NURMIJÄRVEN KUNTA OTE PÖYTÄKIRJASTA 1 KLAUKKALAN ASEMAKAAVAN MUUTTAMINEN ALI-TILKAN ALUEELLA

Transkriptio

1 NURMIJÄRVEN KUNTA OTE PÖYTÄKIRJASTA 1 KLAUKKALAN ASEMAKAAVAN MUUTTAMINEN ALI-TILKAN ALUEELLA 217/ /2013 ASE 117 Maanomistajat ovat esittäneet asemakaavan muuttamista omistamansa tilan Ali-Tilkka I (RN:o 30:30) alueella Klaukkalan keskustassa Ropakkotien ja Klaukkalan koulun välisellä alueella. Voimassa olevassa asemakaavassa alue on yleisten rakennusten aluetta (YO), omakotialuetta (AO2), puistoaluetta (PL) ja maatalousaluetta (M). Alueen kaavoitus sisältyy kaavoitusohjelmaan Teknisen johtajan esitys: Alue on pinta-alaltaan n. 11,5 ha. Pohjoisosiltaan alue on loivasti etelään viettävää rinnettä, joka kasvaa tiheää ja osin yli-ikäistä kuusivaltaista sekametsää ja eteläosiltaan lähes tasaista peltomaata. Alueen keskivaiheilla on vanha toimintansa lopettanut maatilan talouskeskus. Asemakaavan laatiminen alueelle edellyttää maankäyttösopimusta maanomistajien ja kunnan välillä. Myös asemakaavan laatimisesta tehdään sopimus kunnan ja maanomistajien välillä. Maanomistajat ja kunta ovat neuvotelleet mm. alueen maankäytön kaavarunkotasoisista lähtökohdista, tarvittavista selvityksistä ja kaavamuutoksen laatimistavasta. Kaavamuutosta varten on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on liitteenä. Tavoitteena on, että asemakaavamuutos hyväksytään vuonna Osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaan alue suunnitellaan pääosin tiiviiksi kerrostalovaltaiseksi asuntoalueeksi, joka liittyy Klaukkalan keskustan taajamarakenteeseen. Lisäksi kaavoituksessa mm. turvataan viheryhteydet keskustan ja koulu- ja urheilualueen suuntaan, otetaan huomioon koulun mahdollinen laajennustarve ja säilytetään osia vanhasta tilakeskuksesta. Uuden asutuksen sijoittaminen taajaman keskustaan on taloudellisesti perusteltua ja vaikutukset ympäristöön ja ilmastonmuutokseen ovat edullisemmat kuin vaihtoehdossa, jossa vastaava alue toteutettaisiin kauempana keskustasta. Uuden asutuksen aiheuttama liikenne tulee jonkin verran lisäämään Klaukkalantien kuormitusta.

2 NURMIJÄRVEN KUNTA OTE PÖYTÄKIRJASTA 2 päättää ilmoittaa Ali-Tilkan aluetta koskevan Klaukkalan asemakaavan muuttamisen vireille tulleeksi. Lisätietoja: asemakaavapäällikkö Timo Lehtinen, puh Esitys hyväksyttiin Päätökseen kuuluu liite nro 2. ASRA 15 Kaavakonsultti Jukka Turtiainen (Arkkitehtitoimisto Jukka Turtiainen Oy) on valmistellut Klaukkalan Ali-Tilkan alueelle asemakaavan muutosluonnoksen yhdessä Nurmijärven asemakaavoituksen kanssa. Asemakaavan muutoksella Ropakkotien ja Klaukkalan urheilualueen välissä oleva maatalousalue otetaan asuinrakentamisen käyttöön. Asemakaavan muutosalueen koko on noin 17,5 ha. Uuden asuinalueen ydinosan muodostaa kolme asuinkerrostalojen korttelialuetta. Alueelle saa rakentaa asuinkerrostaloja, joista pääosa on neljäkerroksisia, korkeimmat kuusikerroksisia. Alueelle rakennetaan uusi katuyhteys Ropakkotieltä. Kadut toteutetaan päättyvinä. Kevyen liikenteen yhteydet jatkuvat kaakkoon urheilualueen ja koulun suuntaan sekä lounaaseen Lepsämäntien suuntaan. Asemakaavan muutosluonnoksessa katutilan muodostamiseen on kiinnitetty huomiota. Osa rakennuksista on rakennettava kiinni katulinjaan ja Tilkantiehen rajautuvilla pysäköimisalueille on rakennettava autotallit tai -katokset. Tilan Ali-Tilkka I vanha päärakennus on asemakaavan muutosluonnoksessa esitetty suojeltavaksi. Päärakennuksen pihapiiriin on osoitettu mahdollisuus rakentaa toinen asuinrakennus sekä talousrakennus. Vanhan päärakennuksen pohjoispuolella oleva rinne on osoitettu asuinpientalojen korttelialueeksi. Alueelle on mahdollista toteuttaa kaksikerroksisia kytkettyjä pientaloja ja paritaloja. Kaavassa varaudutaan Klaukkalan koulun mahdolliseen lisärakentamiseen kasvattamalla tontin rakennusoikeutta. Klaukkalantien varren rakentamista tehostetaan. Koulun aluetta pienennetään pohjoisosasta ja entisen opettajien asuntolan paikalle sekä Klaukkalantien varressa olevalle asuin-, liike- ja toimistorakennusten tontille esite-

3 NURMIJÄRVEN KUNTA OTE PÖYTÄKIRJASTA 3 tään mahdollisuutta sijoittaa tulevaisuudessa tehokkaampaa asuinrakentamista. Ropakkotien alkupäästä osoitetaan alue senioriasumiselle. Kaavamerkintä mahdollistaa asuintilojen lisäksi samaan kokonaisuuteen kuuluvien yhteistilojen rakentamisen. Uusien asuinkortteleiden yhteenlaskettu rakennusoikeus on k-m2. Asemakaavan muutosalueen keskellä oleva metsäalue säilyy osin rakentamattomana. Metsän poikki kulkee kevyen liikenteen yhteys alueen läpi Ropakkotieltä koulun ja urheilualueen suuntaan. Metsäalue turvaa liito-oravan kulkuyhteyksien säilymisen alueella. Asemakaavan muutosluonnoksen mukainen rakentaminen tiivistää taajamarakennetta Klaukkalan keskustan tuntumassa. Uusi rakentaminen sijoittuu olemassa olevan katuverkon ja kunnallisteknisten verkostojen läheisyyteen. Ennen seuraavaa lautakuntakäsittelyä kaavaa kehitetään kaupunkikuvallisesti ja arkkitehtuurin osalta. Samoin selvitetään, onko rakentamisen määrää alueella syytä vähentää ympäristön laadun parantamiseksi, aluetta hallitsevien pysäköintialueiden vähentämiseksi ja pihojen viihtyisyyden lisäämiseksi. Klaukkalan koulualueen, Klaukkalantien varren asuinkorttelin, Lättilän päärakennuksen lähiympäristön sekä Kotosalla-hankkeen arkkitehtuuria ja maankäyttöä kehitetään vastaamaan keskeisen sijainnin edellyttämiä laatuvaatimuksia. Asemakaavaa täydennetään rakentamistapaohjeilla, joissa esitetään tavoiteltava laatutaso ja rakentamista ohjaavat, täydentävät määritykset. Suunnitelmaa havainnollistetaan näkymäkuvin ja julkisivukaavioin. Piha-alueiden käytöstä esitetään viitesuunnitelmia. Väri- ja materiaalimääritykset sekä rakennustapaa koskevat määritykset liitetään rakentamistapaohjeisiin, ja keskeisimmät lisäksi kaavamääräyksiin. Teknisen johtajan esitys: päättää esittää Ali-Tilkan asemakaavan muutosluonnoksen kunnanhallituksen hyväksyttäväk-

4 NURMIJÄRVEN KUNTA OTE PÖYTÄKIRJASTA 4 si ja suunnitteluaineiston MRA 30 :n mukaisessa tarkoituksessa nähtäville laitettavaksi 21 päivän ajaksi. Lisätietoja: asemakaavapäällikkö Timo Lehtinen, puh Asian käsittely: Keskustelun aikana Viitala esitti, että selvitetään mahdollisuus puhkaista liikenneyhteys Ropakkotieltä Lepsämäntielle. Esitys raukesi kannattamattomana. hyväksyi teknisen johtajan esityksen. Päätökseen kuuluu liite nro 9. KH 102 Esitys: Kunnanhallitus päättää hyväksyä asemakaavoitus- ja rakennuslautakunnan esityksen Ali-Tilkan asemakaavan muutokseksi. Kaavamuutosluonnos ja suunnitteluaineisto asetetaan MRA 30 :n mukaisessa tarkoituksessa nähtäville laitettavaksi 21 päivän ajaksi. Esitys hyväksyttiin siten tarkennettuna, että ennen seuraa vaa lautakunnan käsitte lyä, sel vi te tään opettajien asuntolan suojelu tarve ja Aitohelmen ton tin kaa va muutoksen tarkoituksenmukaisuus. Päätökseen kuuluu liite nro 4. ASRA 35 Asemakaavamuutoksen valmisteluaineisto oli nähtävillä Asemakaavasta annettiin kuusi lausuntoa ja lausuttiin seitsemän mielipidettä. Lisäksi asemakaavan vireilletulon ( ) yhteydessä on jätetty kolme mielipidettä. Tiivistelmä lausuntojen ja mielipiteiden keskeisimmistä kohdista ja vastineet niihin on esitetty liitteenä olevassa taulukossa.

5 NURMIJÄRVEN KUNTA OTE PÖYTÄKIRJASTA 5 Asemakaavaa koskeva asukastilaisuus järjestettiin Vastineet tilaisuuden johdosta saatuun palautteeseen on esitetty liitteessä. Kaavaluonnokseen on edellisen käsittelyn jälkeen tehty lukuisia mm. lausunnoista ja mielipiteistä johtuneita muutoksia. Merkittävimmät muutokset ovat: - kaava-aluetta on supistettu koillisnurkasta; kortteli 59a jätetty pois - korttelialueiden sijoittumista, merkintöjä ja rakentamisen määrää on tarkistettu mm. merkitsemällä vanhaa omakotiasutusta lähimmät alueet pientalokortteleiksi (AO, AP) - korttelien sisäiset järjestelyt on osoitettu tai niitä on täsmennetty - koulualuetta on laajennettu ja sille on merkitty kaksi suojeltavaa rakennusta - kaavamerkintöjä ja -määräyksiä on muutettu vastaavasti ja täydennetty Lisäksi kaavaan on laadittu sitova rakentamistapaohje ja muuta havainnollistavaa materiaalia varmistamaan korkeatasoista toteutusta taajamakuvan ja arkkitehtuurin osalta. Kaavaselostusta on täydennetty. Myös selvityksiä on päivitetty ja hankittu rakennushistoriallinen lausunto koulun vanhoista rakennuksista. Teknisen johtajan esitys: esittää liitteen mukaiset vastineet lausuntoihin ja mielipiteisiin ja toteaa, etteivät ne anna aihetta muihin kuin edellä esitettyihin muutoksiin kaavassa. päättää hyväksyä Klaukkalan Ali-Tilkan asemakaavan muuttamisen maankäyttösopimusneuvottelujen pohjaksi (ns. neuvotteluversio). Lisätietoja: asemakaavapäällikkö Timo Lehtinen, puh Asian käsittely: Keskustelun kuluessa Vertti ja Schildt esittivät, autopaikkoja tulee rakentaa AK-E korttelialueella erityisasumiselle 1 ap/120 k-m2. Lautakunta hyväksyi yksimielisesti muutosesityksen. Esitys hyväksyttiin Vertin ja Schildtin muutosesityksen mukaisesti.

6 NURMIJÄRVEN KUNTA OTE PÖYTÄKIRJASTA 6 Lisäksi lautakunta edellyttää, että liikenneyhteys ja sen kustannukset välillä Ropakkotie-Töyrypellontie selvitetään ja esittää, että ne otetaan huomioon maankäyttösopimusneuvotteluissa. Päätökseen kuuluu liite nro 8. ASRA 89 Asemakaavamuutoksen valmisteluaineisto oli nähtävillä Asemakaavasta annettiin kuusi lausuntoa ja lausuttiin seitsemän mielipidettä. Lisäksi asemakaavan vireilletulon ( ) yhteydessä on jätetty kolme mielipidettä. Tiivistelmä lausuntojen ja mielipiteiden keskeisimmistä kohdista ja vastineet niihin on esitetty liitteenä olevassa taulukossa. Asemakaavaa koskeva asukastilaisuus on pidetty Vastineet tilaisuuden johdosta saatuun palautteeseen on esitetty liitteessä. Kaavaluonnokseen on edellisen nähtävilläolon jälkeen tehty lukuisia mm. lausunnoista ja mielipiteistä johtuneita muutoksia. Merkittävimmät muutokset ovat: - kaava-aluetta on supistettu koillisnurkasta; kortteli 59a jätetty pois - korttelialueiden sijoittumista, merkintöjä ja rakentamisen määrää on tarkistettu mm. merkitsemällä vanhaa omakotiasutusta lähimmät alueet pientalokortteleiksi (AO, AP) - korttelien sisäiset järjestelyt on osoitettu tai niitä on täsmennetty - koulualuetta on laajennettu ja sille on merkitty kaksi suojeltavaa rakennusta - kaavamerkintöjä ja -määräyksiä on muutettu vastaavasti ja täydennetty Lisäksi kaavaan on laadittu sitova rakentamistapaohje ja muuta havainnollistavaa materiaalia varmistamaan korkeatasoista toteutusta taajamakuvan ja arkkitehtuurin osalta. Kaavaselostusta on täydennetty. Myös selvityksiä on päivitetty ja hankittu rakennushistoriallinen lausunto koulun vanhoista rakennuksista. Edellisen lautakuntakäsittelyn jälkeen tieyhteyden rakentamismahdollisuudet ja kustannukset välillä Ropakkotie-Töyrypellontie on selvitetty. Liikenneverkkovaihtoehtoja

7 NURMIJÄRVEN KUNTA OTE PÖYTÄKIRJASTA 7 Lepsämäntien suuntaan on laajemmin selvitetty kaavan laatimisen yhteydessä jo aikaisemmin. Tehdyt selvitykset eivät anna aihetta tehdä muutoksia käsiteltävänä olevaan kaavaan; toisaalta kaava ei estä kyseisen tieyhteyden tai muiden Lepsämäntielle suuntautuvien yhteyksien toteuttamista tulevaisuudessa. Teknisen johtajan esitys: päättää esittää Klaukkalan Ali-Tilkan alueen asemakaavan muutosehdotuksen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi ja MRA 27 :n mukaisessa tarkoituksessa 30 päivän ajaksi julkisesti nähtäville laitettavaksi. Lisätietoja: asemakaavapäällikkö Timo Lehtinen, puh Asian käsittely: Keskustelun aikana Schildt esitti, että lisäksi asemakaavoitus- ja päättää laittaa vireille jo vuonna 2014 kaavamuutoksen tieyhteyden saamiseksi välille Ropakkotie-Töyrypellontie. Esitys raukesi kannattamattomana. hyväksyi esittelijän esityksen. Päätökseen kuuluu liite nro 4. KH 214 Esitys: Kunnanhallitus käsittelee Klaukkalan Ali-Tilkan alueen ase ma kaavan muutosluonnosta, siitä annettuja mielipiteitä sekä lausuntoja ja ase ma kaa voi tus- ja rakennuslautakunnan käsittelyä niiden johdosta. Esittelijän muutosesitys: Asia jätetään pöydälle. Kunnanhallitus päättää asettaa Klaukkalan Ali-Tilkan alueen ase makaa van muutosehdotuksen MRA 27 :n mukaisessa tarkoituksessa jul ki ses ti nähtäville 30 päivän ajaksi asemakaavoitus- ja ra ken nuslau ta kun nan esityksen mukaisesti. Esittelijän muutosesitys hyväksyttiin.

8 NURMIJÄRVEN KUNTA OTE PÖYTÄKIRJASTA 8 KH 229 Esitys: Kunnanhallitus käsittelee Klaukkalan Ali-Tilkan alueen ase ma kaavan muutosluonnosta, siitä annettuja mielipiteitä sekä lausuntoja ja ase ma kaa voi tus- ja rakennuslautakunnan käsittelyä niiden johdosta. Kunnanhallitus päättää asettaa Klaukkalan Ali-Tilkan alueen ase makaa van muutosehdotuksen MRA 27 :n mukaisessa tarkoituksessa jul ki ses ti nähtäville 30 päivän ajaksi asemakaavoitus- ja ra ken nuslau ta kun nan esityksen mukaisesti. Esitys hyväksyttiin. Kirsti Handolin poistui esteellisenä (Nurmijärven Sähkö Oy:n hal li tuksen jäsen) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Päätökseen kuuluu liite nro 4. Asianmukaisesti allekirjoitetusta ja tarkastetusta sekä edeltäpäin ilmoitettuna aikana yleisesti nähtävänä olleesta pöytäkirjasta kirjoitetun otteen oikeaksi, sekä sen ettei pöytäkirjasta ole säädetyn ajan kuluessa tältä osin tehty oikaisuvaatimusta / valitusta, todistaa: Nurmijärvellä