A 059 vinkin teollisuusalueen korttelin 23 asemakaavan muutos. LIITE 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Transkriptio

1 A 059 vinkin teollisuusalueen korttelin 23 asemakaavan muutos Liitteet: LIITE 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma LIITE 2 Asemakaavaluonnos pienennös LIITE 3 Asemakaavaluonnoksen/ -ehdotus havainnekuva LIITE 4 Luonnoksesta saadut lausunnot ja mielipiteet sekä vastineet niihin LIITE 5 Tonttijaon muutoskartta LIITE 6 Ehdotuksesta saadut lausunnot ja mielipiteet sekä vastineet niihin LIITE 7 Asemakaavan seurantalomake

2 LIITE 1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA VINKIN TEOLLISUUSALUEEN KORTTELIN 23 ASEMAKAAVANMUUTOS Suunnittelukohde KUVA 1: Suunnittelualueen sijainti

3 SISÄLLYSLUETTELO Sisällys 1. OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET VIREILLE TULO KAAVA-ALUEEN NIMI JA SUUNNITTELUALUE VAIKUTUSALUE NYKYTILANNE JA VOIMASSAOLEVAT KAAVAT... 4 Maakuntakaava... 6 Sastamalan kaupunkirakennesuunnitelma... 6 Yleiskaava... 7 Asemakaava SELVITYKSET TAVOITTEET OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUS OSALLISET TIEDOTTAMINEN VIRANOMAISYHTEISTYÖ KAAVAN VAIKUTUSTEN ARVIOINTI KAAVOITUKSEN KULKU, OSALLISTUMINEN, AIKATAULU JA PÄÄTÖKSENTEKO YHTEYSTIEDOT OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) sisältää suunnitelman kaavoitusprosessissa noudatettavista osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioimisesta. OAS:n tarkoituksena on antaa selkeä käsitys kaavan tarkoituksesta ja tavoitteista ja selvittää miten ja milloin osalliset voivat vaikuttaa kaavoitusprosessiin ja mistä he saavat tietoa kaavoituksesta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa (OAS) päivitetään tarpeen mukaan koko suunnittelutyön ajan ja on nähtävillä kaupungin www-sivuilla (sastamalankaupunki.fi) sekä yhdyskuntasuunnittelun ilmoitustaululla Sastamalan kaupungintalolla Aarnontie 2 A, 2.kerros. 2. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET 2.1. VIREILLE TULO Asemakaavanmuutoksen tarve on tullut esille yksityisen maanomistajan aloitteesta. Asemakaavan muuttamisesta on laadittu maankäyttösopimus, jonka kaupunginhallitus on hyväksynyt KAAVA-ALUEEN NIMI JA SUUNNITTELUALUE Asemakaavan nimenä käytetään Vinkin teollisuusalueen korttelin 23 asemakaavanmuutos. Alue sijaitsee Vinkin teollisuusalueella Punkalaitumentie ja Ahertajankadun välissä. Asemakaavan muutos laaditaan Sastamalan kaupungin omana työnä. Suunnittelualueen kokonaispinta-ala on noin n.2,2 ha ja muutosalueen rajaus tarkentuu kaavan edetessä.

4 Asemakaavan likimääräinen suunnittelualue opaskartalla Suunnittelualue

5 Asemakaavan suunnittelualue kaavayhdistelmässä, alueen rajaus tarkentuu suunnittelutyön yhteydessä 2.3. VAIKUTUSALUE Asemakaavan ratkaisujen vaikutukset pyritään selvittämään ja tunnistamaan koko siltä alueelta, jolla kaavalla voidaan katsoa olevan vaikutuksia. Kaavaa laadittaessa selvitetään tarpeellisessa määrin suunnitelman toteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset (MRL 9 ) NYKYTILANNE JA VOIMASSAOLEVAT KAAVAT Alue sijaitsee Vinkin teollisuusalueella Punkalaitumentien ja Ahertajankadun välisellä alueella korttelissa 23. Alueella on voimassa oleva asemakaava Vinkin teollisuusalueen asemakaavanmuutos, kaava on hyväksytty Voimassa olevassa asemakaavassa osa alueesta on osoitettu urheilutoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueena YU-2 sekä osa teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueena T-3. Urheilutoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue on kokonaan rakentamaton alue. Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueella on kerrosalaltaan 1324 m2:n teollisuushalli, jossa toimii Frestems Oy. Frestems Oy tekee sotilaskäyttöön tarkoitettuja sairaankuljetustuotteita.

6 Kuva teollisuushallista (kortteli T-3) ja rakentamattomasta alueesta (kortteli YU-2) Ilmakuva suunnittelualueesta (suunnittelualueen rajaus punaisella)

7 Maakuntakaava Valtioneuvosto on vahvistanut Pirkanmaan 1. maakuntakaavan (KHO vahv ). Maakuntakaavassa alue on työpaikkatoimintojen (TP) aluetta. TP merkinnällä osoitetaan työpaikkatoimintojen alueita sekä pienehköjä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattoman teollisuuden alueita. Samoin siihen sisältyy virkistys-, puisto- ja erityisalueita sekä pääväyliä pienempiä liikennealueita. Suunnittelualue Kuva maakuntakaavasta, suunnittelualue Sastamalan kaupunkirakennesuunnitelma Kaupunginvaltuuston hyväksymässä Sastamalan kaupunkirakennesuunnitelmassa tavoitteena on ollut ratkaista väestötavoite ja väestön sijoittuminen sekä osoittaa taajamien kasvusuunnat huomioiden kehittymisedellytykset, infrastruktuuri, palvelurakenne, maanomistus, kestävä kehitys sekä kaupungin taloudelliset mahdollisuudet. Suunnitelmaa käytetään Sastamalan strategisen suunnittelun tukena, jolloin se vaikuttaa Sastamalan tulevaan kehittämiseen. Suunnitelmassa on esitetty rakentamisen, liikennejärjestelmän ja infrastruktuurin kehittämisen painopisteitä ja se ohjaa kaavoitusta sekä julkisten ja kaupallisten palveluiden sijoittamista. Kaupunkirakennesuunnitelmassa on esitetty kolmitasoinen keskusverkko: - PÄÄKESKUS, Vammala - ALUEKESKUS, Mouhijärvi - PAIKALLISKESKUKSET, Suodenniemi, Karkku, Kiikka, Keikyä, Kiikoinen ja Stormi Kaupunkirakennesuunnitelmassa Vammala muodostaa Sastamalan pääkeskuksen. Kaupunkirakennesuunnitelma ei ole maankäyttö- ja rakennuslain sisältövaatimukset täyttävä oikeusvaikutteinen alueiden käytön suunnitelma (kaava), jolloin sitä ei voida käyttää esimerkiksi rakennuslupien myöntämisen perusteena.

8 SUUNNITTELUKOHDE Kuva kaupunkirakennesuunnitelmasta Yleiskaava Alueella on voimassa oleva Keskustaajaman rakenneosayleiskaava. Kaava on oikeusvaikutteinen ja se on saanut lainvoiman SUUNNITTELUKOHDE Kuva hyväksytystä keskustaajaman rakenneosayleiskaavasta

9 Asemakaava Alueella on asemakaava, joka on kaupunginhallituksen hyväksymä asemakaava ja on saanut lainvoimaisuuden Kuva vahvistetusta asemakaavasta suunnittelualue Suunnittelualueen rajaus kantakartalla

10 2.5. SELVITYKSET Maankäyttö- ja rakennuslain 9 :n mukaan kaavan tulee perustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Alueelle on tehty kaavoituksen yhteydessä v luontoselvitys: Vammalan Vinkin teollisuusalueen laajennuksen luontoselvitys, Tmi Mira Ranta, Alueelle tehdään tarvittaessa lisäselvityksiä, mikäli viranomaistahot katsovat sen tarpeelliseksi TAVOITTEET Kaavamuutoksen tavoitteena on muuttaa korttelin 23 asemakaavan mukaista käyttötarkoitusmerkintää (YU-2: Urheilutoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue) siten, että se mahdollistaa viereisellä tontilla sijaitsevan tuotantohallin toimistotilojen laajentamisen alueelle. 3. OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUS Maankäyttö- ja rakennuslain 62 edellyttää vuorovaikutusta kaavaa valmistettaessa. Kaavoitusmenettely tulee järjestää siten, että kaikki suunnittelualueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään, voivat osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta OSALLISET Kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava vaikuttaa: - kuntalaiset - kaava-alueen ja siihen rajoittuvan alueen maanomistajat - kaavan vaikutusalueen asukkaat, yritykset, elinkeinoharjoittajat, alueen työntekijät ja palveluiden käyttäjät - yhteisöt tms., joiden toimialaan suunnittelussa käsitellään Viranomaiset: - Kaupungin ydinprosessit: kansallisvaikuttaminen ja päätöksenteko, elinkeinot ja osaaminen, sosiaalinen hyvinvointi ja toimintakyky, lasten ja nuorten kasvatus ja ohjaus, yhdyskunta ja ympäristö - Pirkanmaan ELY-keskus - Pirkanmaan liitto - Pirkanmaan maakuntamuseo - Aluepelastuslaitos Muut: - Caruna Oy - Sastamalan Vesi Kaavahankkeen osallisiksi voi lisäksi ilmoittautua sellainen, jonka katsotaan täyttävän MRL 62 :n osallisen määritelmän. Sen mukaan osalliseksi katsotaan alueen maan-omistajat ja ne joiden asumiseen, työtekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Viranomaisilta pyydetään kommentit kaavaluonnoksesta ja lausunnot kaava-ehdotuksesta TIEDOTTAMINEN Asemakaavan käynnistämisestä, vireille tulosta ja kaavoituksen eri vaiheista tiedotetaan Sastamalan kaupungin yhdyskuntasuunnittelun julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä virallisissa kaupungin päättämissä lehdissä (Tyrvään Sanomat, Alueviesti). Kaavoituksen eri vaiheisiin voi tutustua myös Internetissä VIRANOMAISYHTEISTYÖ Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavan luonnosvaiheen suunnittelumateriaali sekä kaavaehdotus lähetetään viranomaisosaisille tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten.

11 4. KAAVAN VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Kaavan vaikutuksia arvioidaan ainakin seuraavien ominaisuuksien osalta: - vaikutukset ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön - vaikutukset alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen - vaikutukset kyläkuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön - vaikutukset luonnonympäristöön Vaikutusten arviointi tarkentuu suunnittelutyön edetessä aina ehdotusvaiheeseen asti. Vaikutusta arvioidaan laskennallisen menetelmin, asiantuntija-arvioin, erilaisten tutkimuksia ja selvityksiä hyödyntämällä. Maankäyttö ja rakennuslain 9 :n mukaan kaavan tulee perustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. 5. KAAVOITUKSEN KULKU, OSALLISTUMINEN, AIKATAULU JA PÄÄTÖKSENTEKO TYÖVAIHE Kaavoituksen käynnistäminen Kaavaluonnos SUORITUS, TIEDOTTAMINEN, OSALLISTUMINEN OAS:n laadinta MRL 63 ja 64 Vireille tulon kuulutus ja OAS nähtäville ilmoitustaululle ja kaupungin kotisivulle Kaavaluonnos nähtäville yhdyskuntasuunnitteluun sekä AJANKOHTA syksy 2016 syksy 2016 TEKIJÄT VIRANOMAINEN PÄÄTÖS Tekla Tekla Viranomaisille luonnos kommentoitavaksi Viranomaisten kommentit Kaavaehdotus Osalliset voivat jättää mielipiteensä ja huomautuksia luonnoksesta MRL 62, MRL 30 Kaavan tarkistaminen / täydentäminen / muuttaminen ehdotukseksi talvi 2016 Mielipiteet ja huomautukset Tekla KH Ehdotus nähtäville 30 pv:n ajaksi MRA 27 ja lausuntojen pyytäminen MRA 28 Viranomaisten lausunnot Hyväksyminen Osalliset voivat jättää muistutuksen, muistutusten vastineiden laadinta MRL 65 Kaavan hyväksymisestä tiedotetaan kuulutuksella ja tarvittaessa osallisia, MRL 67 kevät 2017 Muistutukset Tarvittaessa viranomaisneuvottelu MRA 26 KH

12 6. YHTEYSTIEDOT Lisätietoja asemakaavan suunnittelusta: maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela puh Sastamalan kaupunki, Yhdyskunta ja ympäristö / maankäyttö Yhdyskuntasuunnittelu sähköposti: etunimi.sukunimi@sastamala.fi Maankäyttöpäällikkö Kaavoitusarkkitehti Kaavavalmistelija Merja-Liisa Hannuksela Timo Silomaa Merja Juntunen p puh. p Työhön liittyvää materiaalia pidetään esillä kaupungin internetsivuilla osoitteessa

13 20 kv j 5 8 LIITE s-4 et kv Ts AHERTAJANKATU 6: kv 15 j Z Z Z Z Z PUNKALAITUMENTIE 14 ras.kaupungille j j j j 23 T-7 23 II e=0,4 X ts Z Z P Ts Z Z

14 Asemakaavamerkinnät ja - määräykset: T-7 LT TEOLLISUUS- JA VARASTORAKENNUSTEN KORTTELIALUE. Tontin rakennetusta kerrosalasta saa enintään 25 %:a käyttää tontilla sijaitsevaan teollisuustoimintaan liittyvään toimisto-, myymälä- ja ravintolapalvelujen rakentamiseen. Lisäksi tontille saa rakentaa yhden asunnon kiinteistön hoidolle välttämätöntä henkilökuntaa varten. Asuinrakennusta ei saa rakentaa erillisenä. Maantien alue. 3 m kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva. Korttelin, korttelinosan ja alueen raja. Osa-alueen raja II e=0,4 Sitovan tonttijaon mukaisen tontinnumero. Korttelin numero. Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun. Tehokkuusluku eli kerrosalan suhde tontin pinta-alaan. Rakennusala. SASTAMALAN KAUPUNKI Vinkin korttelin 23 asemakaavanmuutos s-4 Istutettava alueen osa. Alueella tulee säilyttää luonnonmukaista puustoa ja muuta kasvillisuutta eikä sitä saa rakentaa piha-alueeksi. Tontille ajo kuitenkin sallitaan alueen läpi. Asemakaavanmuutos koskee Sastamalan Vinkin kaupunginosan 13. korttelia 23 tontteja 1 ja 2. Asemakaavalla muodostuu Sastamalan Vinkin kaupunginosan 13. Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueen tontti 4. et j Katualueen rajan osa, jonka kohdalta ei saa järjestää ajoneuvoliittymää. Yhdyskuntateknistä huoltoa palveleva alue. Maanalaisia johtoja varten varattu alueen osa. Kartta täyttää kaavan pohjakartalle asetetut vaatimukset Sastamalassa.. 20 Arto Vuorijärvi, kaupungingeodeetti Sastamalan kaupungin teknien lautakunta on hyväksynyt tämän asemakaavan ja asemakaavanmuutoksen..20 Kaavan voimaantulosta on kuulutettu maankäyttö- ja rakennusasetuksen 93 :n mukaisesti..20 Yleismääräykset: Varastotoiminnot on sijoitettava pääosin sisätiloihin Jätehuotlo, lastauslaiturit sekä mahdolliset ulkovarastointialueet on erotettava muusta ympäristöstä näkösuojarakennelmin ja /tai puu- ja pensasaidoin. Alueella on sitova tonttijako. Tonttijaon muutos tehdään asemakaavan yhteydessä. Sastamalassa..20 mk. 1:1000 Ilmoitustaulunhoitaja SASTAMALAN KAUPUNKI Yhdyskuntasuunnittelun yksikkö Maankäyttöpäällikkkö Merja-Liisa Hannuksela Vinkin korttelin 23 asemakaavanmuutos Luonnos nähtävillä: Ehdotus nähtävillä: A 059 /2016 Ehdotus Arkistotunnus Asemakaavanvoimaantulo Y:\Projektit\Kaavat\Asemakaavat\A_059 Vinkin kortt23 akm\...\vinkin kortt23 akm_e.dwg

15 20 kv 20 kv Z Z Z LT Z 20 kv Ts AHERTAJANKATU 65 6:34 1 tr tr tr at j PUNKALAITUMENTIE 14 ras.kaupungille T-7 23 II e=0, ts 1 1 th vr Z Z Z Z Z Z Z Z P 84 j j j j 71 Varaus laajennukselle Ts Z Z j j Z Z LIITE 3 SASTAMALAN KAUPUNKI Vinkin teollisuusalueen korttelin 23 asemakaavanmuutoksen havainnekuva Ehdotus 1:

16 LIITE 4 Luonnoksesta saadut lausunnot ja mielipiteet sekä vastineet niihin - Pirkanmaan maakuntamuseo - Pirkanmaan liitto - Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

17

18 Sastamalan kaupunki Yhdyskuntasuunnittelu toimitetaan: maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela Viite: lausuntopyyntö asemakaavan muutoksen valmisteluaineistosta (s /160/ /2016) Asia: Vinkin korttelin 23 asemakaavan muutos Viitaten Pirkanmaan liitolle saapuneeseen lausuntopyyntöön totean, että Pirkanmaan liitto ei jätä lausuntoa kyseisestä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta eikä kaavaluonnoksesta. Pirkanmaan liiton puolesta Tampereella Lasse Majuri suunnitteluarkkitehti maakuntakaavoitus PIRKANMAAN LIITTO Nalkalankatu 12, PL 76, Tampere p

19 Vinkin korttelin 23 asemakaavan muutosluonnos (PIRELY/7239/2016) Pirkanmaan ELY keskus on tutustunut kyseessä olevaan asemakaavan muutosluonnokseen ja ilmoittaa, että ELY ei ole huomauttamista asemakaavan muutosluonnoksesta. Tampereella Ylitarkastaja Leena Lusa Leena Lusa Ylitarkastaja, arkkitehti SAFA, Rakennetun ympäristön yksikkö puh: Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue PL 297, Yliopistonkatu 38 (Attila), Tampere Finland

20 LIITE 5

21 LIITE 6 Ehdotuksesta saadut lausunnot ja mielipiteet sekä vastineet niihin - Pirkanmaan maakunta museo - Pirkanmaan liitto - Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

22

23 Sastamalan kaupunki Yhdyskuntasuunnittelu toimitetaan: maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela Viite: lausuntopyyntö asemakaavan muutoksen ehdotuksesta (s /210/ /2016) Asia: Vinkin korttelin 23 asemakaavan muutos Viitaten Pirkanmaan liitolle saapuneeseen lausuntopyyntöön totean, että Pirkanmaan liitto ei jätä lausuntoa kyseisen kaavamuutoksen ehdotuksesta. Pirkanmaan liiton puolesta Tampereella Lasse Majuri suunnitteluarkkitehti maakuntakaavoitus PIRKANMAAN LIITTO Kelloportinkatu 1 B, PL 1002, Tampere p

24 Vinkin korttelin 23 asemakaavan muutosehdotus (PIRELY/7239/2016) Pirkanmaan ELY keskus on tutustunut kyseessä olevaan asemakaavan muutosehdotukseen ja ilmoittaa, että ELY keskuksella ei ole huomautettavaa asemakaavan muutosehdotuksesta. ELY keskus ei anna erillistä lausuntoa asiasta. Tampereella Ylitarkastaja Leena Lusa Leena Lusa Ylitarkastaja, arkkitehti SAFA, PM Rakennetun ympäristön yksikkö puh: Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue PL 297, Yliopistonkatu 38 (Attila), Tampere Finland

25 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 790 Sastamala Täyttämispvm Kaavan nimi Vinkin teollisuuslaueen korttelin 23 asemakaavanmuutos Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus A-059/2016 Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 2,1978 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 2,1978 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 2, , ,40 0, A yhteensä P yhteensä Y yhteensä -0, C yhteensä K yhteensä T yhteensä 2, , ,40 0, V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos Rakennussuojelu [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä

26 Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 2, , ,40 0, A yhteensä P yhteensä Y yhteensä -0, YU-2-0, C yhteensä K yhteensä T yhteensä 2, , ,40 0, T-3-1, T-7 2, , ,40 2, V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä