Valtuustötyön arviointi valtuustokaudella

Transkriptio

1 Valtuustötyön arviointi valtuustokaudella Arviointi asteikolla 1-5 (1 = erittäin huono... 5 = erittäin hyvä) 1. Miten arvioit valtuustotyön edellytyksiäsi seuraavien asioiden osalta? Valmisteltavina oleviin asioihin vaikuttaminen ,67 Tiedonsaannin riittävyys käsiteltävistä asioista Riittävä tiedon saanti eri päätösvaihtoehdoista ,6 ja niiden vaikutuk- sista Tiedolliset ja taidolliset valmiudet ,47 Luottamushenkilökoulutuksen riittävyys ,2 Ajankäytölliset valmiudet ,4 Luottamushenkilöpalkkion ja korvausten ,8 riittävyys Kuntalaisten mielipiteiden tuntemus ,6 Kunnan tuki valtuustoryhmien toiminnalle ,93 Yhteensä ,19 2. Tähän voit kertoa ideoita valtuutetun perehdyttämisen toteuttamistavoista. Vastaajien määrä: 6 - Yhteiset tapaamiset, reissut - Koulutusta kunnalliseen hallintotapaan ja Kauhavan kaupungin toimintaan, kiertoajelu koko kaupungissa oli erinomainen - Uusille valtuutetuille lautakuntakohtaisesti tietoa lautakunnan tehtävistä ja tavoitteista, tietoa mm. tarkastuslautakunnan roolista ja asemasta. - Luentotyyppinen perehdytys eri sektoreista valtuuston kokouksen yhteydessä. Jos se on muuna aikana, on osallistujamäärä aivan mitätön. - Iltakouluja täytyisi olla huomattavasti enemmän. Ellei ole yhteistä ymmärrystä asioista, ei tuloksiakaan synny. - Strategian luominen ja siihen sitoutuminen mahdotonta ilman osallisuutta tai osallistumista. - Kuntalakiin liittyvää perehdytystä - Kokoustekniikkaan liittyvää koulutusta. - Yhden yhteisen Kauhavan eteen/puolesta on tehtävä nyt kaikki mahdollinen. - Tietoa valtuutetun tehtävistä ja vastuusta - Hallintosäännön läpikäyminen - Kouluttajaksi omien lisäksi ulkopuolinen asiantuntija. - Valtuuston kokousmateriaalin saaminen torstain postissa ei anna riittävää vaikuttamisaikaa

2 3. Millaiseksi arvioit yhteistyön toimivuutta valtuuston ja muiden osapuolten välillä kuntasi asioiden hoidossa? Valtuuston ja kuntalaisten välillä ,13 Valtuuston ja hallituksen välillä ,87 Valtuuston ja lautakuntien välillä ,93 Valtuuston ja kaupunginjohtajan ,87 välillä Valtuustoryhmien sisällä ,4 Valtuustoryhmien välillä ,27 Valtuustoryhmien puheenjohtajien ,33 välillä Valtuuston ja johtavien viranhaltijoiden ,87 välillä Valtuuston ja yrittäjien välillä ,87 Valtuuston ja kunnassa toimivien ,73 järjestöjen välillä Valtuuston ja seudun muiden ,73 kuntien välillä Valtuuston ja median välillä ,13 Yhteensä ,01 4. Miten arvioit seuraavien tahojen vaikuttavuutta kaupungin päätöksenteossa? Hallitus ,33 Tarkastuslautakunta ,93 Lautakunnat ,4 Kaupunginjohtaja ,67 Toimialajohtajat ,47 Valmistelijat ja asiantuntijaviranhaltijat ,73 Muut viran- ja toimenhaltijat Kaupungin asukkaat ,87 Media ,2 Yhteensä ,4

3 5. Miten arvioit omia, valtuustoryhmäsi ja koko valtuuston vaikutusmahdollisuuksia kunnan johtamisessa? Omat vaikutusmahdollisuudet ,8 Valtuustoryhmäni vaikutusmahdollisuudet Koko valtuuston vaikutusmahdollisuudet ,4 Yhteensä ,07 6. Millaisina pidät kuntasi valtuuston vaikutusmahdollisuuksia seuraavien tehtäväkokonaisuuksien osalta? Kunnan kokonaisohjaus ,21 Kunnan visio ja strategia ,07 Kunnan omistajapolitiikka ja konserniohjaus ,53 Toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet ,07 ja niiden arviointi Talousarvion käyttötalous- ja tavoiteosa ,2 Luottamushenkilörakenteista ,4 päättäminen Kuntaorganisaation rakenteiden ,87 määrittely ja niistä päättäminen Palveluverkosta päättäminen ,87 Kunnan henkilöstöpolitiikka ,47 Kuntalaisten osallisuuden edistäminen ,6 Kuntauudistus oman kunnan kannalta ,67 Elinkeinopolitiikan kehittäminen ,87 Kuntakuvan rakentaminen ,13 Kansainvälisten yhteyksien edistäminen ,4 Yhteensä ,88

4 7. Millaisina pidät kuntasi valtuuston vaikutusmahdollisuuksia seuraavien palvelutehtäväkokonaisuuksien osalta? Lasten ja perheiden palvelut ,13 Ikäihmisten palvelut ,4 Sosiaalipalvelut ,27 Perusterveydenhoito ,27 Erikoissairaanhoidon ohjaus ,2 Perusopetus ,27 Toisen asteen koulutus ,53 Kaavoitus ,67 Kunnallistekniikka ,4 Asuntopolitiikka ja rakentaminen ,33 Kiinteistöpolitiikka ,2 Energiahuolto ,33 Joukkoliikenne ,4 Ympäristöpolitiikka Vapaa-ajan palvelut ,33 Työllisyyspolitiikka ,53 Muu, mikä? Yhteensä ,9

5 8. Miten luonnehtisit valtuuston valmistelu- ja päätöksentekoilmapiiriä kunnassasi? Yhteensä Keskiarvo Ennakoivaa, strategiaan pohjautuvatöksentekoa Yksittäispää- 15 3,73 Avointa Sisäpiirimäistä 15 3,87 Faktoihin perustuvaa Mielikuviin pe- 15 3,27 rustuvaa/popu- listista Keskustelua sallivaa Keskustelua 15 3,07 tukahduttavaa Tehokasta "Puuroutuvaa" 15 3,6 Yksilölliset näkemykset sallivaa Ryhmäkuria 15 3,73 korostavaa Valtuustoryhmiä kokoavaa Valtuustoryhmiä 15 2,93 hajottavaa Kunnan etua ajavaa Puolueen etua 15 3 ajavaa Kunnan kokonaisuutta ajavaa "Kyläpolitikointia" 15 3,8 Konsensushenkistä Ristiriitaista 15 3,33 Yhteensä ,43

6 9. Mitä mieltä olet seuraavista, viranhaltijavalmisteluun liittyvistä seikoista? Miten olet valtuutettuna kokenut ne kunnassasi? Asioiden valmistelu on avointa ja ,2 läpinäkyvää Asioiden esittelyt ovat yleensä ,8 moitteettomia Esittelytekstit ovat huolellisesti ,67 valmisteltuja Taustatietoja asioille on saatavissa ,13 tarpeeksi Asiat tulevat käsittelyyn oikea-aikaisesti ,27 Käsittelyaikaa on varattu riittävästi Päätösehdotukset ovat selkeitä ,67 Viranhaltijoilta saa tarvittaessa lisätietoja ,2 päätöksenteon tueksi Viranhaltijat tiedottavat kuntalaisille ,6 asianmukaisesti valmisteilla olevista asioista ja tehdyistä päätöksistä Yhteensä ,5

7 10. Miten olet valtuutettuna kokenut seuraavat valtuuston toimintakulttuuriin liittyvät asiat kuntasi päätöksenteossa? Hyväksytyt ja yhteiset arvot ovat ,67 tehtyjen linjausten takana Kunnan strategia ohjaa hyvin ,53 päätöksentekoa Yhteiset pelisäännöt ovat olemassa ,53 ja niistä pidetään kiinni Tiedonkulku on hyvää ja avointa ,47 Tärkeisiin asioihin käytetään riittävästi ,6 aikaa Päätöksiin sitoudutaan myös äänestyksen ,87 jälkeen Kaupunginhallitus ja kaupunginjohtaja ,4 ohjaavat sopivasti lauta- kuntia ja niiden viranhaltijoita Yhteensä ,58

8 11. Miten merkittävinä pidät seuraavia työskentely- ja toimintamuotoja kuntasi valtuuston päätöksenteossa? Arvioi merkittävyyttä siltä osin, kuin ko. tapa on käytössä kunnassasi. Valtuustoryhmien väliset neuvottelut ,07 Oman valtuustoryhmän sisäiset ,13 kokoukset Viranhaltijoiden kuuleminen valtuustoryhmissä ,8 Hallituksen ja lautakuntien teematapaamiset ,77 Kokousten yhteydessä pidettävät ,87 esittelyt/infot Esittelijöiden ennakkokeskustelut ,21 toimielinten pj:n kanssa ennen asian viemistä toimielimen listalle Lähetekeskustelut kuten iltakoulut ,93 Kyselytunnit ,54 Seminaarit/seminaarityöskentely ,53 Asukasfoorumit/asukasillat/valtuutettujen ,77 ja kuntalaisten sään- nölliset tapaamiset Kunnan tuki valtuustoryhmien toiminnalle Joku muu, mikä? Yhteensä ,8 12. Miten parantaisit konkreettisesti valtuutetun ja valtuuston työskentelyedellytyksiä? Vastaajien määrä: 5 - Valtuustosali pitää olla moderni: työskentelytasot, neuvottelupuhelinjärjestelmä, jolla pyydetään puheenvuorot ja jossa mikorofoni sekä kaiutin, jotta kuuluu ja kuulee. Nykyinen tila ei toimi. - Sähköset esityslistat käyttöön - Tabletit (mieluiten ipad) kaikille. - laatikot - Infot ja kuulemiset kaikille ryhmille - Lähetekeskusteluja enemmän - Todellista seminaarityöskentelyä - Esityslista screenille jotta asioita voivat yleisökin seurata. Päätös kirjataan reaaliajassa näkyviin screenille. Yksi viranhaltija kokoukseen tätä varten - Hallituksen ja lautakuntien tapaaminen hyvä idea, ei koskaan toteutunut

9 13. Miten hyvin arvioit valtuuston huolehtineen päätösten vaikutusten ennakkoarvioinnista? (Kuntaliiton yleiskirje 8/80/2011, Suositus vaikutusten ennakkoarvioinnista kunnallisessa päätöksenteossa) Erittäin huonosti Erittäin hyvin 15 2, Miten valtuusto on mielestäsi huolehtinut Kuntalain 27 :n velvoitteesta edistää ja huolehtia asukkaiden ja palvelujen käyttäjien osallistumis- ja vaikutusmahdollisuuksista kunnassasi? Erittäin huonosti Erittäin hyvin 15 2,8 15. Valtuustokauden aikana on tapahtunut useita vaihdoksia viranhaltijajohdossa. Miten tämä on näkynyt kaupungin päätöksenteossa ja johtamisessa? Vastaajien määrä: 8 - Kitkaa usealla tasolla - Asioita on jäänyt resajamaan kun kukaan ei ole ollut hoitamassa asiaa tai asiaa on hoitanut kuka milloinkin. - Tiettyjen asioiden päätöksenteko on viivästynyt, asia on niin sanotusti jäänyt jonkun pöydälle joko tietoisesti tai vahingossa. - Tempoilevuutta ja epäjohdonmukaisuutta luvattoman paljon - Yhtenäinen henkilöstöpolitiikka hukassa - Strateginen johtaminen ei toimi, tavoitteellisuus ei näy - Johtaminen on ollut kovin poukkoilevaa ja osittain huonoa - Pitkäjänteisyys puuttuu, tempoilevaa 16. Miten valtuustokaudelle kuntastrategiassa asetetut kokonaistavoitteet ovat mielestäsi toteutuneet? Erittäin huonosti Erittäin hyvin 15 2,53

10 17. Missä tehtävissä tai millä osa-alueilla katsot valtuuston onnistuneen hyvin? Missä asioissa se on taas mielestäsi epäonnistunut ajatellen kulunutta valtuustokautta? Mainitse kolme onnistunutta ja epäonnistunutta asiaa. Vastaajien määrä: 7 Onnistuneet asiat - On sopeuduttu toimimaan "väistötiloissa" - Vaikeatkin päätökset on lopulta tehty - Talous on pidetty tasapainossa (ei toki yksin valtuuston ansio) - Kaupungin markkinointi - Kaupungin tiestön hoitoon on panostettu, kuten myös muuhun yleiseen kaupunkikuvaan/siisteyteen. - Matkailun kehittäminen yhdessä yrittäjien kanssa - Perheiden kannalta päiväkotien kunnon parantaminen - kaavoitus - Kauhavan koulukeskuksen uudelleen rakentamispäätös - Sisarien toiminta, johdettua ja pitkäjänteistä Ei niin onnistuneet asiat - Strategiat eivät ohjaa toimintaa vaan pikkupolitikointi - Kauhava-visiota ei ole tai se on hukassa - Valtuusto ei osaa vaatia kaupunginhallitukselta ja konsernilta yhtään mitään, lampaina vain päätämme asioita - Kouluja, kouluverkkoa ja sotea koskevissa päätöksissä on vitkuteltu liian pitkään. - Kaupungin viihtyisyyden parantaminen - Kyläpolitikointi - Koko kaupungin näkökulma kehittämisessä on unohtunut - Henkilöstöpolitiikka - Kaupunkistrategia Terveyspalvelut 18. Mitä tärkeinä pitämiäsi asioita valtuustokaudella jäi kesken? Mainitse mielestäsi kolme tärkeintä asiaa. Vastaajien määrä: 7 - Kouluverkko - Pääterveskeskus, sote-keskus, perusterveydenhuolto - Kaupungin infraan satsataan liian vähän (tiet, tietoinfra...) - Kaupungin viihtyvyyden parantaminen - Prosessien (palveluprosessien) yhdenmukaistaminen hallintokunnissa 19. Mihin asioihin tulevalla valtuustokaudella tulisi erityisesti paneutua? Mainitse mielestäsi kolme tärkeintä asiaa. Vastaajien määrä: 9 - Kouluverkko, koulut - Sote-keskus, neuvolat, vanhainkodit - Kaupungin infraan on satsattava paljon lisää (tiet, tietoinfra...) - Yhtenäisyyden palauttaminen, yhteishengen rakentaminen - Kaupungin velkaantumisen pysäyttäminen - Maakuntauudistuksen jälkeisen kaupungin tehtävien päivittäminen - Kaupungin sisäiseen ilmapiirin tulee kiinnittää huomiota, nyt liikaa on sisäistä negatiivisuutta - Kaupungin viihtyvyyden lisäämiseen, yleisilme joka kaupunginosassa - Työpaikkojen saamiseen - Miettiä keinoja asukasluvun lisäämiseen - Palvelurakenteet ja prosessien yhdenmukaistaminen

11 - Talous ja kustannustehokkuus - Kaupunkistrategia ja sen jalkauttaminen jokaisen yksikön strategiaan ja sitä kautta yhtenäinen, yksi kaupunki - Yritysvaikutusarviointi osana päätöksentekoprosessia - Kulttuuripuolen huomioiminen nykyistä paremmin. - Päätöksiin sitoutuminen - Olla mukana päätöksenteossa jos on valittu päättämään