Yhteisvaltuusto on kokouksessaan perustanut virkoja ja hyväksynyt työsuhteiden määrät, vakanssien tehtävät ja pätevyysvaatimukset.

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Palvelutyötekijäin vakanssit/tekniset palvelut / Pirkko Mäkitalon oikaisuvaatimus / Lausunto Oulun hallinto-oikeudelle Pirkko Mäkitalon valituksen johdosta/oulun hallinto-oikeuden päätös 1/03/05/2006 Khall 101 Yhteisvaltuusto on kokouksessaan perustanut virkoja ja hyväksynyt työsuhteiden määrät, vakanssien tehtävät ja pätevyysvaatimukset. Vakanssi: 10 Palvelutyöntekijän työsuhdetta Sijoituspaikka : Alarannan koulu Ojakylän koulu Pohjois Iin koulu Olhavan koulu Ylirannan koulu Aseman koulu Jokikylän koulu Asema-Kk:n koulu Haminan päiväkoti Lakson päiväkoti Tarvittaessa muut kunnan ruoka/siivouspalvelukohteet Tehtävät: Vastaa tehokkaasta ruoka/siivouspalveluiden tuottamisesta palveluprosessien edellyttämällä tavalla; laadukkaasti ja taloudellisesti asetettujen tavoitteiden mukaisesti. Pätevyysvaatimukset: Alan ammatillinen koulutus tai tutkinto tai riittävä työkokemus siivous ja keittiötoiminnasta. Lisäksi edellytetään hyviä vuorovaikutustaitoja ja kehittävää työotetta. Vakanssiin on määräaikaan klo 15 mennessä ilmoittautunut 21 henkilöä. Ilmoittautuneet liitteellä. Kj Ehdotus: Alarannan koulu,palvelutyöntekijän työsuhteeseen siirretään Kaarina Hand. Ojakylän koulu, palvelutyöntekijän työsuhteeseen siirretään Riitta Turtinen. Pohjois-Iin koulu, palvelutyöntekijän työsuhteeseen siirretään Anneli Kaveri. Olhavan koulu, palvelutyöntekijän työsuhteeseen siirretään Eila Tuomela. Ylirannan koulu, palvelutyöntekijän työsuhteeseen siirretään Maija Järvenpää. Aseman koulu, palvelutyöntekijän työsuhteeseen siirretään Raili Paaso. Jokikylän koulu, palvelutyöntekijän työsuhteeseen siirretään Irja Soini.

2 Asema-Kk:n koulu, palvelutyöntekijän työsuhteeseen siirretään Raija A Heinikoski. Haminan päiväkoti, palvelutyöntekijän työsuhteeseen siirretään Eija Lääkkölä. Lakson päiväkoti, palvelutyöntekijän työsuhteeseen siirretään Helena Miettunen. Keskustelun kuluessa Hilkka Kalliorinne esitti, että Pirkko Mäkitaloa siirretään Haminan päiväkotiin Eija Lääkkölän tilalle. Esitys kannattamattoman raukesi. Keskustelun kuluessa Tapani Teppo esitti, että perustetaan 11. vakanssi Haminan päiväkotiin ja siihen siirretään Pirkko Mäkitalo. Risto Säkkinen ja Hilkka Kalliorinne kannattivat Tepon ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty pohjaesityksestä poikkeava kannatettu ehdotus ja esitti suoritettavaksi kättennostoäänestyksen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti puheenjohtaja tekemän äänestystapaesityksen. Äänestyksen tulos: Päätösehdotuksen kannalla 7 Tepon esityksen kannalla 3 Puheenjohtaja totesi, että päätösehdotus on hyväksytty. Merkittiin, että Risto Tolonen poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi. Khall 16 Pirkko Mäkitalo on kuntaan saapuneessa kirjeessään tehnyt oikaisuvaatimuksen Iin kunnanhallituksen 101 Palvelutyöntekijän vakanssi/tekniset palvelut päätökseen. Pirkko Mäkitalon oikaisuvaatimus on esityslistan liitteenä. Iin kunnan henkilöstövalinnoissa on noudatettu kuntajakolakia, kuntalakia ja kuntaliitossopimusta. Kunnanhallitus hylkää oikaisuvaatimuksen ja pysyttää aiemman päätöksen. Keskustelun kuluessa Risto Säkkinen esitti, että oikaisuvaatimus hyväksytään. Tapani Teppo ja Hilkka Kalliorinne kannattivat Säkkisen esitystä. Puheenjohtaja totesi, että tehty päätösehdotusta vastainen kannattu ehdotus ja esitti suoritettavaksi kädennostoäänetyksenä. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan tekemän äänestystapaesityksen. Kj:n päätösehdotuksen kannalla 8 (Tihinen, Kumpulainen, Hyry, Vakkuri, Tolonen, Määttä, Ylitalo, Jokela ) Säkkisen esityksen kannalla 3 (Teppo, Kalliorinne, Säkkinen) Puheenjohtaja totesi, että kunnanjohtajan päätösehdotus tuli päätökseksi.

3 Khall 201 Pirkko Mäkitalo on valittanut Oulun hallinto-oikeudelle Iin kunnanhallituksen päätöksestä Mäkitalo vaatii valituksessaan, että hallinto-oikeus kumoaa em. Iin kunnanhallituksen päätöksen kuntajakolain ja Iin ja Kuivaniemen kuntien kuntaliitossopimuksen sekä hallintomenettelylain vastaisena ja palauttaa asin uudelleen Iin kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Päätöksellä kunnanhallitus on valinnut palvelutyöntekijöiden vakansseihin teknisiin palveluihin seuraavat henkilöt: Kaarina Hand, Riitta Turtinen, Anneli Kaveri, Eila Tuomela, Maija Järvenpää, Raili Paaso, Irja Soini, Raija A Heinikoski, Eija Lääkkölä ja Helena Miettunen. Oulun hallinto-oikeus on pyytänyt kunnan lausunnon valituksen johdosta viimeistään mennessä. Esityslistan liitteenä Pirkko Mäkitalon kunnallisvalitus. Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan seuraavaa: Asiassa sovellettavan kuntajakolain ( /1196) 13 :n 1. momentin mukaan, milloin kuntajaon muutos merkitsee kunnan lakkaamista, lakkaavan kunnan päävirassa olevat vakinaiset viranhaltijat ja pysyväisluonteisessa työsopimussuhteessa olevat työntekijät siirretään laajentuvan tai uuden kunnan vastaaviin virka- tai työsopimussuhteisiin heille soveltuviin tehtäviin sen mukaan kuin asianomaisten kuntien kesken sovitaan. Kuntajakolain 14 puolestaan määrää, että sillä, joka 13 :n nojalla on siirretty toisen kunnan palvelukseen, on oikeus saada virka- tai työsopimussuhteeseensa kuuluvat edut sellaisina, etteivät ne ole epäedullisemmat kuin hänelle aikaisemmasta palvelussuhteestaan kuuluneet vastaavat edut. Mäkitalo on siirtynyt uuden Iin kunnan palvelukseen palvelutyöntekijäksi sijoitus- ja valmennusyksikköön. Mäkitalon työsuhteeseen liittyvät kuntajako- lain 14 :ssä tarkoitetut edut ovat säilyneet tällöin ennallaan ts. palkka on tammikuussa 2007 ollut samansuuruinen kuin joulukuussa 2006, kuten kaikilla vakituisessa työsuhteessa uuden Iin kunnan palvelukseen siirtyvillä työntekijöillä. Iin ja Kuivaniemen kunnat ovat toteuttaneet ns. strategisen kuntaliitoksen. Tämä tarkoittaa sitä, että uudessa Iin kunnassa ovat uudet palveluprosessit ja uudet työtehtävät. Tämän mukaisesti on uusiin tehtäviin henkilöt valittu. Kaikkiin tehtäviin on kunnanjohtajat poislukien, ollut kaksivaiheinen hakumenettely, jossa Iin ja Kuivaniemen vakinaisilla viranhaltijoilla ja pysyväisluonteisissa työsopimussuhteessa olevilla työntekijöillä on ollut etusija. Ne, jotka eivät ole tässä vaiheessa sijoittuneet määrättyyn tehtävään, on sijoitettu kuntaliitossopimuksen mukaisesti valmennus- ja sijoitusyksikköön. Kaikille työntekijöille on kuntaliitossopimuksen mukaisesti turvattu työsuhde vuoden 2008 loppuun. Se, että jotkut henkilöt eivät ole tässä vaiheessa sijoittuneet määrättyyn tehtävään, johtuu kuntaliitoksen luonteesta. Uuden kunnan tehtäviin valitut ovat olleet Mäkitaloa pätevämpiä ja sopivampia. Palvelutyöntekijät toimivat vaativassa tehtävässä, jossa vaaditaan tehokkuutta, nopeutta sekä paineensietokykyä.

4 On kyseessä aidosti uuden kunnan luominen, jossa ovat uudet tehtävät, ja tällöin väistämättä on seurauksena tilanne, jossa alkuvaiheessa muutama henkilö ei sijoitu. Heidän avukseen toimii valmennus- ja sijoitusyksikkö, johon on resurssoitu vuosien 2007 ja 2008 aikana erittäin runsas resurssi, 1,1 miljoonaa euroa. Tällä valtaisalla panostuksella voidaan jokaiselle henkilölle luoda yksilön tarpeista lähtevä kehitysohjelma, joka auttaa ja tukee eteenpäin. Kaikki valmennus- ja sijoitusyksikköön siirretyt työntekijät ovat vakituisessa työsuhteessa Iin kuntaan. Valittajan väite hallintomenettelylain vastaisuudesta on perusteeton, koska kunnanhallituksella on päätöstä tehdessään ollut kaikki tarvittava tieto myös Pirkko Mäkitaloa koskien. Mäkitalo on ollut asiallisesti merkittynä hakijalistalla kuten muutkin. Kaiken edellä olevan perusteella katsomme, että valitus tulisi perusteettomana ja aiheettomana hylätä. Keskustelun kuluessa Hilkka Kalliorinne esitti, että kunnanhallitus toteaa lausuntonaan Pirkko Mäkitalon valituksen olevan aiheellinen ja pyytää Oulun hallinto-oikeutta kumoamaan Iin kunnanhallituksen aiemmin tekemän päätöksen. Susanna Illikainen kannatti Kalliorinteen esitystä. Puheenjohtaja totesi, että tehty päätösehdotusta vastainen kannatettu ehdotus ja esitti suoritettavaksi kädennostoäänestyksenä. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti puheenjohtajan tekemän äänestystapaesityksen. Kj:n päätösehdotuksen kannalla 8 (Kumpulainen, Hyry, Vakkuri, Parpala, Määttä, Soini, Jokela, Tihinen ) Kalliorinteen esityksen kannalla 2 (Kalliorinne, Illikainen) Puheenjohtaja totesi, että kunnanjohtajan päätösehdotus tuli päätökseksi. Merkittiin, että Teijo Liedes poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksen teon ajaksi. Khall 265 Khall Oulun hallinto-oikeus on käsitellyt Pirkko Mäkitalon valituksen. Päätöksen mukaan Oulun hallinto-oikeus kumoaa Iin kunnanhallituksen päätöksen. Hallinto-oikeuden ratkaisu (08/0423/1) liit teenä. Pirkko Mäkitalo on siirtynyt eläkkeelle Tukipalvelukeskuksen palvelutyöntekijän vakans siin, jonka sijoituspaikka on Haminan päiväkoti, / 101 on kunnanhallituksen päätöksellä siirretty Eija Lääkkölä. Lääkkölä toimii tällä hetkellä toisen ruokapalveluesimiehen sijaisena saakka. Ottaen huomioon sen, että Pirkko Mäkitalo ei enää ole kunnan palveluksessa, kunnanhallitus uudis taa tekemänsä päätöksen ja siirtää Eija Lääkkö-

5 län palvelutyöntekijän työsuhteeseen, jon ka sijoituspaikka on Haminan päiväkoti. Muilta osin Oulun hallinto-oikeuden päätös merkitään tiedoksi. Risto Säkkinen esitti Hilkka Kalliorinteen kannattamana kunnanhallituksen päätökseksi seuraavaa: Kunnanhallitus merkitsee hallinto-oikeudenpäätöksen tiedoksi. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty päätösehdotuksen vastainen kan na tet tu esitys ja esitti suo ritetta vaksi kädennostoäänestystä. Kunnanhallitus hy väk syi yk simie lisesti puheenjohtajan te kemän äänes tystapaesityksen. Kädennostoäänestyksen tulos: Kunnanjohtajan esitys 8 ääntä: Hyry, Jokela, Kumpulainen, Määttä, Parpala, Soi ni, Tihinen ja Vak ku ri. Säkkisen esitys 2 ääntä: Kalliorinne, Säkkinen. Puheenjohtaja totesi kunnanjohtajan päätösehdotuksen tulleen kunnanhallituksen päätökseksi. Merkittiin, että Teijo Liedes poistui kokouksesta klo tämän asian käsittelyn alkaessa. Liite nro 7. ote: Eija Lääkkölä tukipalvelupäällikkö Terttu Paaso