua kun nan vesihuoltolaitokseen - uusilta liittyjiltä tullaan perimään kunnan vesihuoltolaitoksen taksan mu kai nen liittymismaksu Kulutus- ja perusmaksut: - kunnan vesihuoltolaitoksen voimassa olevan taksan mukaiset perus- ja käyttömaksut tullaan laskuttamaan nykyisiltä ja uusilta kiinteis töil tä liittymispäivästä alkaen." Muutettu sopimusluonnos on liitteenä. Kjoht: Kunnahallitus päättää hyväksyä oheisen muutetun so pi mus luon nok-

11 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus sen ja valtuuttaa kunnanjohtajan yhdessä teknisen johtajan kanssa al le kir joit ta maan sopimuksen. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Liitteet Liite 1 KOSKENVARREN VESISOSUUSKUNTA - LIITTYMISSOPIMUS

12 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus KOTKATHARJU-VALVATUS OSAYLEISKAAVA 25/10.02/2013 KH (Valmistelija kunnanjohtaja Tenho Hotarinen puh ). Kunnan talousarvioon vuodelle 2010 on varattu määrä raha laaja-alaisen ja moniulotteisen osayleiskaavan laatimisesta alu eelle Kotkatharju - Valvatus - Tervaruukinsalo - VT 23 - Kuvansin asemakaava - Saimaan osayleiskaava - Golfin asemakaava - kir konkylän asemakaava. Kaavatyöstä on kerrottu myös valtuuston hy väksymässä kaavoituskatsauksessa Kaavatyö sisältää useita eri positioita: 1) Vahvistettava yleiskaava ranta-alueille rakennuspaik koineen sekä vahvistamaton osayleiskaava muille alueille oheisma teriaalina olevan liitekartan mukaisesti 2) Maa-ainesten ottamissuunnitelman tarkistaminen suunnittelualueella 3) Kyläkaava -suunnitelmat 4) Mahdolliset keskitetyn vie märiverkoston alueet 5) Tuulipuistoalueen edellytykset 6) VT 5 kehittämisvyöhyke 7) VT 5 Rantasalmen eritasoliittymän alueselvitys 8) Kotkatharju - Kartano Golf Oy alueiden fyysinen ja toiminnallinen yhteys 9) Vektorimuotoinen Autocad 10) Oheistöitä tarjouspyynnön mukaisesti Tarjoukset on pyydetty Pöyry Finland Oy:ltä, FCG Fin nish Consulting Group Oy:ltä ja Ramboll Finland Oy:ltä. Tarjousten vertailuun liittyvät myös laatukriteerit tarjouspyynnön mukaisesti. Kaikki suunnittelutoimistot antoivat tarjouksen, joista kaavoitusarkkitehti Kaj Pirinen on tehnyt yhteenvedon. Tarjoukset kokonaisuudessaan ovat luettavissa kunnanjohtajalla. Oheismateriaalina osayleiskaava-alue, tarjouspyyntö sekä yhteenveto tarjouksista. Ehdotus:

13 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus päättää antaa Kotkatharju - Valvatus osayleiskaavan laatimisen FCG Finnish Consulting Group Oy:lle tar jouksen mukaisesti hintaan Hyväksyttiin. KH Osayleiskaavaa koskeva viranomaispalaveri pidetään ELY - keskuksessa maanantaina ja osayleiskaavaan liit tyviä ajatuksia sekä sitä koskevaa osallistumis- ja arviointisuunnitel maa esitellään yleisölle tiistaina FCG Oy on laatinut osayleiskaavaa koskevan osallistu mis- ja arviointisuunnitelman, oheismateriaalina. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää asettaa Kotkatharju - Valvatus osayleiskaavaa koskevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman ylei sesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Hyväksyttiin. KH (Valmistelija aluearkkitehti Kaj Pirinen puh ) Kotkatharju - Valvatuksen laaja-alainen ja moniulotteinen osayleiskaavan laatiminen alueelle; Kotkatharju - Valvatus - Tervaruukinsalo - VT 23 - Kuvansin asema kaava - Saimaan osayleiskaava - Golfin asemakaava - kirkonkylän asemakaava; on nyt edennyt luonnosvaiheeseen. Tuulipuistoselvityksen edetessä maanomistajilta, joiden alueille olisi

14 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus voitu sijoittaa tuulivoima loita, on ilmoitettu, että he eivät ole enää halukkaita toteuttaman lai toksia mailleen. Osasyynä tähän kantaan on myös se, että parhailla alueilla, joille voimaloita olisi voitu sijoittaa, pesii kalasääksi, jonka elinoloja tuulivoimaloiden sijoittaminen olisi heikentänyt. Myös Var kauden lentokentän sijainti asettaa rajoitteita tulivoimaloiden sijoitta miselle nykyisten vielä Suomessa voimassa olevien turvallisuusmää räysten johdosta. Kaavaan ei ole merkitty varsinaisia kyläkaavalainsäädännön mukaisia kaavalla voimaan tule via rakennuspaikkoja kuten ranta-alueille merkitään. Niille olemassa oleville kyläalueille, joille katsotaan voitavan sijoittaa lisää kyläraken netta täydentäviä uusia asuinrakennuksia tiheämmin on kaavaan merkitty kyseiset alueet at-viivamerkinnällä joka kuuluu seuraavasti, (OHJEELLINEN KYLÄALUE, Suositeltava asuinrakentamisen alue.). Tällaisia kyliä ovat mm. Kolma ja Maavesi. Ranta-alueiden osalta on rakennuspaikkoja merkitty siten, että maan omistajien tasapuolinen ja oikeudenmukainen kohtelu tulee turvatuk si. Kantatilamitoituksen mukaan on selvitetty kullekin vesialueelle ra kennuspaikkojen luku määrä entisen Etelä-Savon ympäristökes kuksen, nykyisen ELY:n ohjeistuksen mukaisesti ja samoilla periaat teilla kuin muissakin Jo roisten kunnan alueille laadituissa ranta-alueiden yleiskaavoissa on tehty. Ennen kaavaluonnoksen laatimista on koottu kaavaan liittyvät selvitykset. Selvityksissä tode tut ja esille nousseet mm. luonto- ja muinaismuistolain mukaiset kohteet on merkitty kaavaan ja ne asettavat osaltaan joitakin rajoit teita muulle kaavanlaadinnalle. Maanomistajien toiveita on kartoitettu mm. pidetyllä yleisötilaisuudella. Kaavaluonnos on esi telty eri viranomaisille pidetyssä viranomaisneuvottelussa ja kaava luonnos on esitelty kunnan kaavoitustoimikunnalle. Liite 1: Kotkatharju - Valvatus osayleiskaavakartta. Muihin kaava-asiakirjoihin voi käydä tutustumassa kunnansihteeri Marjatta Savolaisen työ huoneessa ennen kokousta sekä kokouksessa. Ehdotus:

15 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus päättää asettaa Kotkatharju - Valvatus osayleiskaavaluonnoksen kaavaan liit tyvine asiakirjoineen yleisesti nähtäville vähintään 60 päivän ajaksi kesälomakauden johdosta. Samanaikaisesti kaavaluonnoksen näh tävillä pitämisen aikana pyydetään myös eri viranomaistahoilta lausunnot. Hyväksyttiin. Kaavoitustoimikunta (Valmistelija kunnanjohtaja Tenho Hotarinen puh ) Kotkatharju - Valvatus osayleiskaavaluonnos siihen liittyvine asia kirjoi neen pidettiin yleisesti nähtävillä välisen ajanjakson ja kaavaluonnoksesta jär jestettiin kaksi asukkaille ja maanomistajille sekä muille asianosaisille tarkoitettua tapahtumaa; ja Sa man ai kai sesti kaa va luon nok sen nähtävillä pitämi sen ai ka na pyy det tiin myös eri vi ran omaista hoil ta lausunnot. Lausuntoja luonnoksesta antoivat seuraavat viranomaistahot: - Ympäristölautakunta - Etelä-Savon maakuntaliitto - Fingrid Oyj - Metsähallitus - Savonlinnan maakuntamuseo - Pohjois-Savon ELY - keskus - Etelä-Savon ELY - keskus Muistutuksia annettiin kaikkiaan 30 kpl. Kaavoitustoimikunta käsitteli luonnosta ja kirjasi seuraavaa: " Ampumarata merkitään. Ei ole kunnalla erillisiä paikallisesti arvokkaita kohteita. Kolman länsirannan lahden pohjan luo - merkintää

16 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus tarkennetaan. Valvatuksen luoteisosassa olevaa luo - merkintää ei tule laittaa kaavaan, koska ko. alue on tarkoitus toteuttaa kosteikkona. Venevalkama Haukivedelle säilytetään kaavassa. Kolman Koto - alue laajennetaan MT - alueen reuinaan saakka. Kaava tulee seuraavaksi ehdotuksena nähtäväksi." Kaavoittaja on antanut vastineensa muistutuksiin ja lausu miin, oheismateriaalina. Luonnokseen liittyen nähtävilläoloajan jälkeen jätettiin kym me nen hen ki lön allekirjoittama aloite yhteisen venevalkaman sijoittamisesta Valvatuksen eteläosaan Joroisten kunnan vedenottamon ja vesirajan väliin sekä ko. alueelle johtavan tien merkitsemistä kaavaan. Aineisto esitellään ja käsitellään kokouksessa. Ehdotus: Kaavoitustoimikunta tarkastelee Kotkatharju - Valvatus osayleiskaavan kaava-aineistoa sekä luonnoksesta annettuja lausuntoja ja muis tu tuksia ja päättää mahdollisista kaava-aineistoon tehtävistä tar ken nuksista sekä jatkotoimenpiteistä. Kaavaluonnos sekä tehdyt muistutukset esiteltiin kaavoitustoimikunnalle. Kaavoitustoimikunta päättää kaavasta esitettyjen huomautusten johdosta seuraavaa: - kaavatoimeksiannon mukaisia varsinaisia oikeusvaikutteisia kyläkaavoja ei tehdä vaan kyläalueille merkityistä at-alueista tehdään erilliset havainnekuvat - tehdään pyydetyt selvitykset ja lausunnot mm. ELY-keskukselle - Rantasalmentien ja 5-tien risteykseen merkitään uutta työpaikka-aluetta - Kojex Oy:n kiinteistö merkitään T-alueena ja kaavoitettavan alueen reunaa muutetaan vastaamaan ko. kiinteistön rajaa. - Kotkatharjun mahdollisen uuden vedenottamon paikka merkitään kaavaan - Valvatus-järvelle esitetään venevalkama-aluetta olemassaolevan leirintä-alueen yhteyteen Kaavoitustoimikunta esittää kunnanhallitukselle, että kaa vaan

17 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus tehtävien tarkennusten jäl keen kaa va asete taan ehdotuk sena nähtäville maankäyttö- ja rakennuslain mu kai sesti. KH (Valmistelija kunnanjohtaja Tenho Hotarinen puh ) FCG Oy on toimittanut kaavoitustoimikunnan päättämillä tarkennuksilla varustetun Kotkatharju - Valvatus osayleiskaava-aineiston kuntaan. Kaavoitustoimikunnan kokouksen jälkeen Huutokosken varavoimalai toksen vieressä oleva maa-alue muutettiin vielä työpaikka-alueeksi. Kaava-aineisto on kokonaisuudessaan nähtävissä kunnanjohtajan virkahuoneessa ja kokouksen aikana hallituksen kokoushuoneessa. Kaava-aineistoa tutkitaan sähköisesti kokouksessa. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää asettaa Kotkatharju-Valvatus osayleiskaavaehdotuksen yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti. Hyväksyttiin. Kaavoitustoimikunta (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh ) Kotkatharju-Valvatus osayleiskaavaehdotus pidettiin nähtävillä ajalla Yleiskaavaehdotuksesta saatiin 10 lausuntoa ja 17 muistutusta. Valvatusjärven sekä Kolmajärven luontoalueiden merkinnöistä jä tetty jen muistutusten johdosta pidettiin palaveri maanomistajien ja heidän edustajansa kanssa ELY-keskuksen kanssa pidettiin viranomaisneuvottelu

18 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Yleiskaavaehdotuksesta saatujen lausuntojen ja muistutusten sekä vi ran omais neu vot te lun pohjalta on kaavaehdotusta vielä muokattu seu raa vas ti: - Lisätty kaavakartan otsikko-osaan yleiskaavan olevan oi keus vaikut tei nen rantavyöhykkeellä. - Korjattu epäjohdonmukaisuudet kaavamääräyksissä käsitteiden ran ta vyö hy ke ja ranta-alue käytössä. - Lisätty Lustikullan pihapiiri kaava-alueen lounaisosassa SR-kohteek si. - Rajattu ohjeellisia kyläalueita (at) uudelleen. - Muokattu luo -alueiden kaavamääräystä ELY:n esityksen mu kaises ti (pl. maisematyölupa) - Muokattu luo -alueen piirrostekniikka ohjeellisen merkinnän mukai sek si. - Päivitetty Fingridin 400 kv linjan Huutokoski-Kontiolahti välin molem mat vaihtoehtoiset reitit kaavaan ohjeellisina uusina reitteinä. - Siirretty Vättilän hovin huvila Villan ja asuinrakennus val ta kun nal lises ti arvokkaisiin rakennussuojelukohteisiin. - Lisätty kaksi puuttuvaa muinaisjäännöskohdetta, Kolmajärven ki vikautisen asuinpaikan lounaisempi osa ja Kanavantien kivikautinen asuin paik ka. - Lisätty selostus Varkauden puolen kaavatilanteesta kuntien välisen ra jan lähistöllä. - Osoitettu moottorikelkkailureitti yhteystarvemerkinnällä. - Osoitettu Särkijärven itärannalle tilalle mitoituksen mu kai nen rakennuspaikka. - Tilan Rauhanmaja rakennuspaikka muutettu vakituiseen asu mi seen. - Tilan uutta rakennuspaikkaa siirretty länteen päin. - Tilojen , ja rantavyöhykkeellä si jaitse vat ei-omarantaiset olevat asuinrakennukset osoitettu A-1-mer kinnäl lä. - Yhdenmukaistettu maa- ja metsätalousalueiden aluevarausten kaa va mää räyk set selostuksen ja kaavakartan välillä. - Lisätty aluevaraus MT-1, jolla on osoitettu luonto- ja mai se ma sel vityk sen mukaiset paikallisesti arvokkaat kulttuurimaisemat - Lisätty mitoituksen mukainen rakennuspaikka tilalle eteläisemmän Vuorijärven rannalla. Kaavaehdotus ja siihen tehdyt muutokset esitellään kokouksessa.

19 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kaa va-ai neis to lähetetään toimikunnan jäsenille sähköpostilla. Ehdotus: Kaavoitustoimikunta päättää esittää kunnanhallitukselle sekä edelleen kunnanvaltuustolle Kotkatharju-Valvatus osayleiskaavan hy väksy mis tä. KH Kaavoitustoimikunta päätti esittää kunnanhallitukselle sekä edelleen kun nan val tuus tol le Kotkatharju-Valvatus osayleiskaavan hy väk symis tä kokouksessa esitetyllä muutoksella. Esitetty muutos oli Valvatuksen rannalla tilalla Haarukka 1:118 si jaitse van AM -rakennuspaikan ja sen edustalle piirretyn luo -merkinnän ra jauk sien muuttaminen. Kaavakartta ja kaavaselostus oheismateriaalina. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle Kotkatharju-Valvatus osa yleiskaa van hyväksymistä. Hyväksyttiin. Päätettiin järjestää kaavajärjestelmästä koulutustilaisuus ennen valtuuston kokousta. Valtuusto Hyväksyttiin. Juha Intke ja Virva Leväinen eivät esteellisinä ottaneet osaa asian käsittelyyn (maanomistus alueella).

20 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus KH (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh ) Kunnanvaltuusto hyväksyi Kotkatharju-Valvatus osayleis kaa van. Kunnanhallitus päätti puolestaan lait taa kaik ki kunnanvaltuuston tekemät päätökset täy tän töön. Hyväksymispäätöksestä on valitettu Itä-Suomen hallinto-oikeuteen. Va li tuk sen tekivät Etelä-Savon ELY-keskus sekä Heikki ja Irma Roppo nen. Tieto ELY-keskuksen ja Ropposten valituksesta oli kuitenkin tullut kun taan jo , joten kunnanhallituksen päätös Kot kat harju-val va tus osayleiskaavan täytäntöön panosta on ollut virheellinen. ELY-keskuksen valituksen perusteena ovat mm. kaavamääräyksiin teh dyt muutokset ehdotuksen nähtävillä olon jälkeen. Koska kaavan val mis te lus sa voidaan näin ollen myös katsoa tapahtuneen virheen, on tarkoituksenmukaista päättää, että kunnanhallituksen päätös täytän töön pa nos ta kumotaan ja asiakirjat asetetaan uudelleen yleisesti eh do tuk se na nähtäville. Ennen uudelleen nähtäville asettamista käydään neuvottelut va lit tajien kanssa sekä tehdään kaavaan mahdollisesti yhdessä sovittavat muu tok set. Ulkopaikkakuntalaisille lähetetään kuulutuksesta kir jal linen ilmoitus. Tämä jälkeen kaavan hyväksymisestä tehdään uusi pää tös kunnanvaltuustossa. Ehdotus: Kunnanhallitus kumoaa tehdyn kun nan hal li tuk sen päätöksen Kotkatharju-Valvatus osa yleis kaa van täy tän töön pa non osalta. Lisäksi kunnanhallitus päättää asettaa osa yleis kaa van ehdotuksena uudelleen yleisesti nähtäville ja muu toin toi mi taan yllä selostusosassa esitetyllä tavalla. Hyväksyttiin.

21 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Tekninen johtaja Petri Miettinen oli paikalla asian käsittelun aikana. Kaavoitustoimikunta (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh ) Kunnanvaltuusto hyväksyi osayleiskaavan , mutta ELY-kes kuk sel ta saadun palautteen, hyväksymispäätöksestä tehdyn va li tuk sen sekä päätöksen täytäntöönpanossa tapahtuneen virheen vuok si kunnanhallitus päätyi kumoamaan hyväksymispäätöksen ja lait ta maan kaavan uudelleen nähtäville ehdotuksena. Kaavan 2. ehdotukseen on tehty seuraavia muutoksia: - Oikeusvaikutteisen kaavan sekä rantavyöhykkeen rajaus on siir retty noin 200 metrin etäisyydelle rantaviivasta. Aiemmin rajaus oli noin 150 metriä leveä. - Poistettu rakennuspaikka Valvatusjärven osakaskunnan tilalta 876:4. Osakaskunta luopui rakennusoikeudestaan. - Kaavaselostusta on täydennetty (Lähinnä perusteltu paremmin Val va tuk sen ranta-alueella olevaa tiheää rakentamista ja Kolmisopin lo ma ra ken nus pai kan siirtoa.) Ennen uudelleen nähtäville asettamista käydään neuvottelut va lit tajien kanssa sekä tehdään mahdollisesti tarvittavat muutokset. Oheismateriaalina Kotkatharju-Valvatus osayleiskaavan 2. ehdotuksen kaavaselostus ja -kartta. Tekninen johtaja: Kaavoitustoimikunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että Kot kathar ju-val va tus osayleiskaavan 2. ehdotus asetetaan uudelleen yleises ti nähtäville kokouksessa esitetyillä muutoksilla 30 päivän ajaksi ra ken nus lain mukaisesti. Ennen nähtäville asettamista esitetyt muutok set on kuitenkin käytävä lävitse valittajien sekä ELY-keskuksen kans sa. KH Hyväksyttiin.

22 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kjoht: Kunnanhallitus päättää, että Kotkatharju-Valvatus osayleiskaavan 2. ehdotus asetetaan uudelleen yleisesti nähtäville kaavoitustoimikunnan kokouksessa esitetyillä muutoksilla 30 päivän ajaksi rakennuslain mukaisesti. Ennen nähtäville asettamista esitetyt muutokset on kuitenkin käytävä lävitse valituksen tehneiden sekä ELY-keskuksen kanssa. Hyväksyttiin. Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus edellytti, että maininta Kotkaharjun alueella olevasta ampumarata-alueesta sisältyy kaavamerkintöihin. (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen puh ) Kotkatharju-Valvatus osayleiskaavan 2. ehdotus pidettiin nähtävillä Ehdotuksesta saatiin nähtävillä oloaikana 2 muistutusta. Joroisten yh teis met sän muistutus koskee moottorikelkkareitin yh teis tar ve merkin tää. Toinen muistutus koskee yksittäistä rakennuspaikkaa Kol misop pi lammella. Museovirastolla, Savonlinnan maakuntamuseolla, Fingrid Oy:llä ei ole huomautettavaa kaavaehdotuksesta. Pohjois-Savon ELY-keskus toi lausunnossaan esille at-alueilla (kyläalueet) kaavan vähäisen rakentamisen ohjauksen sekä kyseenalaisti Rantasalmentien risteyksen TP-alueiden tarpeen. Etelä-Savon ELY-keskuksen lausunnossa katsottiin ettei Val va tusjär ven itärannan loma-asutustihentymän rakennusoikeutta voida mää rit tää samaan tasoon kuin muilla Joroisten väljemmin ra ken netuil la yleiskaavoitetuilla ranta-alueilla. Lisäksi lausunnossa pohdittiin am pu ma ra dan vaikutuksia ja soveltuvuutta ympäristöönsä.

23 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Lausunnossa edellytettiin lisäksi neuvottelua em. asioiden suhteen. Neu vot te lu pidettiin ELY-keskuksen kanssa Neu vot te lussa todettiin, että kaavaa ei voi vielä vahvistaa, vaan se odottaa ampu ma ra dan ympäristöselvitysten tuloksia (hakija tekee mm. me lumal lin nuk sen ja ottaa pohjavesinäytteitä). Lisäksi Valvatuksen itäran nan lomarakennuspaikkojen kaavamääräystä olisi muutettava siten, että sisämaasta ostettavalla lisämaalla ei voisi lisätä esim. liian ka pean rakennuspaikan rakennusoikeutta kohtuuttoman paljon. Lausuntojen ja muistutusten johdosta on laadittu vastine, joka esitellään kokouksessa. Tekninen johtaja: Kaavoitustoimikunta päättää esittää kunnanhallitukselle: 1. että Kotkatharju-Valvatus osayleiskaavaehdotuksen merkintä Kana van ampumaradasta säilytetään ennallaan, mutta kaa va se los tukseen lisätään melumallinnusaineisto sekä pohjavesitutkimusten tulok set. 2. että Valvatuksen itärannan lomarakennuspaikkojen kaavamääräystä ei muuteta rakennusoikeuden osalta 3. edellä mainittujen muutosten jälkeen kaavan hyväksymistä. Kaavoitustoimikunta hyväksyi teknisen johtajan päätösehdotuksen. KH (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen, puh ) Kotkatharju-Valvatus osayleiskaavaan on liitetty ampumaradan ympä ris tö me lu sel vi tys sekä alueen maaperän perustilaselvitys. Tämä ai neis to on liitteenä ampumaradan ympäristölupahakemuksessa. Ym pä ris tö lu pa ha ku pro ses si on käynnissä. Valtioneuvoston päätöksen 53/1997 mukaan meluarvot eivät saa ylit tää seuraavia arvoja: Asumiseen käytettävät alueet 65 db, virkistysalueet taajamissa tai nii den välittömässä läheisyydessä 60 db, loma-asumiseen käy tet tävät alueet 60 db ja luonnonsuojelualueet 60 db.

24 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Suoritettujen melulaskentojen perusteella ohjearvot ylittävään meluun jää skeet-radalla 4-5 asuinrakennusta ja 4-5 loma-asuntoa. Kot kat har jun natura-alue on suurelta osin db melualuetta. Trap-radalla ohjearvot ylittävään meluun jää yksi asuinrakennus (alu een rajalla) sekä kaksi loma-asuntoa. Natura-alue on suurelta osin db melualuetta. Hirvikivääriradalta ammuttaessa ohjearvot ylittävään meluun jää yksi lo ma-asun to. Natura-alue on pääosin yli 60 db melualuetta, mutta Na tu ra-alu een osa Säynelampi - Tervalampi on kuitenkin 55 db melualuetta tai sen ali. Luodikkoradan ohjearvot ylittävälle melualueelle jää yksi lo ma-asunto. Natura-alue on pääosin yli 60 db melualuetta. Natura-alueen osa Säynelampi - Tervalampi on kuitenkin alle 55 db me lu aluet ta. Ympäristömeluselvityksessä esitetään, että Skeet-ratojen osalta melun tor jun taa tulisi kehittää, niin että annettuja raja- / ohjearvoja ei ylite tä ja/tai melukuormitusta vähennetään käyttöaikojen avulla. Maaperän perustilatutkimuksen tavoitteena oli selvittää alueen pilaan tu nei suut ta yleispiirteisesti ja saada tietoa myös maa pe rä ominai suuk sis ta mahdollista riskinarviointia varten. Maaperän pin ta kerrok sis sa havaittiin paikoitellen ohjearvoja ylittäviä ras kas me tal li pi toisuuk sia. Tutkijan mukaan, mikäli aluetta päätetään kunnostaa, tulisi kun nos tus toteuttaa lähinnä eniten pilaantuneiden maa-ainesten koh dal la, jolloin ympäristö- ja terveysriskejä ampumaratatoiminnasta joh tuen saadaan pienennettyä nykyisestä, ainakin joksikin aikaa. Ampumarataa koskeva kaavamääräys on ennallaan eli "Kot kat harjul la olevan Kanavankankaan ampumarata on osoitettu toteavalla alu een osan merkinnällä (ea ampumarata-alue). Alueelle sijaitsee am pu ma-ra ta ja siihen liittyviä tarpeellisia rakennuksia ja ra ken nelmia. Ampumaradalla tulee olla toimiessaan voimassa olevan ym päris tö lu pa." Poikkeamislupakoulutuksen yhteydessä sivuttiin samankaltaista tapausta kuin mistä ELY-keskus esitti huolensa lausuntonsa yhteydessä. Asia koski pienten rakennuspaikkojen rakennusoikeuden lisäämistä "keinotekoisesti" lisämaata ostamalla. Yleisen lupakäytännön mukaan rakennuspaikan on oltava yhtenäinen eikä lisämaan ostaminen esim. tontin halkaisevan tien takaa lisää tontin rakennusoikeutta. Tämän vuoksi Valvatuksen

25 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Valtuusto Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus lomarakennuspaikkojen rakennusoikeus on kaavassa samanlainen kuin muillakin kaava-alueen loma-asuntotonteilla. Oheismateriaalina kaavakartta, kaavaselostus sekä kaavoittajan vas ti ne ehdotuksesta saatuun palautteeseen. Kjoht: Kunnanhallitus päättää hyväksyä Kotkatharju-Valvatus osa yleis kaava eh do tuk sen ja esittää kaavaa hyväksyttäväksi edelleen kun nanval tuus tol le. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

26 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus ITÄ-SUOMEN PÄIHDEHUOLLON KY:N PURKUSOPIMUS 128/00.01/2016 KH Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän tulevaisuutta linjanneen osa kas ko kouk sen keskeinen johtopäätelmä on ollut, että kun ta yh ty män on tarkoituksenmukaista purkaa osana so te-uu dis tusta. Edelliseen perustuen on kuntayhtymä yhdessä kuntien vi ran hal tijoi den kanssa työstänyt sopimuksen kuntayhtymän purkamisesta. Kuntayhtymän 56 osakaskunnasta 19 irtaantuu vuoden 2016 lo pussa. Irtaantuvat kunnat vaativat peruspääoman edes osittaista pa lautus ta. Eroavien kuntien osuus peruspääomasta on 37,1 %. Pur ku sopi muk ses sa on esitys asian ratkaisemiseksi: Joroisten kunnanvaltuusto on päättänyt kokouksessaan , että Joroisten kunta eroaa Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän jäsenyydestä alkaen. Lisäksi kuntayhtymältä on vaadituttu Joroisten kunnan peruspääomaan sijoittamien varojen palauttamista korvauksena osuudestaan kuntayhtymän varoihin. Koska kuntayhtymän koko omaisuus myydään ennen sen pur ka mista ja varojen ja velkojen jakamista kuntien kesken, on tässä vai heessa tehty tilinpäätösennusteen mukainen arvio kun ta yh tymän nettovarallisuudesta. Arviolaskennan mukainen net to va ral li suuden arvo on ,34 euroa. Joroisten kunnan peruspääomaosuuden 0, % mukaan laskettu osuus kuntayhtymän nettovarallisuudesta on 13604,89 euroa. Esitetyssä kuntayhtymän purkusopimuksessa todetaan seuraavaa: "Koska kuntayhtymällä ei ole likvidejä varoja pe rus pää oma pa lau tuksen tekemiseen ennen kuntayhtymän omaisuuden realisointia, eroavil le kunnille maksetaan peruspääoman palautus, kun kuntayhtymä pur kau tuu. Samanaikaisesti, kun purkamisessa kuntayhtymän varat jae taan tuolloin jäljellä olevien kuntayhtymän ja sen kuntien kesken, eroa vat kunnat saavat peruspääoman palautuksena saman ra hamää rän, jonka ne saisivat, jos ne olisivat olleet kuntayhtymän jä seniä jaettaessa kuntayhtymän varoja jäsenkunnille purkautumisen yhtey des sä. Mikäli kuntayhtymän purkautuessa kuntayhtymän varat eivät riitä sen velkojen kattamiseen (loppuselvitys on alijäämäinen), eron neet kunnat vastaavat kuntayhtymän veloista, jos ne olisivat vie lä kuntayhtymän jäseniä sen purkautuessa." Purkautumishetken nettovarallisuuden todelliseen määrään vai kuttaa olennaisesti kiinteistöistä sekä maa- ja metsäomaisuudesta saata va hinta ja myyntihetki sekä lyhytaikaisten saamisten alakirjaukset. Poik kea maa arvion ja toteutuman välillä aiheuttavat myös pur ka miskus tan nuk set, kuten arkistonhoito ja sopimusten purku, poistot sekä pal ve lui den tulorahoituksen vajeen kattaminen.

27 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus Purkusopimus voidaan hyväksyä vain osakaskuntien yksimielisellä pää tök sel lä. Purkusopimus on oheisena liitteenä. Kjoht: Kunnanhallitus päättää esittää Itä-Suomen päihdehuollon kun ta yh tymän purkusopimuksen valtuuston hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Liitteet Liite 2 ITÄ-SUOMEN PÄIHDEHUOLLON KY:N PURKUSOPIMUS

28 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus ETELÄ-SAVON MAAKUNTALIITON KUNTAKIERROS 166/00.00/2016 KH Etelä-Savon maakuntaliiton perussopimuksen mukaan talousarviota ja -suunnitelmaa valmisteltaessa on jäsenkunnille varattava tilaisuus esi tyk sen tekemiseen maakuntaliiton toiminnan kehittämiseksi. Maakuntaliitto kutsuu jäsenkuntiensa edustajia seu tu kun ta kier roksel le seuraavasti klo 9.30 Pieksämäki, Kauppakatu 1, Latomo klo Mikkeli, kaupunginkirjasto, Raa ti huo neenka tu klo Savonlinna, kaupungintalo, Olavinkatu 27. Tilaisuus on tarkoitettu kuntien virkamies- ja luot ta mus hen ki lö joh dolle. Kjoht: Kunnanhallitus päättää nimetä tilaisuuden osallistujat. Kunnanhallitus nimesi osallistujiksi Antero Jaakkolan ja kunnanjohtajan. Liitteet Liite 3 KUTSU - ETELÄ-SAVON MAAKUNTALIITON SEUTUKUNTAKIERROS 2016

29 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus POIKKEAMISLUVAN TOIMIVALLAN SIIRTO KUNNALLE 11/10.03/2016 Kaavoitustoimikunta (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen, puh ) MRL:n mukaisten poikkeamislupien käsittelyn toimivaltaa ollaan siirtä mäs sä kokonaisuudessaan kuntiin. Valmis lakiesitys annetaan valtio neu vos tol le Tavoitteena on, että lakiesitys on ym päris tö va lio kun nas sa helmikuussa ja edelleen eduskunnassa niin, että toi mi val ta siirtyisi Uutta kuntien päätöksentekoon tulisi seuraavasti: - kaavattoman ranta-alueen poikkeamispäätökset (myös mm. M-alueel le rakentaminen -> kaava ei ole näillä kohdin oi keus vai kut teinen ) (pl. olemassa olevan asuinrakennuksen laa jen ta mi nen/korvaa mi nen, joka on jo kunnan toimivallassa) - vähäistä suurempi poikkeaminen kaavassa osoitetusta tontti- tai ra ken nus paik ka koh tai ses ta rakennusoikeudesta - vähäistä suuremman rakennusoikeuden osoittamisesta alueelle, jol le ei asemakaavassa ole osoitettu rakennusoikeutta - poikkeaminen rakennuksen suojelua koskevasta kaa va mää räykses tä - poikkeaminen MRL 53.3 :n rakennuskiellosta (Rakennuskielto on voi mas sa myös alueella, jolle on hyväksytty asemakaava tai ase makaa van muutos, kunnes hyväksymispäätös on saanut lainvoiman.) Lupien myöntämisen edellytykset eivät muutu, joten aiempi oi keuskäy tän tö on pätevä pohja jatkossakin. Siirtymäsäännöksen mukaan hakemukset, jotka ovat tulleet ELY-keskuksen kirjaamoon ennen toimivallan siirtymistä, myös käsitellään ELY-kes kuk ses sa. Näistä uusista kunnille tulevista tehtävistä etenkin kaavattomien ranta-aluei den poikkeamislupapäätökset vaativat maanomistajien ta sapuo li sen kohtelun varmistamiseksi rakennuspaikkojen mi toi tus pe rustei den määrittämistä. Helpoiten maanomistajien yhdenvertainen koh te lu voitaisiin varmistaa käyttämällä kaavoittamattomilla ranta-alueil la samoja mitoitusperusteita kuin nyt on käytössä ran ta yleiskaa vo jem me alueilla. Mitoitusperiaatteet on vahvistettava kun nanval tuus tos sa.

30 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Tekninen johtaja: Kaavoitustoimikunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se valtuut taa teknisen johtajan käynnistämään hankkeen kaa voit ta mat tomien ranta-alueiden rakennuspaikkojen mitoitusperusteiden mää rittä mi sek si ja vahvistamiseksi lakimuutoksen voimaan as tu mis päi vämää rään mennessä. Kaavoitustoimikunta hyväksyi teknisen johtajan päätösehdotuksen. KH Kjoht: Kunnanhallitus päättää valtuuttaa teknisen johtajan käynnistämään hank keen kaavoittamattomien ranta-alueiden rakennuspaikkojen mitoi tus pe rus tei den määrittämiseksi ja vahvistamiseksi lakimuutoksen voi maan astumispäivämäärään mennessä. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. KH (Valmistelija tekninen johtaja Petri Miettinen, puh ) Aiemmin ELY-keskuksille kuulunut maankäyttö- ja rakennuslain mukai nen poikkeamistoimivalta siirtyi kunnille kokonaan alkaen. ELY-keskus järjesti kunnille asiasta keväällä koulutusta riittävän osaa mi sen varmistamiseksi. Lisäksi koulutuksessa tuotiin esille tarve varmistaa yhdenmukaiset käytännöt kuntien välillä. Lakimuutos ei tuo muutoksia poikkeamislupien myön tä mis edel ly tyksiin, eli säännöksiä ei voida tulkita ja soveltaa eri tavalla kunnissa kuin ELY-keskuksessa. Poikkeamisen on aina oltava erityinen syy ja pää tök sis sä on varmistettava maanomistajien tasapuolinen kohtelu. Vi ran omai sen harkintavalta jaetaan laillisuus- ja tar koi tuk sen mu kaisuus har kin taan. Jos poikkeamisen edellytykset täyttyvät ja on olemas sa erityinen syy poikkeuksen myöntämiseen, voi kunta MRL 171 :n 1 momentin mukaan myöntää poikkeuksen.

31 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kaavoitustoimikunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Poikkeamistoimivalta kunnassa säilyi ennallaan, eli kunnanhallitus te kee asiassa päätökset. Käytännössä tekninen johtaja tarkastaa poik kea mi sen maan käy töl li set seikat ja rakennustarkastaja ra ken tami seen liittyvät tek ni set seikat. Kunnanjohtaja, rakennustarkastaja sekä tekninen johtaja ovat yhdes sä laa ti neet liitteen mukaisen poikkeamislupaohjeen. Kjoht: Kunnanhallitus päättää hyväksyä oheisen liitteen mukaisen poikkeamislupaohjeen käy tet tä väk si poikkeamislupien valmistelussa sekä päätöksenteossa. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Liitteet Liite 4 POIKKEAMISLUPAOHJE ( )

32 JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/ Kunnanhallitus LAUSUNTO PÄIVYSTYKSEN JA ERIKOISSAIRAANHOIDON RAKENTEIDEN MUUTOKSESTA 231/00.03/2015 KH Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää lausuntoa luonnoksesta hal li tuksen esityksestä terveydenhuoltolain ja sosiaalihuoltolain muut ta mises ta sekä luonnoksesta valtioneuvoston asetukseksi kiireellisen hoi don perusteista ja päivystyksen erikoisalakohtaisista edel ly tyk sistä. Reformiministeriryhmä on linjannut hallitusohjelman ja hallituksen mar ras kuus sa 2015 tekemien linjausten mukaisesti, että sai raa laverk koa ja yhteispalveluita uudistetaan. Vaativin erikoisalapäivystys koo taan 12 sairaalaan, joissa ylläpidetään ympärivuorokautista laajan päivystyksen yksikköä. Muissa keskussairaaloissa järjestetään ym pä ri vuo ro kau ti nen perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon yh teis päi vys tys, joka sisältää tavallisimmin tarvittavien erikoisalojen päi vys tyk sen ja sosiaalipäivystyksen. Lähipalvelut on tarkoitus turvata ja niitä tarjottaisiin jatkossa monin eri tavoin siten, että maan eri osissa etäisyydet ja muut alueelliset eri tyis piir teet huomioidaan. Lähipalveluina annettavaa kiireellistä vas taan ot to toi min taa terveyskeskuksissa vahvistetaan. Asiakasturvallisuuden sekä sosiaalipalvelujen laadun ja vai kut ta vuuden takaamiseksi sosiaalipalveluja voitaisiin keskittää val ta kun nal lises ti tai alueellisesti järjestettäviksi terveyspalvelujen tai muiden palve lu jen yhteyteen. Saumattoman palvelun toteuttamiseksi sekä kiireet tö män että kiireellisen hoidon yhteydessä tulee arvioida mah dolli nen sosiaalihuollon tarve. Erikoissairaanhoidon työnjakoa ja eräiden tehtävien keskittämistä kos ke vas ta asetusluonnoksesta on tarkoitus järjestää erillinen lausun to kier ros syksyllä Samoin ensihoitoa koskevasta ase tusluon nok ses ta järjestetään erillinen lausuntokierros syksyllä Lausunnot pyydetään palauttamaan sähköisillä lomakkeilla klo mennessä. Lausuntopyyntö ja muut asiakirjat oheisena liitteenä. Kjoht: Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Kunnanhallitus päättää hyväksyä oheisessa liitteessä olevan lausunnon. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.