Toteuttamisohjelmat
|
|
- Pia Kinnunen
- 8 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 Kaupunkistrategia Toteuttamisohjelmat Kaupunginvaltuusto 1
2 Asukaslähtöisyys Vastuullisuus Taloudellisuus Oikeudenmukaisuus Elinvoimainen kulttuurikaupunki Järvenpään kaupungin tarkoituksena on turvata kaikille järvenpääläisille ihmisarvoisen elämän perusedellytykset tiiviissä vuorovaikutuksessa asukkaiden, yhteisöjen ja muiden kuntien kanssa. Asiakas näkökulma Prosessit ja rakenteet näkökulma Talous näkökulma Henkilöstö näkökulma Järvenpään asukkaat ja ympäristö voivat hyvin ja Järvenpäässä yrityksillä on hyvät toimintaedellytykset. Järvenpäätä johdetaan strategialähtöisesti. Järvenpään palvelut ovat asiakaslähtöisiä ja tehokkaita ja palveluverkko on tarkoituksenmukainen. Järvenpään talous on vakaa ja turvaa toiminnan jatkuvuuden. Järvenpää on haluttu työnantaja, jonka palveluksessa on osaava henkilöstö. KRIITTISET MENESTYSTEKIJÄT: 1. Vetovoimatekijöitä hyödynnetään kaupunkikehityksessä. 2. Resursseihin suhteutetut peruspalvelut ovat vaikuttavia ja edistävät asukkaiden hyvinvointia. 3. Heikoimmassa asemassa olevia tuetaan ja asukkaiden omatoiminen selviytyminen paranee. KRIITTISET MENESTYSTEKIJÄT: 1. Palvelukokonaisuudet ovat asiakaslähtöisiä ja prosessit ovat tehokkaita. 2. Palveluverkko on tarkoituksenmukainen. 3. Organisaatio ja johtamisjärjestelmä edistävät palvelukokonaisuuksien toimintaa. KRIITTISET MENESTYSTEKIJÄT: 1. Talous on tasapainossa ja sopeutettu muuttuvaan toimintaympäristöön. 2. Palvelut ovat tuloksellisia ja tuotteistettuja. 3. Verkostojen hallinta on taitavaa ja omistajapolitiikka on onnistunutta. KRIITTISET MENESTYSTEKIJÄT: 1. Henkilöstö on osaava ja oikein mitoitettu. 2. Johtaminen on linjakasta ja työnteko on tuloksellista. 3. on hyvä työpaikka. 1: PALVELUOHJELMA P1: LASTEN, NUORTEN JA PERHEIDEN HYVINVOINTIOHJELMA P2: HYVINVOINNIN JA TERVEYDEN EDISTÄMISEN OHJELMA P3: IKÄÄNTYNEIDEN JA VAJAAKUNTOISTEN HYVINVOINTIOHJELMA 2: KAUPUNKIKEHITYSOHJELMA 3: MUUTOSOHJELMA 4: TALOUSOHJELMA 5: HENKILÖSTÖOHJ. TALOUSARVIOTAVOITTEET TALOUSARVIOTAVOITTEET TALOUSARVIOTAVOITTEET TALOUSARVIOTAVOITTEET 2 KV
3 Kaupunkistrategian toteuttamisohjelma 1: Palveluohjelma Kaupunginvaltuusto PALVELUOHJELMA 3
4 Palvelujen järjestäminen Kaupungin ydintoimintoja ovat palvelutarpeen määrittäminen, palvelujen järjestäminen ja valvonta. Ydintoiminnot ovat usein viranomaistehtäviä, jotka hoidetaan omassa kunnassa tai kuntien yhteistyönä. Omana tuotantona tai kuntayhteistyönä järjestetään lisäksi kaikki ne palvelut, jotka laeissa tai muissa säädöksissä on määrätty peruskunnan tai kuntien yhteenliittymän hoidettavaksi. Periaate 1: Ensisijaisina kriteereinä palvelujen tuottamiselle ja järjestämistavan valinnalle ovat asiakaslähtöisyys ja kokonaistaloudellisuus. Kriteerien täyttyminen saattaa joissakin tapauksissa olla todennettavissa vasta myöhemmin. PALVELUOHJELMA 4
5 Periaate 2: Palvelujen järjestämistä koskevassa päätöksenteossa huomioidaan lyhyen ja pitkän aikavälin taloudelliset vaikutukset koko kaupungin kannalta sekä sen vaikutukset voimassa olevaan talousarvioon ja taloussuunnitelmaan. Periaate 3: Palveluverkkosuunnitelmassa kuvataan väestösuunnite, palveluverkkokapasiteetti sekä investoinnit seuraavina 20 vuotena. Suunnitelma päivitetään vuosittain kaupungin strategiatavoitteiden, palvelutarpeen kehityksen ja taloudellisen liikkumavaran suhteen. Periaate 4: Henkilöstöresurssit kohdennetaan oikein palvelutarjonnan varmistamiseksi. Johtaminen on kaikilla organisaation tasoilla linjakasta ja työhyvinvointia tukevaa. Periaate 5: Prosessit muuttavat resurssit strategian mukaiseksi, asiakaslähtöiseksi toiminnaksi. PALVELUOHJELMA 5
6 Periaate 6: Ohjelmakaudella turvataan erityisesti seuraavien palvelukokonaisuuksien häiriötön ja kustannustehokkaasti järjestetty tarjonta talousarviossa, sen käyttösuunnitelmassa tai palvelusopimuksissa sovittavalla määrä-, laatu- ja kustannustasolla. Luettelossa ei ole tärkeysjärjestystä. Maan hankinta, kaavoitus, tonttituotanto ja niihin liittyvä kunnallistekniikan rakentaminen. Toiminta elinkeinoelämän, liikenneyhteyksien ja kaupunkikuvan parantamiseksi. Lasten, nuorten ja perheiden ennaltaehkäisevät ja kuntouttavat palvelut. Heikoimmassa asemassa olevien hyvinvointia edistävät, ennaltaehkäisevät ja omatoimista selviytymistä tukevat palvelut. Terveellisten elintapojen edistämistä tukevat palvelut. Kaupungin vetovoimaisuutta lisäävät asumiseen, viihtyisyyteen, turvallisuuteen, osaamiseen ja vapaa-ajan toimintoihin liittyvät palvelut. Toimintojen tehostamista tukevat it-palvelut ja ohjelmisto-/laiteratkaisut. Talousohjelma huomioiden suurin osa kärkipalveluista on toteutettava nykyisin resurssein ja uudelleenjärjestelyin. Joidenkin kärkipalveluiden osalta strategian toteuttaminen saattaa merkitä lisäresursointia. PALVELUOHJELMA 6
7 Palveluohjelman toimenpiteet ja tavoitteet Palveluohjelma on periaateohjelma, jonka mukaisia toimenpiteitä ja tavoitteita sisältyy kolmeen strategisesti keskeiseen palvelujen toteuttamisohjelmaan (P1-P2-P3) sekä kaupunkikehitysohjelmaan, muutosohjelmaan, talousohjelmaan ja palveluverkkosuunnitelmaan. Henkilöstöohjelmalla ja siihen liittyvällä henkilöstösuunnitelmalla ohjataan omassa tuotannossa tarvittavan henkilöstöresurssin suunnittelua ja käyttöä. Ohjelmien toteutumista ja ajankohtaisuutta tarkastellaan vuosittain. Lautakunnat hyväksyvät omien toimialojensa kehittämissuunnitelmat, joiden tavoitteet ovat yhdensuuntaisia valtuuston hyväksymien toteuttamisohjelmien kanssa. Valtuusto hyväksyy valtuustokauden toimenpiteisiin liittyvät toimialakohtaiset vuositavoitteet talousarviossa. PALVELUOHJELMA 7
8 Strateginen päämäärä Järvenpään asukkaat ja ympäristö voivat hyvin ja Järvenpäässä yrityksillä on hyvät toimintaedellytykset. Kriittinen menestystekijä Resursseihin suhteutetut peruspalvelut ovat vaikuttavia ja edistävät asukkaiden hyvinvointia. Heikoimmassa asemassa olevia tuetaan ja asukkaiden omatoiminen selviytyminen paranee. Toimenpiteet, mittarit ja tavoitteet Lasten, nuorten ja perheiden hyvinvointiohjelma Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen ohjelma Ikääntyneiden ja vajaakuntoisten ohjelma Kaupunkikehitysohjelma Tekninen toimiala Lapsi- ja perhetyö Terveys- ja aikuissosiaalityö Vanhus- ja vammaistyö Toimiala-/ palvelualatavoitteet Keskushallinto Sivistystoimiala PALVELUOHJELMA 8
9 Strateginen päämäärä Järvenpään palvelut ovat asiakaslähtöisiä ja tehokkaita ja palveluverkko on tarkoituksenmukainen. Kriittinen menestystekijä Palvelukokonaisuudet ovat asiakaslähtöisiä ja prosessit ovat tehokkaita. Palveluverkko on tarkoituksenmukainen. Toimenpiteet, mittarit ja tavoitteet Muutosohjelma Lasten, nuorten ja perheiden hyvinvointiohjelma Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen ohjelma Ikääntyneiden ja vajaakuntoisten ohjelma Kaupunkikehitysohjelma Palveluverkkosuunnitelma Toimiala-/ palvelualatavoitteet Tekninen toimiala Lapsi- ja perhetyö Terveys- ja aikuissosiaalityö Vanhus- ja vammaistyö Keskushallinto Sivistystoimiala PALVELUOHJELMA 9
10 Strateginen päämäärä Järvenpään talous on vakaa ja turvaa toiminnan jatkuvuuden. Kriittinen menestystekijä Talous on tasapainossa ja sopeutettu muuttuvaan toimintaympäristöön. Palvelut ovat tuloksellisia ja tuotteistettuja. Toimenpiteet, mittarit ja tavoitteet Talousohjelma Lasten, nuorten ja perheiden hyvinvointiohjelma Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen ohjelma Ikääntyneiden ja vajaakuntoisten ohjelma Kaupunkikehitysohjelma Toimiala-/ palvelualatavoitteet Tekninen toimiala Lapsi- ja perhetyö Terveys- ja aikuissosiaalityö Vanhus- ja vammaistyö Keskushallinto Sivistystoimiala PALVELUOHJELMA 10
11 Kaupunkistrategian toteuttamisohjelmat P1-P3: P1: Lasten, nuorten ja perheiden hyvinvointiohjelma P2: Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen ohjelma P3: Ikääntyneiden ja vajaakuntoisten hyvinvointiohjelma Kaupunginvaltuusto P1-P3 11
12 Palveluohjelmien P1-P3 lähtökohdat kaupunkistrategiasta Strategiset päämäärät Järvenpään asukkaat ja ympäristö voivat hyvin Järvenpään palvelut ovat asiakaslähtöisiä ja tehokkaita ja palveluverkko on tarkoituksenmukainen Kriittiset menestystekijät Resursseihin suhteutetut peruspalvelut ovat vaikuttavia ja edistävät asukkaiden hyvinvointia Heikommassa asemassa olevia tuetaan ja asukkaiden omatoiminen selviytyminen paranee Palvelukokonaisuudet ovat asiakaslähtöisiä ja prosessit tehokkaita P1-P3 12
13 Palveluohjelmat P1-P3 P1: Lasten, nuorten ja perheiden hyvinvointiohjelma P2: Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen ohjelma P3: Ikääntyneiden ja vajaakuntoisten hyvinvointiohjelma Keskeiset päämäärät Asukkaiden hyvinvointia ja terveyttä edistetään. Toiminta ja talous otetaan hallintaan ja sopeutetaan muuttuvaan toimintaympäristöön. Palvelurakennetta kehitetään monipuoliseksi ja vastaamaan voimassa olevia suosituksia. P1-P3 13
14 Tausta ja valtakunnalliset lähtökohdat Kansallinen terveyserojen kaventamisen toimintaohjelma , STM 2008, Terveyden edistämisen mahdollisuudet, vaikuttavuus ja kustannusvaikuttavuus, STM 2008 Terveyskeskus 2015-toimenpideohjelma, Terveydenhuoltolaki 2010 Ikäihmisten palvelujen laatusuositus, STM 2008 Vammaispoliittinen selonteko, Valtioneuvosto 2006 Lasten, nuorten ja perheiden hyvinvoinnin politiikkaohjelma Valtioneuvoston asetus neuvolatoiminnasta, koulu- ja opiskeluterveydenhuollosta sekä lasten ja nuorten ehkäisevästä suun terveydenhuollosta ( ) OPM 2007:47 Erityisopetuksen strategia, HE 109/2009, Perusopetuslain muutos, 2010 Keskisuurten kuntien kustannusvertailu (Kuntaliitto) Nuorisolaki Päivähoitolain uudistaminen (Varhaiskasvatuslaki) Lakialoite Kotikuntalain 3 muuttamiseksi Terveyden edistämisen politiikkaohjelma, Valtioneuvosto, hallitusohjelma P1-P3 14
15 P1 Tavoite Toimenpiteet tavoitteen saavuttamiseksi Seurantatapa Vastuut Lasten, nuorten ja perheiden hyvinvointi edistyy Lasten, nuorten ja perheiden hyvinvointisuunnitelma valmistuu ja hyväksytään kevään 2010 aikana. Ohjelman toteutumista seurataan. -Lasten, nuorten ja perheiden hyvinvointiprosessi Avoimen varhaiskasvatustoiminnan laajentaminen. Kouluikäisten iltapäivän turvallisuuden lisääminen jatkamalla kerhotoimintaa ja ehkäisemällä koulukiusaamista. Perhekeskus Maahisen valmistelu etenee aikataulussa. Kouluilla ja nuorisotiloissa järjestettävän kerhotoiminnan ja sen osallistujien määrä. Kaikki koulut osallistuvat valtakunnalliseen Kivakoulu hankkeeseen ja niiden toimenpiteiden toteutumisen seuranta. - Lapsi- ja perhetyön palvelualue - Perusopetus - Nuorisopalvelut Lasten terveen kehityksen ja perheiden hyvinvoinnin seuranta tehdään varhaiskasvatuksen ja neuvolan yhteistyönä. Varhaiskasvatuksen ja neuvolan olemassa olevien yhteistyömuotojen toteutuminen. Yhteiset täydennyskoulutukset. - Lapsi- ja perhetyön palvelualue Vanhemmat saavat tukea perheeksi kasvamisessa ja parisuhteeseen. Perhevalmennuksen painopiste on siirtynyt lapsen syntymän jälkeiseen aikaan. Lastensuojelun kuntouttavan perhetyön määrä. - Lapsi- ja perhetyön palvelualue - Perusopetus - Nuorisopalvelut Murrosikäisten vanhempien vertaistuen määrä. Lapsen ja perheen hyvinvoinnin uhkiin tartutaan varhain ja perheiden omaa toimintakykyä tuetaan. Ennaltaehkäisevän lastensuojelun määrä. Huoli puheeksi -koulutukset ja käytänteiden toteutuminen jatkuu. - Lasten, nuorten ja perheiden hyvinvointiprosessi. - Sivistystoimi P1-P3 15
16 P1 Tavoite Toimenpiteet tavoitteen saavuttamiseksi Seurantatapa Vastuut Kaikki suorittavat perusopetuksen ja siirtyvät jatkokoulutukseen. Yleisen, tehostetun ja erityisen tuen järjestäminen säädösten mukaisesti. Oppilaiden tarvitseman tuen järjestäminen ja saatavuus. Erityistä tukea saavien oppilaiden määrä. - Perusopetus Koulupudokkaiden tunnistaminen ja ohjauksen vahvistaminen perusopetuksessa ja koulupajatoiminnan jatkaminen. Perusopetuksen keskeyttäneiden ja 9- luokalle jäävien sekä ilman perusopetuksen jälkeistä koulutuspaikkaa jääneiden määrä. Koulupajan oppilaiden perusopetuksen suorittaminen ja jatkokoulutukseen sijoittuminen. - Perusopetus - Nuorisopalvelut - Kouluterveydenhuolto - Opiskeluterveydenhuolto - Perhesosiaalityö -Työllisyyspalvelut Oppilaiden tarpeiden mukaiset ja oikeaaikaiset oppilashuollon palvelut. Oppilashuollon rakenteiden ja käytänteiden yhtenäinen toteuttaminen laatusuositusten mukaisesti. - Perusopetus - Lapsi- ja perhetyön palvelualue P1-P3 16
17 P1 Tavoite Toimenpiteet tavoitteen saavuttamiseksi Seurantatapa Vastuut Opintojen suorittaminen ja siirtyminen jatkokoulutukseen tai työelämään. Syrjäytyminen vähenee. II-asteen opiskelijoiden tarvitseman opiskeluhuollon saatavuuden varmistaminen laatimalla opiskeluhuollon suunnitelma ja sen toteuttamisohjelma alueellisesti. Laadittu suunnitelma ja toteuttamisohjelma II-asteen opiskelijahuollon opiskeluhuollon järjestämisestä. Opettajien koulutus erityisen tuen vahvistamiseksi. - Perusopetus - Kouluterveyden-huolto - Opiskeluterveydenhuolto - Lukio - Lapsi- ja perhetyön palvelualue Nuorille turvataan tukitoimet koulutuksen ja työelämään siirtymisen nivelvaiheissa. Nuorten työpajatoiminnan kehittäminen nivelvaiheen ohjaamoksi. Ohjaamon toimintaan osallistuvien nuorten määrä ja heidän saamansa tuki. Ohjaamon kautta jatkokoulutukseen, työelämään tai muuhun ohjattuun toimintaan siirtyvien nuorten määrä. - Työllisyyspalvelut - Nuorisopalvelut - Perusopetus - Koulu-/ opiskeluterveydenhuolto Nuorisotyöttömien määrä. P1-P3 17
18 P2 Tavoite Toimenpiteet tavoitteen saavuttamiseksi Seurantatapa Vastuut Terveyserot kaventuvat ja syrjäytyminen vähenee Aikuisten, lapsiperheiden ja nuorten mielenterveys- ja päihdepalveluita kehitetään. Mielenterveys- ja päihdesuunnitelma valmistuu. - Terveyspalvelut ja aikuissosiaalityön palvelualue - Lapsi- ja perhetyön palvelualue Sosiaalityön ja perusterveydenhuollon yhteistyötä kehitetään yhteisten asiakkaiden osalta. Yhteisten asiakkuuksien määrä. Yhteiset täydennyskoulutukset. - Terveyspalvelut ja aikuissosiaalityön palvelualue - Työllisyyspalvelut Arvioidaan pitkäaikaistyöttömien sosiaalinen ja terveydellinen tilanne. Pitkäaikaistyöttömien määrä. Terveydentilan kartoitusten määrä. - Terveyspalvelut ja aikuissosiaalityön palvelualue Ennaltaehkäistään pitkäaikaistyöttömyyden syntymistä ja edistetään pitkäaikaistyöttömien työmarkkinavalmiuksia yhdessä Keski- Uudenmaan työ- ja elinkeinotoimiston kanssa. Pitkäaikaistyöttömien määrä. Työmarkkinatuen kuntaosuus. - Työllisyyspalvelut - Terveyspalvelut ja aikuissosiaalityön palvelualue P1-P3 18
19 P2 Tavoite Toimenpiteet tavoitteen saavuttamiseksi Seurantatapa Vastuut Kuntalaiset valitsevat terveyttä edistäviä elintapoja Edistetään ehkäisevää päihdetyötä (alkoholi, tupakka) kouluissa, vastaanotoilla, työterveyshuollossa, ikäihmisten palveluissa. Alkoholiohjelman kumppanuussopimus. Savuton kaupunki. - Terveyspalvelut ja aikuissosiaalityön palvelualue - Vanhus- ja vammaistyön palvelualue - Sivistystoimi - Lapsi- ja perhetyön palvelualue Riskiryhmiin kohdennettujen liikuntamahdollisuuksien ja ravitsemusohjauksen parantaminen. Erityistarpeiden mukaan riskiryhmiin kohdennettujen palveluiden määrä. - Terveyspalvelut ja aikuissosiaalityön palvelualue - Liikuntapalvelut Laaditaan liikuntapoliittinen ohjelma. Noudatetaan liikuntapoliittista ohjelmaa. P1-P3 19
20 P3 Tavoite Toimenpiteet tavoitteen saavuttamiseksi Seurantatapa Vastuut Kotona asutaan mahdollisimman pitkään. Toimintakyvyn muutoksiin vastataan varhaisen puuttumisen avulla. Hoitoketjujen kotiuttamisprosesseja vahvistetaan. STM:n palvelurakennesuosituksen seurantaindikaattoreiden toteutuminen 75-vuotta täyttäneiden osalta. - Vanhus- ja vammaistyön palvelualue - Terveyspalvelut ja aikuissosiaalityön palvelualue Omais- ja perhehoitoa lisätään. Omais- ja perhehoidon piirissä olevien määrät. - Vanhus- ja vammaistyön palvelualue Kotihoidon vammaispalvelutiimin ja henkilökohtaisen avustajajärjestelmän yhteensovittaminen. Kotihoidon vammaispalvelutiimin asiakasmäärä ja tunnit / henkilökohtaisten avustajien määrä ja tunnit. - Vanhus- ja vammaistyön palvelualue Päihde- ja mielenterveysasiakkaiden kotihoidon toimintasuunnitelma. Kotihoidon toimintasuunnitelman tavoitteiden toteutuminen. - Vanhus- ja vammaistyön palvelualue - Terveyspalvelut ja aikuissosiaalityön palvelualue P1-P3 20
21 P3 Tavoite Toimenpiteet tavoitteen saavuttamiseksi Seurantatapa Vastuut Ikääntyneiden ja vajaakuntoisten hyvinvointi paranee ja terveys edistyy. Rakennetaan yhteistyöverkostoa kolmannen sektorin ja yrittäjien kanssa yhteisöllisyyttä, osallisuutta sekä toimintakykyä tukevien palveluiden tuottamiseksi. Kulttuuri-, liikunta- ja virkistysmahdollisuuksien määrä. Kuuma- hyvinvointiverkostohankkeen toteutuminen. Hyvinvointikampus hankkeen suunnitelma etenee. - Vanhus- ja vammaistyön palvelualue - Sivistystoimi - Liikuntapalvelut - Kulttuuripalvelut - Lapsi- ja perhetyön palvelualue - Terveyspalvelut ja aikuissosiaalityön palvelualue - Tekninen toimiala Vammaispoliittisen ohjelman toimeenpano kytketään taloussuunnitelmaan. Vammaispoliittisen ohjelman tavoitteiden toteutuminen Vanhus- ja vammaistyön palvelualue Ikääntymispoliittisen ohjelman valmistelu. Toimeenpano kytketään taloussuunnitelmaan. Ikääntymispoliittisen ohjelman tavoitteiden toteutuminen. Vanhus- ja vammaistyön palvelualue Vanhus- ja vammaistyön palveluiden laatu ja vaikuttavuus kehittyvät. Asiakkaiden ja omaisten osallisuutta ja vaikutusmahdollisuuksia parannetaan. Asiakastyytyväisyyskysely, jatkuvan palautteen kerääminen, RAIlaadunkehittämisjärjestelmä - Vanhus- ja vammaistyön palvelualue P1-P3 21
22 Kaupunkistrategian toteuttamisohjelma 2: Kaupunkikehitysohjelma Kaupunginvaltuusto KAUPUNKIKEHITYSOHJELMA 22
23 Kaupunkikehitysohjelman lähtökohdat Strateginen päämäärä Järvenpään asukkaat ja ympäristö voivat hyvin ja Järvenpäässä yrityksillä on hyvät toimintaedellytykset. Kriittiset menestystekijät Vetovoimatekijöitä hyödynnetään kaupunkikehityksessä. Mitä ovat vetovoimatekijät? Vahva kaupallinen ja hallinnollinen keskus Tiivis kaupunkirakenne Hyvä sijainti ja liikenneyhteydet Toimivat julkiset ja kaupalliset palvelut Monipuolinen elinkeino- ja työpaikkarakenne Viihtyisä, toimiva ja turvallinen elinympäristö Kilpailukykyinen liiketoimintaympäristö Vahva ja ajassa elävä kulttuuriperintö Monipuoliset harrastusmahdollisuudet KAUPUNKIKEHITYSOHJELMA 23
24 60000 Väestösuunnite : Koko väestö Järvenpään kaupunki Väestösuunnite (päivitetään vuosittain) Väestösuunnite ikäryhmittäin KAUPUNKIKEHITYSOHJELMA 24
25 VÄESTÖSUUNNITE Kaikki osa-alueet yhteensä Ohjeellinen suunnittelupohja IKÄ YHT KAUPUNKIKEHITYSOHJELMA 25
26 Väestösuunnitteen asuntotuotantoennuste Ennusteessa ei ole huomioitu kaavavalitusten, suhdanteiden ym. vaikutuksia tuotannon käynnistymiseen. Asuntotuotanto kem VANHA KAAVAVARANTO YHT UUSI YLEISKAAVAVARANTO YHT KAAVAVARANTO YHT KAUPUNKIKEHITYSOHJELMA 26
27 Asuntotuotantoennusteen edellyttämä maanhankinta Kaupunki on Helsingin seudun aiesopimuksessa sitoutunut 500 asunnon vuosittaiseen tuotantoon, joista 100 on valtion tukemaa vuokraasuntotuotantoa. Nykyinen kaavavaranto riittää laskennallisesti noin viideksi vuodeksi. Raakamaan vuosittainen hankintatavoite hehtaaria vuodessa. KAUPUNKIKEHITYSOHJELMA 27
28 Järvenpään kaupungin yritysprofiili TOIMIALAKOKONAISUUKSIEN KEHITYS: 08/2009 Työntekijöitä % Arvio% 2020 Teollisuus ,3 14,0 - yleinen kehityssuunta Vähittäiskauppa ,8 14,0 + Lahdenväylä ja keskusta Henkilökohtaiset palvelut 868 7,0 10,0 + ikääntyminen, julk.palv. väh. Liike-elämän palvelut ,6 10,0 osuus ei muutu, sisältö kehittyy Maahantuonti ja tukkukauppa 538 4,3 10,0 + sijainti Helsingin seudulla Majoitus ja ravitsemistoiminta 396 3,2 3,0 osuus ei muutu Rakentaminen ,4 9,0 osuus ei muutu Rahoitus/vakuutus 190 1,5 1,0 osuus ei muutu Liikenne 345 2,8 2,5 osuus ei muutu Julkinen hall. ja julk.sekt. yritykset ,4 22,0 - paine supistua voimakkaasti Muut toimialat 712 5,7 4,5 osuus ei muutu Yhteensä ,0 100,0 KAUPUNKIKEHITYSOHJELMA 28
29 Työpaikkaomavaraisuuden ja työpaikkojen kehitys Väestö Työikäiset v Työllinen työvoima % työikäisistä Työpaikat kasvu % Työpaikkaomavaraisuus % KUUMA tavoite , , , ,6 63, , ,0 63, , ,1 63, , ,2 63, , ,0 64, , ,0 64, , ,0 65, , ,0 68,0 70, , ,0 70, , ,0 71,6 80,0 musta = toteutunut; sininen = väestöennuste; punainen = elinkeinopalveluiden ennuste; violetti = Kuumassa asetettu tavoite KAUPUNKIKEHITYSOHJELMA 29
30 Työpaikkaennusteen edellyttämä maanhankinta Yleis- ja asemakaavoitetun tonttimaan arvioidaan riittävän määrällisesti vastaamaan 2 % vuotuisen työpaikkamäärän kasvun tarpeita vuoden 2018 loppuun saakka. Työpaikkojen määrän vuosittainen 2 % kasvu edellyttää, että vuosien tarpeisiin on nykyisen yleiskaavan ulkopuolelta pystyttävä laskennallisesti varaamaan noin ha lisäalueet elinkeinoelämän tarpeisiin. Kaupungin omistamille vapaille tonteille arvioidaan syntyvän yhteensä 665 työpaikkaa. Tonttien arvioidaan rakentuvan viiden vuoden sisällä. Yleis- ja asemakaavoituksen piirissä oleville tonteille mahtuu yhteensä noin uutta työpaikkaa. KAUPUNKIKEHITYSOHJELMA 30
31 Kaupunkikehitysohjelma Asiakas Tarve Ohjaus Keinot Ohjaus Toteutus Ohjaus Asukkaat Asunnot Asuntopoliittinen ohjelma Asuntotuotantoohjelma Tontit Maapoliittinen ohjelma Maanhankintaohjelma Kuntayhteistyö (Kuuma ja HSY, HLJ) Kaavoitus Kunnallistekniikka Yleiskaava ja kaavoitusohjelma Tontinluovutus - ohjelma Kunnallistekniikan toteutusohjelma Yritykset Yritystilat Elinkeinoohjelma Tontit Maapoliittinen ohjelma Maanhankintaohjelma Kaavoitus Kunnallistekniikka Yleiskaava ja kaavoitusohjelma Tontinluovutus ohjelma Kunnallistekniikan toteutusohjelma Markkinointisuunnitelma KAUPUNKIKEHITYSOHJELMA 31
32 Keino Vastuuhenkilö Tarkoitus Tavoite Seurantatapa Asuntopoliittinen ohjelma Vastuuhenkilö hallintopäällikkö Asuntopoliittisen ohjelman tavoitteena on tunnistaa ja määritellä keskeiset asuntopolitiikan haasteet ja ongelmat sekä esittää niihin ratkaisut ja toimenpiteet. Houkuttelevien ja kilpailukykyisten asuntoalueiden syntyminen. Tavoitteena 2 % vuosittainen väestönkasvu. Väestön kasvu Asuntotuotanto-ohjelma Vastuuhenkilö hallintopäällikkö Asuntotuotanto-ohjelmalla määritellään asuntotuotantotavoitteet suunnitelmakaudelle. Ohjelma vahvistetaan vuosittain talousarvion yhteydessä. 500 asunnon vuosituotanto, josta 100 asuntoa Aran tukemaa vuokraasuntotuotantoa. Asuntotuotanto Elinkeino-ohjelma Vastuuhenkilö elinkeinojohtaja Elinkeino-ohjelmalla määritellään tahtotila ja tavoitteet kaupungin elinkeinopolitiikalle. Ohjelmassa asetetaan myös Järvenpään tavoitteet seudulliselle elinkeinotoiminnalle. Parantaa yritysten sijoittumis- ja toimintaedellytyksiä Järvenpäässä. Työpaikkojen määrä Työpaikkaomavaraisuus Yritysten määrä ja profiili KAUPUNKIKEHITYSOHJELMA 32
33 Keino Vastuuhenkilö Tarkoitus Tavoite Seurantatapa Maapoliittinen ohjelma Vastuuhenkilö kaupungingeodeetti Maapoliittisessa ohjelmassa määritellään maapoliittiset periaatteet ja tavoitteet. Maapolitiikan keinoja hyödynnetään linjakkaasti ja tehokkaasti. Kaikki maapolitiikan keinot ovat käytössä. Maanhankintaohjelma Vastuuhenkilö kaupungingeodeetti Maanhankintaohjelmassa määritellään keinot ja aikataulu yleiskaavan mukaisten maa-alueiden hankinnalle. Kaupungilla on riittävä maareservi. Vuosittain tehtävät maakaupat. Yleiskaava ja kaavoitusohjelma Vastuuhenkilö kaupunginarkkitehti Kaavoitusohjelmassa priorisoidaan ja resursoidaan kaupunkikehityksen kannalta keskeiset hankkeet. Asunto- ja elinkeinoalueiden kaavoittamiselle luodaan edellytykset. Asumiseen ja elinkeinotoimintaan kaavoitetut kerrosneliömetrit. Kaavoituksen eteneminen sovitussa aikataulussa. Tontinluovutusohjelma Vastuuhenkilö kehitysjohtaja Tontinluovutusohjelmassa asetetaan tavoitteet luovutettavien tonttien määrälle ja laadulle. Myöhemmässä vaiheessa tavoitteet alueiden kokonaistaloudelliselle luovutusjärjestykselle. Kaavoitetut alueet luovutetaan joustavasti rakentamiselle. Luovutettujen tonttien määrä ja kerrosneliöt. Kunnallistekniikan investointiohjelma Vastuuhenkilö katupäällikkö Investointiohjelmassa priorisoidaan ja resursoidaan kaupunkikehityksen kannalta keskeiset infrarakentamisen hankkeet. KAUPUNKIKEHITYSOHJELMA 33 Infrahankkeiden toteutus kohdennetaan oikeaaikaisesti, kokonaistaloudellisesti ja tehokkaasti, jolloin varmistetaan kaavoitusohjelman toteutuminen suunnitellusti. Hankkeiden määrätiedot (laajuus, vertailutieto suunnitelmaan). Aikataulun toteutuminen (liittyy talousarvion investointiohjelmaan noin 3 vuotta).
34 Kaupunkikehityksen suunnitteluhaasteet Kaupunkikehitysohjelma on pitkän ajanjakson suunnittelua (20 vuotta, päivitys neljän vuoden välein) Yleiskaavan ulkopuolella ei ole merkittäviä uusia maareservejä. Kaupungin kasvun rajat tulevat vastaan. Kaikki keinot kaupunkirakenteen tiivistämiseksi otettava käyttöön. Tavoiteltavan yritysprofiilin tarkentaminen elinkeino-ohjelman päivityksen yhteydessä. => Kaupunkikehitysohjelmakauden aikana arvioidaan yleiskaavan ajantasaisuus ja tarkistamistarve sekä täsmennetään tavoitteet elinkeinotoiminnan, maankäytön, asumisen ja liikenteen osalta (kaupunkikehitysohjelma varten). KAUPUNKIKEHITYSOHJELMA 34
35 Kaupunkistrategian toteuttamisohjelma 3: Muutosohjelma Kaupunginvaltuusto MUUTOSOHJELMA 35
36 Muutosohjelman lähtökohdat Strategiset päämäärät Järvenpäätä johdetaan strategialähtöisesti Järvenpään palvelut ovat asiakaslähtöisiä ja tehokkaita ja palveluverkko on tarkoituksenmukainen. Kriittiset menestystekijät Palvelukokonaisuudet ovat asiakaslähtöisiä ja prosessit ovat tehokkaita. Organisaatio ja johtamisjärjestelmä edistävät palvelukokonaisuuksien toimintaa. MUUTOSOHJELMA 36
37 Muutosohjelman tavoite Muutosohjelman tavoitteena on turvata Järvenpään kehittyminen elinvoimaisena kaupunkina. Muutosohjelma on kokonaisuus, joka ulottuu kaupunkistrategian uudistamisesta organisaatiorakenteen sekä palveluiden järjestämis- ja tuottamistapojen uudelleen arviointiin. Muutosohjelman päämääränä on varmistaa se kehitystyö, jolla johtamisen ja toimintatapojen muutokset saadaan käytäntöön. Muutosohjelman osat 10-vuotisen kaupunkistrategian uudistaminen ja tarkistaminen uudelle valtuustokaudelle Kaupungin organisaatiorakenteen ja johtamisjärjestelmän sekä palveluprosessien kehittäminen. Tuotteistettuun yksikköhintapohjaiseen budjetointijärjestelmään siirtyminen. Luottamushenkilöiden sekä henkilöstön muutosvalmiuksien vahvistaminen. Toteutettujen muutosten seuranta ja arviointi. MUUTOSOHJELMA 37
38 Onnistumisen elementit Luottamushenkilöiden yhteinen tahto Johdon ja henkilöstön aito sitoutuminen Muutokset onnistunut toimeenpano ja uudistuminen MUUTOSOHJELMA 38
39 Tavoite Toimenpide Seurantatapa Vastuuhenkilö Kaupungin elinvoimaisuuden vahvistaminen Toimintaympäristöanalyysiin perustuva uusi kaupunkistrategia Kaupunkistrategia hyväksytty valtuustossa Kaupunginjohtaja Palvelujen turvaaminen kuntalaisille Tasapainoisen kehityksen varmistaminen hallitulla muutoksella ja palvelutuotannon uudistamisella Strategian toimeenpanoa tukevat palveluohjelmat Palveluohjelma ja palveluverkko-suunnitelma Kuntayhteistyön tiivistäminen Palveluohjelmat hyväksytty valtuustossa Muutosohjelma hyväksytty valtuustossa mennessä Palveluverkko hyväksytään valtuustossa 06/2010 ja se tarkistetaan vuosittain - Johtoryhmä - Kaupunginjohtaja - Tekninen johtaja Yhteistyössä toteutetut hankkeet - Johtoryhmä Työyhteisöjen houkuttelevuuden lisääminen Työn tekemisen yhteiskunnallisen vaikuttavuuden paraneminen Strategisen henkilöstösuunnittelun tehostaminen Henkilöstöohjelmaa noudatetaan -Henkilöstöjohtaja -Toimialajohtajat, palvelujohtajat Työn tekemisen mielekkyyden ja osaamisen vahvistaminen Työpaikkojen turvaaminen tehtävien muuttuessa MUUTOSOHJELMA 39
40 Tavoite Toimenpide Seurantatapa Vastuuhenkilö Tasapainoisen kehityksen varmistaminen hallitulla muutoksella ja palvelutuotannon uudistamisella. Strategisen ja operatiivisen johtamisen vahvistaminen. Asiakaslähtöiseen palvelukulttuuriin perustuvat tehokkaat toimintatavat ja palveluprosessit. Asiakastarpeiden analyysiin perustuvat ehyet palvelukokonaisuudet ja niiden toimeenpanoa tukeva organisaatiorakenne ja johtamisjärjestelmä. Lasten ja nuorten pilottiprosessi käynnistynyt Muiden prosessipilottien käynnistäminen ja toteutus vuonna Alustava kaupunkitasoinen prosessikartta Alustava näkemys prosessikartasta, palvelukokonaisuuksista ja johtamisjärjestelmästä 12/2010 ja periaatepäätökset 12/2011 Toimintaprosessien kuvaamisen viimeistely 12 / Palvelujohtaja - Kehitysjohtaja - Kehitysjohtaja - Talousjohtaja - Johtoryhmä Uuteen organisaatiomalliin siirtyminen 2010-luvun puoliväliin mennessä. - Kaupunginjohtaja Taloudellisen kriisin välttäminen Tuotteistettuun yksikköhintapohjaiseen budjetointijärjestelmään siirtyminen. Tuotteistuksen viimeistely 12/2011 mennessä. Käyttöön v talousarviossa - Talousjohtaja - Toimialajohtajat - Palvelujohtajat Muutoksen sujuva toteuttaminen Luottamushenkilöiden sekä henkilöstön muutosvalmiuksien vahvistaminen. Valmennukset luottamushenkilöille ja eri henkilöstöryhmille sovitettuna muutoksen etenemiseen. - Kaupunginjohtaja MUUTOSOHJELMA 40
41 Nykyorganisaatio Toiminnan organisoinnissa ei ole täysin huomioitu asiakaslähtöisyyttä. Sektoriorganisaatio, jossa samaa asiakasryhmää palvellaan eri sektoreissa, jolloin yhteistyö eri yksiköiden välillä on puutteellista. Osaoptimoinnin mahdollisuus on olemassa. Kokonaiskuva kaupungin palvelutuotannosta on epäselvä, tai siinä on viranhaltijoilla ja luottamushenkilöillä parantamisen varaa. Palvelut tuotetaan kalliisti. Organisaatiorakenne edesauttaa resurssien tehotonta käyttöä koko kaupungin näkökulmasta. Vastuut toiminnasta ja taloudesta eivät kulje käsi kädessä asiakaslähtöisesti tarkasteltuna. Palvelutarve kasvaa käytettävissä olevia resursseja nopeammin. Tarvitaan kokonaisvaltaista yhteistyön lisäämistä kaupungin yksiköiden ja ulkopuolisten palveluntuottajien välillä. MUUTOSOHJELMA 41 Asiakaslähtöinen, prosesseihin perustuva organisaatio Toiminta organisoitu asiakaslähtöisesti (lapset ja nuoret, ikäihmiset jne.). Mahdollistaa saumattoman yhteistyön eri yksikköjen välillä vähentämällä yhteistyön esteitä, koska sijainti samassa organisaatiossa. Osaoptimoinnin tarve vähenee, koska asiakasryhmä ja toimielimen vastuullinen viranhaltija (vastuu toiminnasta ja taloudesta) on sama. Johtaminen ja resursointi on tarkoituksenmukaisempi. Luo edellytykset resurssien tehokkaalle käytölle. Toiminta ja talous mahdollista kytkeä paremmin toisiinsa asiakaslähtöisesti tarkasteltuna. Asiakaslähtöiset kokonaisuudet luovat edellytykset palvelutarpeen kattavaan tarkasteluun.
42 Eräs tapa kuvata asiakaslähtöistä, prosessimaista toimintaa tukeva organisaatiomalli. Ohjelmakauden aikana luodaan Järvenpään kaupungille oma toimintamalli. LUOTTAMUSHENKILÖORGANISAATIO VIRANHALTIJA-, TYÖNTEKIJÄORGANISAATIO Lautakunta A (esim. Lapset, nuoret ja perheet) Palvelukeskus A (esim. Lapset, nuoret ja perheet) Keskuksen johtaja = toimialajohtaja = prosessin omistaja KAUPUNGINVALTUUSTO KAUPUNGINHALLITUS Kaupunginjohtaja Konsernihallinto Konsernihallinnon palvelut Lautakunta B (esim. Ikäihmiset sekä terveyttä ja toimintakykyä edistävät palvelut) Lautakunta C (esim. Vapaa-aika) Lautakunta D (esim. Kaupunkikehitys) Lautakunta E (esim. Tekninen lautakunta) Talousarvio (toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet: määrä, laatu jne.) Palvelukeskus B (esim. Ikäihmiset sekä terveyttä ja toimintakykyä edistävät palvelut) Tuotantokeskuksen johtaja = prosessin omistaja Palvelukeskus C (esim. Vapaa-aikakeskus) Keskuksen johtaja = toimialajohtaja = prosessin omistaja (mielellään sama prosessin omistaja kuin lasten ja nuorten palveluissa) Palvelukeskus D (esim. Kaupunkikehitys) Keskuksen johtaja = toimialajohtaja = prosessin omistaja Palvelukeskus E (esim. Kaupunkitekniikka) Keskuksen johtaja = toimialajohtaja = prosessin omistaja MUUTOSOHJELMA 42
43 Muutosohjelman toimijat ja roolit Toimija Kaupunginhallituksen prosessijaosto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Johtoryhmä Henkilöstö Rooli Valmistelee kaupunginhallituksen käsittelyyn menevät asiat. Valmistelee muutosohjelman ja seuraa sen toteutumista. Päättää muutosohjelmasta ja seuraa sen toteutumista. Ohjaa muutosohjelman käytännön toteutusta Muutosohjelman käytännön toteutuksesta ja viestinnästä vastaavat siihen valitut henkilöt. Muutosohjelman seuranta ja arviointi Muutosohjelman toteutumista tarkastellaan kerran vuodessa keväisin valtuusto ja kaupunginhallitus Muutosohjelman mukaisia vuositavoitteita seurataan Johdon raportin yhteydessä kolme kertaa vuodessa valtuusto ja kaupunginhallitus Raportointi organisaation sisällä kolme kertaa vuodessa johtoryhmä Loppuraportti mennessä ja mennessä valtuusto ja kaupunginhallitus MUUTOSOHJELMA 43
44 Kaupunkistrategian toteuttamisohjelma 4: Talousohjelma Kaupunginvaltuusto TALOUSOHJELMA 44
45 Talousohjelman tausta ja lähtökohdat VUOSIKATE-% JA INVEST. TULORAHOITUS-% VUOSIKATE % POISTOSTA INVEST. TULORAHOITUS-% TALOUSOHJELMA 45
46 Talousohjelman tausta ja lähtökohdat LAINAT JA NETTOINVESTOINNIT EUROA/AS LAINAT/ASUKAS NETTOINVESTOINNIT/AS TALOUSOHJELMA 46
47 Toimintakate ja verorahoitus TOIMINTAKATE JA VERORAHOITUS VALT.OS. VEROTULOT TOIMINTAKATE TOIMINTAKATTEEN MUUTOS 11,3 7,6 6,3 5,9 4,9 4,2 4,3 6,4 6,9 2,3 VERORAHOITUKSEN MUUTOS 2,8 12,5 11,7-4,8 4,3 4,2 5,8 5,6 8,7 6,7 TALOUSOHJELMA 47
48 Talousohjelman tausta ja lähtökohdat Strategiset päämäärät Järvenpään talous on vakaa ja turvaa toiminnan jatkuvuuden. Kriittiset menestystekijät Talous on tasapainossa ja sopeutettu muuttuvaan toimintaympäristöön. Palvelut ovat tuloksellisia ja tuotteistettuja. Verkostojen hallinta on taitavaa ja omistajapolitiikka on onnistunutta. TALOUSOHJELMA 48
49 Talousohjelman yleiset periaatteet Talousohjelman keskeisenä päämääränä on, että toimintaa ja taloutta ennakoidaan, ne saadaan hallintaan ja sopeutetaan muuttuvaan toimintaympäristöön. Käyttötalouden osalta tämä merkitsee aikaisempiin vuosiin verrattuna toimintakatteen kasvun merkittävää hillitsemistä nollakasvun tuntumaan. Pitkän aikavälin tavoitteena on investointien tulorahoitusasteen nostaminen 100 % tasolle sallien kuitenkin sen tietoisen ja hallitun tilapäisen heikkenemisen. TALOUSOHJELMA 49
50 Tavoite Toimenpiteet tavoitteen saavuttamiseksi Seurantatapa Vastuut Oman toiminnan kustannustietoisuutta kehitetään ja päätöksenteon valmistelua parannetaan kaupungin organisaation kaikilla tasoilla. Laskenta/valmisteluohje otetaan käyttöön toimialoilla/ palvelukokonaisuuksissa Palveluiden tuotteistus viimeistellään vuoden 2011 aikana. Laskentaohje laadittu Tuotteistettujen palveluiden osuus kokonaismenoista > 90% - Laskentaohje: talousjohtaja - Toimialat yhteisten ohjeiden mukaisesti Toimintamenojen kasvua hillitään toiminnan tuottavuutta parantamalla (parantamistavoite vuositasolla 2 %) Toimialat määrittävät noin 4-5 keskeisintä tuottavuushanketta ja niille mittarit, joilla tuottavuuden kehitystä seurataan. Tuottavuuden vuosimuutos % - Toimialat Verkostojen hallintaa ja verkostojohtamista kehitetään kaikilla toimialoilla. Toimialat kartoittavat keskeisimmät sidosryhmänsä (ulkoiset ja sisäiset) ja nimeävät niille vastuuhenkilöt, jotka vaikuttavat verkostoissa aktiivisesti ja edistävät kaupungin strategian mukaista toimintaa. Lista sidosryhmistä ja niille nimetyistä vastuuhenkilöistä. - Toimialat TALOUSOHJELMA 50 * toimialalla tarkoitetaan myös keskushallintoa ja palvelukokonaisuuksia
51 Tavoite Toimenpiteet tavoitteen saavuttamiseksi Seurantatapa Vastuut Kaupunkikonsernin tavoitteiden saavuttamista ja kokonaisuudenhallintaa parannetaan noudattamalla laadittua omistajaohjeistusta Omistajapolitiikkaa noudatetaan Sijoitus- ja rahoitustoiminnan periaatteita noudatetaan kaupungin päätöksenteossa Kirjallinen ajantasainen omistajapolitiikka Sijoitus- ja rahoitustoiminnan periaatteet - Talousjohtaja - Talousjohtaja Konserniohjeita noudatetaan. Kirjalliset, ajantasaiset konserniohjeet - Talousjohtaja Huom! Kaikkien em. ohjeiden noudattamisesta vastaavat toimialajohtajat ja asianosaiset kaupunkikonsernin työntekijät * toimialalla tarkoitetaan myös keskushallintoa ja palvelukokonaisuuksia TALOUSOHJELMA 51
52 Tavoite Toimenpiteet tavoitteen saavuttamiseksi Seurantatapa Vastuut Toiminnan ja talouden seuranta saatetaan toimivaksi organisaation kaikilla tasoilla. Seurantavastuu lähtee yksikkötason esimiehestä. Seurannalla varmistetaan riittävä ennakointi ja reagointi muuttuvaan toimintaympäristöön. Taloutta ja toimintaa raportoidaan rinnakkain, ei toisistaan erillisinä kokonaisuuksina. Toiminnan ja talouden seurannan tavoitetila kuvataan ja määritetään. Toimialat järjestävät seurannan ohjeistuksen mukaiseksi. Kuukausittaisen toiminnan ja talouden seurannan suorittaneiden budjettivastuullisten esimiesten % osuus. - Talousjohtaja -Toimialajohtaja - Toimialan / palvelukokonaisuuden talouspäällikkö * toimialalla tarkoitetaan myös keskushallintoa ja palvelukokonaisuuksia TALOUSOHJELMA 52
53 Tavoite Toimenpiteet tavoitteen saavuttamiseksi Seurantatapa Vastuut Hyödynnetään tehokkaasti naapurikuntien ja koko kuntakentän hyvät käytännöt (Best Practice) Toimialat kartoittavat ja arvioivat aktiivisesti naapurikuntien ja kuntakentän hyviä käytäntöjä ja hyödyntävät niitä omassa palvelutuotannossaan kaupungin ohjeet ja säännökset huomioiden. - Toimialat Suojaudutaan toiminnallisia ja taloudellisia riskejä vastaan saattamalla ostopalvelut sopimusten piiriin. Toimialat kartoittavat palvelutuottajat, jotka eivät ole sopimusten piirissä. Kilpailutukset suoritetaan kaupungin hankintaohjeet huomioiden määrärahojen puitteissa. Ennen kilpailutusta tulee arvioida hankinnan tarpeellisuus ja kustannus omaan palvelutuotantoon verrattuna. Kilpailutuksessa huomioidaan Kuumayhteistyön mahdollisuudet. Sopimuksen piirissä olevien palveluntuottajien %-osuus kaikista palveluntuottajista. - Toimialat * toimialalla tarkoitetaan myös keskushallintoa ja palvelukokonaisuuksia TALOUSOHJELMA 53
54 Tavoite Toimenpiteet tavoitteen saavuttamiseksi Seurantatapa Vastuut Suurimpien investointien osalta tehostettu hankesuunnittelua ja seurantaa. Suurimmista investoinneista tehdään hankesuunnitelma aikatauluineen ja vastuineen. Suunnitelmasta on käytävä ilmi hankkeen arvioidut käyttötalous- ja investointikustannukset. Investoinnin toteutumista seurataan säännöllisesti asianomaisessa toimielimessä. Kirjallinen hankesuunnitelma - Tekninen toimiala yhteistyössä asianomaisen investoinnin käyttäjätoimialan kanssa Palvelujen priorisointi ja tarvittaessa hallittu palvelutason/palvelutarjonnan lasku toimintaympäristön muutokset huomioiden. Toimialat priorisoivat palvelunsa ja kohdistavat resurssinsa sen mukaisesti. Priorisoinnin tulee olla säännöllistä ja perustua toimintaympäristön muutosten analysointiin. Toimialojen palvelupriorisointi toimii kaupunkitason priorisoinnin tukena. Palvelujen priorisointiluettelo - Toimialat Kaupungin tulokehityksestä huolehtiminen. Asiakasmaksujen nostaminen lain ja asetuksen sallimaan enimmäismäärään huomioiden seutukunnallinen taso. Täyskustannuskorvaukset tarkistetaan vastaamaan kustannustason kehitystä. Vuosittain tarkistettujen asiakasmaksujen osuus - Toimialat * toimialalla tarkoitetaan myös keskushallintoa ja palvelukokonaisuuksia TALOUSOHJELMA 54
55 Tavoite Toimenpiteet tavoitteen saavuttamiseksi Seurantatapa Vastuut Asiakasmaksut Kuntaliiton suosituksen mukaan bruttoperusteisiksi, jolloin asiakasmaksut perii kunta. Tämä vaikuttaa mm. kuntien valtionosuuksiin kustannustenjaon tarkistuksen yhteydessä. Kartoitetaan ne asiakasmaksut, joita ei nykykäytännössä peritä bruttoperusteisesti. Selvitetään toimenpiteet joilla laskutus muutetaan bruttoperusteiseksi. Muutetaan laskutus jos mahdollista. Bruttoperusteisten asiakasmaksujen %- osuus asiakasmaksuista - Toimialat * toimialalla tarkoitetaan myös keskushallintoa ja palvelukokonaisuuksia TALOUSOHJELMA 55
56 Kaupunkistrategian toteuttamisohjelma 5: Henkilöstöohjelma Kaupunginvaltuusto HENKILÖSTÖOHJELMA 56
57 Henkilöstöohjelman lähtökohdat Keskeinen periaate päämäärien toteutumiseksi: Henkilöstöresurssi on oikein kohdennettu palvelutarjonnan varmistamiseksi ja johtaminen on linjakasta kaikilla organisaation tasoilla työhyvinvoinnin tukemiseksi. Henkilöstön käytön suunnitteluun vaikuttavia toimintaympäristön muutoksia ovat: palvelurakenteen uudistus, prosessimaiseen toimintaan siirtyminen kaupungin väestörakenteen muutos, sisältäen maahanmuuttotaustaisen väestön lisääntymisen henkilöstön ikääntyminen ja eläköityminen Kaupungin sisäiset toimintojen keskittämistoimenpiteet, esim. toimistopalveluhanke työvoimapula ja toisaalta työttömyyden lisääntyminen teknologian kehitys kuntayhteistyö Kriittisistä menestystekijöistä johdetut henkilöstöohjelman strategiset tavoitteet: Linjakas johtaminen ja esimiestyö Tuloksellinen työnteko ja palkitseminen Työhyvinvointi Strateginen henkilöstösuunnittelu Strategian toteuttamiseen vaadittava osaaminen HENKILÖSTÖOHJELMA 57
58 Tavoite Toimenpide Seurantatapa Vastuut Linjakas johtaminen ja esimiestyö Johtamisen arvojen mukainen esimiestyö Työnantajapolitiikan noudattaminen Yhteistoiminnan toteutumisen varmistaminen Työhyvinvointikysely vuosittain, tulos > 3,2/5,0 Lähtöhaastattelut Johtamisarvioinnit Hyvän esimiestyön kriteeristö laadittu ja esimiestyön tuloksellisuustavoitteet asetettu - Henkilöstöpalvelut ohjeistaa - Johto ja esimiehet toteuttavat Ohjeet yhteistoiminnan toteuttamiseksi laadittu ja niitä noudatetaan Työhyvinvointi Tuloksellinen työnteko ja palkitseminen Työssä jaksamisen ja työtyytyväisyyden säilyminen Työyhteisötaitojen ja vastuullisen vaikuttamisen vahvistaminen Työn toimintatapojen ja prosessien kehittäminen Työhyvinvointiohjelman toteuttaminen Ikäohjelma ja sen toteuttaminen Tulokselliseen ja tavoitteiden mukaiseen toimintaan kannustaminen ja palkitsemisjärjestelmän käyttöönotto HENKILÖSTÖOHJELMA 58 Kehityskeskustelut toteutuvat 100% Eläkkeelle jäännin keski-iän seuranta Sairauspoissaolojen määrä ei nouse Työhyvinvointikyselyn tulos kaikissa osioisssa >3,2/5,0 Monipuolinen palkitsemisjärjestelmä valmis ja käytössä Palkka- ja palkitsemisjärjestelmän eri osia osataan käyttää, erityisesti uudet innovaatiopalkkio ja Sukkela ovat käytössä Tuloksellisuustavoitteet 0,7% palkankorotuksiin laadittu - Henkilöstöpalvelut - Johto, esimiehet - Koko henkilöstö - Henkilöstöpalvelut ohjeistaa - Toimialat toteuttavat
59 Tavoite Toimenpide Seurantatapa Vastuut Strateginen henkilöstösuunnittelu Henkilöstösuunnitelmat Sisäiset työmarkkinat toimivat Työvoiman saatavuus turvattu Laaditut henkilöstösuunnitelmat ohjaavat resurssien käyttöä ja täyttölupahakemukset ja päätökset perustuvat niihin - Henkilöstöpalvelut - Toimialat Henkilöstösuunnitelmat päivitetty 09/2010 Suunniteltu 150 htv:n vähennys toteutuu vuoteen 2012 mennessä Strategian toteuttamiseen vaadittava osaaminen Keskeisten osaamistarpeiden määrittely toimialoilla Henkilöstösuunnitelmat Kehityskeskustelujen laadun kehittäminen, henkilökohtaisten kehittymissuunnitelmien laadinta Osaamisen hallintajärjestelmän kilpailutus ja hankinta Määritelty keskeiset osaamistarpeet, jotka ohjaavat koulutussuunnittelua Kehityskeskustelut toteutuu 100% ja palaute sisällöstä >3,5/5,0 Osaamisen hallintajärjestelmä hankittu - Henkilöstöpalvelut - Toimialat, esimiehet HENKILÖSTÖOHJELMA 59
Kaupunkistrategian toteuttamisohjelmat P1-P3:
Kaupunkistrategian toteuttamisohjelmat P1-P3: P1: Lasten, nuorten ja perheiden hyvinvointiohjelma P2: Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen ohjelma P3: Ikääntyneiden ja vajaakuntoisten hyvinvointiohjelma
LisätiedotKaupunkistrategian toteuttamisohjelma 3: Muutosohjelma
Kaupunkistrategian toteuttamisohjelma 3: Muutosohjelma 2010-2013 16.11.2009 123 Kaupunginvaltuusto MUUTOSOHJELMA 1 Muutosohjelman lähtökohdat Strategiset päämäärät Järvenpäätä johdetaan strategialähtöisesti
LisätiedotKaupunkistrategian toteuttamisohjelma 4: Talousohjelma
Kaupunkistrategian toteuttamisohjelma 4: Talousohjelma 2010-2013 16.11.2009 123 Kaupunginvaltuusto Järvenpään kaupunki TALOUSOHJELMA 1 Talousohjelman tausta ja lähtökohdat Järvenpään kaupunki TALOUSOHJELMA
LisätiedotKaupunkistrategian toteuttamisohjelma 2: Kaupunkikehitysohjelma
Kaupunkistrategian toteuttamisohjelma 2: Kaupunkikehitysohjelma 2010-2013 16.11.2009 123 Kaupunginvaltuusto Järvenpään kaupunki KAUPUNKIKEHITYSOHJELMA 1 Kaupunkikehitysohjelman lähtökohdat Strateginen
LisätiedotKaupunkistrategian toteuttamisohjelma 1: Palveluohjelma 2010-2013
Kaupunkistrategian toteuttamisohjelma 1: Palveluohjelma 2010-2013 16.11.2009 123 Kaupunginvaltuusto Järvenpään kaupunki PALVELUOHJELMA 1 Palvelujen järjestäminen Kaupungin ydintoimintoja ovat palvelutarpeen
LisätiedotKaupunkistrategian toteuttamisohjelma 5:
Kaupunkistrategian toteuttamisohjelma 5: Henkilöstöohjelma 2010-2013 16.11.2009 123 Kaupunginvaltuusto HENKILÖSTÖOHJELMA 1 Henkilöstöohjelman lähtökohdat Johtamisvisio Linjakas johtajuus ja yhteinen sävel.
LisätiedotTerveydenhuoltolaki ja terveyden edistäminen - mitä muutoksia yhteistoiminta-alueilla?
Terveydenhuoltolaki ja terveyden edistäminen - mitä muutoksia yhteistoiminta-alueilla? YHTEISTOIMINTA-ALUEVERKOSTON XIV TAPAAMINEN 17.2.2011 Helsinki Neuvotteleva virkamies Kerttu Perttilä, STM 1 2.3.2011
Lisätiedot12.1.2015. 1. Palvelu on helposti saatavaa, asiakaslähtöistä ja turvallista
1 (4) HOITO- JA HOIVATYÖN TOIMINTAOHJELMA 2015-2016 Väestön ikääntyminen, palvelu- ja kuntarakenteen muutos, palveluiden uudistamistarve, väestön tarpeisiin vastaavuus, kilpailu osaavasta työvoimasta ja
LisätiedotJOENSUUN KAUPUNGIN PALVELUOHJELMAT 2013-2017 YLEISET LINJAUKSET
JOENSUUN KAUPUNGIN PALVELUOHJELMAT 2013-2017 YLEISET LINJAUKSET JOENSUUN STRATEGIAA TOTEUTETAAN TOTEUTTAMISOHJELMILLA JA TALOUSARVIOLLA Elämänkaarimallin mukaiset toteuttamisohjelmat 1. Lasten ja nuorten
LisätiedotToteuttamisohjelmat 2013
Kaupunkistrategia 2010-2020 Toteuttamisohjelmat 2013 Kaupunginvaltuusto 15.10.2012 67 1 Asukaslähtöisyys Vastuullisuus Taloudellisuus Oikeudenmukaisuus Elinvoimainen kulttuurikaupunki Järvenpään kaupungin
LisätiedotTavoite Mittari Tavoitearvo Seuranta Asiakas Eri ikäryhmien osallisuuden vahvistamisen tueksi tehdään toimenpideohjelma. Kouluterveyskysely,
SIVISTYSTOIMI Tulosalueet: Hallinto Perusopetus Varhaiskasvatus Opinto- ja vapaa-aika Toiminta-ajatus Sivistystoimen tavoitteena on tuottaa kuntalaisille monipuolisia ja korkealaatuisia palveluja toimialallaan
LisätiedotInkoo 2020 18.6.2015
Inkoo 2020 18.6.2015 Inkoon missio Inkoon kunta luo edellytyksiä inkoolaisten hyvälle elämälle sekä tarjoaa yritystoiminnalle kilpailukykyisen toimintaympäristön. Kunta järjestää inkoolaisten peruspalvelut
LisätiedotORIMATTILA. Kaupunkistrategia
ORIMATTILA Kaupunkistrategia 2020 Kaupunginvaltuusto 7.6.2011 Kaupunginvaltuusto 18. - 19.11.2011 Kaupunginvaltuusto 20.2.2012 Strategiatyöryhmä 20.5.2013 Kaupunginhallitus 27.5.2013 Kaupunginvaltuusto
LisätiedotPARETO-HANKKEEN LOPPUSEMINAARI JÄRVENPÄÄN OSAPROJEKTI
PARETO-HANKKEEN LOPPUSEMINAARI JÄRVENPÄÄN OSAPROJEKTI 27.1.2012 Järvenpään kirjasto, Tyyni Tuulio Tuula Salokangas Johtava ylilääkäri Miksi Järvenpää lähti mukaan PARETO- hankkeeseen? Terveys- ja vanhuspalveluiden
LisätiedotPalvelustrategia Helsingissä
Palvelustrategia Helsingissä Strategiapäällikkö Marko Karvinen Talous- ja suunnittelukeskus 13.9.2011 13.9.2011 Marko Karvinen 1 Strategiaohjelma 2009-2012 13.9.2011 Marko Karvinen 2 Helsingin kaupunkikonsernin
LisätiedotPorvoon kaupungin sisäisen tarkastuksen toiminta- ja arviointisuunnitelma vuodelle 2015
1 (6) Porvoon kaupungin sisäisen tarkastuksen toiminta- ja arviointisuunnitelma vuodelle 2015 1. Toimintasuunnitelman tausta Kaupunkikonsernin sisäisen valvonnan tavoitteena on varmistaa strategisten tavoitteiden
LisätiedotToteuttamisohjelmat
Kaupunkistrategia 2010-2020 Toteuttamisohjelmat 2012-2013 10.10.2011 70 Kaupunginvaltuusto 1 Asukaslähtöisyys Vastuullisuus Taloudellisuus Oikeudenmukaisuus Elinvoimainen kulttuurikaupunki Järvenpään kaupungin
LisätiedotKOKKOLAN KAUPUNGIN HENKILÖSTÖOHJELMA
KOKKOLAN KAUPUNGIN HENKILÖSTÖOHJELMA Hyväksytty kaupunginhallituksessa 18.5. 1 JOHDANTO Henkilöstöohjelmalla tuetaan Kokkolan kaupunkistrategian toteuttamista. Henkilöstöohjelmalla tuodaan näkyväksi kaupunkistrategian
LisätiedotPieksämäen kaupungin Strategia 2020
Liitenro1 Kh250 Kv79 Pieksämäen kaupungin Strategia 2020 2 Pieksämäen kaupungin strategia 2020 Johdanto Pieksämäen strategia vuoteen 2020 on kaupungin toiminnan punainen lanka. Strategia on työväline,
LisätiedotOSAVUOSIKATSAUS 1-3/2015. Kaikkia tulosalueita sitovat tavoitteet v. 2015. 1. Kuntalaisten hyvinvoinnin edistäminen
OSAVUOSIKATSAUS 1-3/2015 Kaikkia tulosalueita sitovat tavoitteet v. 2015 1. Kuntalaisten hyvinvoinnin edistäminen Limingan kunta järjestää laadukkaat ja asukaslähtöiset lakisääteiset peruspalvelut. Muita
LisätiedotCase Kouvola: Sivistystoimen palveluissa tilaaja-tuottajamallista prosessiorganisaatioon
Case Kouvola: Sivistystoimen palveluissa tilaaja-tuottajamallista prosessiorganisaatioon Valtakunnalliset sivistystoimen neuvottelupäivät 3.-4.10.2012 Kuntatalo Ismo Korhonen, sivistysjohtaja Kouvolan
Lisätiedot2015 - Tilakeskus-liikelaitos Resurssit ja johtaminen
Espoo 05-11-2014 2015 - Tilakeskus-liikelaitos Resurssit ja johtaminen Kaupunkikonsernin talous on tasapainossa. Osaava ja uudistuskykyinen henkilöstö kehittää palvelujen laatua ja tuottavuutta. Valtuustokauden
LisätiedotKasvun ja oppimisen palvelualue 2016
Kaupunginhallitus 5.10.2016 Kuopion kaupungin talousarvio 2016 sekä vuosien 2016-2019 toimintaja taloussuunnitelma Sivu 87: sivun loppuun lisätään kasvun ja oppimisen palvelualueen toiminnalliset tavoitteet
LisätiedotKeski-Pohjanmaan ympäristöterveydenhuollon strategia
Luonnos Keski-Pohjanmaan ympäristöterveydenhuollon strategia Ympäristöterveyslautakunta Kokkolan kaupungin strategian rakenne (BSC) Toimivat palvelujen järjestämistavat Strategiset päämäärät Kriittiset
LisätiedotToimintamallin uudistus, strategiat ja prosessit
Toimintamallin uudistus, strategiat ja prosessit Esi- ja perusopetuksen kehittämisverkoston päätösseminaari katse kohti tulevaisuutta 11.5.2006 Tampere Veli-Matti Kanerva, kehityspäällikkö Kasvatus- ja
LisätiedotSISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET
KOKKOLAN KAUPUNKI Syyskuu 2014 Keskushallinto SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET SISÄLLYSLUETTELO 1. YLEISTÄ 2. SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN TAVOITE JA TARKOITUS; KÄSITTEET 3. SISÄISEN
LisätiedotTYÖIKÄISTEN PALVELUOHJELMA 2013-2016. Kohti kestävästi kehittyvää Joensuuta
TYÖIKÄISTEN PALVELUOHJELMA 2013-2016 Kohti kestävästi kehittyvää Joensuuta JOENSUUN STRATEGIAA TOTEUTETAAN TOTEUTTAMISOHJELMILLA JA TALOUSARVIOLLA Elämänkaarimallin mukaiset toteuttamisohjelmat 1. Lasten
Lisätiedotjoensuun kaupunkistrategia
Kantavat Siivet joensuun kaupunkistrategia Kantavat Siivet Joensuu on rohkeasti muutoksia hyödyntävä osaamisen ja elämysten kaupunki, jossa on hyvä elää. VISIO 2015 muutoksia hyödyntävä kaupunki Rakennemuutos,
LisätiedotOulu 2020 kaupunkistrategialuonnos Kommentoitavaksi 28.5.2013
Oulu 2020 kaupunkistrategialuonnos Kommentoitavaksi 28.5.2013 Kaupunkistrategian lähtökohtia 1. Kaupunkistrategia = Oulun kaupungin strategia (ei vain kaupunkiorganisaation strategia) Kuntalaiset aktiivisina
LisätiedotHOLLOLAN KUNTASTRATEGIA
HOLLOLAN KUNTASTRATEGIA SWOT-ANALYYSI VAHVUUDET Sijainti ja yhteydet Viihtyisä asuin- ja elinympäristö Asumisen ja asuinympäristön monipuoliset vaihtoehdot Vahva kulttuuriperintö Nopea reagointi Päätöksentekokyky
LisätiedotHämeenlinnan tilaaja-tuottaja - malli
Hämeenlinnan tilaaja-tuottaja - malli Hämeenlinna 2012 tavoitteet (kh 12/2005) 1) Palveluiden tuottavuuden ja vaikuttavuuden kasvu 2) Palveluiden organisointi ja tuottaminen asiakaslähtöisesti 3) Kustannustietoisuuden
LisätiedotPalvelutarpeen kasvu ja talouden tasapainottaminen tilaajien näkemyksiä tasapainon edellytyksistä
Palvelutarpeen kasvu ja talouden tasapainottaminen tilaajien näkemyksiä tasapainon edellytyksistä Tampereen kaupunginvaltuuston talous- ja strategiaseminaari Tampere-talo 4.5.2015 Kari Hakari johtaja tilaajaryhmä
LisätiedotNURMIJÄRVEN KUNTASTRATEGIA 2014 2020. Nurmijärvi elinvoimaa ja elämisen tilaa.
NURMIJÄRVEN KUNTASTRATEGIA 2014 2020 Nurmijärvi elinvoimaa ja elämisen tilaa. Vuonna 2020 Nurmijärvi on elinvoimainen ja kehittyvä kunta. Kunnan taloutta hoidetaan pitkäjänteisesti. Kunnalliset päättäjät
LisätiedotSote-uudistus Järjestämislain keskeinen sisältö
Kaupunginhallitus 6.10.2014 liite nro 7 (1/20) Sote-uudistus Järjestämislain keskeinen sisältö Kaupunginhallitus 6.10.2014 liite nro 7 (2/20) Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistamisen keskeiset tavoitteet
LisätiedotSosiaalitoimeen kuuluu neljä sitovuustasoa; sosiaalitoimen hallinto, sosiaalityö, vanhustyö/kotipalvelu sekä vammaispalvelut.
Sosiaalilautakunta 18.2.2016 1 liite 1 Toimintakertomus 2015 Sosiaalitoimeen kuuluu neljä sitovuustasoa; sosiaalitoimen hallinto, sosiaalityö, vanhustyö/kotipalvelu sekä vammais. Talousarviota ja toimintasuunnitelmaa
LisätiedotSalon kaupunki Organisaation uudistaminen 24.6.2013. johtava konsultti Jaakko Joensuu
Salon kaupunki Organisaation uudistaminen johtava konsultti Jaakko Joensuu Taustaa Kevään 2013 aikana Salossa on valmisteltu selviytymissuunnitelmaa, jossa tavoitellaan 33 miljoonan euron muutosta kaupungin
LisätiedotPÄTEVÄ on kätevä - terveyden edistämisen johtamisen ja suunnittelun oma portaali
PÄTEVÄ on kätevä - terveyden edistämisen johtamisen ja suunnittelun oma portaali 6.9.2011 -päätösseminaari Tamperetalo Marita Päivärinne projektisuunnittelija, TtM Minna Pohjola projektipäällikkö, th ylempi
LisätiedotTARKENTAMINEN UUDISTUVA HÄMEENLINNA 2015 STRATEGIA
KAUPUNKISTRATEGIAN TARKENTAMINEN UUDISTUVA HMEENLINNA 2015 STRATEGIA STRATEGIA OHJAA UUDISTUNEEN KAUPUNGIN TOIMINTAA Strategia ohjaa kaupungin kokonaissuunnittelua sekä lautakuntien suunnittelua ja toimintaa
LisätiedotPalveluverkkotyö Jyväskylässä
Palveluverkkotyö Jyväskylässä Erityinen kuntajakoselvitys Selvitystyöryhmä 29.10.2013 Risto Kortelainen muutosjohtaja risto.kortelainen@jkl.fi 30.10.2013 1 Palveluverkkosuunnittelun lähtökohdat Kokonaisvaltainen
LisätiedotLasten ja nuorten palvelut
Lasten ja nuorten palvelut 1.1.2014 Varhaiskasvatuksen johtamismallin muutos 1 Marja-Liisa Akselin 3.4.2014 Muutoksen tavoitteet (Kh 18.2.2013) Valmistelun keskeisenä tavoitteena on kehittää uudelle palvelualueelle
LisätiedotRAISION KAUPUNGIN HENKILÖSTÖSTRATEGIA 2014 2017. Raisio KASVUN PAIKKA
RAISION KAUPUNGIN HENKILÖSTÖSTRATEGIA 2014 2017 Raisio KASVUN PAIKKA TULEVIEN VUOSIEN HENKILÖSTÖHALLINNOLLISIA HAASTEITA Niukat taloudelliset resurssit Henkilöstön eläköityminen Henkilöstön saatavuus ja
LisätiedotEspoon kaupunki Pöytäkirja 13
23.04.2015 Sivu 1 / 1 1682/00.01.02/2013 13 Väliraportti lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman (2013-16) toimeenpanosta ja suunnitelman täydentäminen oppilashuollon osalta (Kh/Kv) Valmistelijat / lisätiedot:
LisätiedotUUDENKAUPUNGIN STRATEGIA
UUDENKAUPUNGIN STRATEGIA #UKI2O3OO Tavoitteena 20300 asukasta vuonna 2030 Oikeenlaista kemiaa korostaa uusikaupunkilaista asukasnäkökulmaa ja yhteisöllisyyttä. Autotehtaan ja muiden yritysten työpaikkojen
LisätiedotKunnan toiminta-ajatus. Laadukkaat peruspalvelut. Yhteistyö ja yhteisöllisyys. Hyvä ja turvallinen elinympäristö
Visio vuodelle 2025 Marttila on elinvoimainen ja yhteisöllinen, maltillisesti kasvava kunta, joka järjestää asukkailleen laadukkaat ja edulliset palvelut sekä turvaa yrittämisen perusedellytykset. Kunnan
LisätiedotORIMATTILAN KAUPUNKI Talousarvio 2013 SIVISTYSLAUTAKUNTA
TOIMINTA-AJATUS Sivistystoimen tuottamat laadukkaat perus- ja hyvinvointipalvelut vaikuttavat merkittävällä ja positiivisella tavalla maaseutukaupungin asukkaiden elämänhallintaan ja laatuun sekä viihtyvyyteen.
LisätiedotSALON SEUDUN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET
SALON SEUDUN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET Hall. 01.04.2014 Valt. 29.04.2014 1 Voimaantulo 01.07.2014 1 Lainsäädännöllinen perusta ja soveltamisala Kuntalain 13
LisätiedotTalousarvion 2018 strategiset toiminnan painopisteet
Talousarvion 2018 strategiset toiminnan painopisteet Kaupunginhallitus 26.6.2017 1 21.6.2017 Uusi strategia ja talousarvio 2018 Tampereen uutta strategiaa laaditaan parhaillaan. Strategia ulottuu vuoteen
LisätiedotTuottavuus kunnan strategisessa johtamisessa. Espoon kaupunginjohtaja Jukka Mäkelä
Tuottavuus kunnan strategisessa johtamisessa Espoon kaupunginjohtaja Jukka Mäkelä 16.6.2011 1 Strategiamallin kehittämisen tavoitteet Strategisen johtamisen ja johtamisjärjestelmän kehittäminen Valtuuston
LisätiedotHyvinvoinnin edistämisen mahdollisuudet
Hyvinvoinnin edistämisen mahdollisuudet Terveyden edistämisen kuntakokous Pelkosenniemi 15.2.2010 Ohjaajalääkäri Terveyden edistämisen suunnittelija Terveyden edistämisen suunnittelija Aimo Korpilähde
LisätiedotSairausvakuutuslaki muuttuu: työkyvyn hallinta ja varhainen tuki
Sairausvakuutuslaki muuttuu: työkyvyn hallinta ja varhainen tuki Koulutuskiertue Syksy 2010 Kela Uusi painotus lakisääteiseen toimintaan (Sata - komitea 26.5.2009 => linjaus) Työterveyshuollon työkykyä
LisätiedotVetovoimainen Ylivieska 2021 hyvinvointia koko alueelle
Vetovoimainen Ylivieska 2021 hyvinvointia koko alueelle Vetovoimainen Ylivieska 2021 - hyvinvointia koko alueelle -kaupunkistrategia Ylivieskan kaupunkistrategia perustuu Ylivieskan asemaan alueensa kasvavana
LisätiedotYHTEISTYÖLLÄ ENEMMÄN HYVINVOINTIA
YHTEISTYÖLLÄ ENEMMÄN HYVINVOINTIA - ikääntyvien hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen Hattulassa ja Janakkalassa Minna Heikkilä, Kanta-Hämeen POLKKA -hanke 2009 2011 Oppaan kirjoittaja: Kuvittaja: Tekstintoimittaja:
LisätiedotKaupunginvaltuusto
Kaupunginvaltuusto 13.11.2014 108 1 Kemijärvi 2020 Vedenvälkettä ja vihreää kultaa Kemijärven kaupunki on vuonna 2020 Itä-Lapin elinvoimainen palvelu- ja seutukuntakeskus, joka hyödyntää maantieteellistä
LisätiedotSosiaalilautakunta 4.2.2004 16
1(7) Sosiaalilautakunta 4.2.2004 16 IISALMEN KAUPUNGIN SOSIAALIPALVELUKESKUS STRATEGIA Sosiaalipalvelukeskuksen ammattitaitoinen ja kehittämishaluinen henkilöstö tuottaa laadukkaita sosiaalipalveluja asukkaille.
LisätiedotStrategian päivitys. kh 7.12.2015, 323 kv 14.12.2015, 71
1 2 3 4 5 6 7 8 9 Meän Ratekia 2016-2020 10 Aktiivinen ja palveluhenkinen kuntastrategia Strategian päivitys 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 kh 7.12.2015, 323 kv 14.12.2015, 71 24 1. Visio 2020 28
LisätiedotElinvoimainen Ylivieska 2021
Elinvoimainen Ylivieska 2021 Elinvoimainen Ylivieska 2021- kaupunkistrategia Ylivieskan kaupunkistrategia perustuu Ylivieskan asemaan alueensa kasvavana keskuksena. Kaupunki edistää asukkaidensa hyvinvointia
LisätiedotTalousarvion 2016 laadintaohjeen liite 1. Kuntalainen ja asiakas. Tilaajan eli valtuuston asettama tavoite ja toimenpide
Hyvinvoiva kuntalainen Ennaltaehkäisevien ja terveyttä edistävien palveluiden kehittäminen Varhaisen puuttumisen resurssien kohdentaminen ja palveluiden kehittäminen poikkihallinnollisesti 1. Liikuntapalveluissa
LisätiedotKaupunkiympäristön palvelualue Toiminnan strategiset painopisteet 2017 Johtaja Mikko Nurminen
Kaupunkiympäristön palvelualue Toiminnan strategiset painopisteet 2017 Johtaja Mikko Nurminen Kaupunginvaltuuston talous ja strategiaseminaari Hotelli Torni, Tampere 6.6.2016 Tampereen kaupungin organisaatio
LisätiedotStrategian tiivistys Kaupunginhallitus
Strategian tiivistys Kaupunginhallitus 21.3. Eloisassa, puhtaassa ja turvallisessa Lappeenrannassa on kaikenikäisten hyvä elää. Lappeenrantalaiset kehittävät aktiivisesti yritysystävällistä yliopisto-
LisätiedotValtuustoseminaari Kaupunginjohtaja Esko Lotvonen
Valtuustoseminaari 15.9.2014 Kaupunginjohtaja Esko Lotvonen SIIRTYMINEN SOVELLETUSTA TILAAJA- TUOTTAJAMALLISTA TULOSOHJAUKSEEN Mitä mukaan vanhasta, miten muutoksen teemme, millaisella organisaatiolla
LisätiedotKaupunginjohtajan talousarvioesitys Sivistystoimi Aulis Pitkälä
Kaupunginjohtajan talousarvioesitys 2018-2020 Sivistystoimi Aulis Pitkälä Kaikkien sivistyskaupunki Oppiva sivistyskaupunki Elinvoimainen sivistyskaupunki Innovatiivinen sivistyskaupunki Espoo on sivistyskaupunki
LisätiedotJyväskylän kaupungin kehitysaallot
Uuden aallon Jyväskylä Jyväskylän kaupungin kehitysaallot Jyväskylän kaupunkistrategia Kaupunginvaltuusto hyväksynyt 22.3.2010 Strategiaperusta yhdistymissopimus 18.2.2008 Jyväskylä - kilpailukykyinen
LisätiedotPorvoon kaupungin ja kaupunkikonsernin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet
Porvoon kaupungin ja kaupunkikonsernin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet KV 25.3.2015 KH 16.3.2015 2 Sisällys 1. Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan tarkoitus ja tavoitteet... 3 2. Sisäisen
Lisätiedot2014 Toimintakertomus
sosiaalilautakunta 29.1.2015 1 2014 Toimintakertomus 2.6 Sosiaalilautakunta Sosiaalitoimen tehtävänä on edistää ja ylläpitää yksityisen henkilön, perheen ja yhteisön sosiaalista turvallisuutta ja toimintakykyä
LisätiedotLAHDEN ASUINALUEOHJELMAKOKONAISUUS
LAHDEN ASUINALUEOHJELMAKOKONAISUUS LAHDEN KAUPUNKI : KOKO LIIPOLA OPPIMISYMPÄRISTÖNÄ Koulutuksellinen tasa-arvo hanke (rahoitus OKM) HELSINGIN YLIOPISTO / PALMENIA : ASUINALUE LAPSIPERHEIDEN KOKEMANA HYVINVOINTI
LisätiedotSähköinen hyvinvointikertomus. Erityisasiantuntija Anne Sormunen
Sähköinen hyvinvointikertomus Erityisasiantuntija Anne Sormunen 1 = Tiedolla johtamisen tiimityöväline kuntalaisen hyvinvointi ja kokemus palveluiden toimivuus ja prosessit elinvoima, rakenne ja talous
LisätiedotSIVISTYSLAUTAKUNNAN LAUSUNTO HALLITUKSEN LINJAUKSISTA ITSEHALLINTOALUEJAON PERUSTEIKSI JA SOTE-UUDISTUKSEN ASKELMERKEIKSI
Sivistyslautakunta 5 20.01.2016 SIVISTYSLAUTAKUNNAN LAUSUNTO HALLITUKSEN LINJAUKSISTA ITSEHALLINTOALUEJAON PERUSTEIKSI JA SOTE-UUDISTUKSEN ASKELMERKEIKSI SIVLK 20.01.2016 5 Valmistelu ja lisätiedot: koulutusjohtaja
LisätiedotLapset puheeksi toimintamallin käyttöön ottamisesta ja johtamisesta Pohjois-Pohjanmaalla ja Raahen seudulla
Lapset puheeksi toimintamallin käyttöön ottamisesta ja johtamisesta Pohjois-Pohjanmaalla ja Raahen seudulla Pori 14.4.2015 Hannu Kallunki Kuntayhtymän johtaja Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä www.ras.fi
LisätiedotElinvoima- ja osaamislautakunnan palvelu- ja vuosisuunnitelma Esittely, elinvoima- ja osaamislautakunta
Elinvoima- ja osaamislautakunnan palvelu- ja vuosisuunnitelma 2018 Esittely, elinvoima- ja osaamislautakunta 20.12.2017 Strateginen johtamisjärjestelmä TAMPEREEN STRATEGIA VISIO JA TAVOITELTAVAT TULOKSET
LisätiedotHelsingin strategiaohjelmasta 2013-2016 tukea kestävälle liikennepolitiikalle. Leena Silfverberg 17.4.2013
Helsingin strategiaohjelmasta 2013-2016 tukea kestävälle liikennepolitiikalle Leena Silfverberg 17.4.2013 Hyvinvoiva helsinkiläinen Nuorille tilaa kuulua ja loistaa Ikääntyvistä huolehditaan Maahanmuuttajat
LisätiedotSosiaali- ja terveydenhuollon rakenneuudistus - miten vammaisten ihmisten palvelut tulevaisuudessa järjestetään
Sosiaali- ja terveydenhuollon rakenneuudistus - miten vammaisten ihmisten palvelut tulevaisuudessa järjestetään Vammaispalvelujen neuvottelupäivät Helsinki, Scandic Park, 29.-30.1.2015 Kirsi Varhila, STM
LisätiedotTALOUSARVION 2014 TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJE
TALOUSARVION 2014 TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJE 1. SITOVUUDEN MÄÄRITTELY Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava valtuuston hyväksymää talousarviota. Talousarvion käyttötalousosassa on asetettu kunnan
LisätiedotTaipalsaari: Laaja hyvinvointikertomus 2013-2016
Taipalsaari: Laaja hyvinvointikertomus 2013-2016 Hyvinvointikertomus valtuustokaudelta 2009-2012 ja hyvinvointisuunnitelma valtuustokaudelle 2013-2016 Keskeneräinen Kertomuksen vastuutaho ja laatijat (viranhaltijat,
LisätiedotKAUPUNGINHALLITUKSEN SUUNNITTELUKEHYKSET JA LAADINTAOHJEET TALOUSSUUNNITELMAAN
KAUPUNGINHALLITUKSEN SUUNNITTELUKEHYKSET JA LAADINTAOHJEET TALOUSSUUNNITELMAAN 2020-2023 2 Linjaukset / Toimintakatevaade Toimintakatevaade määritetään kaupunkitasoisesti; Vuoden 2020 menot vuoden 2019
LisätiedotArjen turvaa kunnissa
Arjen turvaa kunnissa Turvallisuusyhteistyön kehittäminen kunnissa Alueellinen sisäisen turvallisuuden yhteistyö Vaasa 25.9.2012 Marko Palmgren, projektipäällikkö Lapin aluehallintovirasto 1.10.2012 1
Lisätiedot6LSRR± 6XRPHQKDOXWXLQ 6LSRRVWUDWHJLD
6LSRR± 6XRPHQKDOXWXLQ 6LSRRVWUDWHJLD 1 9,6,2 6LSRR± 6XRPHQKDOXWXLQDVXNDVWD 675$7(*,$ 1RSHDVXXQQLWHOPDOOLQHQNDVYXXXGLVWXPLQHQMDNHKLW\VMRWND WRWHXWHWDDQLQQRYDWLLYLVHVWLYHUNRVWRLWXPLVHQDYXOOD 7$92,77((7 ƒ
LisätiedotTerveyden edistäminen Kainuussa
Terveyden edistäminen Kainuussa Kainuulaiset järjestöt 4.12.2013 Terveyteen vaikuttavat tekijät Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen kunnassa ja kuntayhtymässä Järjestöt, yhdistykset Terveyden edistämisen
LisätiedotMITEN KUNTAA JOHDETAAN VAIKUTTAVUUDELLA JA HYVINVOINTITIEDOLLA. Kuntaliitto 6.5.2014 Kehitysjohtaja Soile Kuitunen
MITEN KUNTAA JOHDETAAN VAIKUTTAVUUDELLA JA HYVINVOINTITIEDOLLA Kuntaliitto 6.5.2014 Kehitysjohtaja Soile Kuitunen Kunnan tehtävänä on hyvinvoinnin tuottaminen asukkailleen ja kestävän kehityksen edistäminen
LisätiedotOsaaminen muutoksessa avain tulevassa Sotessa seminaari 15.4.2016
Osaaminen muutoksessa avain tulevassa Sotessa seminaari 15.4.2016 Työelämän laatu ja johtaminen muutoksessa TOIMINTAYMPÄRISTÖN KAAOS RESURSSIEN NIUKKUUS JA KUNTALAISTEN RAJOTTOMAT TARPEET OVAT JO HAASTANEET
LisätiedotValtori tänään ja huomenna Valtorin strategia. Valtorin asiakaspäivä 30.10.2014 Toimitusjohtaja Kari Pessi
Valtori tänään ja huomenna Valtorin strategia Valtorin asiakaspäivä 30.10.2014 Toimitusjohtaja Kari Pessi MUUTOS = MAHDOLLISUUS JA HAASTE On etuoikeus olla toteuttamassa muutosta ja ottaa haaste vastaan.
LisätiedotForssan kaupunkistrategia
Forssan kaupunkistrategia Forssan visio 2025 Juuriltaan vahva Forssa tunnetaan omaleimaisena ja mukavana asumisen, osaamisen, palvelujen ja työpaikkojen yhteistyökykyisenä kasvukeskuksena, jonka vahvuuksia
LisätiedotÄänekosken kaupungin ympäristöpolitiikka vuoteen 2016
Äänekosken kaupungin ympäristöpolitiikka vuoteen 2016 Ympäristövastuut Äänekoskella Perustuslain mukaan vastuu luonnosta ja sen monimuotoisuudesta sekä ympäristöstä kuuluu kaikille. Julkisen vallan on
LisätiedotLasten ja Nuorten ohjelma
Lasten ja Nuorten ohjelma RVS LASTEN JA NUORTEN KASVUN TUKEMINEN RYHMIEN VÄLISEN SOPIMUKSEN OHJELMALLE ASETTAMAT TAVOITTEET Panostetaan lapsiperheiden koti- ja perhepalveluihin. Tavoitteena on saada lasten
LisätiedotKaupunginhallitus Liite Tulevaisuuden kunta - Mikkelin ratkaisut
Kaupunginhallitus 16.5.2016 Liite 1 185 Tulevaisuuden kunta - Mikkelin ratkaisut 16.5. 2016 Mikkelin poliittis-hallinnollinen rakenneluonnos Konsernijaosto (5) Elinvoimajaosto (ryhmien & KH pj:t) Valtuusto
LisätiedotPäijät-Hämeen sosiaali- ja terveyspiiri
Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveyspiiri Miten turvataan sosiaalipalvelujen osuus sosiaali- ja terveyspiirissä? Anu Olkkonen-Nikula Koti- ja asumispalvelujen johtaja Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon
LisätiedotLAPUAN KAUPUNGIN STRATEGIA VUOTEEN
LAPUAN KAUPUNGIN STRATEGIA VUOTEEN ARVOT Lapuan kaupunkikonsernin noudattamat arvot, joihin jokainen konsernissa työskentelevä henkilö sitoutuu. Oikeudenmukaisuus ja Tasapuolisuus Ihmisarvo on korvaamaton.
Lisätiedotkehitä johtamista Iso-Syöte 21.9.2011 Sosiaalineuvos Pirjo Sarvimäki
Johda kehitystä, kehitä johtamista Iso-Syöte 21.9.2011 Sosiaalineuvos Pirjo Sarvimäki TAVOITTEENA SOSIAALISESTI KESTÄVÄ SUOMI 2020 Sosiaalisesti kestävä yhteiskunta kohtelee kaikkia yhteiskunnan jäseniä
LisätiedotKOULUTUSSUUNNITELMA 2016
KOULUTUSSUUNNITELMA 2016 1 (5) KOULUTUSSUUNNITELMA 2016 Osaamisen kehittäminen on laaja-alaista ja monipuolisia käytännön toimenpiteitä osaamisen varmistamiseksi. Kehittämistoimet suunnataan Jämsän kaupungissa
LisätiedotIHMEEN HYVÄ HAAPAVESI. Strategia 2020
IHMEEN HYVÄ HAAPAVESI Strategia 2020 SWOT-ANALYYSI Vahvuudet Luonto, maisema, ympäristö Vahva koulutustarjonta Monipuolinen elinkeinorakenne Väestön ikärakenne Harrastusmahdollisuudet Heikkoudet Sijainti
LisätiedotStrategiatyö johtamisen välineenä case Porin kaupunki
Strategiatyö johtamisen välineenä case Porin kaupunki Kirjastonjohtajat 23.9.2010 Ydinkysymykset Mitä varten organisaatio on olemassa? (missio) Millaista tulevaisuutta tavoittelemme? (visio) Kuinka saavutamme
LisätiedotKoukkuniemi 2020- hanke. Palvelujärjestelmän uudistaminen osana Koukkuniemen vanhainkotialueen ja palveluiden kehittämistä
Koukkuniemi 2020- hanke Palvelujärjestelmän uudistaminen osana Koukkuniemen vanhainkotialueen ja palveluiden kehittämistä Hankkeen tavoitteet 1. Yhteiskunnallisen yrityksen perustaminen vanhustenhuollon
LisätiedotTASA- ARVOSUUNNITELMA
TASA- ARVOSUUNNITELMA Kaupunginhallituksen 2.10.2012 165 hyväksymä Haapajärven kaupungin tasa-arvosuunnitelma Tasa-arvolain 6a.n mukaan tasa-arvosuunnitelma on selvitys työpaikan tasaarvotilanteesta ja
LisätiedotSuuri SOTE-uudistus pienen ihmisen asialla miten kunta edistää ja maakunta korjaa?
Suuri SOTE-uudistus pienen ihmisen asialla miten kunta edistää ja maakunta korjaa? 2.6.2016 Erityisliikunnan symposio Paula Risikko, TtT Nykytila 02.06.2016 Paula Risikko 2 Kansansairaudet ja niiden ehkäisy
LisätiedotTyökyvyn hallinta, seuranta ja varhainen tuki. Työterveysyhteistyö ja työkyvyn ylläpitäminen korvaamisen edellytyksinä
Työkyvyn hallinta, seuranta ja varhainen tuki Työterveysyhteistyö ja työkyvyn ylläpitäminen korvaamisen edellytyksinä Koulutuskiertue 2012 1 Tavoitteemme on edistää yhteistä näkemystä työterveysyhteistyöstä
LisätiedotIhmisiin kohdistuvien vaikutusten arviointi
Ihmisiin kohdistuvien vaikutusten arviointi Vaikutusten ennakkoarviointi kunnallisessa päätöksenteossa info 23.11.2011, Mikkeli Arja Väänänen Hyvinvointikoordinaattori, ma. Mikkelin kaupunki Esityksen
LisätiedotSosiaali- ja terveydenhuollon kansallisen kehittämisohjelman eli Kaste-ohjelman (2012-2015) valmistelu
Sosiaali- ja terveydenhuollon kansallisen kehittämisohjelman eli Kaste-ohjelman (2012-2015) valmistelu Alueellinen ohjelmapäällikkö Jouko Miettinen Itä- ja Keski-Suomen alueellinen johtoryhmä KASTE-ohjelman
LisätiedotMaapolitiikan linjat ja yleiskaava. KV:n seminaari 5.2.2013 Timo Koivisto
Maapolitiikan linjat ja yleiskaava KV:n seminaari 5.2.2013 Timo Koivisto maapolitiikka Käsitteitä kaupungin suorittamaa maanhankintaa, tonttien luovutusta, hinnoittelua sekä omistus- ja hallintasuhteiden
LisätiedotUudenkaupungin kaupungin sisäisen valvonnan ja riskien hallinnan perusteet
Uudenkaupungin kaupungin sisäisen valvonnan ja riskien hallinnan perusteet Kh 12.8.2019 1 Sisällys 1. LAINSÄÄDÄNTÖ... 2 2. SOVELTAMISALA... 2 3. KÄSITEMÄÄRITTELYÄ... 3 4. SISÄISEN VALVONNAN TAVOITTEET...
LisätiedotElinvoimainen ja oppiva kaupunkiseutu Markus Pauni. Strateginen päämäärä. Kaupunkistrategian. Sivistystoimen tavoitteet ja hankkeet valtuustokaudelle
Elinvoimainen oppiva kaupunkiseutu tavoitteet Kulttuurin liikunnan edelläkävijyys Ohjelma fyysisten olosuhteiden kehittämiseksi nuorisotoimen lautakunnan liikuntalautakunnan toimialalla Järjestö- harrastustoiminnan
LisätiedotKaakkois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus Oy. Socom
Kaakkois-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus Oy Socom TOIMINTASUUNNITELMA 2008 2 1 YLEISTÄ Socomin toimintaa säätelee laki sosiaalialan osaamiskeskustoiminnasta (1230/2001). Sen mukaan osaamiskeskusten tehtävänä
Lisätiedot