Jyväskylä tarvitsee sinua!

Transkriptio

1 Jyväskylä tarvitsee sinua! Kuntalaisten kansalaisraati uusi tapa olla mukana Jukka Laukkanen

2 Kansalaisraati osallistumisen ja vaikuttamisen keinona - Menetelmän taustalla on ajatus deliberatiivisesta demokratiasta - Tavoitteena löytää tehokas ja vaikuttava tapa osallistaa kansalaiset yhteiskunnallisten asioiden käsittelyyn - Kansalaisraati on demokratiainnovaatio: kehitetty USA:ssa 1970 luvulla, sittemmin levinnyt laajasti. - Soveltaminen Suomessa ollut tähän asti vähäistä - Jyväskylä edelläkävijä kuntalaisten kansalaisraadin toteuttajana: ensimmäiset kuntavetoiset kuntalaisten kansalaisraatikokeilut Jyväskylän kaupungissa alkuvuodesta 2012.

3 Mikä on kuntalaisten kansalaisraati? Kansalaisraadissa pohditaan ratkaisuja ennalta valittuihin, usein kiperiinkin ja tunteita herättäviin, kysymyksiin - Jyväskylässä teemat liittyivät yleiskaavavalmisteluun ja hyvän asiakaspalvelun kehittämiseen - 24 henkilön raadit koottiin ilmoittautuneista siten, että raatilaiset muodostivat Jyväskylän pienoiskoossa ; eri ikäisiä kuntalaisia eri asuinalueilta, erilaisista elämäntilanteista. - Vastuutahona Jyväskylän kaupungin innovaatiopalvelut

4 Kuntalaisten kansalaisraati Jyväskylässä: Miten voin palvella? Tervetuloa vai tervemenoa? Pompotellaanko sinua asiakkaana? Voisiko asiat kertoa selkokielellä? Unohdettiinko sinut langoille? Kasvokkain kohtaamista vai sujuvasti verkossa? Jyväskylän kaupungissa on kehitteillä uusi asiakaspalvelumalli. Tavoitteena on luoda kaupunkiin entistä asiakaslähtöisempää palvelua, jossa keskeistä on yhden kohtaamisen periaate ja selkeä tiedonsaanti eri palveluista. Mitä on hyvä asiakaspalvelu - miten voin palvella? Kuntalaisten kansalaisraati kokoontui 1.2., 7.2. ja 9.2. kello

5 Kuntalaisten kansalaisraati Kansalaisraatiin osallistuivat: - Raatilaiset (tavoitemäärä 24 osallistujaa) - Keskustelun ohjaajat (substanssifasilitaattorit ja substanssista riippumattomat fasilitaattorit) - Asiantuntijapooli (sekä viranhaltijoita että esim. tietyn näkökulman edustajia) - Julkilausuman vastaanottajatahot

6 Miten kuntalaisten kansalaisraati toimi? Raati tapasi kolme kertaa; raatilaiset kävivät monipuolista keskustelua sekä kuulivat ja kuulustelivat käsiteltävän teeman asiantuntijoita Työskentely tapahtui sekä pienryhmissä että isossa ryhmässä Lopuksi raatilaiset laativat yhteisen julkilausuman, joka esiteltiin tiedotustilaisuudessa päättäjille, medialle ja muille aiheesta kiinnostuneille.

7 Kuntalaisten kansalaisraati Aamukahvi Kansalaisraadin tausta, esittelykierros Aiheeseen tutustuminen pienryhmissä Asiantuntijapaneeli I Pienryhmäkeskustelu päivän yhteenveto Lounas

8 Mitä kansalaisraadin jälkeen? - Kansalaisraatiprosessi ei pääty tiedotustilaisuuteen - Julkilausuma etenee sovituille vastaanottajatahoille: - Yleiskaavaraadin julkilausuman vastaanotti yleiskaavatoimikunta - Asiakaspalveluraadin julkilausuman vastaanottivat tulevaisuus- ja kaupunkisuunnittelulautakunta sekä hankkeen projektiryhmä - Vastaanottajatahot antoivat julkilausumaan vastineensa - Raatien työskentelyn tulokset on sitouduttu alusta alkaen ottamaan osaksi käsiteltyjen asioiden valmistelua

9 Miksi kuntien kansalaisraatia tarvitaan? Mikä on toiminnan tavoite? - Raati täydentää jo olemassa olevia osallistumisen ja vaikuttamisen rakenteita ja tarjoaa esimerkiksi kuntien viranhaltijoille ja luottamushenkilöille arvokasta tietoa kuntalaisten ajatuksista. - Kuntalaisten kansalaisraadin osallistujat ovat oman arkensa asiantuntijoita; jokaisen näkemys ja kokemus syventää yhteistä ymmärrystä ja antaa oivalluksia käsiteltävien asioiden ratkaisuihin. Kun saadaan tietoa, keskustellaan aidosti ja vaihdetaan näkemyksiä muiden kanssa ennakko-oletukset ja asenteet usein hälvenevät ja päästään kohti yhteistä näkemystä käsiteltävästä aiheesta. - Matkalla osallistumisen illuusiosta aitoon vaikuttamiseen Harri Raisio, tutkijatohtori, Vaasan yliopisto

10

11

12

13 Kokemuksia kuntalaisten kansalaisraadeista - Kuntalaisten kansalaisraatikokeilusta saatuja kokemuksia kerätään raportiksi, ml. palaute kansalaisraatiin osallistujilta - Alustavan palautteen perusteella kokemukset ovat olleet valtaosin positiivisia jopa voimauttavia niin kansalaisraatilaisten kuin kaupunkiorganisaation näkökulmasta - Menetelmä toimii: yhdessä keskustellen yksittäisten osallistujien näkökulmasta päästään kohti yhteistä näkemystä. Kansalaisraatien julkilausumat ovat olleet yksimielisiä. - Kuntalaisten kansalaisraadit ovat tuottaneet merkittävää tietoa kaupungin toiminnan kehittämisen tueksi ( substanssifasilitaattoreiden mukanaolo on ollut merkityksellistä) - Kansalaisraatien työskentelyn tuloksia seurataan tärkeää tuoda esille, miten asiat etenevät - Järjestäminen vaatii paljon panostusta niin järjestäjiltä kuin osallistujiltakin

14 Kokemuksia kuntalaisten kansalaisraadeista Raatityöskentelyn kokeminen merkityksellisenä: 35% jokseenkin, 42% täysin samaa mieltä Oman näkökannan esille saaminen: 38% jokseenkin, 54% täysin samaa mieltä Sopiva kesto yhdelle työskentelyrupeamalle: 4 tuntia 38%, 5 tuntia 35% Osallistuisitko uudestaan: 92% kyllä, 8% ei osaa sanoa