Suomalainen perhepäivähoito 50 vuotta A N N A - L E E N A V Ä L I M Ä K I K T, Y T M, T I E T O K I R J A I L I J A

Transkriptio

1 Suomalainen perhepäivähoito 50 vuotta A N N A - L E E N A V Ä L I M Ä K I K T, Y T M, T I E T O K I R J A I L I J A

2 Juurensa on hyvä tuntea Historia on kiinnostava itsessään On mielenkiintoista tietää, mitä asioiden takana on. Miten tähän on tultu Päivähoidon historia ei halua sanoa, että kun näin on ollut, tehkää tekin Päinvastoin historian tuntemus haastaa katsomaan eteenpäin ja huomaamaan huimatkin innovaatiot Historian tuntemus on juuri nyt entistä tärkeämpää. On historiallinen taitekohta. Viestikapula on valtakunnallisesti ja kunnissa siirtynyt toiselle hallinnon alalle osittain. Viime aikoina on ollut monia historiaa kunnioittavia juhlia: 2012/lto-koulutus 120v, 2013 Helsingin varhaiskasvatus 125 vuotta (lähtökohtana vuosi 1888) Vuonna 2013 tuli päivähoitolain säätämisestä 40 vuotta Perhepäivähoidolla on myös oma historiansa

3 Taustaa ja joitakin julkaisuja Olen tekemässä tietokirjaa suomalaisen perhepäivähoidon tarinasta Välimäki, Anna-Leena (1998) Päivittäin. Lasten päivähoitojärjestelyn muotoutuminen varhaiskasvun ympäristönä suomalaisessa yhteiskunnassa ja 1900-luvulla. Oulun yliopisto E31. Välimäki, Anna-Leena (1999) Lasten hoitopuu- Lasten päivähoitojärjestelmä Suomessa 1800-ja 1900-luvuilla. Suomen Kuntaliitto Välimäki, Anna-Leena (2012) Urakasta selvittiin, mutta kuinkas sitten kävikään. Vuoden 1990 päivähoito-oikeuden toteuttaminen alle 3-vuotiaille lapsille Vantaalla ja muissa pääkaupunkiseudun kunnissa. Julkaisussa Välimäki, Anna-Leena &Riikonen, Hannu: Päivähoito-oikeutta rakentamassa. Vantaan Kiinteistö ja Vesi Oy. Välimäki, Anna-Leena (2013) Julkishallinnon luomat kasvuyhteisöjen puitteet. Julkaisussa Marjanen, Päivi, Marttila, Marjaana& Varsa Marjo: Pienten piirissä. Yhteisöllisyyden merkitys lasten hyvinvoinnille. PS-kustannus Anna-Leena Välimäki & Anna-Maija Puroila (2011) Varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen alueelle suuntautuvia väitöskirjoja Liite 2. Julkaisussa Näkymätön näkyväksi - Varhaiskasvatuksen kutsuseminaarin 2010 kooste. Sosiaalija terveysministeriö. Selvityksiä 2011:3.

4 Perhepäivähoidon teoreettinen asemointi Olen väitöskirjassani nimennyt neljä lastenhoitokäsitystä I Perinteinen lastenhoitokäsitys II kasvatuksellis-opetuksellinen lastenhoitokäsitys III sosiaalis-hoidollinen lastenhoitokäsitys IV valtion lastenhoitokäsitys, jossa 2000-luvulle tultaessa voitiin erottaa seitsemän eri vaihetta 1.Uudet kansainväliset hoitomuotoideat Suomeen Valtion ensimmäiset hoitojärjestelysäädökset Päivähoito lastensuojelun piiriin Sotien välisen ajan hiljaiseloa Kamppailu päivähoidosta ja päivähoitolaista Valtiojohtoinen vaihe, valtion haltuunottovaihe Hyvinvointivaltion täyttymys, kriisi ja uuden alun murros Lisävaiheet vaihe on 2000-luku: sisältöjen uudistamistyö(linjaukset, Vasu,Ammattitutkinnot), hallinnonalakamppailu, 100 vuoden historia sosiaali-ja terveystoimessa päättyy- osittain. Tuet jäävät 9.vaihe 2013 lähtien on hallinnonalan siirtymisen myötä uusi agenda, hallituksen omat linjaukset, varhaiskasvatuslain laatiminen. Välivaihe 10. Varhaiskasvatuslaki ja sitä täydentävät ohjeet 2015-

5

6 Kentän ääni mukaan Kevään ja alkukesän 2014 aikana olen kiertänyt maata, 20 kunnassa. Lisäksi erilaisia ryhmiä ja henkilöitä 84 haastattelusessiota 209 henkilöä niissä mukana perhepäivähoitajia (ennen ja nyt) ohjaajia (ennen ja nyt) hallintoa (ennen ja nyt) lasten vanhempia (ennen ja nyt) perhepäivähoitajan lapsia,aikuisia itse lapsena perhepäivähoidossa olleita järjestöjen edustajia

7 Suomalaisen perhepäivähoidon 50 vuoden virstanpylväitä MLL toimi valtakunnallisena perhepäivähoidon puolestapuhujana, kehittäjänä ja kouluttajana (Malliohjesääntö, pph-kurssit tuntia) Ensimmäiset kuntatoimijat 1966-> Tehtiin paljon selvityksiä Päivähoidon tilanne juuri ennen päivähoitolakia Päivähoitolaki, jossa perhepäivähoito tasaveroisena hoitomuotona Kokeilutoimintaa tukeva ns. kokeilupykälä ei koskenut perhepäivähoitoa Valtavan kasvun kausi Uudet ammatit: perhepäivähoitaja ja perhepäivähoidon ohjaaja Kurssimainen koulutus 150 tuntia Valtionapu tuli päivähoitolain kautta kuntien kantokykyluokituksen mukaan Kunnat laativat päivähoitosuunnitelmia, joiden hyväksynnän perusteella voitiin palkata hoitajia Leikkivälinelainaamot Lasten hoitopaikat anottiin ja myönnettiin vuosittain

8 Suomalaisen perhepäivähoidon 50 vuoden virstanpylväitä Valtionosuusuudistus, ns. Valtava. Oikeutta ja velvollisuutta: Kotihoidon tuki, subjektiivisen päivähoito-oikeuden 1. vaihe ja työsopimuslaki. Uusi tilanne kunnille ja perheille Perhepäivähoitajien koulutus piteni 250 tuntiin Perhepäivähoitajien määrä alkaa vähenemään Perustetaan ryhmiksiä Palvelujulistus, vapaakuntakokeilu Tuli lama ja se tuntui erityisesti perhepäivähoidossa subjektiivinen päivähoito laajeni kaikille alle kouluikäisille Kehittämishankkeet (stm) alkavat. Oppiva Ammattitutkinto 2000 Yksityisen hoidon tuki STM:n paimenkirje pph:n ryhmäkoosta 2000

9 Suomalaisen perhepäivähoidon 50 vuoden virstanpylväitä Kehittämishanke Akseli Valtakunnalliset varhaiskasvatuksen linjaukset 2002 Varhaiskasvatussuunnitelman perusteet 2003 ja Vasutyö kunnissa Kehittämishankkeita Perho , Pirtsakka , Perhoke STM:n paimenkirje ryhmäkoosta 2004 Ammattitutkinnon uusitut perusteet 2006 Työaikalaki 2011 Varahoito uusiksi > Hallinnonalamuutos vuoden 2013 alussa Ammattitutkinnon uusitut perusteet 2013 Varhaiskasvatuslaki tulossa Laki kotihoidon tuen muutoksesta harkinnassa (6+6) Osittainen hoitoraha

10 Joitakin säikeitä läpi vuosikymmenten Ohjauksen merkitys Koulutuksen merkitys Ammatillisuuden kasvu Vuorovaikutuksen ketjut Tulevaisuusajatuksia Mitä annettavaa perhepäivähoidolla on päiväkodille