Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (1) Kaupunginvaltuusto. 15 Asianro 1130/ /2012

Transkriptio

1 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (1) 15 Asianro 1130/ /2012 Valtuustoaloite nuorten yhteiskuntatakuun toteuttamista edistävän työryhmän perustamisesta Kuopioon Kaupunginhallitus : Birgit Palmin ja 30 muun valtuutetun valtuustoaloite : Nuorten yhteiskuntatakuu tarkoittaa, että jokaiselle alle 25-vuotiaalle nuorelle ja alle 30 vuotiaalle vastavalmistuneelle tarjotaan työ-, harjoittelu-, opiskelu-, työpaja- tai kuntoutuspaikka viimeistään kolmen kuukauden kuluessa työttömäksi joutumisesta. Koulutustakuu peruskoulun päättäneelle on on osa yhteiskuntatakuuta. Valtio järjestää lainsäädännön puitteet yhteiskuntatakuulle ja turvaa rahoituksen. Kuntien tehtävänä on toimia takuun toteuttajina. Taustaa Suomessa on perusasteen koulutuksen varassa olevaa alle 30-vuotiasta alle 30-vuotiasta työn ja koulutuksen ulkopuolella. Nuorten syrjäytymisen kustannukset yhteiskunnalle ovat 300 milj. euroa vuositasolla. (Kuntaliitto ) Syrjäytyneellä nuorella tarkoitetaan alle 30-vuotiasta henkilöä, jolla ei ole peruskoulun jälkeistä tutkintoa ja joka ei opiskele eikä käy töissä. Tilastokeskuksen mukaan Kuopiossa syrjäytyneitä nuoria on yhteensä noin 990, joista kaksi kolmasosaa miehiä. Nuorten syrjäytyneiden osuus kantaväestöön kuuluvista vuotiaista on Pohjois-Savossa 3.8%. (Tilastokeskus ) Mitä tehdään Yhteiskuntatakuun toteuttaminen on suuri haaste ja edellyttää laajaa yhteistyötä eri toimijoiden kesken. Nuorten yhteiskuntatakuu tulee perustumaan viranomaisten, elinkeinoelämän ja eri järjestöjen yhteistyöhön. Yhteiskuntatakuun toteuttaminen ei kuulu minkään yksittäisen palvelualueen vastuulle. Tarvitsemme Kuopioon työryhmän, joka kokoaa eri yhteistyötahot yhteen, koordinoi ja ottaa vastuun toimenpiteiden käytäntöön viemisestä. Työryhmän tarkoitus olisi pureutua välittömästi ja tehokkaasti yhteiskuntatakuun käytännön toteutuksiin, mm. Kuntaliitto on esitellyt 21 kohdan toimenpide-ehdotuslistan. Tavoite on selkeä, päämäärä hyvä, ideoita tavoitteen saavuttamiseksi on paljon ja valtio on asian takana - nyt vain pitäisi alkaa toimimaan. Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että Kuopioon perustetaan yhteiskuntatakuun toteuttamista edistävä työryhmä. Työryhmän tulee raportoida säännöllisesti kaupungin valtuustolle yhteiskuntatakuun toteuttamistyön edistymisestä. Perusturva- ja terveyslautakunta :

2 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (2) Valmistelijat: sosiaalijohtaja Jarmo Rautjärvi ja perusopetusjohtaja Kari Raninen: Birgit Palm ja 30 muuta valtuutettua ovat tehneet valtuustoaloitteen koskien nuorten yhteiskuntatakuuta ja sen täytäntöön panemista kunnassa. He ovat esittäneet yhteiskuntatakuun toteuttamista edistävän työryhmän perustamista Kuopioon. Lainsäädännön on tarkoitus tulla voimaan heti vuoden 2013 alusta. (Valtuustoaloite jaetaan esityslistan viiteaineistona.) Sosiaalijohtaja Jarmo Rautjärvi ja perusopetusjohtaja Kari Raninen ovat antaneet asiasta seuraavan lausunnon: Toteamme yhteisenä vastauksenamme asiassa seuraavaa: Valtuustoaloitteessa välitetty huoli nuorten yhteiskuntatakuun toimeenpanosta ja koordinoinnista Kuopiossa on aiheellinen ja perusteltu. Emme kuitenkaan pidä tarpeellisena ainakaan tässä vaiheessa erillisen uuden työryhmän perustamista. Sen sijaan esitämme, että asian hoitaminen annettaisiin nuorisolain mukaisen nuorten monialaisen yhteistyön ohjaus- ja palveluverkostolle. Palveluverkoston puheenjohtajana toimii nuorisopäällikkö Jari Väänänen ja siihen kuuluvat edustajat kasvun ja oppimisen ja perusturvan ja terveydenhuollon palvelualueilta, Savon koulutuskuntayhtymästä, Tukevatyövalmennussäätiöstä, TE-toimistosta, Pohjois-Savon poliisilaitokselta ja Nuorten Palvelu ry:stä. Tarvittaessa verkosto voi perustaa avukseen erillisen nimenomaan yhteiskuntakuun toimeenpanoon keskittyvän pienemmän alatyöryhmän. Verkosto voi sitten tehdä asiassa esityksiä ja aloitteita kaupungin hyvinvointiryhmälle. Esitys Palvelualuejohtaja: Perusturva- ja terveyslautakunta hyväksyy edellä olevan lausunnon annettavaksi vastauksenaan valtuustoaloitteeseen. Perusturva- ja terveyslautakunta: Perusturva- ja terveyslautakunta hyväksyi yksimielisesti palvelualuejohtajan ehdotuksen. Kasvun ja oppimisen lautakunta : Hallitusohjelmaan sisältyvä nuorten yhteiskuntatakuu tarkoittaa sitä, että jokaiselle alle 25 vuotiaalle nuorelle ja alle 30 vuotiaalle vastavalmistuneelle tarjotaan työ-, harjoittelu-, opiskelu-, työpaja- tai kuntoutuspaikka viimeistään kolmen kuukauden kuluessa työttömäksi joutumisesta. Näillä toimenpiteillä parannetaan hänen mahdollisuuksiaan selviytyä työmarkkinoilla ja/tai löytää työpaikka. Nuorten yhteiskuntatakuun tavoitteena on edistää nuoren koulutukseen ja työmarkkinoille sijoittumista, estää nuoren työttömyyden pitkittyminen ja estää nuorten syrjäytymistä. Birgit Palm ja 30 muuta valtuutettua ovat tehneet valtuustoaloitteen (viiteaineistona) nuorten yhteiskuntatakuun toteuttamista edistävän työryhmän perustamisesta Kuopioon. Valtuustoaloitteessa todetaan, että yhteis-

3 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (3) kuntatakuun toteuttaminen ei kuulu minkään yksittäisen palvelualueen vastuulle. Tästä syystä Kuopioon tarvitaan työryhmä, joka kokoaa eri yhteistyötahot yhteen, koordinoi ja ottaa vastuun asian käytäntöön viemisestä ja raportoi yhteiskuntatakuun toteuttamisen edistymisestä säännöllisesti kaupunginvaltuustolle. Kasvun ja oppimisen lautakunnalta on pyydetty asiasta lausunto. Perusopetusjohtaja Kari Raninen ja sosiaalijohtaja Jarmo Rautjärvi ovat antaneet vastauksen valtuustoaloitteeseen (viiteaineistona). Tässä vaiheessa ei pidetä perusteltuna uuden, erillisen työryhmän perustamista. Valtuustoaloitteen mukainen yhteiskuntatakuun vastuunkantaminen, koordinointi ja raportointi voidaan antaa nuorisolain (72/2006) 7a :n mukaisen nuorten monialaisen yhteistyön ohjaus- ja palveluverkostolle. Palveluverkoston puheenjohtajana toimii nuorisopäällikkö Jari Väänänen ja siihen kuuluvat edustajat kasvun ja oppimisen sekä perusturvan ja terveydenhuollon palvelualueilta, Savon koulutuskuntayhtymästä, Tukeva työvalmennussäätiöstä, TE toimistosta, Pohjois-Savon poliisilaitokselta ja Nuorten Palvelu ry:stä. Tarvittaessa palveluverkosto voi perustaa erillisen, pienemmän alatyöryhmän huolehtimaan yhteiskuntatakuun toteutumisesta. Ilmastopoliittisen ohjelman ja yritysvaikutusten näkökulmasta päätösehdotus on neutraali. Valmistelija: perusopetusjohtaja Kari Raninen, puh Esitys Palvelualuejohtaja: Kasvun ja oppimisen lautakunta päättää esittää Kuopion kaupunginhallitukselle, että erillistä työryhmää nuorten yhteiskuntatakuun koordinoimiseksi ei perusteta, vaan tehtävä annetaan nuorten monialaisen yhteistyön ohjaus- ja palveluverkostolle. Kasvun ja oppimisen lautakunta: ehdotus hyväksyttiin. ehdotus Kaupunginjohtaja Petteri Paronen Kh. hyväksyy kasvun ja oppimisen lautakunnan esityksen sekä esittää tehdyn päätöksen tiedoksi kv:lle vastauksena valtuustoaloitteeseen. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan ehdotuksen. Valmistelija Jarmo Rautjärvi puh Kari Raninen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi ehdotus Kaupunginhallitus Kh. on hyväksynyt kasvun ja oppimisen lautakunnan esityksen ja esittää tehdyn päätöksen tiedoksi kv:lle vastauksena valtuustoaloitteeseen.

4 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (4) hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen ehdotuksen.

5 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 1/ (5)