Asemakaavalla muodostuu osa korttelista 9 ja korttelit 10, sekä katu- virkistys- ja maa- ja metsätalousalueet.

Transkriptio

1 SULKAVAN KUNTA KUUMIENKIVIEN ALUEEN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS Kaavaselostus, ehdotus II Asemakaava koskee tiloja 58:6, 58:7, 74:2 sekä osaa tiloista 47:20, 5:153. Asemakaavalla muodostuu osa korttelista 9 ja korttelit 10, sekä katu- virkistys- ja maa- ja metsätalousalueet. Kaavan vireilletulo: Kunnanhallitus Kaavan hyväksyminen: Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto

2 Sulkavan kunta 1 1. Sisällysluettelo 1. Perus- ja tunnistetiedot Tunnistetiedot Kaava-alueen sijainti Kaavan nimi ja tarkoitus Tiivistelmä Kaavaprosessin vaiheet Asemakaava Asemakaavan toteuttaminen Lähtökohdat Selvitys suunnittelualueen oloista Suunnittelutilanne Suunnittelun vaiheet Asemakaavan tarve ja päätökset Osallistuminen Asemakaavan kuvaus Kaavan rakenne Aluevaraukset Kadut ja liikennöinti Kunnallistekniikka Virkistys ja vapaa-aika Kaavan vaikutukset Kaavamerkinnät ja määräykset Asemakaavan toteuttaminen... 15

3 Sulkavan kunta 2 Sulkavan kunta Sulkavan kylä 1. Perus- ja tunnistetiedot 1.1. Tunnistetiedot Asemakaavan selostus koskee päivättyä asemakaava karttaa. Asemakaava koskee tiloja 58:6, 58:7, 74:2 sekä osaa tiloista 47:20, 5:153. Asemakaavalla muodostuu osa korttelista 9 sekä korttelit 10, sekä katu- virkistys- ja maaja metsätalousalueet Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Sulkavan taajamassa etelään avautuvalla Saimaan rannalla. Suunnittelualueella sijaitsee tällä hetkellä seurakuntakeskus, kolme omakotitaloa sekä rivitaloalue. Pääosa suunnittelualueesta on rakentamatonta. Suunnittelualue on Sulkavan seurakunnan, Sulkavan kunnan ja Sulkavan vanhustentukiyhdistys ry:n omistuksessa. Kaava-alueen rajaus ja sijainti on esitetty alla olevassa kuvassa. Kuva: Suunnittelualueen rajaus

4 Sulkavan kunta 3 Kuva: Ote voimassa olevista asemakaavoista Kaavan nimi ja tarkoitus Kaavan nimi on. Kaavan tarkoituksena on mahdollistaa asuin- ja palvelurakentaminen alueella. 2. Tiivistelmä 2.1. Kaavaprosessin vaiheet Kaavanlaatijana on Palvelut Oy / Järvi-Saimaan Palvelut Oy. Sulkavan seurakunta, Sulkavan kunta ja Sulkavan Palvelut Oy allekirjoittivat kaavoituksen käynnistämissopimuksen Kaavaluonnosvaiheesta laaditaan kaksi eri vaihtoehtoa. Vaihtoehtojen tarkoituksena on vertailla asuinkerrostalon sijoittumista alueella. Viranomaisneuvottelu on pidetty Kaavaluonnos valmistui marraskuussa Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos ovat nähtävillä Kaavaluonnoksesta annettiin 7 lausuntoa. Lausuntojen perusteella kaavakarttaa ja selostusta täydennettiin.

5 Sulkavan kunta 4 Kaavaluonnosvaiheessa esillä oli kaksi erilaista vaihtoehtoa. Lausuntojen perusteella vaihtoehtoa 2 päätettiin lähteä viemään eteenpäin ehdotusvaiheeseen. Kaavaehdotus oli nähtävillä Kaavaehdotuksesta annettiin 6 lausuntoa. Lausuntojen perusteella kaavakartta tarkastettiin Toinen kaavaehdotus oli nähtävillä pp.kk. pp.kk TÄYDENNETÄÄN PROSESSIN EDETESSÄ Asemakaava Asemakaavalla on osoitettu suunnittelualueelle: - 9 omarantaista erillispientalon (AO) tonttia. Tonttien keskimääräinen pinta-ala on 2170 m2. Pienin tontti on 1379 m2 ja suurin 3003 m2. Tontille saa rakentaa k-m2. Tehokkuusluku vaihtelee 0,10 ja 0,25 välillä sisämaan erillispientalon (AO) tonttia. Tonttien keskimääräinen pinta-ala on 2349 m2. Pienin tontti on 1735 m2 ja suurin 2760 m2. Tonttien tehokkuusluku on 0,2. Keskimäärin tontille saa rakentaa 469 m kpl kerrostalon rakennuspaikkaa (AK). Rakennuspaikkojen keskimääräinen pinta-ala on 4257 m2. Alueelle saa rakentaa yhteensä 5108 m2:ä - Palveluiden korttelialueet (P). Tontin pinta-ala on Alueelle saa rakentaa 1797 m2. - Kirkollisten ja muiden seurakunnallisten rakennusten korttelialue. Tontin pinta-ala on 8758 m2. Tontille saa rakentaa 2627 m2. Tontin tehokkuusluku on 0,3. Alueelle on jo rakennettu 218 m2. - Asuinpientalojen korttelialueet (AP). Tonttien keskimääräinen pinta-ala on 4840 m2. Pienin tontti on 2442 m2 ja suurin 8288 m2. Tonteille saa rakentaa yhteensä 2952 m2 ja keskimäärin 738 m2. Alueille on jo rakennettu 1783 m2. Rantatonteille saa rakentaa saunan ra rakennusalalla merkitylle alueelle. Saunan etäisyys rannasta vaihtelee m:n välillä riippuen tontin koosta ja rannasta. Muuten uudisrakentaminen on kaavassa osoitettu n. 30 m:n etäisyydelle rantaviivasta. Saunan ja rantaviivan välinen alue on osoitettu istutettavaksi alueeksi. Asukkaita alueelle olisi mahdollista sijoittua n Asemakaavan toteuttaminen Asemakaavaa voidaan alkaa toteuttaa heti sen saatua lainvoiman. Todennäköisesti suunnittelualueen rakentumiseen kuluu aikaa n. 15 vuotta. Rantatontit sekä lähimpänä rantaa sijaitsevat tontit rakentunevat ensimmäisenä. Myös kerrostaloasunnoille on kysyntää Sulkavalla, joskin toisen kerrostalon rakentuminen vienee aikaa n. 10 vuotta.

6 Sulkavan kunta 5 3. Lähtökohdat 3.1. Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Suunnittelualueen länsiosat ovat rakennettua aluetta. Suunnittelualueella sijaitsee seurakuntakeskus, vanhusten palvelutalo (rivitalo) sekä kolme omakotitaloa. Seurakuntakeskuksesta itäänpäin suunnittelualue on rakentumatonta. Alueella sijaitsee hiihtoreitti. Suunnittelualueella on pinta-alaan. 23 ha. Suunnittelualue käsittää Saimaan rantaviivaa 1,2 km. Alue on pääasiassa loivasti etelään viettävää rinnettä. Aivan nykyisen rakennuskannan vieressä ja lähialueella on voimakkaampia korkeuseroja. Alue sijaitsee Sulkavan ydintaajaman välittömässä läheisyydessä aivan palveluiden vieressä Luonnonympäristö Sulkavan keskustassa Kuumienkivien, Ruunanpäänniemen ja Vilkalahden asemakaava-alueella tehtiin rakennus- ja maankäyttölain mukainen ympäristöarviointi heinä-elokuussa 2012 (LIITTEET, Kartta 1.). Työssä inventoitiin suunnittelualueen luonnonsuojelulain 29 mukaiset suojellut luontotyypit, metsälain 10 mukaiset erityisen tärkeät elinympäristöt, vesilain 15a ja 17a tarkoittamat pienvedet sekä muut arvokkaat kohteet. Suunnittelualueen eläin- ja kasvilajiston inventoinnissa arvioitiin uhanalaisten lajien (Luonnonsuojelulaki 46 ) ja erityistä suojelua tarvitsevien lajien (LSL 47 ) sekä luontodirektiivin liitteen IV(a) lajien esiintymisalueiksi sopivia kohteita. Lajistoa koskeva selvitystyö keskittyi kasvillisuuteen. Kasvistoselvitysten yhteydessä selvitettiin myös mahdollista liito-oravan (Pteromys volans) esiintymistä suunnittelualueella. Muut mahdolliset luontoarvot tai uhanalaisille lajeille soveltuvat elinympäristöt, joilla voisi olla merkitystä alueen maankäyttöä suunniteltaessa, käytiin myös läpi kasvistoselvityksen yhteydessä. Inventointi keskittyi kasveihin, muuta lajistoa (lähinnä nisäkkäät ja linnut ja nisäkkäistä erityisesti liito-orava) seurattiin kasvillisuuskartoituksen yhteydessä. Kasvilajisto tutkittiin kartoittamalla alueet systemaattisesti osa-alueittain rauhoitettujen ja uhanalaisten lajien toteamiseksi. Inventointi suoritettiin heinäkuussa Kasvikartoituksen yhteydessä tutkittiin alueelta myös mahdolliset rauhoitettavat tai suojelua vaativat biotoopit sekä mahdolliset uhanalaisille lajeille soveltuvat elinympäristöt, merkittävät maisemakokonaisuudet sekä mahdolliset muut arvokkaat luontotekijät sekä arvioitiin yleisesti alueen maaperä- ja vesiolosuhteita. Maaperä- ja valuma-aluehavainnot tehtiin kasvillisuuskartoituksen yhteydessä vertaamalla tehtyjä maastohavaintoja karttojen tietoihin. Inventoinnissa suunnittelualueelta havaittiin muutama liito-oravalle soveltuva elinympäristö sekä maisemallisesti merkittävä kalliokupoli.

7 Sulkavan kunta Rakennettu ympäristö Suunnittelualueen rakennuskanta painottuu alueen länsiosaan. Tällä alueella sijaitsee seurakuntakeskus, vanhusten palvelutalo (rivitalo) sekä kolme omakotitaloa Maanomistustilanne Alueet ovat Sulkavan seurakunnan ja yksityisen omistuksessa. Sulkavan seurakunta, Sulkavan kunta ja Sulkavan Palvelut Oy ovat allekirjoittaneet sopimuksen kaavoituksen käynnistämisestä. Kaavaprosessin edetessä alueelle laaditaan maankäyttösuunnitelma Liikenne ja reitit Suunnittelualueen läheisyydessä sijaitsee maantie (Sulkava kk). Liikennettä tällä tiellä on tällä hetkellä reilut 500 ajoneuvoa vuorokaudessa. Suunnittelualueella sijaitsee hiihtolatu sekä rannan aluetta kuntalaiset käyttävät uimarantanaan Kulttuuriympäristö ja muinaismuistot Suunnittelualueella sijaitsee kaksi muinaismuistokohdetta. Toinen näistä kohteista on todettu tuhoutuneeksi. Suunnittelualueella sijaitsevalla peltoalueella on maisemallisia arvoja Tekninen huolto Suunnittelualueen länsiosat on kytketty kunnallistekniikan piiriin. Lähialueella sijaitsee pumppaamo, jota voidaan hyödyntää kunnallistekniikan ulottamisessa koko Kuumienkivien alueelle Suunnittelutilanne Ympäristöministeriö on vahvistanut Etelä-Savon maakuntakaavan Maakuntakaavassa suunnittelualueelle on osoitettu taajamatoimintojen alue, muinaisjäännös sekä läheisyyteen valtakunnallisesti merkittävä maisema-alue. Yleiskaava: Alueilla on voimassa taajamayleiskaava. Yleiskaavassa suunnittelualueelle on osoitettu asuinpientalojen alue, palveluiden ja hallinnonalue, muinaismuistoalue, viheryhteystarve sekä maakunnallisesti arvokas maisema-alue. Kunnanvaltuusto hyväksyi yleiskaavan

8 Sulkavan kunta 7 Laadinnan alla olevan taajamayleiskaavan tavoitteissa osa suunnittelualueista on osoitettu asuinrakennusalueiksi. Kuva: Ote maakuntakaavasta Kuva: Ote taajamakaavasta. Sulkavan kunta on hyväksynyt rakennusjärjestyksen Rakennusjärjestyksen uusiminen on käynnistynyt. Asemakaavan pohjakarttana käytetään hyväksyttyä pohjakarttaa.

9 Sulkavan kunta 8 4. Suunnittelun vaiheet 4.1. Asemakaavan tarve ja päätökset Asemakaavan laatiminen on lähtenyt liikkeelle kunnan ja maanomistajan toivomuksesta. Merkittävänä tekijänä on ollut kaavoitussopimuksen allekirjoittaminen. Sopimusta tarkennetaan kaavaprosessin edetessä Osallistuminen Osalliset ja yhteistyötahot Osallisia ja yhteystyötahoja kaavahankkeessa ovat ainakin seuraavat tahot: - Suunnittelualueen ja sen lähialueen maanomistajat - Suunnittelualueen ja sen lähialueen asukkaat ja näillä alueilla työskentelevät - Kunnan luottamuselimet ja hallintokunnat - Etelä-Savon ELY-keskus - Etelä-Savon liitto - Maakuntamuseo - Museovirasto - Alueelliset sähköyhtiöt Asemakaavan tavoitteet Kunnan tavoitteet Kunnan tavoitteena on mahdollistaa uusien vetovoimaisien asuinalueiden osoittaminen ja kaavoittaminen lähelle kunnan palveluita ja vahvistaa tällä tavalla myös osaltaan kunnan palvelurakenteen säilymistä ja kehittymistä. Kaavan laadinnan yhteydessä tutkitaan myös alueen liikennejärjestelyt ja sekä tarkastellaan niiden vaikutukset Suunnittelutilanteesta johtuvat tavoitteet Alueen itäosissa ei ole voimassa olevaa asemakaavaa.

10 Sulkavan kunta Alueen oloista johtuvat tavoitteet Sulkavan taajaman laajenemissuunnista merkittävin ja tärkein on juuri Kuumienkivien alue. Alueen mahdollistaa kunnallistekniikan ja tiestön helpon rakentamisen. Alueen rakentaminen ei vaadi yksittäiseltä rakentajaltakaan normaalia merkittävimpiä panostuksia. Luonnosvaiheessa suunnittelualueelta on laadittu kaksi eri vaihtoehtoa kerrostalon sijoitukselle. Vaihtoehtojen tarkoituksena on tutkia ja selvittää kerrostalon sijoittumisesta aiheutuvia maisemallisia vaikutuksia Prosessin aikana tulleet tavoitteet Prosessin aikana esiin on noussut palvelurakentamisen mahdollistaminen myös jatkossa alueelle. Tämä tullaan tutkimaan normaalin kaavaprosessin yhteydessä. Kaavaluonnoksesta saatujen lausuntojen perusteella vaihtoehto 2 on todettu alueelle paremmin soveltuvaksi. Kaavaehdotus on laadittu tämän vaihtoehdon perusteella. Prosessin aikana suunnittelualueelle on käynnistetty ekotehokkaan aluesuunnittelun hanke. Hankkeen yhteydessä on selvitetty alueen sisäisiä energian ja lämmöntuotannon mahdollisuuksia. Vaihtoehtoina esille ovat nousseet järvilämpö sekä aurinkolämpö /-energia. Näitä varten kaavaehdotukseen on tehty omat aluevaraukset Vireilletulo Kunnanhallitus käsitteli kaavaa Kaavan nähtävillä olosta julkaistiin kuulutus Sulkavanlehdessä. Kaavan nähtävillä olosta on tiedotettu kunnallisten kuulutusten mukaisesti Osallistaminen ja vuorovaikutus Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos ovat nähtävillä Kaavaluonnoksesta annettiin 7 lausuntoa. Lausuntojen perusteella kaavakarttaa ja selostusta täydennettiin. Kaavaehdotus oli nähtävillä Kaavaehdotuksesta annettiin 6 lausuntoa. Lausuntojen perusteella kaavakartta tarkastettiin Toinen kaavaehdotus oli nähtävillä pp.kk. pp.kk TÄYDENNETÄÄN PROSESSIN EDETESSÄ Viranomaisyhteistyö Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu on pidetty Neuvottelussa esillä oli osallistumis- ja arviointisuunnitelma.

11 Sulkavan kunta Asemakaavan kuvaus 5.1. Kaavan rakenne Asemakaavamuodostuvat osa korttelista 9 ja korttelit 10, sekä katu- virkistys-, venevalkama- ja maa- ja metsätalousalueet. Kaava on suunniteltu normaalia taajaman pientalovaltaista aluetta varten. Kerrostalo ja uusi palvelurakennus suunnittelualueen länsiosassa olemassa olevan palvelurakenteen välittömässä läheisyydessä ovat alueen tiiviimmin rakennettuja alueita. Kaava mahdollistaa hiihtoladun säilymisen alueella ja ranta-alueen hyödyntämisen myös jatkossa virkistyskäytön piirissä. Kaavassa on osoitettu alueelle uimaranta sekä venesatama alueen asukkaiden käyttöön. Asukkaita alueella olisi mahdollista olla n. 250 kpl. Alueen kokonaisrakennusoikeus on m2 aluetehokkuuden ollessa tällöin 0,105% Aluevaraukset Koko kaava-alueen pinta-ala on n. 23 ha. Kaavassa suunnittelualueelle on osoitettu: - 9 omarantaista erillispientalon (AO) tonttia. Tonttien keskimääräinen pinta-ala on 2170 m2. Pienin tontti on 1379 m2 ja suurin 3003 m2. Tontille saa rakentaa k-m2. Tehokkuusluku vaihtelee 0,10 ja 0,25 välillä sisämaan erillispientalon (AO) tonttia. Tonttien keskimääräinen pinta-ala on 2349 m2. Pienin tontti on 1735 m2 ja suurin 2760 m2. Tonttien tehokkuusluku on 0,2. Keskimäärin tontille saa rakentaa 469 m kpl kerrostalon rakennuspaikkaa (AK). Rakennuspaikkojen keskimääräinen pinta-ala on 4257 m2. Alueelle saa rakentaa yhteensä 5108 m2:ä - Palveluiden korttelialueet (P). Tontin pinta-ala on Alueelle saa rakentaa 1797 m2. - Kirkollisten ja muiden seurakunnallisten rakennusten korttelialue. Tontin pinta-ala on 8758 m2. Tontille saa rakentaa 2627 m2. Tontin tehokkuusluku on 0,3. Alueelle on jo rakennettu 218 m2. - Asuinpientalojen korttelialueet (AP). Tonttien keskimääräinen pinta-ala on 4840 m2. Pienin tontti on 2442 m2 ja suurin 8288 m2. Tonteille saa rakentaa yhteensä 2952 m2 ja keskimäärin 738 m2. Alueille on jo rakennettu 1783 m2. - Yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alueet. Kaava mahdollistaa 1-2-kerrosrakentamisen alueelle. Kerrostalojen alueelle saa rakentaa 4- kerroksisen talon.

12 Sulkavan kunta 11 Rantatonteille saa rakentaa saunan ra rakennusalalla merkitylle alueelle. Saunan etäisyys rannasta vaihtelee m:n välillä riippuen tontin koosta ja rannasta. Muuten uudisrakentaminen on kaavassa osoitettu n. 30 m:n etäisyydelle rantaviivasta. Saunan ja rantaviivan välinen alue on osoitettu istutettavaksi alueeksi. Yleisiä määräyksiä Autopaikkoja on varattava AK alueella 1,1 / asunto sekä Y ja P alueilla 1 ap / 100 k-m2. Pintavesien johtamiseen tulee kiinnittää erityistä huomiota. Rakennukset tulee toteuttaa siten, että ne sijoitukseltaan, ilmeeltään, korkeusasemiltaan, kattomuodoiltaan, materiaaleiltaan ja väreiltään sopivat ympäristöönsä ja maisemaan. Rakentamattomat alueen osat sekä pysäköinti-, huolto-, varastointi- ja alueen sisäiselle liikenteelle varattujen alueiden ulkopuoliset alueen osat tulee pitää istutettuina ja hoidettuina. Hoito tulee suorittaa siten, että suojavyöhyke järvelle tulee säilymään. Olemassa olevaa puustoa tulee mahdollisuuksien mukaan säilyttää Kadut ja liikennöinti Liikennöinti suunnittelualueelle tulee tapahtumaan Vilkaharjuntien kautta. Terveyskeskukselle johtava liittymä tulee hieman muuttumaan. Muutos edesauttaa liikenneturvallisuuden parantumisen jatkossa vilkkaassa risteyksessä. Liikenneväylät alueelle on tarkoitus toteuttaa tasokkaina. Katujen mitoituksessa on varauduttu viherkaistan rakentamiseen ajoradan ja kevyenliikenteen väylän väliin. Tämä viherkaista helpottaa myös talviaikaista hoitoa alueella. Suunnittelualueen sisäinen katuverkko myötäilee maastonmuotoja. Katuverkko on kaavaratkaisussa pidetty mahdollisimman pienenä. Näin on saavutettu kaavataloudellisesti merkittäviä hyötyjä Kunnallistekniikka Kaikki alueella toimivat yksiköt on mahdollista liittää kunnallistekniikkaan. Kunnallistekniikka on mahdollista sijoittaa katujen kanssa samaan linjaukseen. Tällä tavalla on saavutettu kaavataloudellisesti merkittäviä hyötyjä. Rantaan sijoittuvien saunojen kohdalle ei rakenneta erillistä viemärilinjaa vaan jätevedet hoidetaan kadunvarressa sijaitsevaan viemärilinjaan kiinteistökohtaisilla pumppaamoilla.

13 Sulkavan kunta Virkistys ja vapaa-aika Kaava mahdollistaa rannan virkistyskäytön myös jatkossa. Myös alueella sijaitsevalle hiihtoreitille on osoitettu oma ohjeellinen väylänsä. Kaava mahdollistaa virkistyskäytön ja viheryhteyksien rakentamisen jatkossa myös edelleen itään päin. Suunnittelualueelle on osoitettu uimaranta (VV)-, venevalkama (LV)- sekä pienvene (lv) alueet. Kaavalla on osoitettu ohjeellinen ulkoilureitti joka turvaa hiihtoladun säilymisen alueella. Kaavalla ei oteta tarkkaan kantaa hiihtoladun linjaukseen alueella. Kaavalla on osoitettu merkittävät sisämaan alueen yleiseen virkistykseen. VR alueen pinta-ala on n. 4,5 ha ja maa- ja metsätalousvaltaisen alueen pinta-ala on n. 1,6 ha. Kaavalla on osoitettu muinaisjäännösalue omalla merkinnällään. Merkintä turvaa alueen arvojen säilymisen Kaavan vaikutukset Kaavan vaikutusten arviointi on tehty yhteistyössä kaavoittajan ja sidosryhmien välillä Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtioneuvoston päätös valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista on annettu Tavoitteet ovat tulleet voimaan Valtakunnallisissa alueidenkäyttötavoitteissa linjataan maamme alueidenkäyttöä pitkälle tulevaisuuteen. Tavoitteilla vastataan niihin haasteisiin, joita mm. muuttoliikkeen vaikutukset aluerakenteeseen, yhdyskuntarakenteen eheyttämisen tarve, elinympäristön laatuvaatimukset, luonnon- ja rakennusperinnönsäilyminen ja yhteysverkostojen toimivuus alueidenkäytölle asettavat. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden toteutumista tulee edistää valtion viranomaisten toiminnassa, maakunnan suunnittelussa ja kuntienkaavoituksessa. Valtioneuvosto päätti valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden tarkistamisesta. Tarkistuksen kohteena oli valtioneuvoston vuonna 2000 tekemä päätös. Päätöstä on tarkistettu tavoitteiden sisällön (luvut ), voimaantulon ja toimeenpanon (luku 8) sekä muutoksenhaun (luku 9) osalta. Muilta osin, kuten tavoitteiden oikeusperustan ja oikeusvaikutusten osalta, vuoden 2000 päätös jää voimaan. Tarkistuksen pääteemana on ollut ilmastonmuutoksen haasteisiin vastaaminen. Lisäksi tavoitteiden vaikuttavuutta on lisätty täsmentämällä tavoitemuotoiluja sekä vahvistamalla niiden velvoittavuutta. Suurin osa tavoitteista kuitenkin säilyy ennallaan. Tarkistetut tavoitteet tulivat voimaan Tarkistuspäätöksen voimaan tullessa valmisteilla oleva kaava voidaan hyväksyä päätöksen estämättä mennessä, mikäli kaavaehdotus on asetettu julkisesti nähtäville ennen päätöksen voimaan tuloa.

14 Sulkavan kunta Toimiva aluerakenne Kaavassa toiminnot on osoitettu Sulkavan taajamaan, kävelymatkan päähän ydinkeskustasta Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu Kaava ei hajota yhdyskuntarakennetta. Kaava mahdollistaa elinvoimaisen taajama-alueen kehittyminen myös jatkossa. Kaavamuutos lisää taajama-alueen vetovoimaa ja vähentää samalla haja-asutusalueelle kohdistuvia rakennuspaineita Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat Suunnittelualueella sijaitseva muinaisjäännöskohde on osoitettu kaavassa omalla merkinnällään. Toinen alueella sijainnut muinaisjäännöskohde on inventointien yhteydessä todettu tuhoutuneeksi. Kaava mahdollistaa virkistyskäytön ranta-alueella ja mahdollistaa ko. käytön jouhevan suuntautumisen myös alueen itäpuolelle. Kaava-alueella ei ole pohjavesialueita. Kaava-alueelta havaitut arvokkaat luontokohteet on rajattu rakentamisalueiden ulkopuolelle. Kaavalla on osoitettu kahden kerrostalon rakennuspaikat. Rakennuspaikat sijaitsevat kulttuuriympäristön kannalta vähäisiä muutoksia sisältävällä peltoalueella. Peltoalue on kohtuullisen pieni, eikä se erotu kuin aivan lähimaisemassa. Kaavalla kerrostalojen rakennuspaikat on rajattu pohjoispuolella kulkevan Kuumienkivien tien varteen. Tällä tavalla rakentaminen saadaan keskitettyä rakennetun ympäristön välittömään yhteyteen, eikä peltoalueelle pääse muodostumaan irrallisia rakennuspaikkoja. Kuumienkivientie on rajattu hyvin lähelle olemassa olevan peltoalueen pohjoisreunaa. Tämä osaltaan estää peltoalueen pirstoutumisen. Peltoalueen vieressä olevaa rakennuspaikkaa on kaavassa laajennettu. Rakennuspaikan laajennusosalle ei kuitenkaan ole osoitettu rakennusaluetta ja sille on annettu määräykset peltoalueen säilyttämisestä. Tällä tavalla estetään näiltä osin kulttuurimaisemallisten arvojen heikentyminen. Seurakuntatalon tonttia on pienennetty suhteessa voimassa olevaan asemakaavaan. Tällä tavalla kaavaan on osoitettu seurakuntatalon itäpuolelle uusi virkistysalue. Virkistysalue sijaitsee yllä mainitulla peltoalueella. Tämä virkistysalueen laajennus on suhteessa lähes samankokoinen kuin kerrostalojen rakentamiseen varattualue sekä muut rakentamiseen osoitetut alueet. Arvokkaan peltoalueen määrä suhteessa voimassa olevaan asemakaavaan ei näin ollen pienenny. Kaavalla ei näin ollen ole merkittäviä haitallisia vaikutuksia pellon kulttuurihistoriallisiin ja maisemallisiin arvoihin. Kerrostalojen korttelialueelle on annettu tarkat määräykset rakentamattoman alueen hoidosta ja ylläpidosta. Myös tällä tavalla on haitallisia vaikutuksia pystytty minimoimaan.

15 Sulkavan kunta 14 Havainnekuvien perusteella pystytään arvioimaan, ettei kaavaratkaisu heikennä kaukomaiseman arvoja merkittävästi. Kun huomioidaan, että kaavaratkaisu todellisuudessa säilyttää arvokkaan peltoalueen määrän ennallaan ja mahdollistaa virkistyskäytön nykyistä huomattavasti laajemmalla ranta-alueella, ei kaavalla voida katsoa olevan merkittäviä haitallisia vaikutuksia kulttuuriympäristöön VAT-vuoksi Geologinen historia ja siitä johtuvat luonnonolot Kaava ei vaaranna geologisen historian kannalta merkittäviä kohteita tai siitä johtuvia luonnonoloja. Suunnittelualueella sijaitsee maisemallisesti arvokas peltoalue. Suunnittelualueelta ei tunneta muinaisrantoja. Alueella ei myöskään ole mäki- tai vaara-asutusta tai Vuoksen vesistöalueeseen oleellisesti liittyvää vanhaa huvilarakentamista. Suunnittelualueella sijaitseva peltoalueella on perinteiseen maa- ja metsätalouden harjoittamiseen liittyviä piirteitä Reittivesiluonne Kaava ei vaaranna Vuoksen vesistöalueen reittivesiluonnetta. Suunnittelualueella ei sijaitse vesitierakennelmia tai vedenalaisia suojelukohteita. Alue ei sijaitse vesistön ja maareittien vanhoissa solmukohdissa Raja-alueen historia ja kulttuuri Suunnittelualueelta ei tunneta raja-alueen historiaan tai kulttuuriin liittyviä kohteita tai ominaispiirteitä Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Kaavalla ei ole vaikutusta olemassa olevaan rakennuskantaan Vaikutukset luontoon ja maisemaan Kaavaratkaisu näkyy kaukomaisemassa, mutta muutos ei ole merkittävä. Kaavaehdotuksesta on laadittu virtuaalimallit, joiden perusteella rakennuskanta sulautuu hyvin ympäröivään maisemaan. Kaava ei mahdollista maamerkkien rakentumista eikä kirkolle ole tulossa maisemallisesti merkittäviä kilpailijoita. Kirkko ei erotu vesiltä käsin erityisen merkittävästi nykyään. Kerrostalojen linjalla kirkon kupoli jää piiloon, mutta muuten kaavalla ei ole muutoksia kirkon näkymiselle. Kaavaehdotuksesta on teetetty virtuaalimallit kolmesta eri kamerakulmasta. Virtuaalimalleja hyödyntämällä voidaan arvioida, ettei kaavalla ole merkittäviä haitallisia vaikutuksia maisemaan. Arvokkaat luontokohteet on osoitettu kaavassa omilla säilyttävillä merkinnöillään.

16 Sulkavan kunta 15 Järvilämmön hyödyntämistä käyttävän rakennuksen sijoittuminen rantaan tukee näkymään lähimaisemassa. Rakennuksen koko on kuitenkin sen verran pieni, ettei sillä ole merkittäviä vaikutuksia. Aurinkopaneleiden /-keräimien sijoittuminen taustamaalle tulee näkymään lähimaisemassa. Tämä alue on loivasti etelään viettävää rinnettä ja rinteen eteläosassa on muutamia suurempia mäkiä. Mäet ja puusto estävät aurinkopaneleiden /-keräimien merkittävän näkymisen järvelle. Alueiden rakentaminen ei aiheuta merkittäviä muutoksia maisemassa Kaupalliset vaikutukset alue- ja palvelurakenteeseen Alueen rakentamisella ei ole nykyistä alue- ja yhdyskuntarakennetta hajauttavaa vaikutusta vaan jopa päinvastoin. Alueen rakentaminen täydentää hyvin nykyistä keskustaa. Kuntakeskuksen kehitykseen vaikuttavat palvelutarjonnan ohella myös monet muut tekijät. Eri toimijoiden on huolehdittava yhteistyössä keskustan jatkuvasta kehittämisestä ja taajamakuvan parantamisesta Vaikutukset liikenteeseen Toteutuessaan uusi maankäyttö tulee lisäämään Vilkaharjuntien alueella sekä terveyskeskuksen liittymässä. Ajoneuvoliikenne lisääntyy liikenteen tuotosarvion mukaan noin 220 matkalla arkivuorokaudessa. Liikenne alueelle tulee suuntautumaan pääasiassa Sulkavan ydinkeskustaan, mutta myös Savonlinnan suuntaan. Katujen nykyinen mitoitus mahdollistaa liikennemäärien kasvun ilman liikenteellisiä sujuvuusongelmia. Kaava-alueen läheisyydessä sijaitsevat keskustaan suuntautuvat kattavat kevyenliikenteenväylät. Uusissa liittymissä kevyen liikenteen turvallisuus tulee varmistaa ajoneuvoliikenteen risteämiskohdissa riittävillä näkyvyyksillä Sosiaaliset vaikutukset Kaava ei heikennä yleistä virkistyskäyttöä alueella voimassa olevaan kaavaan verrattuna. Virkistyskäyttö alueella tulee jatkumaan. Kaava ei aiheuta yleisen turvallisuuden heikkenemistä alueella Kaavamerkinnät ja määräykset Kaavamerkinnät ja määräykset ovat liitteenä. 6. Asemakaavan toteuttaminen Asemakaavan toteuttamista ohjaa kaavakartan ja määräysten ohella tämä selostus. Aluetta voidaan alkaa toteuttamaan heti kun kaava on saanut lainvoiman. Sulkavan kunta valvoo viranomaistoiminnallaan alueen rakentamista.

17 Sulkavan kunta 16 Järvi-Saimaan Palvelut Oy Sulkavalla Simo Kaksonen DI, Kaavoitusinsinööri

18