Lintunen Pirkko jäsen. Peltoniemi Raino jäsen

Transkriptio

1 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus KOKOUSTIEDOT Aika klo 17:00-20:20 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Läsnä Pahkala Matti puheenjohtaja Flink Eija jäsen Lintunen Pirkko jäsen Mattila Olli jäsen Peltoniemi Raino jäsen Sarpola Tuula jäsen Kestilä Saara varajäsen Muut osallistujat Soronen Matti kunnanjohtaja Kittilä Risto valtuuston puheenjohtaja Impola Anja valtuuston va ra pu heen johta ja Jukkola Jaakko valtuuston va ra pu heen johta ja poissa 120 ajan Poissa Pirkola Ari varapuheenjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT Matti Pahkala :t Matti Soronen PÖYTÄKIRJAN Pyhäjoki TARKASTUS Allekirjoitukset Tuula Sarpola Raino Peltoniemi PÖYTÄKIRJA NÄHTÄVÄNÄ YLEISESSÄ TIETOVERKOSSA Todistaa Matti Soronen, kunnanjohtaja

2 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus KOKOUSTIEDOT Aika klo 17:00-20:20 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 113 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen valinta Muut mahdolliset asiat Tiedoksi annettavat asiat Kiinteistönluovutusilmoitukset Valtuuston kokouksien ja laillisuustarkkailu Hanhikiventien liikennealueen asemakaavan laajennus / OAS / Ehdotus / 269 Hyväksyminen 120 Parhalahden tuulipuiston osayleiskaava itäinen osa-alue / Poikkeaminen 272 osayleiskaavan määräyksistä tuulivoimaloiden 1-10 osalta/ Tuulivoimaloita koskevassa poikkeamispäätöksessä olevan asiavirheen korjaaminen ja poikkeamishakemusten uudelleen käsitteleminen 121 Toimistosihteerin/palkkasihteerin toimen täyttäminen / Hakukuulutus / 280 Valinta 122 Pohjois-Suomen aluehallintoviraston lausuntopyyntö Pyhäjoen kunnan 282 kaavoitusviranomaiselle Liminkajärven ruoppaamisesta / Pyhäjoen kunnan lausunto / Selitys 123 Lausunto Metsähallituksen Keski- ja Pohjois-Pohjanmaan 288 luonnonvarasuunnitelmasta 124 Sopimus ICT-palvelutuotannon yhteistyöstä, Joki ICT Oy / Pyhäjoen kunta Pyhäjoen nuorisovaltuuston edustajan puhe- ja läsnäolo-oikeus valtuuston 291 kokouksissa 126 Henkilöstömitoituksen yhteiskilpailutus Potilas- ja sosiaaliasiamiehen toimintakertomus vuodelta Kauppakirja Pirjo Helaakoski ja Kirsti Vehkala / Pyhäjoen kunta (Koskikara ) 129 Kauppakirja Eero Koskela / Pyhäjoen kunta (määräala/rantaluoto ) 130 Jukka Juola, perustettavan yhtiön lukuun / Varaussopimus (kortt.708 tontti 1) 297 / Liite varaussopimukseen / Uusi varaussopimus (Energia Kiinteistöt Oy) / Varaussopimuksen päättyminen 131 Jukka Juola, perustettavan yhtiön lukuun / Vuokrasopimus (kortt.702 tontti 2) 299 / Liite vuokrasopimukseen / Vuokrasopimuksen purkaminen 132 Ehdotukset myönnettävistä kunniamerkeistä 301

3 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Khall Kunnanhallitus toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus valinta Khall Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävänä yleisessä tietoverkossa Pöytäkirja tulee tarkastaa ennen nähtäville asettamista. Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Tuula Sarpolan ja Raino Pel tonie men.

5 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Muut mahdolliset asiat Khall Kunnanhallitus toteaa kokouksessa käsiteltävät kutsussa mainitsemattomat asiat.

6 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Tiedoksi annettavat asiat Khall Sosiaali- ja terveysministeriö Kuntainfo 3/2018 / Kuntalain (410/2015) 126 :n mukainen työterveyshuollon sai raan hoi to pal ve lui den yhtiöittämisvelvollisuus Valtioneuvosto Kutsu Oma maakunta -tilaisuuteen Oulussa Pohjois-Suomen aluehallintovirasto Työsuojelutarkastuksen tarkastuskertomus - johtoryhmään Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Tulevaisuuden liikkuminen ja uudistuva alueidenkäyttö -sidosryhmäseminaari Oulussa Suomen Kuntaliitto Yleiskirje 3/2018 / Kunta kannustetaan liittymään kuntien yhteiseen Kun ta Tieto Pal ve luun - Suomen Kuntasäätiö antaa tukea Kunnallinen työmarkkinalaitos Yleiskirje 3/2018 / Kunnallinen lääkärien virkaehtosopimus Siikajoen kunta Ote valtuuston pöytäkirjasta / Raahen seudun hy vin voin ti kun tayh ty män hallintosäännön muuttaminen Ylivieskan kaupunki Jokilaaksojen pelastuslaitoksen johtokunnan esityslista ja pöytäkirja 2/2018 Tekninen lautakunta Pöytäkirja nro 3/2018 Pyhäjokisuun Vesi Oy Varsinaisen yhtiökokouksen pöytäkirja Fennovoima Oy Yritysvastuuraportin tiivistelmä Kuntien Tiera Oy Kutsu varsinaiseen yhtiökokoukseen Helsingissä Pohjois-Pohjanmaan kylät ry Tiedote Cramo Finland Oy Cramo Finland Oy uudelleenjärjestely Pohjois-Suomen Syöpäyhdistys

7 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kutsun kevätkokoukseen Kemissä Pohjois-Pohjanmaan liitto Kutsu Pohjois-Pohjanmaan maakuntatilaisuuteen Oulussa Maakuntahallituksen pöytäkirja nro 3/2018 Maakuntauudistuksen johtoryhmän esityslista nro 3/2018 Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Hallituksen pöytäkirja nro 2/2018 Kunnanhallitus merkitsee asiat tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen ja päätti, että osallistutaan Tulevaisuuden liik ku mi nen ja uudistuva alueidenkäyttö -sidosryhmäseminaariin Oulus sa.

8 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kiinteistönluovutusilmoitukset Khall Kauppakirja Luovuttaja: Översti Pentti Antero Luovutuksen saaja: Tomi Matti Kahila Luovutuksen kohde: Levä RN:o 31:30 Pyhäjoen kunnan Yppärin kylässä Kauppakirja Luovuttaja: Terttu Maria Viinikangas Luovutuksen saaja: Seppo Kalervo ja Maija-Liisa Mustanoja Luovutuksen kohde: Oravisjärvi III RN:o 22:13 Pyhäjoen kunnan Pirttikosken ky läs sä Kauppakirja Luovuttaja: Pirkko Maria Leena Nikkinen Luovutuksen saaja: Janne Jalmari Nikkinen Luovutuksen kohde: Silovuori RN:o 4:7 Pyhäjoen kunnan Yppärin kylässä Kunnanhallitus päättää, ettei kunta käytä etuosto-oikeutta edellä mainituissa kiin teis tö kau pois sa.

9 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Valtuuston kokouksien ja laillisuustarkkailu 35/ /2018 Khall Valtuusto on pitänyt kokoukset ja Kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja lail li suu den valvonnasta. Valtuuston kokouksien ja pää tökset esitellään ko kouk ses sa. Kunnanhallitus on omaksutun käytännön mukaan tehnyt täy tän töön pa no päätök sen yhteydessä valmistelupäätökset mahdollisista valtuustoaloitteista. Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston päätökset ja ovat syn ty neet lail li ses sa järjestyksessä, ovat lainmukaisia eivätkä mene valtuuston toi mi val lan ul ko puo lel le. Kunnanhallitus päättää panna päätökset täytäntöön kokouksessa valtuutettu Raino Peltoniemi jätti valtuustoaloitteen liittyen Kalifornian puistoon sekä Hanhikiven risteykseen.

10 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Hanhikiventien liikennealueen asemakaavan laajennus / OAS / Ehdotus / Hy väk sy mi nen 14/ /2018 Khall Fennovoima Oy on rakennuttanut Hanhikiventien yksityistienä Fen novoi man, Liikenneviraston ja ELY-keskuksen tekemän sopimuksen mukaisesti Han hi ki ven tie muutetaan maantieksi, kun voimalan rakentaminen alkaa. Yksityistien muuttaminen maantieksi edellyttää maantielain mukaisen tie suun nitel man laatimista, jotta maantieyhteys voidaan perustaa. Hanhikiventie sijaitsee osittain asemakaavan korttelin 2 ja 3 liikennealueen ul kopuo lel la. Samoin paaluvälillä Hanhikiventie sijaitsee osittain ase makaa van liikennealueen (LT) ulkopuolella. Jotta yksityistien muuttaminen maantiek si voidaan toteuttaa, on asemakaava muutettava vastaamaan toteutunutta tilan net ta. Alue on jo valmiiksi rakennettu, joten ympäristössä ei tapahdu muutoksia. Koska kaavamuutoksella on kiire, kaavoitus voidaan toteuttaa tavanomaisesta kaavoi tus pro ses sis ta poikkeavalla menettelyllä MRA 30 salliman vaihtoehtoisen me net te lyn mukaisena. Kaavamuutoksen valmisteluaineisto ja luonnosaineisto esitellään ylei sö ti lai suudes sa, jossa palautteen voi antaa suullisesti. Yleisötilaisuudesta tehdään muistio, jo ka liitetään kaava-aineistoon. Asemakaavan vireilletulon aikataulu: - Runkokaavoituksen ohjausryhmä päätti kaavamuutoksen käynnistämisestä pidetyssä ohjausryhmässä - OAS:n nähtäville tulosta kuulutetaan ilmestyvässä Kuulumiset -lehdes sä, kunnan ilmoitustaululla ja kunnan www-sivuilla ilmoitustaululla. - Samassa kuulutuksessa ilmoitetaan klo teknisen lautakunnan ko kous huo nees sa pidettävästä valmisteluaineistoa esittelevästä ylei sö ti lai suu desta - Kunnanhallitus asettaa OAS:n ja asemakaavan muutosehdotuksen yleisesti näh tä vil le pidettävässä kunnanhallituksen kokouksessa. Liitteet: - Hanhikiven liikennealueen asemakaavan laajennuksen OAS, Hanhikiven liikennealueen asemakaavan laajennuksen luonnosvaiheen korvaa van yleisötilaisuuden muistio Hanhikiven liikennealueen asemakaavan laajennuksen ehdotusvaiheen kaa vakart ta Hanhikiven liikennealueen asemakaavan laajennuksen ehdotusvaiheen kaa vase los tus Lausuntopyyntö Kuulutus

11 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Asian valmistelijana on toiminut kaavoitusarkkitehti Jyrki Määttä. Kunnanhallitus 1) hyväksyy Hanhikiven liikennealueen asemakaavan laajennuksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman päivämäärällä , kaavaehdotuksen kaavakartan ja kaavaselostuksen päivämäärällä ) asettaa Hanhikiven liikennealueen asemakaavan laajennuksen ehdotusvaiheen aineiston yleisesti nähtäville ) pyytää viranomaisilta ja muilta osallisilta lausunnot Hanhikiven liikennealueen asemakaavan laajennuksen ehdotuksesta mennessä. Khall Hanhikiventien liikennealueen asemakaavan laajennus- ja muutosehdotus on ollut julkisesti nähtävillä välisen ajan. Ehdotuksesta saatiin kolme lausuntoa. Muistutuksia tai muita kannanottoja ei ole jätetty. Kaavoittaja on laa ti nut lausuntoihin vastineenensa. Kaava-aineistoon on täsmennetty kaavan nimeksi Hanhikiventien lii ken ne alueen laajennus ja muutos. Liitteet: - lausunnot vastineineen, liite 1 - kaavakartta , liite 2 - kaavaselostus , liite 3 Kaava-asiakirjat ovat nähtävillä Pyhäjoen kunnan internet-sivuilla Asian valmistelijana on toiminut kaavoitusarkkitehti Jyrki Määttä. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy MRL 52 :n nojalla Han hiki ven tien liikennealueen asemakaavan laajennuksen ja muutoksen kaa va-ai neistoa koskevien liiteasiakirjojen 1-3 mukaisesti.

12 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Liitteet 1 Vastineet, Hanhikiventien liikennealueen asemakaavan laajennus ja muutos 2 Kaavakartta, Hanhikiventie liikennealueen asemakaavan laajennus ja muutos 3 Kaavaselostus, Hanhikiventien asemakaavan laajennus ja muutos

13 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Parhalahden tuulipuiston osayleiskaava itäinen osa-alue / Poikkeaminen osa yleis kaa van määräyksistä tuulivoimaloiden 1-10 osalta/ Tuu li voi maloi ta koskevassa poikkeamispäätöksessä olevan asiavirheen korjaaminen ja poikkeamishakemusten uudelleen käsitteleminen 46/10.02/2012, 13/ /2018 Khall Puhuri Oy:n Parhalahden tuulipuiston osayleiskaavan itäinen osa-alue hy väk syt tiin kunnanvaltuustossa :ssä 14 ja osayleiskaava sai lainvoiman Poh jois-suo men hallinto-oikeuden ilmoituksella ja tuli voimaan MRA:n 93 mukaan julkisella kuulutuksella Hankkeen omistajana toimiva tuulivoimayhtiö Puhuri Oy haluaa korottaa tuu li voi ma loiden 1-7 enimmäiskorkeutta 24 metriä kaavamääräyksen mukaisesta kokonaiskorkeudesta, jolloin tuulivoimalan ko ko nais kor keus nousisi 250 metriin. Voimalat 8-10 on korotettu kuntapoikkeamalla 229 metriin vuonna Voimaloiden 8-10 osalta haetaan sallitun enimmäiskorkeuden nostoa 21 metrillä (229 m -> 250 m), verrattuna edelliseen kuntapoikkeamaan. Voimaloiden enimmäiskorkeus on esitetty liitteenä olevassa julkisivuperiaatepiirroksessa. Parhalahden tuulipuiston osayleiskaavan itäisen osa-alueen kaavamääräyksissä on todettu, että yksittäisen tuulivoimalan kokonaiskorkeus saa olla enintään 226 met riä maanpinnasta. Voimalatekniikka on kehittynyt mainittavasti Parhalahden tuulipuiston itäisen osa-alueen osayleiskaavan hyväksymisen jälkeen. Tuotantotaloudellisesti tehokkaammat koneet edellyttävät korkeampaa voimalaa. Hankkeen keskeisistä vaikutuksista on tehty erilliset selvitykset, jotka ovat liitteenä (mm. melu, varjostus ja maisema). Haettavat poikkeamiset eivät ole esteenä osayleiskaavassa esitettyjen MRL 171 :n mukaisten rakentamisedellytysten toteutumiseen. Poikkeamiset haetaan kiinteistökohtaisesti eri voimaloille. Naapurien kuuleminen hoidetaan rakennuslupamenettelyn yhteydessä kuntapoikkeaman saatua lainvoiman. MRL:n 171 toteaa, että kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeuksen ra ken ta mis ta tai muuta toimenpidettä koskevista säännöistä, määräyksistä ja ra joi tuk sis ta. Poikkeamisen toimivalta on kunnalla, jos käyttötarkoituksen muutos myön ne tään kaavoitetulle alueelle, joka on hankkeena kaavan vastainen. Poikkeamistoimivalta ja poikkeamisen yleiset edellytykset: MRL:n mukaan poikkeamispäätöksen tekemisessä on ensisijaisesti kyse oi keushar kin nas ta, joka vaatii, että tehdään tarvittavat selvitykset, joiden perusteella kat so taan täyttyvätkö MRL:n edellytykset.

14 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä laissa sää de tys tä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä kos kevas ta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää MRL 171 :n ( ) mukaan, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muul le järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavut ta mis ta; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkit tä viä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä 2 momentin 4 kohdassa tarkoitettua vaikutuksiltaan merkittävänä ra kenta mi se na ei pidetä tuulivoimalan rakentamista asemakaavassa teollisuus- tai sa tama-alu eek si osoitetulle jo rakennetulle alueelle. Poikkeamista ei voida myöntää maisematyölupaa koskevista säännöksistä eikä 137 :ssä säädetyistä rakennusluvan erityisistä edellytyksistä suunnittelutarvealu eel la. Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä poikkeamista kos ke vas ta hakemuksesta. MRL 174 :n ( ) 1) Kunnan on perusteltava poikkeamispäätös siten kuin hallintolaissa (434/2003) säädetään. 2) Kunta voi poikkeamispäätöksessä määrätä ehtoja poikkeamiselle. 3) Kunnan on määrättävä poikkeamispäätöksessä aika, jonka kuluessa poikkeamispäätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava. Määräaika voi olla enintään kaksi vuotta. Alueellisen poikkeamisen määräaika voi olla kuitenkin enintään viisi vuotta. 4) Kunnan on toimitettava poikkeamispäätös hakijalle. Kunnan on toimitettava poik kea mis pää tös tai sen jäljennös myös niille, jotka ovat tehneet muistutuksen asias sa, sekä niille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet. Jos samassa muis tu tuk sessa on useita muistuttajia, voidaan poikkeamispäätös tai sen jäljennös lähettää ainoas taan muistutuksen ensimmäiselle allekirjoittajalle. Ensimmäinen al le kir joitta ja vastaa tiedon toimittamisesta muille allekirjoittaneille. 5) Lisäksi kunnan on toimitettava poikkeamispäätös viivytyksettä tiedoksi elinkei no-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Poikkeamispäätökseen sovelletaan, mitä 145 :ssä säädetään lupa- ja val von tamak sus ta.

15 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtioneuvoston asetuksella voidaan antaa tarkempia säännöksiä poikkeamista kos ke vas ta hakemuksesta. MRA:n 89 :n mukaan rakennuslupa voidaan myöntään lainvoimaa vailla olevan poikkeamisen perusteella. Rakennusluvassa on tällöin määrättävä, ettei raken ta mis ta saada aloittaa ennenkuin poikkeaminen on tullut lainvoimaiseksi. Poikkeamispäätösten muutoksenhaku: Päätökseen haetaan muutosta suoraan Pohjois-Suomen hallinto-oikeudesta hallin to va li tuk se na liitteenä olevan julkipanon mukaisesti. Liitteet: - Parhalahden tuulipuiston osayleiskaava, itäinen osa-alue Yleissuunnitelma Tuulivoimahankkeen välkeselvitys JR CG - Tuulivoimahankkeen meluselvitys JR CG - Vaikutusten arvioinnin täydennys kaavaselostukseen Valokuvasovitteet ja näkymäanalyysi Julkisivupiirustus Poikkeamislupahakemus kiinteistölle / voimala 2 - Poikkeamislupahakemus kiinteistölle / voimala 4 - Poikkeamislupahakemus kiinteistölle / voimalat Poikkeamislupahakemus kiinteistölle / voimala 5 - Poikkeamislupahakemus kiinteistölle / voimala 3 - Poikkeamislupahakemus kiinteistölle / voimala 1 - Täydennetyt valitusohjeet - Julkipano päivämäärällä Asian valmistelijana on toiminut kaavoitusvastaava Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus päättää 1) myöntää MRL:n 171 :n mukaan kunnan päätösvallassa olevat poikkeamat Parhalahden tuulipuiston itäisen osa-alueen tuulivoimaloille 1-10 kokonaiskorkeuden nostamiseksi 250 metriin maanpinnasta liitteenä olevien esitettyjen suunnitelmien mukaisena 2) että laajempi kuuluttaminen hoidetaan rakennusluvan myöntämisen yhteydessä 3) antaa poikkeamispäätökset tiedoksi tekniselle lautakunnalle ja rakennusvalvontaviranomaiselle 4) poikkeamispäätös liitteineen lähetetään tiedoksi hakijalle ja ilmoitetaan MRL:n 174, MRA 88 mukaan tiedoksi Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle Keskustelun aikana kunnanhallituksen jäsen Eija Flink esitti, että poikkeamista

16 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus ei hyväksytä. Varajäsen Toni Grekula kannatti esitystä. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kunnanhallituksen pohjaehdotuksesta poikkea va kannatettu vastaehdotus ja asiasta on suoritettava äänestys. Ää nes tys tavak si puheenjohtaja esitti nimenhuutoäänestystä, joka hyväksyttiin. Ää nes tys järjes tyk sek si puheenjohtaja esitti seuraavaa: ne jotka kannattavat pohjaehdotusta sa no vat JAA ja ne jotka kannattavat Eija Flinkin tekemää vastaehdotusta sa novat EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 2 JAA-ääntä (Lintunen, Pahkala) ja 5 EI-ään tä (Flink, Grekula, Sarpola, Pirkola, Karjaluoto-Pisilä). Puheenjohtaja totesi, että äänin 5-2 poikkeamista ei hyväksytä. Kunnanhallitus päätti, että poikkeamista ei hyväksytä. Khall Hallintolain asiavirheen korjaaminen tehdyissä päätöksissä on ollut hallintolain 50 :ssä tarkoitettu asia vir he, koska naapureita ei ole kuultu asianmukaisesti MRL 173 :ssä eikä MRA 86 :ssä tarkoitetulla tavalla. Päätöksiä ei ole myöskään perusteltu MRL 173 :ssä ja hallintolain 45 :n tarkoittamalla tavalla. Hakijat ovat antaneet suostu muk sen päätöksen korjaamiseen. Hallintolain mahdollistamalla tavalla tehty vir heel li nen päätös poistetaan ja hakemus käsitellään uudestaan. Asiavirheitä käsi tel tiin kunnanhallituksen iltakoulussa , muistio liitteenä. Hakemukset on päivitetty myös seuraavalta osin: aikaisemmassa käsittelyssä oli huo mioi tu kolmelle voimalalle 2015 myönnetty korottamista koskenut poik keamis lu pa, joka ei ole enää voimassa. Poikkeamislupia haetaan nyt kaikkien kymme nen voimalan korottamiseksi 24 metrillä, jolloin kokonaiskorkeudeksi muodos tui si 250 metriä. Poikkeamishakemusten uusi käsittely Kaavoitus ja nykytilanne Alueella on voimassa Parhalahden tuulipuiston itäisen osa-alueen osayleiskaava (kv hyv ). Tässä osayleiskaavassa on osoitettu rakennuspaikat kym me nel le tuulivoimalalle. Yleiskaavan määrittämä tuulivoimaloiden enimmäis kor keus on 226 metriä. Yhtiöllä on näille rakennuspaikoille 2015 myön netyt voimassaolevat rakennusluvat kymmenelle kaavanmukaiselle tuu li voi ma lalle, joiden rakentamista ei ole vielä aloitettu. Hakijan selostus poikkeuksista: Parhalahden tuulivoimapuiston yleiskaavan voimaloiden osalta haetaan sallitun enim mäis kor keu den nostoa 24 metrillä kaavamääräyksen mukaisesta ko ko naismak si mi kor keu des ta, 226 metriä merenpinnasta (226->250 m). Voimalan enimmäis kor keus on esitetty liitteenä olevassa julkisivuperiaatepiirroksessa. Mikäli

17 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus poik kea mis ta puolletaan, toimitetaan kuntaan asemapiirustus ra ken nus lu pa ha kemuk sen yhteydessä. Hakijan esittämät perustelut: Voimalatekniikka on kehittynyt mainittavasti kaavan hyväksymisen jälkeen ja tuo tan to ta lou del li ses ti tehokkaammat koneet edellyttävät korkeampaa voimalaa. Hank keen keskeisistä vaikutuksista on tehty erilliset selvitykset, jotka ovat liittee nä (mm. melu, varjostus ja maisema). Tehdyt selvitykset puoltavat hankkeen eteen päin viemistä. Haettavat poikkeamiset eivät vaikuta osayleiskaavassa esi tetty jen MRL 171 :n mukaisten rakentamisedellytysten toteutumiseen. Kuuleminen Viranomainen on kuullut rajanaapurit kirjeitse. Lisäksi poikkeamishakemuksista on kuulutettu kunnan sähköisellä ilmoitustaululla ja kunnantalon il moi tus tau lulla sekä Pyhäjoen kuulumiset -lehdessä Kannanotot pyy dettiin jättämään mennessä. Kuulemisen johdosta ei ole jätetty muis tu tuksia tai kannanottoja. Poikkeamisten johdosta on pyydetty lausunto myös POPELY:ltä, mutta lau suntoa ei ole saatu. Hankkeen vaikutukset Hakija on toimittanut hakemuksen liitteeksi päivätyn vai ku tus ten arvioin nin täydennyksen, jossa on arvioitu korotusten ympäristövaikutuksia mm. me luun, välkkeeseen, yhdyskuntarakenteeseen ja maankäyttöön, maisemaan, kult tuu ri ym pä ris töön ja muinaisjäännöksiin, luonnonympäristöön (mm. lin nustoon), ihmisten elinoloihin ja viihtyvyyteen, turvallisuuteen sekä tutkien toi mintaan ja viestiyhteyksiin. Lisäksi on selvitetty yhteisvaikutuksia muiden tuu li voima hank kei den kanssa. Liitteet - Parhalahden tuulipuiston osayleiskaava, itäinen osa-alue Yleissuunnitelma Tuulivoimahankkeen välkeselvitys JR CG - Tuulivoimahankkeen meluselvitys JR CG - Vaikutusten arvioinnin täydennys kaavaselostukseen Valokuvasovitteet ja näkymäanalyysi Julkisivupiirustus Päivitetty poikkeamishakemus voimala 1 - Päivitetty poikkeamishakemus voimala - Päivitetty poikkeamishakemus voimala 3 - Päivitetty poikkeamishakemus voimala 4 - Päivitetty poikkeamishakemus voimala 5 - Päivitetty poikkeamishakemus voimalat Kunnanhallituksen iltakoulun muistio - Lehtikuulutus Täydennetyt valitusohjeet - Julkipano Poikkeamisen edellytykset

18 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Poikkeamispäätökset tekee Pyhäjoen kunnanhallitus. Maankäyttö ja ra ken nuslain 171 :n mukaan Kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkea mi sen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toi men pi det tä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta ra joituk ses ta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muul le järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavut ta mis ta; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkit tä viä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Valmistelijan eli kaavoitusarkkitehti Jyrki Määtän lausunto: Puollan poikkeamisten hyväksymistä, koska katson, että haetuista poik kea mi sista ei aiheudu MRL 171 :ssä mainittuja kielteisiä vaikutuksia seuraavin perustein: 1. Hanke on voimaloiden korkeutta lukuun ottamatta voimassa olevan yleis kaavan mukainen ja sekä maankäyttö että voimaloiden sijoittuminen on jo ratkaistu lain voi man saaneessa yleiskaavassa. Poikkeamisen myöntäminen edistää kaavan to teut ta mis ta. 2. Poikkeamiset eivät liitteenä toimitettujen selvitysten mukaan näyttäisi mer kittä väs ti vaikeuttavan luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista. Vai ku tus ten arvioin nin täydennyksessä on mm. arvioitu korotusten vaikutusta muut to lin nustoon. Arvioinnin mukaan korotus lisää vähäisesti lintujen törmäysriskiä voi maloi hin, mutta lisää voimaloiden havaittavuutta, mikä puolestaan voi ohjata lin tuja kiertämään tuulipuistoaluetta. Korotukset eivät vaaranna kaavakartalla esi tetty jen luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeiden alueiden tai arvok kai den geologisten muodostumien säilymistä. 3. Korottamisilla ei ole vaikutusta rakennetun ympäristön suojelemista kos kevien tavoitteiden saavuttamiseen. Kaava-alueen sisällä ei ole rakennuksia. 4. Poikkeamiset eivät johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eivätkä muu toin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia ver rat tuna jo luvitettuun tilanteeseen. Alueella on lainvoimainen tuulipuistokaava, joka jo mahdollistaa vaikutuksiltaan merkittävän rakentamisen. Kaava perustuu laajoi hin selvityksiin ja vaikutustenarviointeihin, joiden pohjalta maankäyttö on rat kais tu. Alueelle on voimassaolevan yleiskaavan pohjalta myönnetty ra ken nuslu vat kymmenelle 226 metrin korkuiselle tuulivoimalalle. 226 metristen voi maloi den korotus 250 metrin korkuisiksi tarkoittaa n. 11% korotusta kaavan mukai siin voimaloihin. Vaikutustenarvioinnin täydennyksen perusteella ko ro tukses ta ei aiheudu merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Edellä mainituin perustein ja toimitettujen selvitysten valossa katson poik kea misen myöntämisen edellytysten olevan olemassa. Hakija on myös esittänyt MRL 171 :ssä edellytetyn erityisen syyn poikkeamisten perusteluiksi.

19 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus päättää 1) poistaa virheellisen päätöksen ( ) ja myöntää haetut poikkeamiset Parhalahden tuulipuiston itäisen osa-alueen tuulivoimaloille 1-10 kokonaiskorkeuden nostamiseksi 250 metriin maanpinnasta 2) antaa poikkeamispäätökset tiedoksi tekniselle lautakunnalle ja rakennusvalvontaviranomaiselle 3) toimittaa poikkeamispäätöksen hakijalle, muistutuksen tehneille ja niille, jotka ovat sitä erikseen pyytäneet 4) toimittaa poikkeamispäätöksen tiedoksi Pohjois-Pohjanmaan ELYkeskukselle 5) määrätä MRL 174 :n mukaisesti poikkeamispäätöksen voimassaoloajaksi kaksi vuotta päätöksen lainvoimaisuudesta, jonka kuluessa poikkeamispäätöstä vastaavia rakennuslupia on haettava Keskustelun aikana kunnanhallituksen jäsen Tuula Sarpola esitti pää tös eh do tukses ta poiketen, että MRL:n mukaista poik kea mis ta ei hyväksytä. Kun nan hal lituk sen jäsenet Olli Mattila ja Eija Flink kan nat ti vat esitystä. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kunnanhallituksen pohjaehdotuksesta poikkea va kannatettu vastaehdotus ja asiasta on suoritettava äänestys. Ää nes tys tavak si puheenjohtaja esitti nimenhuutoäänestystä, joka hyväksyttiin. Ää nes tys järjes tyk sek si puheenjohtaja esitti seuraavaa: ne jotka kannattavat pohjaehdotusta sa no vat JAA ja ne jotka kannattavat Tuula Sarpolan tekemää vastaehdotusta sano vat EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 3 JAA-ääntä (Lintunen, Pahkala, Pel to niemi) ja 4 EI-ääntä (Flink, Mattila, Sarpola, Kestilä). Puheenjohtaja totesi, että äänin 4-3 MRL:n mukaista poikkeamista ei hyväksytä. Kunnanhallitus päätti, että MRL:n mukaista poikkeamista ei hyväksytä. Kunnanjohtaja ilmoitti jättävänsä päätökseen eriävän mielipiteen (pöytäkirjan liitteenä) Merkittiin, että valtuuston varapuheenjohtaja Anja Impola poistui esteellisenä ko kous huo nees ta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Liitteet 4 Parhalahden tuulipuiston osayleiskaava, itäinen osa-alue Yleissuunnitelma Tuulivoimahankkeen välkeselvitys JR CG

20 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Tuulivoimahankkeen meluselvitys JR CG 8 Valokuvasovitteet ja näkymäanalyysi Julkisivupiirustus Vaikutusten arvioinnin täydennys Päivitetty poikkeamishakemus voimala 1 12 Päivitetty poikkeamishakemus voimala 2 13 Päivitetty poikkeamishakemus voimala 3 14 Päivitetty poikkeamishakemus voimala 4 15 Päivitetty poikkeamishakemus voimala 5 16 Päivitetty poikkeamishakemus voimalat Kunnanhallituksen iltakoulun muistio 18 Lehtikuulutus Täydennetyt valitusohjeet 20 Julkipano Eriävä mielipide / kunnanjohtaja Matti Soronen

21 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Toimistosihteerin/palkkasihteerin toimen täyttäminen / Hakukuulutus / Va lin ta 22/ /2018 Khall Palkkasihteeri Merja Silvola on anonut työlomaa ajalle Pal ve lu esi mies Helena Widnäs on myöntänyt anotun loman. Tehtävien sujuvan hoitamisen vuoksi toimi olisi täytettävä nopeasti. Pyhäjoen kun nan talousarvioon vuodelle 2018 on osoitettu yksi toimistosihteerin (uusi) va kans si. Toimea ei ole täytetty. Kunnanhallitus 1) muuttaa toimistosihteerin toimen palkkasihteerin toimeksi 2) julistaa palkkasihteerin toimen haettavaksi (liitteenä hakuilmoitus) toimen vakinaista täyttämistä varten alkaen. 3) valtuuttaa kunnan johtoryhmän valitsemaan haastateltavat ja toimimaan haastatteluryhmänä. Khall Palkkasihteerin toimeen saapui 18 hakemusta, yhdistelmä ja ansiovertailu oheisma te ri aa li na. Haastatteluun on kutsuttu 6 henkilöä, liitteenä muistio 1/2018. Haastattelut on suoritettu , liitteenä muistio 2/2018. Haastatteluryhmä on haastattelujen perusteella tehnyt esityksen valittavasta henki lös tä palkkasihteerin toimeen, liitteenä muistio 3/2018. Kunnanhallitus valitsee palkkasihteerin toimeen merkonomi Heli Sirénin alkaen. Tehtävässä sovelletaan 6 kuukauden koeaikaa. Valitun henkilön tulee toimittaa en nen toimen vastaanottamista hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan Keskustelun aikana kunnanhallituksen puheenjohtaja Matti Pahkala esitti pää-

22 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus tös eh do tuk ses ta poiketen, että toimeen valitaan Anna-Mari Sarpola. Kun nanhal li tuk sen jäsen Eija Flink kannatti esitystä. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kunnanhallituksen pohjaehdotuksesta poikkea va kannatettu vastaehdotus ja asiasta on suoritettava äänestys. Ää nes tys tavak si puheenjohtaja esitti nimenhuutoäänestystä, joka hyväksyttiin. Ää nes tys järjes tyk sek si puheenjohtaja esitti seuraavaa: ne jotka kannattavat pohjaehdotusta sa no vat JAA ja ne jotka kannattavat Matti Pahkalan tekemää vastaehdotusta sano vat EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 5 JAA-ääntä (Lintunen, Peltoniemi, Mattila, Sar po la, Kestilä) ja 2 EI-ääntä (Flink, Pahkala). Puheenjohtaja totesi, että äänin 5-2 palkkasihteerin toimeen valitaan Heli Sirén. Kunnanhallitus valitsi palkkasihteerin toimeen Heli Sirénin. Liitteet 22 Muistio palkkasihteeriksi valittavasta henkilöstä 23 Muistio palkkasihteerin haastateltavien valinnasta Muistio palkkasihteerin toimen haastatteluista

23 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Pohjois-Suomen aluehallintoviraston lausuntopyyntö Pyhäjoen kunnan kaa voi tus vi ran omai sel le Liminkajärven ruoppaamisesta / Pyhäjoen kunnan lausunto / Selitys 20/ /2014 Khall Pohjois-Suomen aluehallintovirasto kirjoittaa : " Lausuntopyyntö Pohjois-Suomen aluehallintovirasto pyytää Pyhäjoen kunnan kaa voi tus vi ranomai sen lausunnon viitekohdassa mainitusta hakemuksesta. Lausunto on toimitettava aluehallintovirastoon mennessä en si si jai sesti sähköistä muistustuslomaketta käyttäen Lausunnossa on ilmoitettava asian dnro PSAVI/2747/2016. Asia voidaan ratkaista, vaikka lausuntoa ei anneta. Hakemusasiakirjojen keskeinen sisältö on sähköisenä Lupatietopalvelussa Asiakirjat on toimitettu Pyhäjoen kunnanvirastoon. Lisätietoja antavat Yliympäristötarkastaja Heidi Nyman, puh Ympäristöneuvos Anna-Maria Juntunen, puh Lupasihteeri Eeva Suutari " Pyhäjoen kunnavaltuuston hyväksymän hallintosäännön :ssä 34 on to det tu, että maankäyttö ja kaavoitus kuuluvat kunnanhallituksen tehtäviin. Pyhäjoen kunnan tekninen lautakunta toimii Pyhäjoen kunnan ym pä ris tön suoje lu vi ran omai se na ja on antoi Liminkajärven ruoppaamisesta oman lausuntonsa Poh jois-suo men aluehallintoviranomaiselle kokouksessaan Asian valmistelijana on toiminut kaavoitusvastaava Pirkko Tuuttila. Liitteet: - PSAVI/2747/2016 lausuntopyyntö - PSAVI/2747/2016 kuulutus - Teknisen lautakunnan lausunto Sijaintikartta - Suunnitelmakartat Kunnanhallitus lausuu kaavallisesta tilanteesta, että kyseisellä Liminkajärven

24 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Khall ruop paa mi seen liittyvällä alueella ei ole olemassa tai vireillä yleiskaavaa tai asema kaa vaa. Pohjois-Suomen aluehallintovirasto kirjoittaa : "Pyhäjoen kunta Viite Pyhäjoen kunta, Liminkajärven ruoppaaminen, Pyhäjokik Selityspyyntö Pohjois-Suomen aluehallintovirastolle on annettu 5 lausuntoa. Aluehallintovirasto varaa hakijalle tilaisuuden antaa selityksen oheisten lau sunto jen johdosta. Selitys pyydetään toimittamaan viimeistään sähköisesti (kir jaamo.pohjois@avi.fi) tai kirjallisena postitse (Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, PL 293, Oulu). Asia voidaan ratkaista, vaikka selitystä ei anneta. Selityksessä pyydetään ilmoittamaan asian diaarinumero PSAVI/2747/2016. Lisätietoja antaa ympäristöylitarkastaja Heidi Nyman, puh sähköposti: heidi.nyman@avi.fi Lupasihteeri Anne Moilanen Liitteet 5 kpl " Oheismateriaalina AVI:n kirje liitteineen. Kunnanhallitus päättää, että Pyhäjoen kunta ei anna lausuntoihin erillistä se li tystä. Khall

25 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Pohjois-Suomen aluehallintovirasto on pyytänyt Pyhäjoen kunnan selitystä Pyhä joen kunnan hakemaan Liminkajärven ruoppaamiseen esitettyihin lau sun toihin. Aluehallintoviraston selityspyyntö dnro PSAVI/2747/2016. Pyhäjoen kunta on hakenut vesilain mukaista lupaa kunnan pohjoisosassa kunta kes kuk ses ta noin 11 km itään sijaitsevan Liminkajärven ruoppaukseen. Ha kemuk sen nähtävilläpitoaikana siihen saatiin 5 lausuntoa, joihin Pohjois-Suomen Alue hal lin to vi ras to on pyytänyt hakijana olevan Pyhäjoen kunnan selitystä (vasti net ta). Alla on lausuntojen ydinkohdat ja hakijan selitys niihin: Lausunto 1 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus (POP ELY-keskus PO PE- LY/2747/2017) on katsonut lausunnossaan, että hakemuksen mukainen ra kenta mi nen ei näyttäisi sanottavasti loukkaavan yleistä tai yksityistä etua. Ruoppausja läjitystyöt tulee suorittaa lintujen pesimäajan sekä ylivirtaamakauden ul ko puolel la. Ruoppauksesta voi aiheutua lyhytaikaista ja paikallista veden sa men tu mista. Ruoppaus ei heikennä järven taikka Liminkaojan vesienhoitosuunnitelman mu kais ta tilaa. Ruoppauksen aikainen vesistötarkkailu tulee suorittaa ha ke mukses sa esitetyllä tavalla. Hakijan selitys: Ruoppaus ja läjitystyöt tehdään lintujen pesimäajan sekä ylivirtaama-ajan ul ko puo lel la. Lausunto 2 Lapin ELY-keskus / kalatalouspalvelut on lausunut ( LA PE- LY/3475/2017), että Liminkajärven alapuolisessa Liminkaojassa esiintyy tarkkai lu tie to jen perusteella sekä harjusta että rapua. Harjukset lienevät osin pai kal lisia ja syönnösvaelluksen mereen tekevää muotoa. Harjuksen merelliset kannat on viimeisessä uhanalaisuusluokituksessa luokiteltu äärimmäisen uhanalaiseksi. Hank keen toteutuksessa on huolehdittava, että toimenpiteistä ei aiheudu harjusja rapukantoja vaarantavaa ph:n laskua tai kiintoaineen tai metallien joutumista Li min ka ojaan. Hakijan selitys: Hakemuksen mukaisesti toteutettuna kunnostustoimenpiteiden seu rauk sena ei ennakolta arvioiden synny merkittävää vahinkoa. Lyhytaikainen veden samentuminen ra joit tuu järvialueiden ruoppauksista saatujen kokemusten perusteella enintään muutamien sa to jen metrien alueelle eikä aiheuta vahinkoa vesieliöstölle. Työn aikaisella seurannalla (ph, samentuminen) voidaan nopeasti myös reagoida esim. keskeyttämällä tarvittaessa työt. Lausunto 3 Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena Pyhäjoen kunnan tekninen lautakunta pi tää lausunnossaan (Pyhäjoen tekn ltk ) tärkeänä, ettei työn seu rauk se na kuivanakaan kautena aiheudu entisen Liminkajärven alueen kui vumis ta. Lisäksi työn tuloksena veden kulun tulee tapahtua järvialueen kautta joen kul jet ta man kiintoaineksen pysäyttämiseksi entiseen tapaan. Lautakunta pitää tär keä nä, että työ ajoitetaan vähävetiseen aikaan. Ympäristövaikutusten tark kailu tulee toteuttaa vähintään hakemuksessa (kohta 7.2 Tarkkailu) esitetyssä laajuu des sa. Happamoitumisen ehkäisystä tulee huolehtia kalkittamalla tai muulla ta voin.

26 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Hakijan selitys: Järven vedenkorkeus ei muutu, sillä purkautumiskyvyn määräävät kai vualuei den alapuolella joen luusuan ja joen poikkileikkaukset. Veden pinta säilyy edelleen samas sa tasossa eri osissa järveä. Aiemman, joen lasku- ja lähtöpisteen välille ruopatun väylän si jaan tässä kunnostuksessa avataan myös muita vesireittejä, joiden avulla veden vaihtuvuus myös muualla kuin nykyisellä jokiuomien välisellä alueella jonkin verran paranee. Vii pymään tällä voi olla teoriassa vähäinen kasvattava vaikutus lausunnosta poiketen, mutta koska järven tilavuus tai tulo- ja lähtövirtaama ei merkittävästi muutu, ei myöskään vaikutus vii py mään ole merkittävä. Työ toteutetaan lintujen pesimäajan ja ylävirtaama-ajan ulkopuolella. Tarkkailu toteutetaan suun ni tel mas sa esitetyllä tavalla. Happamoitumisen ehkäisystä huomioidaan lisäksi, mitä vas ti nees sa GTK:n lausuntoon (nro 5) on todettu. Lausunto 4 Pyhäjoen kunnanhallitus on todennut (Pyhäjoen kh ) kunnan kaa voi tus vi ran omai se na, että Liminkajärven ruoppaamiseen liittyvällä alueella ei ole olemassa vireillä yleiskaavaa tai asemakaavaa. Hakijan selitys: Kuten lausunnossa on esitetty, Liminkajärven kunnostuksella ei ole hai tallis ta vaikutusta kunnan maankäyttösuunnitelmiin. Lausunto 5 Geologian tutkimuskeskus esittää lausunnossaan ( GTK/641/00.17/2017) arvionaan sulfaattimaista ja ehkäisevistä toimista, että Li min ka jär ven orgaanista ainesta sisältävä kerros on hakemuksessa esitetyn mudan sijaan todennäköisesti ainakin pääosin liejua. Ely-keskuksen Lausunnossa pidetään sulfaattimaiden selvityksessä käytettyä 6 vii kon inkubaatioaikaa lyhyehkönä. Edelleen todetaan, että sedimenttikerrosten ko koo ma näyt teet eivät anna yksiselitteistä kuvaa orgaanisten kerrosten ala puolel la olevasta silttikerroksen happamuudesta. GTK esittää lausunnossaan edelleen, että hakemuksessa esitetty läjitys pää asiassa vedenpinnan alapuolelle vähentää happamoitumisriskiä huomattavasti. Kalkin sekoittaminen vedenpinnan yläpuolelle jääviin massoihin on tärkeää. Lä ji tettä vän orgaanisen materiaalin hapontuottopotentiaalista ja mahdollisesta kal kitus tar pees ta on hakemuksessa puutteelliset tiedot. Töiden lyhyen toteutusajan johdosta GTK pitää hyödyllisenä, että ph:ta seu rataan alueella työaikaa pidemmällä aikavälillä kattaen kesän ja syksyajan to den näköi set happamoitumisen huuhtoutumisajat. Happamuuden seurantaa tulisi tehdä jo ennen töiden aloitusta. Johtopäätöksenä GTK esittää, että alueen happamoitumisriski on to den nä köises ti pieni, mikäli massat läjitetään pääosin vesipinnan alle ja kun vesipinnan yläpuo li set sulfaattimaat kalkitaan tehokkaasti. Hakijan selitys: Hakijalla on pääosin yhtenevä näkemys asiantuntija-arvion kanssa. Ruo-

27 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus pat taes sa ja läjitettäessä massoja, joissa on sekä orgaanista että epäorgaanista massaa, olisi erit täin hankalaa erotella massoja maalajeittain ja etenkään kerrosten rikkipitoisuuden perus teel la. Siksi luokittelu potentiaaliseksi happamaksi sulfaattimaaksi sekä al ku ai ne ana lyysit on ollut syytä tehdä ruopattavan massan kokoomanäytteiden perusteella, eikä eloperäisen mas san lieju- tai mutaluokittelu ole hakijan näkemyksen mukaan oleellista. Näytteiden ph:n laskettua jo suositusta lyhyempänä inkubointiaikana tasoille 4 ja 3,1 on myös riittävä näyt tö siitä, että hakija voi luokitella koko orgaanisen- ja pohjasedimentin potentiaaliseksi hap pa mak si sulfaattimaaksi ja suunnitella toimet siten, että muukin kuin näytepisteiden mas sa ruoppausalueella on potentiaalista hapanta sulfaattimaata, vaikka kaikki alueen mas sat eivät hapettuessaan välttämättä olekaan merkittävästi happoa tuottavia. In ku bointiajan pidentäminen ei siten muuttaisi hakijan luokittelua tai suhtautumista massoihin eikä näyt tei den hapettamista ole ollut syytä jatkaa. Koska massat on katsottu potentiaalisesti happoa tuottaviksi ja rikkipitoisuus näytteiden kui va-ai nek ses ta on ollut suhteellisen korkea, kuten myös GTK toteaa (0,6 ja 0,5 %), on mas so jen neutralointitarpeeseen suunniteltu käytettävän Ympäristöhallinnon suosituksen (10-30 kg/m3ktr) voimakasta kalkitusannosta, 30 kg/m3. Eloperäisen massan mah dol lises ti sisältämä rikki sisältyy myös kokoomanäytteiden kuiva-aineksesta saatuihin al ku ai netu lok siin, mikäli tätä ei ole käsitetty. Kuiva-aineesta eloperäistä ainesta on ollut heh ku tus häviöi den perustella puolestaan enää 10,3 22,3 %, ja kuten GTK lausunnossaan toteaa, rikin saatavuus on tämän aineksen todennäköisen kerrostumisen aikana ollut silttikerroksen muo dos tu mis ta vähäisempää. Hakija siksi katsoo edelleen, että tulosten perusteella mer kit tävin osa rikistä esiintyy eloperäisen kerroksen alapuolella ja erityisesti silttisten massojen huolel li nen kalkitseminen on tärkeää, joskin massojen todennäköisesti aina jonkin verran sekoit tues sa kalkitus kohdistuu samalla myös eloperäiseen ainekseen. Ruopattaessa pintasedimentin vesipitoista (näytteiden perusteella jopa 90 %) eloperäistä aines ta ja kohdistettaessa kalkitustoimia täysin tasaisesti kaivettavalle massalle, kalkitus kohdis tui si merkittävästi veteen, joka ei ole luonnollisesti mukana kuiva-aineesta tehtävien analyy sien tuloksissa. Jotta neutralointi on riittävää ja tarkoituksen mukaista, tulee hakijan näke myk sen mukaan kalkitus kohdistaa nimenomaan tiiviimpiin massoihin ja kuten GTK myös toteaa, erityisesti veden yläpuolelle läjitettäviin massoihin. Vedenpinnan alapuolelta kai vet ta via massoja uudelleen vedenpinnan alapuolelle läjitettäessä hapettuminen on epä toden nä köi sem pää ja siirtovaiheessakaan massan merkittävää hapettumista ei ehdi tapahtua ha pet tu mis pro ses sin ollessa pitkäaikainen. Hakija viittaa myös aiempaan täydennykseensä, jos sa mainitaan arvioidun kokonaiskalkkimäärän olevan syvempien rikkipitoisten massojen mää rään nähden jonkin verran ylimitoitettu myös Ympäristöhallinnon ohjetta tarkemman, tie tyn rikkipitoisuuden hapontuottoon perustuvan arviointimallin mukaan. Kalkin huolellinen sekoittaminen vedenalaisiin massoihin on hakijan näkemyksen mukaan työ tek ni ses ti mahdotonta ja todennäköisesti aiheuttaisi huomattavasti muuta haittaa kuten sa men tu mis ta ja aineksen leviämistä läjityspaikkaa ympäröiville vesille. Sen sijaan muualle kuin vedenpinnan alapuolelle läjitettävien massojen kalkitus voidaan toteuttaa myös se koit tamal la, eikä kerroksittain kuten hakemuksessa on kuvattu. Kuten GTK toteaa, hap pa moitu mis ris ki on todennäköisesti pieni, kun toimitaan hakemuksessa esitetyllä tavalla eli massat lä ji te tään pääosin vesipinnan alle ja pinnan yläpuoliset sulfaattimassat kalkitaan te hokkaas ti. PH-tuloksia Liminkaojasta järven ylä- ja alapuolelta on hakijan käsityksen mukaan kat-

28 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus ta vas ti eri ajankohdilta verrattaessa ph:n tavanomaista vaihtelua hankkeen aikaiseen ja erityi ses ti sen jälkeiseen tilanteeseen, joskin tiiviitä jatkuvia aikasarjoja ei ole. Hakija voi esim. mi ta ta ph:ta hankkeen toteutusta edeltävänä aikana sekä jatkaa tarkkailua valvovan viran omai sen hyväksymällä tavalla joesta järven ylä- ja alapuolella riittävän ajan hankkeen jäl keen. Pyhäjoen kunnanhallitus päättää antaa Pohjois-Suomen aluehallintovirastolle edel lä kerrotut selitykset Liminkajärven kunnostushakemuksesta annettuihin lau sun toi hin.

29 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Lausunto Metsähallituksen Keski- ja Pohjois-Pohjanmaan luon non va rasuun ni tel mas ta 36/ /2018 Khall Metsähallitus on laatinut luonnonvarasuunnitelman Keski- ja Poh jois-poh janmaan maakunnissa sijaitseville valtion metsille ja vesille. Suunnitelmakaudet katta vat vuodet Suunnitelma sisältää pitkän aikavälin puitteet pai kal lises ti toteutettaville toimille valtion maa- ja vesialueilla. metsähallitus on pyytänyt mm. alueen kuntien lausuntoa suunnitelmasta. Pyhäjoen kunnan alueella valtion omistamia maa-alueita on lähinnä vain Po luspe rän ja Palosaaren alueella. Valtaosa näistä maista ovat monikäyttömetsiä ts. ta van omai sia talousmetsiä. Palosaaren alueella valtionmailla on mm. ret kei ly käytös sä oleva vanha metsänvartijan asumus. Metsähallituksen maille ulottuu osin myös Oltavan tuulivoimapuiston alue. Lisäksi alueella on valtionmailla pie ni alaisia lakisääteisiä suojelualueita ja muita suojelualueita. Hanhikivenniemen alueella on myös kaksi pienialaista Metsähallituksen omistamaa suojelualuetta. Merialueella valtio omistaa kaikki kauempana rannasta olevat yleiset vesialueet. Ylei sel le vesialueelle on Pyhäjoen edustalla suunniteltu Maanahkiaisen tuu li voima puis toa ja merihiekan nostoa. Liitteenä lausuntopyyntö metsähallituksen Keski- ja Pohjois-Pohjanmaan luonnon va ra suun ni tel mas ta ja siihen liittyvästä toimintaohjelmasta ( MH 1806/2017/ ). Kunnanhallitus esittää lausuntonaan, että Pyhäjoen kunnalla ei ole huo mau tet tavaa Keski- ja Pohjois-Pohjanmaan maakuntien valtion maa- ja metsäalueille laadi tus ta luonnonvarasuunnitelmasta. Metsätalouden ohessa luonnonhoito ja suoje lu int res sit sekä luonnon virkistyskäyttö on huomioitu suunnitelmassa hyvin. Pyhäjoella valtion omistamilla maa- ja vesialueilla on niiden vähäisyydestä huo limat ta merkitystä myös kunnan toimintaan. Palosaaren metsänvartijan tilaa tulee jat kos sa kin kehittää edelleen riista- ja metsätalouden koulutus- ja leirikohteena. Py hä joen kunnassa on v aloitettu retkeilyreittihankkeen toteutus. Jalan ja maas to pyö räil len kuljettavaa reittiverkostoa on toivottu laajennettavaksi jatkossa myös Palosaaren alueelle. Pyhäjoen kunta on huomioinut maankäytön suunnittelussaan valtion omis tamien alueiden tuulivoimahankkeita maa- ja vesialueilla vastaavin periaattein kuin yksityistenkin mailla. Kauas avomerelle Yppärin edustan merialueelle on suun ni tel tu ja luvitettu merihiekan nostoalue.

30 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Liitteet 25 Lausuntopyyntö Metsähallituksen Keski- ja Pohjois-Pohjanmaan luonnon va ra suun ni tel mas ta 26 Luonnonvarasuunnitelma Keski- ja Pohjois-Pohjanmaan maakuntien valtion maa- ja vesialueille Toimintaohjelma Keski- ja Pohjois-Pohjanmaan valtion vaille ja vesille

31 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Sopimus ICT-palvelutuotannon yhteistyöstä, Joki ICT Oy / Pyhäjoen kunta 25/ /2016 Khall Joki ICT Oy ja Pyhäjoen kunta ovat neuvotelleet liitteenä olevan pui te so pi muksen ICT-palvelutuotannon yhteistyöstä. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan sopimuksen allekirjoitettavaksi. Liitteet 28 Sopimus ICT-palvelutuotannon yhteistyöstä, Joki ICT Oy / Pyhäjoen kun ta

32 PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Kunnanhallitus Pyhäjoen nuorisovaltuuston edustajan puhe- ja läsnäolo-oikeus val tuuston kokouksissa 26/ /2017 Khall Pyhäjoen nuorisovaltuusto kirjoittaa: " Me Pyhäjoen nuorisovaltuusto esitämme, että Pyhäjoen nuorisovaltuuston edus ta jil la olisi kaksi pysyvää puhe-ja läsnäolo-oikeudellista edustuspaikkaa sivis tys lau ta kun taan, tekniseen lautakuntaan ja kunnanvaltuustoon sekä lisäksi yksi paikka kunnanhallitukseen. Nuorisovaltuusto on kunnanhallituksen perustama nuorten edustaja ja asian tunti ja elin Pyhäjoen kunnassa. Olemme linkki nuorten ja kunnan päättäjien välillä. Tuom me nuorten ajatuksia ja näkökulmia kunnan päätöksen tekoon. Nuo ri soval tuus to on keskeinen väylä vuotiaille kuntalaisille saada äänensä kuu luviin. Myöntämällä meille edustuspaikat saatte lisättyä nuorten luottamusta poliittiseen pää tök sen te koon ja nuorten aikuisten rohkeutta lähteä mukaan kun nal lis po litiik kaan. Se olisi selvästikin tarpeen, kun Pyhäjoen kunnanvaltuuston keski-ikä on n.53-vuotta, kun taas kunnan asukkaiden keskimääräinen ikä on n.43-vuotta. Py hä joel la on runsaasti aktiivisia nuoria, jotka olisivat kiinnostuneita yh teis kunnal li sis ta asioista ja toivomme, että tekin haluatte kantaa vastuunne nuorten demo kra tia kas va tuk ses ta. Kuntalain 26 mukaan Nuorisovaltuustolle on annettava mahdollisuus vai kuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun, to teut ta miseen ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä kunnan asukkaiden hy vin vointiin, terveyteen, opiskeluun, elinympäristöön, asumiseen tai liikkumiseen sekä muis sa kin asioissa, joiden nuorisovaltuusto arvioi olevan lasten ja nuorten kannal ta merkittäviä. Nuorisovaltuusto tulee ottaa mukaan lasten ja nuorten osal listu mi sen ja kuulemisen kehittämiseen kunnassa. Myöntämällä meille puhe- ja läsnäolo-oikeudelliset paikat lautakuntiin ja kunnan val tuus toon mahdollistatte nuorten ja päättäjien välille paremman yh tey denpi don ja tiedonkulun sekä aidon vuorovaikutuksen, niin nuorisovaltuustosta lau ta kun taan kuin toisinkin päin. Pyhäjoen nuorisovaltuuston puolesta, Liisa Yrjänä Nadia Kleine Staarman Venla Impola " Kunnanhallitus päättää hallintosäännön 69 :n nojalla kutsua nuorisovaltuuston va lit se man edustajan valtuuston kokouksiin puhe- ja läsnäolo-oikeudella.