1. Tarjousten arviointiryhmän nimeäminen

Transkriptio

1 1 (6) Raitiovaunuhankinnan tarjousten arviointiryhmän kokous 1 Aika: Paikka: sähköpostikokous 1. Tarjousten arviointiryhmän nimeäminen Raitiovaunuhankinta on vastuutettu Raitiotiehankkeen ohjausryhmän päätöksen mukaisesti joukkoliikenneyksikölle. Raitiovaunuhankinnan tarjouspyyntö julkaistiin Tarjousten jättämisen määräaika klo muutettiin lisäkirjeellä perjantaiksi klo 12. Tarjouspyynnön mukaiset tarjoukset pyritään arvioimaan elokuun aikana niin, että hankintapäätös voidaan tehdä 5.9. kaupunginhallituksessa. Tarjousten arviointiryhmän muodostavat Juha-Pekka Häyrynen, Janne Kytö, Antero Alku, Petri Hakala ja Mika Periviita. Arviointiryhmän puheenjohtajana toimii Juha-Pekka Häyrynen. 2. Tarjousvertailussa käytettävien vertailuperusteiden painoarvojen hyväksyminen Tarjousten vertailu on selostettu Tarjouspyynnön luvussa 10. Tarjouspyyntö materiaalissa on esitetty vertailtavien tekijöiden painoarvot vaihteluväleittäin. Päätettiin käyttää tarjousten arvioinnissa tämän muistion liitteessä esitettyjä painoarvoja. Allekirjoitus n vakuudeksi Mika Periviita joukkoliikennepäällikkö

2 2 (6) Tarjousten arvioinnissa käytettävät pääpainoarvot Vertailuperuste 1. Raitiovaunu Paino-% 1.1. Kuljetuskyky ja tilaratkaisut 12,5 % 1.2. Raitiovaunun soveltuvuus Tampereelle 1.3. Muotoilun vapausasteet ja mahdollisuudet 2. Kunnossapitopalvelu 17,5 % 3 % 2.1. Kunnossapitopalvelun suunnitelma 12,5 % 3. Hinta 3.1. Vertailuhinta 54,5 %

3 3 (6) 1 Laadun arviointi Arviointiperuste 1.1 Kuljetuskyky ja tilaratkaisut Pisteytys-tapa Vaunun kokonaiskapasiteetti Istumapaikkojen määrä Monitoimitila Ohjaamoratkaisut Käytäväleveys Lattian korkeuserot Liikuntaesteisten ja vammaisten palvelu Arvioidaan raitiovaunun kokonaiskapasiteettia. Paras kokonaiskapasiteetti saa 100 pistettä, vähimmäisvaatimuksen täyttäminen saa nolla (0) pistettä. Kokonaiskapasiteetti lasketaan kiinteiden istuinten ja seisten matkustaville varatun kapasiteetin summana siten, ettei tilaa ole käytetty taittoistuimille, invalidikuljettimille, lastenvaunuille, polkupyörille tai muille monitoimitilan käyttäjille kuin seisten matkustaville. Arvioidaan istumapaikkojen määrää. Vähimmäismäärän mukaisella istumapaikkojen määrällä (vähintään 80 tai 30 % kokonaiskapasiteetista, kumpi on suurempi arvo) saa nolla (0) pistettä. Vähimmäismäärän ylitys tuottaa pisteitä. Suurempi lisäpaikkojen määrä antaa suuremman määrän pisteitä. Taittoistuin lasketaan istumapaikkojen määrään 0,5 istumapaikkana. Arvioidaan monitoimitilan tai tilojen kokoa ja yhtenäisyyttä sekä monitoimitilan käytön helppoutta ja joustavuutta palvelemaan tilan eri käyttötarkoituksia (invalidikuljettimien, lastenvaunujen ja polkupyörien kuljetus, matkustus seisten sekä tilan läpi kulku). Yhtenäinen ja suuri monitoimitila sekä monitoimitilojen suuri yhteispinta-ala koko vaunussa saa korkean pistemäärän. Lisäksi monitoimitila / -tilat, jossa on helppo asettua matkustuspaikalle ja jossa Tilaajan kapasiteettitavoite monitoimitilalle ylittyy, saa korkean pistemäärän.ehdottoman vaatimuksen täyttämisestä (liite 3.7, Tekninen erittely, luvut , ja ) saa nolla (0) pistettä. Arvioidaan ohjaamon järjestelyjä kuljettajan työpaikkana vaunun kuljettamisessa turvallisesti sekä ulkopuolisten että matkustajien kannalta huomioiden erityisesti teknisen erittelyn kohdan 13.7 sisällön. Teknisen erittelyn täyttäminen tuottaa 50 pistettä. Epäkohdat alentavat pistemäärää, Tilaajan vaatimusten ja tavoitteiden ylittäminen ja muut tunnistetut lisäominaisuudet lisäävät pistemäärää. Standardien ja muiden vaatimusten täyttämisestä saa nolla (0) lisäpistettä. Arvioidaan raitiovaunun käytäväleveyttä telialueella. Tavoiteleveydestä saa 100 pistettä, tavoiteleveyden alitus alentaa pistemäärää. Leveys mitataan käytävän poikkileikkauksen kapeimmasta kohdasta lattiatasosta ylöspäin käytävän vähimmäiskorkeuteen saakka. Arvioidaan raitiovaunun lattian korkeusjärjestelyitä. Yhtenäiset tasaisen lattian alueet ja ehdotonta vaatimusta loivemmat rampit tuovat pisteitä. Parhaaksi arvioitu tarjous saa 100 pistettä, huonoin nolla pistettä. Arvioidaan liikuntaesteisten ja vammaisten palvelua parantavia ominaisuuksia, joita tilaaja ei ole maininnut teknisessä erittelyssä. Tilaajan teknisessä erittelyssä esittämät vaatimukset ja tavoitteet ovat vähimmäisvaatimus. Näiden vaatimusten ylittämisestä saa pisteitä. Tässä kohdassa ei arvioida kohdassa "Monitoimitila" arvioituja asioita. B 34 % A 19 % A 19 % B 12 % C 4 % yht. 100 %

4 4 (6) 1.2 Raitiovaunun soveltuvuus Tampereelle Vaunun perusratkaisu Teli, pyöräkerrat, jousitus Korirakenne, elinikä, korjattavuus Sisustusrakenteet ja materiaalit Ovien rakenne ja toiminta Akselikäytöt Mekaaniset jarrut Instrumentointi, sijoittelu, suojaus Arviointiperuste Arvioidaan raitiovaunun perusratkaisua Tampereen raitiotien tavoitteiden kannalta. Perusratkaisu tarkoittaa ovien ja telien sijoittelua, näistä seuraavia raitiovaunun ulottuvuuksia sekä rajoituksia ja mahdollisuuksia raitiovaunun sisustusratkaisuille ja hankintaoptiolle pitkästä vaunusta. Rakenteellinen yksinkertaisuus, alhainen oma massa ja modulaarisuus sekä se, että raitiovaunun rakenne sietää radan virheitä ja radan kulumista, ovat eduksi. Suuret ulottumat kaarteissa ja monimutkainen rakenne kuten telien ja muiden pääkomponenttien erilaisuus alentavat pistemäärää. Arvioidaan telin muodostamaa kokonaisuutta, joka sisältää pyöräkerrat ja jousituksen. Teliä arvioidaan suhteessa siihen, miten hyvin esitetty rakenne vastaa Teknisen erittelyn tavoitteita ja vaatimuksia sekä telirakenteelle, sen osille, että telin vaikutukselle raitiovaunun toimintaan. Arvioidaan sitä, miten hyvin korirakenne varusteineen vastaa Tilaajan asettamia vaatimuksia, jotka on pääosin esitetty Teknisen erittelyn luvuissa Korin elinikää arvioidaan rakenneratkaisujen perusteella sekä ottaen huomioon, edellyttääkö 40 vuoden käyttöaika korin erityistä peruskorjausta. Arvioidaan sitä, miten raitiovaunun sisustus varusteineen vastaa Tilaajan asettamia vaatimuksia, jotka on pääosin esitetty Teknisen erittelyn luvussa Arvioidaan sitä, miten raitiovaunun ovet varusteineen vastaavat Tilaajan asettamia vaatimuksia, jotka on pääosin esitetty Teknisen erittelyn luvussa Arvioidaan raitiovaunun ajomoottoreiden ja vaihteiden sekä akselinkäyttökytkimen rakenneratkaisuja ja sijoitusta pyöräkertoihin, teliin ja raitiovaunun korirakenteeseen nähden. Teknisen erittelyn täyttäminen tuottaa 50 pistettä. Tilaajan vähimmäisvaatimusten ja tavoitteiden ylittäminen ja muut tunnistetut lisäominaisuudet lisäävät pistemäärää. Arvioidaan raitiovaunun kiskojarrun ja seisontajarrun rakenneratkaisuja ja sijoitusta teliin ja pyöräkertoihin nähden. Teknisen erittelyn täyttäminen tuottaa 50 pistettä. Tilaajan vähimmäisvaatimusten ja tavoitteiden ylittäminen ja muut tunnistetut lisäominaisuudet lisäävät pistemäärää. Arvioidaan raitiovaunun instrumentoinnin, kuten pää- ja apukäyttöinverttereiden, ilmastointikojeiden, akuston ja muiden raitiovaunun vaipan ulkopuolelle sijoitettujen laitteiden sijoittelua ja suojausta säältä ja muilta ympäristön vaikutuksilta. Korkean pistemäärän saa hyvällä ratkaisulla ja vähimmäisvaatimusten ylittämisellä. Alhaisen pistemäärän saa ratkaisulla, joissa edellä kuvatut asiat on toteutettu huonosti. Pisteytystapa A 19 % A 23 % A 14 % A 9 % A 4 % Lämmitys- ja ilmastointi Arvioidaan lämmitys- ja ilmastointijärjestelmän toteutusta kokonaisuutena ja energiankulutusta kuten kykyä hyödyntää jarrutusenergiaa. Korkean pistemäärän saa hyvällä ratkaisulla ja tilaajan tavoitteiden ylittämisellä. Alhaisen pistemäärän saa ratkaisulla, joissa edellä kuvatut asiat on toteutettu huonosti. A 9 % Sääolosuhteiden huomiointi Arvioidaan raitiovaunun ratkaisuja, jotka liittyvät talviolosuhteisiin kuten teknisessä erittelyssä on kuvattu. Korkean pistemäärän saa hyvällä ratkaisulla ja tilaajan tavoitteiden ylittämisellä. Alhaisen pistemäärän saa ratkaisulla, joissa kuvatut asiat on toteutettu huonosti. A 4 % yht. 100 %

5 5 (6) 1.3 Muotoilun vapausasteet ja mahdollisuudet Arviointiperuste Pisteytys-tapa Raitiovaunun ulko- ja sisäpuolinen muotoiluvapaus Arviointikohde on itsenäinen arviointikokonaisuus ilman alakohteita. Kohteessa arvioidaan sitä, miten hyvin tarjous täyttää raitiovaunun muotoilun vapaudelle esitetyt tavoitteet (Tekninen erittely kohta 4.5) ja millä tavoin kuten miten joustavasti tarjous sallii muotoilullisia vapauksia. A 100 % 2. Kunnossapitopalvelut Arviointiperuste Pisteytys-tapa Valmius ennakoimattomaan kunnossapitoon Uudistava kunnossapito 2.3 Huoltopäivystys 2.4 Kunnossapidon hallinta 2.5 Hinnoittelun rakenne 2.6 Kunnossapitopalvelun vaikutukset Tilaaja arvioi sitä, miten Toimittaja on varautunut ja aikoo hoitaa valmiuden ennakoimattomiin kunnossapitotoimenpiteisiin ja miten nämä toimenpiteet suoritetaan, kun ne tulevat tehtäviksi. Tässä kohdassa arvioidaan mm. Tarjoajan lupaamia vasteaikoja ja sitä, millä tavoin korjaustarpeet havaitaan ja havaintoihin reagoidaan. Tilaaja arvioi sitä, miten Toimittaja on sisällyttänyt kunnossapito-ohjelmaan uudistavan kunnossapidon mahdollisuuden. Hyvän ratkaisun ominaisuuksia ovat esimerkiksi uudistamismahdollisuuksien jatkuva ja kunnossapidon rutiineihin sisältyvä seuranta sekä uudistamistarpeiden tunnistaminen vähällä lisätyöllä. Arviointiin vaikuttavat myös muut Tarjoajan esittämät uudistavan kunnossapidon käytäntöjen ominaisuudet. Tilaaja arvioi sitä, miten helposti ja nopeasti huoltopäivystys on saavutettavissa ja ongelmatilanteet ratkaistavissa. Hyvän huoltopäivystyksen tunnusmerkkejä ovat mm. nopea vasteaika, huoltopäivystäjän valmiudet selvittää ongelmaa ja toimintatapojen edellytykset minimoida liikennehäiriö ja toimia myös varikon ulkopuolella. Tarjoajan esittämät muut huoltopäivystyksen ominaisuudet ja edut otetaan myös huomioon arvioinnissa. Tilaaja arvioi kunnossapidon hallintaa kokonaisuutena suhteessa kunnossapidon hallinnalle liitteessä 3.8 Kunnossapitopalvelun vaatimukset luvussa 4 esitettyihin tavoitteisiin. Korkean pistemäärän saa esitettyjen tavoitteiden laadukkaalla täyttämisellä ja tavoitteiden määrällisellä ja laadullisella ylittämisellä. Tilaaja arvioi kunnossapitopalvelun hinnoittelun rakennetta suhteessa liitteessä 3.8 Kunnossapitopalvelun vaatimukset luvussa 5 esitettyihin tavoitteisiin. Hyvän pistemäärän saa hinnoittelurakenteesta, joka on sekä yksinkertainen että joustava liikennöintiolosuhteiden mahdollisten muutosten suhteen. Tilaaja arvioi, miten tarjottu Kunnossapitopalvelu vaikuttaa raitioliikenteen palveluun ja palvelukokemukseen sekä raitiotiejärjestelmän, erityisesti raitiovaunuvarikon ympäristöön. Arviointi perustuu kustannuksia lukuun ottamatta vaikutuksiin, jotka on lueteltu liitteessä 2.2 Kunnossapitopalvelun ohje luvussa esitettyihin vaikutuksiin. Vähäiset haittavaikutukset tai positiiviset vaikutukset saavat korkean pistemäärän, suuret haittavaikutukset saavat alhaisen pistemäärän. A 20 %

6 6 (6) Kunnossapidon laadunhallinta Rajapinnat ratakunnossapitoon Poikkeustilanteiden hallinta Kunnossapitopalvelun kehittäminen Turvallisuusjohtaminen Tilaaja arvioi Kunnossapidon laadunhallintajärjestelmää Tarjoajan kuvauksen perusteella. Tilaaja arvioi, miten hyvin laadunhallintajärjestelmä tukee kunnossapitotoiminnan tavoitteita siitä, että vaunujen toimintavarmuudessa ja käytettävyydessä ei tapahdu kunnossapitotoiminnasta aiheutuvaa alenemista. Korkean pistemäärän saa laadunhallinnasta, joka osoittaa toiminnan kykyä ylläpitää toiminnan laatutaso ja välttää häiriötilanteet. Tilaaja arvioi, miten perusteellisesti ja kattavasti Tarjoaja on määritellyt raitiovaunujen kunnossapidon rajapinnat radan kunnossapitoon ja miten hyvin kunnossapitopalvelu reagoi radan virheistä ja kulumisesta aiheutuvaan vaunun kunnossapitotarpeen muutokseen. Tilaaja arvioi Kunnossapitopalvelun sopeutumista poikkeustilanteisiin. (Liite 2.2 Kunnossapitopalvelun ohje, luku ) Tilaaja arvioi periaatteita ja toimenpiteitä, joiden avulla Tarjoaja seuraa ja kehittää kunnossapitotoimintaa. Korkean pistemäärän saa kehittämissuunnitelmasta, joka osoittaa keinoja toiminnan kehittämiseen ja kehittyneestä toiminnasta on hyötyä myös Tilaajalle esimerkiksi kustannusten alenemisena tai laadun paranemisena. Tilaaja arvioi Tarjoajan Kunnossapidon turvallisuusjohtamisjärjestelmää. Korkean pistemäärän saa järjestelmästä, joka osoittaa hyvää tai vaatimuksia parempaa suoriutumista Kaupunkiraideliikennelain 7 :n vaatimuksista Turvallisuusjohtamisjärjestelmälle, tuvallisuuden ylläpitämisestä, parantamisesta ja organisoinnista. yht. 100 %