Lähetys jatkuu ohjelman mukaisesti hetken kuluttua

Transkriptio

1

2 Maankäyttö ja rakentaminen maaseudulla webcast Ohjelma MRL -uudistus maaseudulla Terveiset Maaseudun INFRA-verkostosta, Taina Väre, Kuntaliitto, MRL uudistuksen tilannekatsaus, Anne Jarva, Kuntaliitto Miten MRL vaikuttaa maaseudulla? Linda Toivonen, Kuntaliitto Videotervehdys: Mikä merkitys kaavoituksella ja rakentamisen ohjauksella on maaseudun elinvoimaan? Heimo Keränen, kunnanjohtaja, Hyrynsalmi MRL maaseudun elinvoiman työkaluna -miten kaavoituksella ja rakentamisen ohjauksella voidaan edistää kunnan elinkeinoja, asumista ja hyvää ympäristöä? Studiossa keskustelemassa: Vesa Haapamäki, kunnanjohtaja, Virrat Heikki Virta, ympäristöpäällikkö/ rakennustarkastaja, Rantasalmi/ Sulkava Videotervehdys: Miten MRL vaikuttaa sen rajapintalakeihin? Marko Nurmikolu, Kuntaliitto ja Anneli Tiainen, Vesilaitosyhdistys (VVY) Lähetys jatkuu ohjelman mukaisesti hetken kuluttua

3 Ohjelma jatkuu Kuntakaavoitus ja maaseutualueiden maankäytön ohjaus Mikä on maankäytön merkitys kunnan strategiassa? Ranta- ja hajarakentamisen tuomat haasteet? Studiossa keskustelemassa: Heikki Virta, ympäristöpäällikkö/ rakennustarkastaja, Rantasalmi/ Sulkava Ulla-Maija Humppi, kaavoitus- ja aluearkkitehti, Saarijärvi Videotervehdys: Case Pornainen, Myrskylä, Pukkila ja Askola - yksi yhteinen lupa- ja valvontaviranomainen. Hannu Haukkasalo, kunnanjohtaja, Pornainen ja Pertti Österman, aluearkkitehti Rakentamisen ohjaus ja rakennusvalvonnan merkitys pienessä kunnassa? Studiossa keskustelemassa: Vesa Haapamäki, kunnanjohtaja, Virrat Pekka Laitinen, johtava rakennustarkastaja, Hollola MRL-edunvalvontatyön jatkoaskeleet Lähetys päättyy Lähetys jatkuu ohjelman mukaisesti hetken kuluttua

4 Maankäyttö- ja rakennuslain kokonaisuudistus Varmistaa monipuolisen vuorovaikutuksen Asiantuntemusta hyödynnetään valmistelussa Parlamentaarinen seurantaryhmä pj Kimmo Tiilikainen vpj Hannele Pokka Tukee lakiuudistusta Ottaa kantaa päälinjauksiin Arvioi valmistelutyötä Edistää vuorovaikutusta poliittisten toimijoiden kesken Osallistuu yhteiskunnalliseen keskusteluun Valmistelee lakiehdotuksen seurantaryhmän linjausten pohjalta Sidosryhmäfoorumi pj Ari Ekroos Työryhmä pj Helena Säteri vpj Ari Ekroos Valmistelujaokset: Alueidenkäytön suunnittelu Rakentaminen Kaavojen toteuttaminen Osallistuminen ja vuorovaikutus Rajapinnat Digitalisaatio Kutsuseminaareja, työpajoja, sähköisiä kanavia ja yhteiskehittämistä 1

5 MRL-uudistuksen tarve Vuonna 2000 voimaan tulleen lain sisällölliset tavoitteet ovat edelleen ajanmukaisia, mutta lain rakenne ja selkeys ovat kuitenkin kärsineet lukuisista muutoksista Myös toimintaympäristö on muuttunut» ilmasto- ja energiakysymykset» aluerakenteen erilaistuminen» kaupungistuminen» liikkumisen murros» digitalisaatio» muutokset hallintorakenteissa EU-lainsäädäntö (mm. energiatehokkuus) ja kansainväliset sopimukset (kuten Pariisin ilmastosopimus) Finlands framgång skapas lokalt 2

6 MRL-uudistuksen tavoitteet Otetaan huomioon alueidenkäytön suunnittelun ja rakentamisen tulevaisuuden haasteista, muuttuvasta toimintaympäristöstä sekä aluehallinnon rakenteiden muutoksista aiheutuvat kehittämistarpeet Yksinkertaistetaan alueidenkäytön suunnittelujärjestelmää Kehitetään rakentamista koskevaa ohjausjärjestelmää Selkeytetään MRL:n mukaisia valmistelu-, päätöksenteko ja toimeenpanotehtäviä Finlands framgång skapas lokalt 3

7 MRL-uudistus ja maaseutu Millaiseksi suunnittelu- ja lupajärjestelmä muotoutuu? Mikä on maakuntatason suunnittelun rooli? Miten kunta ohjaa maaseudun maankäyttöä ja rakentamista?» Kaavoituksen tarve taajamissa, kylissä ja ranta-alueilla?» Rakentamisen ohjaus kaavoittamattomilla alueilla? Rakennusvalvonnan järjestäminen ja (teknisen) osaamisen varmistaminen» Oman rakennustarkastajan merkitys? Finlands framgång skapas lokalt 4

8 Rakentamisen erityspiirteitä maaseudulla Maaseutua on erilaista: alueen sijainti yhdyskuntarakenteessa ja rakentamisen paine vaikuttaa ohjausvälineen valintaan. Yhteiskunnalliset muutokset näkyvät erityisesti maaseudulla: väestön ikääntyminen, muuttoliike, kasvukeskusten ja maaseudun eriytyminen jne. Maaseutu tarjoaa vapautta yksilöllisiin rakentamismahdollisuuksiin ja vetovoimaisen ympäristön vapaa-ajanasumiselle. Ohjausta kuitenkin tarvitaan etenkin suunnittelemattoman haja-asutuksen haittojen ennalta ehkäisyyn ja suojelukysymysten tarpeisiin. Kaavaprosessit ja resurssit vaihtelevat kuntakohtaisesti. Seudullinen yhteistyö tuo helpotusta resurssivajeeseen. Olosuhteiden paikallistuntemus on tärkeä suunnittelun ja rakentamisen ohjauksen voimavara. Finlands framgång skapas lokalt 2

9 Finlands framgång skapas lokalt Miten MRL vaikuttaa maaseudulla? Tuloksia maaseudun ja pienten kuntien MRL-klinikoista Virrat Paltamo Mikkeli Helsinki Maankäyttö ja rakentaminen maaseudulla webcast Suunnittelija Linda Toivonen, Kuntaliitto

10 Miten MRL:n toimenpiteillä voidaan vaikuttaa yhdyskuntarakenteen toimivuuteen ja suunnittelutarpeisiin maaseudulla? Yhdyskuntarakentamisen prosessi kunnassa 3 Finlands framgång skapas lokalt

11 Yleinen strateginen taso Erilaisten elinvoimatekijöiden tunnistaminen ja tukeminen kaavoituksessa. Eheän yhdyskuntarakenteen ylläpito kehittäen olemassa olevia kuntakeskuksia, kylärakennetta ja maaseudun palvelurakennetta. Kunnan vapaus päättää kaavoituksesta ja rakentamisen ohjauksesta. Finlands framgång skapas lokalt 4

12 Miten MRL:n toimenpiteillä voidaan vaikuttaa yhdyskuntarakenteen toimivuuteen ja suunnittelutarpeisiin maaseudulla? Yhdyskuntarakentamisen prosessi kunnassa 5 Finlands framgång skapas lokalt

13 Suunnittelun taso Toimivat maankäytön suunnittelun välineet. Kevyemmät prosessit vanhentuneiden kaavojen uusimiseen ja yleis- tai asemakaavamuutoksiin. Myös pienten kuntien elinvoiman kannalta kunnilla on oltava kaavoitusmonopoli ja mahdollisuus maanhankintaan. Finlands framgång skapas lokalt 6

14 Miten MRL:n toimenpiteillä voidaan vaikuttaa yhdyskuntarakenteen toimivuuteen ja suunnittelutarpeisiin maaseudulla? Yhdyskuntarakentamisen prosessi kunnassa 7 Finlands framgång skapas lokalt

15 Toteutuksen taso Sujuvuutta käyttötarkoituksen muutosprosesseihin, jotka mahdollistavat pysyvän asumisen. Selkeyttä mitoituskäytäntöihin. Rakentamisen luvantarpeen harkinta säilyttävä kunnalla. Rakennusvalvonnan tulee sijaita lähtökohtaisesti kunnassa, mutta kunnilla oltava mahdollisuus itse tehdä päätöksiä yhteistyömuodoista. Finlands framgång skapas lokalt 8

16 Kiitos! 9 Finlands framgång skapas lokalt

17 Kuntaliiton edustajat MRL:n valmistelussa Anne Jarva Kehittämispäällikkö (maankäyttö ja kaavoitus), Alueet ja yhdyskunnat Työryhmä Alueidenkäyttöjaos Osallistuminen ja vuorovaikutus -jaos Sidosryhmäfoorumi Matti Holopainen Kehittämispäällikkö (maapolitiikka, kiinteistöt, paikkatiedot) Alueet ja yhdyskunnat Kaavojen toteuttaminen - jaos + Lunastuslainsäädännön uudistus Minna Mättö Lakimies (maankäyttö ja rakentaminen), Alueet ja yhdyskunnat Rakentaminenjaos Sidosryhmäfoorumi Marko Nurmikolu Lakimies (ympäristö), Alueet ja yhdyskunnat Rajapinnat-jaos Tommi Karttaavi Johtaja, tietoyhteiskunta-asiat, Tietoyhteiskunta Digitalisaatio-jaos Finlands framgång skapas lokalt 1

18 Kuntien työkaluja torjua ilmastonmuutosta sekä rakentaa kestäviä yhdyskuntia ja hyvää elinympäristöä on lisättävä. Maankäyttö- ja rakennuslain kokonaisuudistuksessa on turvattava kuntien oikeus itsenäisiin valintoihin maapolitiikassa, kaavoituksessa ja toteuttamisen ohjelmoinnissa. Kuntien kaavamonopoli on säilytettävä. Suunnittelu- ja lupajärjestelmää tulee selkeyttää kuntalaisten osallistumismahdollisuuksia heikentämättä. Kunnallisvalitus kaava-asioissa tulee säilyttää. Kunnilla on oltava mahdollisuus järjestää maankäytön suunnittelun, toteuttamisen ja rakentamisen ohjauksen tehtävät parhaaksi katsomallaan tavalla.

19 Seuraa MRL-uudistusta ja osallistu keskusteluun! Verkossa : MRL uudistuu kunnat mukaan Facebookissa: Kuntaliiton MRL-foorumi 3