UUSIKAUPUNKI 895 Kammela 480. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Transkriptio

1 UUSIKAUPUNKI 895 Kammela 480 LEPPÄKARIN RANTA-ASEMAKAAVA Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Vainilan tilan 6:9 luoteisrantaa. Naantali / / Juha Erjanti, DI

2 1. Suunnittelualue Kaavoitettavaan alueeseen kuuluvat Kammelan kylän länsipuolella Vainilan tilan 6:9 rantapalsta Leppäkari -nimisessä niemessä ja sen koillispuolella tilat Marjamaja 3:52 ja Koivuniemi 3:53. Suunnittelualueen kiinteistötiedot: RN:o Nimi Pinta-ala ha Rantaviiva m Rv todellinen m Kiinteistötunnus 6:9 Vainila 5, :52 Marjamaja 0, :53 Koivuniemi 2, Yhteensä 9, Ns. muunnettu rantaviiva on laskettu viidenkymmenen metrin murtoviivalla ja vastarannan läheisyydestä johtuvalla muuntokertoimella (vastarannan etäisyys: alle 100 m, kerroin 0,5, vastaranta m, kerroin 0,75 ja etäisyys yli 200 m, kerroin on 1,00). Todellisen rantaviivan pituus on 1,32 km. Suunnittelualue sijaitsee noin 16 km Uudenkaupungin keskustasta luoteeseen. Kaava-alue Suunnittelualueen sijainti 1: Suunnittelun lähtökohdat ja tavoitteet Lähtökohdat Luonnonympäristö Suunnittelualue on maastoltaan pääosin tavanomaista saariston kallioista metsämaata. Avokallioita ei ole. Rannat ovat matalia, kallioisia ja kivikkoisia sekä osittain ruovikkoisia. Vainilan tilan alueelle on tehty luontoselvitys, joka otetaan huomioon rakennuspaikkojen sijoittelussa. Rakennettu ympäristö Vainilan länsiosaan on rakennettu vuonna 1966 myönnetyn rakennusluvan mukaisesti rantavarasto/rantamökki (16 m 2 ) ja vuonna 1968 samalle alueelle sauna (9 m 2 ). Alueen luoteisosaan on rakennettu vuonna 1981 myönnetyn rakennusluvan mukaisesti lomaasunto (70 m 2 ) ja varasto (15 m 2 ). Rakennuspaikkoja ei ole lohkottu itsenäisiksi tiloiksi. Vainilan loma-asunto (1981), rantavarasto / mökki (1966) ja sauna (1968). 2/5

3 Marjamajan tilalle on rakennettu kesämökki (1971/24 m 2 ) ja varasto (1980/8 m 2 ). Koivuniemen tilalle on rakennettu asuinrakennus (2004/120 m 2 ) ja siihen laajennuksena autotalli (2004/18 m 2 ) sekä saunarakennus (1990/25 m 2 ), varasto (1990/44 m 2 ) ja puuvaja /varasto (1990/8 m 2 ). Naapurustossa on myös rakennettuja lomarakennuspaikkoja. Alueelle on rakennettu vesijohto ja paineviemäri Kammelan vesiosuuskunnan toimesta. Marjamajan kesämökki (1971). Koivuniemen asuinrakennus ja autotalli (2004). Yleiskaava Turun ja Porin lääninhallitus on vahvistanut Uudenkaupungin yleiskaavan Kaavoitettava alue kuuluu osana teollisuusaluevaraus (satama) alueeseen (T). Vesialue on vesiliikenteen varausaluetta (LV). Alueet ovat yleiskaavan osa-aluetta III, jonka alueella loma-asuntorakentamisen mitoituksena käytetään 4 loma-asuntoa rantakilometriä kohti tai 1 las 3 ha maa-aluetta kohti siten, että pienempi lukumäärä on tilan enimmäisrakennusoikeus. Rantaviivasta vähintään 60 % tulee jättää vapaaksi. Selostuksen mukaan Pyhämaalla ja keskeisellä alueella vuoden 1985 jälkeen ja Lokalahdella vuoden 1980 jälkeen lohkotut tilat lasketaan mukaan kantatilaan, kun määritellään rakennusoikeuksia (lohkominen ei siis merkitse ilman muuta rakennuskelpoisuutta). Kaava-alue Ote Uudenkaupungin yleiskaavasta noin 1: Maakuntakaava Ympäristöministeriö on vahvistanut Vakka-Suomen maakuntakaavan, joka on osa samana päivänä hyväksyttyä Varsinais-Suomen maakuntakaavaa. Seutukaava ei ole enää voimassa. Suunnittelualue on maakuntakaavassa maa- ja metsätalousvaltaista aluetta, jolla on erityisiä matkailun ja virkistyksen kehittämistarpeita (MRV). Alue kuuluu loma-asutuksen mitoitusta osoittavaan osa-alueeseen 2 eli 5-7 lay/km, vapaata rantaa 40 % kokonaisrantaviivasta. Suunnittelualue sisältyy Natura 2000 rantojensuojeluohjelmaan, Uudenkaupungin saaristo FI , maakuntakaavassa sl /5

4 Ranta-asemakaava Suunnittelualueella ja lähinaapurustossa ei ole vahvistettuja ranta-asemakaavoja. Rakennusjärjestys voimaan tulleen rakennusjärjestyksen mukaan asemakaava-alueen ulkopuolella olevalla ranta-alueella rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla lomarakennuspaikalla enintään 150 m 2 ja kerrosten lukumäärä yksi. Lomarakennuspaikalla saa olla enintään: yksiasuntoinen loma-asunto, jonka kerrosala saa olla enintään 100 m 2 yksi saunarakennus, jonka kerrosala saa olla enintään 25 m 2 yksi vierasmaja, jonka kerrosala saa olla enintään 25 m 2 kaksi talousrakennusta Rakennusten alimman lattiatason on oltava vähintään 2 metriä keskiveden korkeudesta. Vene- ja rantavajojen, silloin kuin niiden rakentaminen on mahdollista, sijoittuminen ja korkeusasema harkitaan tapauskohtaisesti. Tavoitteet Suunnittelussa otetaan huomioon rakennusjärjestyksen määrittelemä tulvauhka-alue. määräykset jätevesien käsittelystä. valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet. Ranta-asemakaavan tavoitteet: Suunnitellaan Vainilan tilan 6:9 ranta-alueelle kaksi omarantaista lomarakennuspaikkaa (RA), jotka on jo osittain rakennettu. Suunnitellaan Marjamajan tilan 3:52 alueelle omarantainen lomarakennuspaikka (RA) ja Koivuniemen tilan 3:53 alueelle omarantainen vakituisen asunnon rakennuspaikka (AO). Molemmat rakennuspaikat ovat jo rakennettuja ja ne ovat ko. käytössä. Rakentamaton ranta-alue suunnitellaan maa- ja metsätalousalueeksi, jonka ympäristö säilytetään (M/s). Ranta-asemakaava laaditaan siten, että luodaan edellytykset terveelliselle, turvalliselle ja viihtyisälle elinympäristölle ja lisäksi niin, että suunniteltu uudisrakentaminen ja muu maankäyttö sopeutuu rantamaisemaan ja muuhun ympäristöön. Luonnonsuojelu, maisema-arvot, virkistystarpeet, vesiensuojelu ja vesihuollon järjestäminen sekä vesistön, maaston ja luonnon ominaispiirteet otetaan huomioon ja ranta-alueille jätetään riittävästi yhtenäistä rakentamatonta aluetta. Rakentaminen tulee tukeutumaan olemassa olevaan rakenteeseen. 3. Laadittavat vaihtoehdot Maasto-olosuhteet ja kiinteistöjen omistukset rajaavat laadittavia vaihtoehtoja. 0-vaihtoehdon mukaan o ranta-asemakaavaa ei tehdä ja alueelle rakennetaan suunnittelemattomasti mahdollisilla poikkeamispäätöksillä. Yhtenäisen rakentamattoman rannan säilyminen vaarantuisi. A-vaihtoehdon mukaan o ranta-asemakaavalla suunnitellaan Vainilan tilan ranta-alueelle kaksi omarantaista lomarakennuspaikkaa. Marjamajan ja Koivuniemen alueille mahdollinen lisärakennusoikeus nykyisten rakennuspaikkojen yhteyteen. o vaihtoehdossa turvataan yhtenäisen rakentamattoman rannan säilyminen. 4. Arvioitavat vaikutukset Alueen luonnonympäristölle aiheutuvat vaikutukset arvioidaan kaavoittajan toimesta. Samoin arvioidaan maiseman muutokset mereltä katsoen. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet otetaan huomioon kaavoituksessa. Alueelle tehty luontokartoitus otetaan huomioon rakennuspaikkojen sijoittelun suunnittelussa. 4/5

5 5. Osalliset Osalliset ovat suunnittelualueen maanomistajat ja rajanaapurit sekä tärkeimmät viranomaiset: Kaava-alueen maanomistajat 3:52 Marjamaja Mirja Valtonen 3:53 Koivuniemi Hannu Manneroos 6:9 Vainila Johan ja Saimi Juholan kp / Päivi Nuutila, pesänjakaja Naapurit 3:22 Tarmola Saija Vähä-Impola ja Sami Vähä-Impola 6:15 Kuusela Tuula Rytkönen Muut osallistujat Uudenkaupungin kaupunki, Leena Arvela-Hellén Varsinais-Suomen ELY-keskus, Ympäristö ja luonnonvarat, Kirsti Virkki ja Olli Mattila 6. Osallistuminen ja vuorovaikutuksen järjestäminen sekä likimääräinen aikataulu (suluissa) Kaupunki toimittaa tiedon kaavoitustyön aloittamisesta eli vireille tulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja kaavaluonnoksesta kaikille osallisille kirjeitse ja ilmoittaa kaupungin virallisissa ilmoituslehdissä. Osalliset saavat lausua kaavaluonnoksesta mielipiteensä, jotka otetaan mahdollisuuksien mukaan huomioon ja järjestetään tarvittaessa kaavaluonnoksen esittely sekä neuvottelu kaikkien osallisten kesken. (Syyskuu 2012) Pidetään aloitus/viranomaiskokous, johon kaavoittaja kutsuu Varsinais-Suomen ELY-keskuksen ja Uudenkaupungin kaupungin edustajat sekä maanomistajat. (Helmikuu 2013) Kaava-aineisto pidetään kaupungilla nähtävillä 30 päivää. Osalliset saavat lausua kaavaluonnoksesta mielipiteensä, jotka otetaan mahdollisuuksien mukaan huomioon. Kaupunki ilmoittaa kaava-aineiston nähtävillä olosta kirjeitse kaikille osallisille ja kaupungin virallisissa ilmoituslehdissä. (Tammi-maaliskuu 2014) Pidetään tarvittaessa luonnosvaiheessa viranomaisneuvottelu, johon kaavoittaja kutsuu Varsinais-Suomen ELY-keskuksen ja Uudenkaupungin kaupungin edustajat sekä maanomistajat. (Maaliskuu 2014) Valmis kaava-aineisto toimitetaan kaupungin viranomaisten käsittelyyn. Kaupunki asettaa kaavaehdotuksen virallisesti nähtäville 30 päiväksi ja ilmoittaa siitä osallisille sekä kuuluttaa kaupungin virallisissa ilmoituslehdissä, jolloin osalliset voivat tehdä vielä muistutuksen kaavaehdotuksesta. (Huhti-kesäkuu 2014) Kaupunki pyytää kaavasta lausunnot eri viranomaisilta, jonka jälkeen kaava viedään valtuuston hyväksyttäväksi. (Elo-syyskuu 2014) Kaava on lainvoimainen valitusajan jälkeen, kun siitä on vielä kuulutettu ja ilmoitettu em. sanomalehdissä. (Loka-marraskuu 2014) 7. Yhteystiedot Uudenkaupungin kaupunki Leena Arvela-Hellén puh Kaavan laatija Juha Erjanti puh Poppelikuja 16, NAANTALI juha@erjanti.fi Liitteenä: - kartta kaavoitettavasta alueesta 1:5000 5/5