TARJOUSPYYNTÖ DIAARINUMERO. Helsinki, CIMO/1/ /2016

Transkriptio

1 DIAARINUMERO CIMO/1/ /2016 Helsinki, TARJOUSPYYNTÖ Kansainvälisen liikkuvuuden ja yhteistyön keskus CIMO pyytää tarjoustanne tämän tarjouspyynnön mukaisesti. Hankintamenettely on avoin. Hankintailmoitus on julkaistu työ- ja elinkeinoministeriön ylläpitämässä julkisten hankintojen HILMA-tietokannassa ( Tarjouskilpailussa noudatetaan julkisten hankintojen yleisiä sopimusehtoja (JYSE 2014 Palvelut/Valtiovarainministeriö). 1. Tarjouskilpailun nimi Kansainvälisen osaamisen hyödyntäminen pk-yrityksissä -hanke 2. Kilpailutettavan hankinnan tarkoitus ja asiayhteys Kansainvälisen liikkuvuuden ja yhteistyön keskus CIMO ( on opetus- ja kulttuuriministeriön alainen asiantuntija- ja palveluorganisaatio. CIMOn tehtävänä on edistää suomalaisen yhteiskunnan kansainvälistymistä koulutuksen, työelämän, kulttuurin sekä nuorisotoimen alueella. Vuoden 2017 alussa CIMOn toiminta siirtyy uuteen opetus- ja kulttuuriministeriön alaisuuteen perustettavaan virastoon. Käynnistettävän hankkeen tarkoituksena on selvittää, miten pienet ja keskisuuret yritykset (jatkossa pk-yritykset) hyödyntävät sitä kansainvälistä osaamista, jota tarjoavat kansainväliset harjoittelijat (ammatillinen koulutus, korkea-asteen koulutus) sekä suomalaisista korkeakouluista valmistuneet ulkomaalaiset opiskelijat. Hankkeen tavoitteena on vaikuttaa pk-yrityksiin niin, että niiden kynnys hyödyntää kansainvälisiä osaajia madaltuu. Tavoitteena on myös kasvattaa oppilaitosten tietoa ja osaamista siitä, millaisiin tarpeisiin yritykset ulkomaalaisia harjoittelijoita tai tutkinto-opiskelijoita rekrytoivat tai voisivat rekrytoida, sekä siitä, miten oppilaitokset voivat kehittää palveluitaan ja yhteistyötä yritysten kanssa.

2 Hankkeessa keskitytään pk-yrityksiin, koska yrityssektorin uudet työpaikat ovat viime vuosina syntyneet pääosin juuri niihin. 1 Pk-yritykset ovat kohteena myös siksi, että niillä harvoin on kansainvälistä osaamista huomioivia HR-järjestelmiä tai sitä kehittäviä harjoitteluohjelmia, joita suurilla yrityksillä voi olla. Suomen yrittäjien tekemän PK-yrittäjäbarometrin mukaan kansainvälistyminen on noussut yhdessä digitalisaation kanssa keskeiseksi haasteeksi pk-yrityksille. Yritysten kansainvälisyys ei rajoitu vain vientiin tai liiketoimintaan ulkomailla: niillä voi olla esimerkiksi kansainvälistä alihankintaa tai Suomessa toimivia kansainvälisiä asiakkaita. Kasvuhakuisimmissa pk-yrityksissä kansainvälistymistä pidetään rahoituksen ohella tärkeimpänä kehittämisen kohteena. 2 Kansainvälisyyden ja kansainvälisen osaamisen merkitys innovatiivisuudelle nousee myös esille. Meneillään on kansainvälinen murros, joka vaikuttaa elinkeinorakenteisiin ja innovaatiotoiminnan edellytyksiin. Uudet ideat ja innovaatiot syntyvät erilaisissa kansallisissa ja kansainvälisissä verkostoissa. 3 Avoimuus uutta kohtaan on merkittävä tekijä innovaatioiden syntymisessä. Kansainvälisen kokemuksen on todettu vahvistavan henkilöiden uteliaisuutta ja avoimuutta uudelle ja näin tukevan myös innovatiivisuutta. 4 Kansainvälisiä osaajia ja heidän osaamistaan hyödyntämällä yritykset voivat saada kilpailuetua liiketoiminnalleen. Kansainvälisiä osaajia tulee suomalaiseen työelämään useita eri väyliä pitkin ja erilaisissa elämäntilanteissa. Tässä hankkeessa selvitetään yritysten valmiuksia hyödyntää seuraavien ryhmien tarjoamaa kansainvälistä osaamista: 2(7) ulkomaisten korkeakoulujen opiskelijat, jotka tulevat Suomeen harjoitteluun ulkomaisten ammatillisten oppilaitosten opiskelijat, jotka tulevat Suomeen työssäoppimisjaksolle suomalaisten korkeakoulujen ulkomaalaiset tutkinto-opiskelijat, jotka suorittavat Suomessa harjoittelun opintojensa aikana tai työllistyvät Suomeen valmistumisensa jälkeen. Hankkeen tuloksia voidaan hyödyntää laajemmin myös muiden ulkomaalaisten osaajien työllistymisen edistämiseen suomalaisiin pk-yrityksiin. Ulkomaalaisia korkeakouluopiskelijoita tulee Suomeen harjoitteluun useiden eri ohjelmien kautta. EU:n Erasmus+ -ohjelman harjoittelijoita tulee Suomeen vuosittain vajaat 700, joista alle 1 Minne ja miten uudet työpaikat syntyvät? TEM-analyyseja 51/2013, Työ- ja elinkeinoministeriö 2 PK-yritysbarometri syksy 2015, Suomen yrittäjät 3 PK-yritysbarometri syksy 2015, Suomen yrittäjät 4 Piilotettu osaaminen 2013, CIMO ja Demos Helsinki

3 puolet suorittaa harjoittelunsa yrityksissä. Lisäksi harjoittelijoita tulee itsenäisesti sekä muiden harjoitteluohjelmien ja korkeakoulujen kautta. Näistä tulijoista ei ole kattavia tilastoja. Vuonna 2014 Suomeen tuli noin 2500 ammattiopiskelijaa, joista 61 % eli noin 1550 tuli työssäoppimisjaksolle suomalaiseen yritykseen tai organisaatioon. Suomeen tulevien ammattiopiskelijoiden määrä on kasvanut tasaisesti. 5 Työssäoppimisjaksojen järjestäjinä ja työpaikkojen hankkijoina toimii useimmiten suomalainen ammatillinen oppilaitos, joka toimii välittävänä organisaationa saapuvan opiskelijan ja vastaanottavan yrityksen välillä. Itsenäisesti saapuvien ammatillisten opiskelijoiden määrän arvioidaan olevan vähäinen. Vuonna 2013 lähes 3150 ulkomaalaista opiskelijaa suoritti tutkinnon suomalaisessa yliopistossa tai ammattikorkeakoulussa. Kaikkiaan ulkomaalaisia opiskelijoita on Suomen korkeakouluissa reilut Monet heistä suorittavat opintoihin kuuluvan harjoittelujakson Suomessa. Vuonna 2012 korkeakoulututkinnon suorittaneista ulkomaan kansalaisista vajaa puolet (45,4 %) työskenteli Suomessa vuosi valmistumisensa jälkeen. 6 3(7) 3. Tarjouspyynnön sisältö Hanke käsittää seuraavat osa-alueet: 1) Kartoitus Tehdään taustoittava kartoitus suomalaisista ja merkittävimmistä eurooppalaisista o o hankkeen aiheeseen liittyvistä tutkimuksista ja kirjallisuudesta vastaavanlaisista aiemmista tai tekeillä olevista selvityksistä tai hankkeista. Kartoituksen lopuksi tehdään kooste hankkeen kannalta relevanttien tutkimusten, selvitysten ja hankkeiden tuloksista. 2) Kysely Laaditaan ja toteutetaan sähköinen kysely pk-yrityksille ja analysoidaan sen tulokset. 5 Tietoja ja tilastoja -raportti 1/2015: Kansainvälinen liikkuvuus ammatillisessa koulutuksessa 2014, CIMO 6 Palvelut Tilastoja kansainvälistymisestä Korkeakoulut

4 4(7) Tarjoaja yhdessä CIMOn kanssa identifioi kyselyn kohderyhmät ja mahdolliset yrityssegmentit. Tarjoajan käyttöön tulee CIMOn hankkimia yritysyhteystietoja sekä harjoittelijoita vastaanottaneista yrityksistä että muista. Kohderyhmien lopullinen määrä täsmentyy hankkeen alussa ja tarjoajalta odotetaan aktiivista roolia kohderyhmän lopullisessa määrittelyssä. Kyselyssä ja sitä seuraavassa jatkotyöskentelyssä pyritään selvittämään eri näkökulmista sitä, miksi ja miten pk-yrityksissä ja niiden eri toiminnoissa voidaan hyödyntää edellä mainittujen kansainvälisten osaajien tuomaa osaamista sekä miten tätä voidaan edelleen kehittää. 3) Jatkotyöskentely yhdessä yritysten ja oppilaitosten kanssa sekä julkaisun tuottaminen Haastatellaan riittävä määrä yrityksiä, joilla on kansainvälisten osaajien rekrytointiin liittyviä kokemuksia ja hyviä käytänteitä. Yritysten tulisi sijaita eri puolilla Suomea ja edustaa eri aloja. Kartoitetaan oppilaitosten, yritysten sekä muiden sidosryhmien kanssa hyviä käytänteitä ja työskentelymalleja sekä työkaluja yhteisissä työpajoissa (2-3 kpl). Työpajojen tarkka määrä ja sijainti sovitaan erikseen. Kyselyn, haastattelujen ja työpajojen sekä niissä esiin nousseiden hyvien käytänteiden, mallien ja työkalujen analysointi ja raportointi. Tarjoaja kokoaa tulokset julkaisuksi CIMOn ohjauksessa. Julkaisu ilmestyy CIMOn julkaisusarjassa. 4) Vaikuttaminen kohderyhmiin Tarjoajan ehdottamien sekä kyselyn ja haastattelujen pohjalta nousseiden vaikuttamistoimenpiteiden toteuttaminen. Kohderyhmäkohtaista vaikuttamista pk-yrityksiin ja oppilaitoksiin, tarkoituksena on lisätä pk-yritysten valmiuksia kansainvälisen osaamisen hyödyntämiseen sekä tarjota työkaluja yritysten ja oppilaitosten väliseen yhteistyöhön. Alustava aikataulu: 03 04/2016 Hankkeen aloitus ja kartoitusvaihe 04 06/2016 Kysely 08 10/2016 Jatkotyöskentely 10 12/2016 Vaikuttaminen kohderyhmiin

5 5(7) Yhteydenpito CIMOon ja ohjausryhmä: CIMO asettaa hankkeelle vastuuhenkilöt, jotka toimivat selvityksen yhteyshenkilöinä ja tukevat selvityksen tekijää kaikissa sisältöön liittyvissä kysymyksissä. Lisäksi CIMO kokoaa tarjoajan kanssa keskusteltuaan ohjausryhmän, johon osallistuu CIMOn asiantuntijoita ja ulkopuolisia asiantuntijoita. Ohjausryhmä tulee kokoontumaan hankkeen aikana 4 5 kertaa. 4. Tarjouksen rakenne Tarjousten tulee noudattaa alla olevaa rakennetta: 1. Tiedot tarjoajasta Tarjoavan organisaation ja hankkeeseen osallistuvan/ien henkilön/-öiden tiedot. Henkilöiden CV:t tulee liittää tarjoukseen. Yritysten yhteenliittymien tai palveluita tarjoavien ryhmittymien tekemissä tarjouksissa on eriteltävä ryhmän kunkin jäsenen tehtävä, pätevyys ja kokemus. 2. Työsuunnitelma Tarjoajia pyydetään esittämään alustava työsuunnitelma siitä, miten ja mitä välineitä / menetelmiä käyttäen edellä kuvatun hankkeen eri osa-alueet toteutetaan sekä mitä tilaajan kannalta relevantteja kohderyhmäspesifejä toimenpiteitä, tietoa ja tuloksia valitulla toteutustavalla tuotetaan. Erityisesti työsuunnitelmasta tulee ilmetä: kartoituksen toteutus kyselyyn käytettävät tutkimus- ja analyysimenetelmät, kyselyn toteutustapa jatkotyöskentelyn toteutus ja menetelmät alustava suunnitelma julkaisusta vaikuttaminen kohderyhmiin, pk-yrityksiin ja oppilaitoksiin: sopivat vaikuttamistoimenpiteet (lähestymistavat, toimet ja/tai tapahtumat, menetelmät ja materiaalit), viestintävälineet ja-kanavat, toteutus ja seuranta (vaikuttavuusstrategia).

6 6(7) 5. Vaihtoehtoiset tarjoukset Vaihtoehtoisia tarjouksia ei sallita. Tarjousten tulee täyttää kaikki tämän tarjouspyynnön ehdot. 6. Sopimuspuitteet CIMO ja toimeksisaaja tekevät sopimuksen, joka koskee edellä määriteltyjä palveluja. Tarjousta laatiessaan tarjoajan on otettava huomioon yleisten sopimusehtojen määräykset. Alihankinta: Alihankintasopimuksia voidaan hankinnan toteuttamisen aikana tehdä vain CIMOn ennakkoon antamalla kirjallisella suostumuksella. Toimeksisaaja on yksin vastuussa sopimuksen toteuttamisesta. 7. Hinta Hintahaarukaksi ehdotetaan euroa (alv 0%) Tarjoukseen tulee sisällyttää: Kokonaishinta alv 0% Sisältää haastatteluista ja työpajoista aiheutuvat matka- yms. kustannukset Arvio käytettävien henkilötyöpäivien määrästä Mahdolliset lisätyöt Henkilötyöpäivän hinta asiantuntijatasoittain 8. Maksut Hinnasta ensimmäinen osa (25 %) maksetaan sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen, seuraava osa (30 %) kun kysely on tehty, seuraava osa (30 %) kun tilaaja on hyväksynyt julkaisuvedoksen ja viimeinen osa (15 %) kun kaikki sovitut toimenpiteet hankkeessa on tehty ja hanke on päättynyt. Maksuehto 30 päivää netto.

7 7(7) 9. Tarjousten jättäminen Tarjous liitteineen on jätettävä klo mennessä sähköpostitse osoitteeseen CIMOlle osoitetun sähköpostinne osoitekenttään tulee laittaa viite Kansainvälisen osaamisen hyödyntäminen pk-yrityksissä tarjous 10. Valintaperusteet Menettely on kaksivaiheinen: Vaihe 1: 1) Tarjoukset pisteytetään seuraavin perustein: a. Hinta, 40 pistettä. Edullisimman hinnan saanut tarjous saa 40 pistettä. Muut tarjoukset saavat pisteitä hinnasta seuraavasti laskettuna: 40*(edullisin tarjous /tarjouksen hinta). b. Toteutuksen kokonaisuus, enintään 30 pistettä 1) työsuunnitelman toteutettavuus ja sisältö enintään 8 pistettä 2) työmenetelmät (kysely, haastattelut ja työpajat) enintään 8 pistettä 3) julkaisun alustava suunnitelma enintään 6 pistettä 4) vaikuttavuustoimenpiteet / strategia enintään 8 pistettä. c. Toteuttajan ja hankkeeseen osallistuvien asiantuntijoiden asiantuntemus tämän selvityksen aihepiiristä ja vastavanlaisista selvityksistä sekä asiantuntemus vaikuttavuusviestinnästä erityisesti yrityksille (referenssit), enintään 10 pistettä. Vaihe 2: Kaksi tai kolme eniten pisteitä saanutta tarjoajaa kutsutaan haastatteluun. Haastattelun perusteella arvioidaan kokonaisuuden soveltuvuus kyseessä olevaan hankkeeseen, enintään 20 pistettä. Korkeimman pistemäärän saanut tarjoaja voittaa tarjouskilpailun.