Aika ja paikka: klo , Ystadinkatu 3, Tammisaari (Raasepori)

Transkriptio

1 Kokouspäivä Aika ja paikka: klo , Ystadinkatu 3, Tammisaari (Raasepori) Päätöksentekijät Varajäsenet x Seija Kannelsuo-Mäntynen pj. Raasepori Petri Kajander Raasepori Eva Roos vpj. Vihti x Ingrid Träskman Inkoo x Bjarne Roth Hanko Aslak Palenius Lohja Sara Moilanen Inkoo Risto Alén Hanko Lahja Stenberg Karkkila Pasi Saario Vihti x Jarmo Aho Lohja Maaret Laine Lohja Matti Johansson Lohja x Veijo Kämppi Raasepori x Ilkka Lähteenmäki Lohja Hannele Monthén Lohja x Ronny Avellan Raasepori Merja Laaksonen Siuntio x Antero Honkasalo Siuntio Marja-Leena Muurinen Karkkila Sikke Leinikki Vihti x Niklas Merikallio Vihti Muut osallistujat: Christine Perjala, valmistelija esittelijä, pöytäkirjanpitäjä. p , sähköpostiosoite roskaraati@roskaraati.fi. Leila Andersin, Raaseporin kaupunginlakimies ASIAT: 1. KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 8 2. NTARKASTAJIEN VALINTA 9 3. SEURAAVAT KOKOUKSET TIEDOKSI KOKOUKSEN N TARKISTAMINEN 12 1

2 Kokouspäivä Asia 1 8 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Ehdotus: Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Todettiin, että kokous on laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. 2

3 Kokouspäivä Asia 2 9 TARKASTAJIEN VALINTA Ehdotus: Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jarmo Aho ja Veijo Kämppi. 3

4 Kokouspäivä Asia 3 10 SEURAAVAT KOKOUKSET Ehdotus: Jätelautakunnan seuraavat kokoukset pidetään seuraavasti: torstai torstai torstai torstai Päätös: Kokousajoiksi hyväksyttiin seuraavat päivät: torstai torstai torstai torstai

5 Kokouspäivä Asia 4 11 TIEDOKSI Jäteasiamiehen viranhaltijapäätökset Helsingin hallinto-oikeuden päätös : Helsingin hallinto-oikeus kumoaa Länsi- Uudenmaan jätelautakunnan päätöksen koskien sako- ja umpikaivolietteiden jätteenkuljetusjärjestelmää Länsi-Uudenmaan jätelautakunnan alueella ja palauttaa asian jätelautakunnalle uudelleen käsiteltäväksi. Helsingin hallinto-oikeuden päätös : Helsingin hallinto-oikeus hylkää Puolustushallinnon rakennuslaitoksen valituksen, jossa Puolustushallinnon rakennuslaitos on hakenut Dragsvikin varuskunnan alueella oleville kiinteistöilleen jätelain 42 :ssä tarkoitettua vapautusta velvollisuudesta luovuttaa yhdyskuntajäte Raaseporin kaupungin järjestämään jätehuoltoon. Rosk n Roll Oy Ab : Raportti 2/2014 Länsi-Uudenmaan jätelautakunnalle ajankohtaisista asioista. Helsingin hallinto-oikeuden päätös : Helsingin hallinto-oikeus poistaa Länsi- Uudenmaan jätelautakunnan päätökseen liitetyn virheellisen muutoksenhakuohjauksen. Hallinto-oikeus hylkää Ilkka Lähteenmäen valituksen päätöksestä Hallinto-oikeus kumoaa päätöksen , jossa jätelautakunta on hyväksynyt kokouksen pöytäkirjan muutoksilla. Liiteluettelo: Liite 11/1: Helsingin hallinto-oikeuden päätös koskien sako- ja umpikaivolietteiden jätteenkuljetusjärjestelmää Liite 11/2: Helsingin hallinto-oikeuden päätös koskien Puolustushallinnon rakennuslaitoksen valitusta Liite 11/3: Rosk n Roll Oy Ab:n raportti 2/2014 Liite 11/4: Helsingin hallinto-oikeuden päätös koskien Ilkka Lähteenmäen valitusta. Ehdotus: Jätelautakunta päättää olla käyttämättä otto-oikeuttaan viranhaltijapäätöksistä. Jätelautakunta merkitsee Helsingin hallinto-oikeuden päätökset tiedoksi. Jätelautakunta merkitsee Rosk n Roll Oy Ab:n raportin tiedoksi. Palautettu päätös koskien sako- ja umpikaivolietteiden jätteenkuljetusjärjestelmää Länsi-Uudenmaan jätelautakunnan alueella käsitellään seuraavassa kokouksessa. Päätös: Jätelautakunta päätti olla käyttämättä otto-oikeutta viranhaltijapäätöksistä. Muut asiat merkittiin tiedoksi. 5

6 Kokouspäivä KOKOUKSEN N TARKISTAMINEN Asia 5 Helsingin hallinto-oikeus kumosi päätöksellään 14/0386/5 jätelautakunnan päätöksen jolla on tarkastettu kokouksen pöytäkirja. Pöytäkirja tulee tarkastaa uudestaan. Liiteluettelo: Liite 12/1: Pöytäkirja Ehdotus: Kokouksen pöytäkirja hyväksytään. Käsittely: Keskustelun aikana Ilkka Lähteenmäki ehdotti, että pöytäkirjaa kokouksesta ei hyväksytä sillä siinä on hänen mukaan edelleen vakavia puutteita. Ehdotusta kannatti Bjarne Roth. Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, suoritettiin äänestys. Ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat jäsen Lähteenmäen ehdotusta äänestävät EI. Nimenhuutoäänestyksenä suoritetussa äänestyksessä annettiin 4 JAA-ääntä (Jarmo Aho, Ronny Avellan, Antero Honkasalo ja Seija Kannelsuo-Mäntynen) ja 3 EI-ääntä (Bjarne Roth, Veijo Kämppi ja Ilkka Lähteenmäki). Lisäksi annettiin kaksi tyhjää ääntä (Ingrid Träskman ja Niklas Merikallio) Päätös: Puheenjohtaja totesi tämän jälkeen, että jätelautakunta oli päättänyt hyväksyä esittelijän ehdotuksen mukaisesti kokouksen pöytäkirjan äänin 4-3 sekä kaksi tyhjää ääntä. Ilkka Lähteenmäki jätti pöytäkirjaan eriävän mielipiteensä (pöytäkirjanliite 3). 6

7 LÄNSI-UUDENMAAN JÄTELAUTAKUNTA N LIITE MUUTOKSENHAKU Pykälät 8-12 Päätöksestä, joka koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta. Kuntalaki 91.

8 Aika ja paikka: klo 14:10 15:25, Ystadinkatu 3, Tammisaari (Raasepori) Päätöksentekijät Jäsenet Varajäsenet x Seija Kannseluo-Mäntynen pj. Raasepori Petri Kajander Raasepori x Eva Roos vpj. Vihti Ingrid Träskman Inkoo x Bjarne Roth Hanko Aslak Palenius Lohja x Sara Moilanen Inkoo Risto Alén Hanko x Lahja Stenberg Karkkila Pasi Saario Vihti x Jarmo Aho Lohja Maaret Laine Lohja x Matti Johansson Lohja Veijo Kämppi Raasepori x Ilkka Lähteenmäki Lohja Hannele Monthén Lohja x Ronny Avellan Raasepori Merja Laaksonen Siuntio x Antero Honkasalo Siuntio Marja-Leena Muurinen Karkkila x Sikke Leinikki Vihti Niklas Merikallio Vihti Muut osallistujat: Christine Perjala, valmistelija esittelijä, pöytäkirjanpitäjä. Konsernilakimies Patricia Rehn, Raaseporin kaupunki, pykälät 24 ja 25. Pykälät Pöytäkirja on tarkastettu kokouksessa Seija Kannelsuo-Mäntynen puheenjohtaja Christine Perjala sihteeri, pöytäkirjanpitäjä, paikka ja aika Lohja, Munkkaan jätekeskus / 2013 klo 8:00 15:45 Todistaa Christine Perjala jäteasiamies 1

9 ASIAT: 1. KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN NTARKASTAJIEN VALINTA ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN LOHJAN KAUPUNGIN JÄTTEENKULJETUSJÄRJESTELMÄSTÄ PÄÄTTÄMINEN, LUKUUN OTTAMATTA SAMMATIN, SAUKKOLAN, PUSULAN JA NUMMEN KAUPUNGINOSIA SEURAAVA KOKOUS TIEDOKSI KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Asia 1 Ehdotus Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Todettiin, että kokous on laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Puheenjohtaja ilmoitti, että hän on kutsunut Raaseporin kaupungin konsernilakimiehen Patricia Rehnin kokoukseen. 23 NTARKASTAJIEN VALINTA Asia 2 Ehdotus Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Päätös Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Sara Moilanen ja Lahja Stenberg. 2

10 24 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN Asia 3 Ehdotus Esityslista hyväksytään. Käsittely Jäsen Matti Johansson ehdotti, jäsen Bjarne Rothin kannattamana, että Raaseporin kaupungin konsernijuristi Patricia Rehn, ei saa olla läsnä kokouksessa. Puheenjohtaja totesi, että ehdotuksesta on äänestettävä. Hän teki siksi seuraavan äänestysesityksen; joka kannattaa jäsen Johanssonin ehdotusta, äänestää EI ja joka vastustavat ehdotusta äänestää JAA. Raaseporin kaupungin konsernijuristi Patricia Rehn poistui äänestyksen ajaksi kokouksesta. Nimenhuutoäänestyksenä suoritetussa äänestyksessä annettiin 7 JAA-ääntä (Eva Roos, Lahja Stenberg, Jarmo Aho, Ronny Avellan, Antero Honkasalo, Sikke Leinikki ja Seija Kannelsuo-Mäntynen) ja 3 EI-ääntä (Bjarne Roth, Matti Johansson ja Ilkka Lähteenmäki). Lisäksi annettiin yksi tyhjä ääni (Sara Moilanen). Jätelautakunta hyväksyi äänin 7-3 sekä yksi tyhjä ääni, että Raaseporin kaupungin konsernijuristi Patricia Rehn on läsnä kokouksessa. Jäsen Matti Johansson ehdotti, jäsen Ilkka Lähteenmäen kannattamana, että esityslistaa ei hyväksytä koska esityslistan vastaisesti Raaseporin kaupungin konsernijuristi Patricia Rehn on kutsuttu kokoukseen. Puheenjohtaja totesi, että ehdotuksesta on äänestettävä. Hän teki siksi seuraavan äänestysesityksen; joka kannattaa jäsen Johanssonin ehdotusta, äänestää EI ja kannattaa esittelijän ehdotusta äänestää JAA. Raaseporin kaupungin konsernijuristi Patricia Rehn poistui kokouksesta. Nimenhuutoäänestyksenä suoritetussa äänestyksessä annettiin 6 JAA-ääntä (Eva Roos, Jarmo Aho, Ronny Avellan, Antero Honkasalo, Sikke Leinikki ja Seija Kannelsuo-Mäntynen) ja 2 EI-ääntä (Matti Johansson ja Ilkka Lähteenmäki). Lisäksi annettiin kolme tyhjää ääntä (Bjarne Roth, Sara Moilanen ja Lahja Stenberg). Puheenjohtaja totesi tämän jälkeen, että jätelautakunta oli päättänyt hyväksyä äänin 6-2 sekä kolme tyhjää ääntä, että esityslista hyväksytään. Päätös Esityslista hyväksyttiin äänin 6-2 sekä kolme tyhjää ääntä. Puheenjohtaja päätti, että pidetään hetken tauko, ennen seuraavan asian käsittelyä.. 3

11 25 LOHJAN KAUPUNGIN JÄTTEENKULJETUSJÄRJESTELMÄSTÄ PÄÄTTÄMINEN, LU- KUUN OTTAMATTA SAMMATIN, SAUKKOLAN, PUSULAN JA NUMMEN KAUPUN- GINOSIA Jäteltk Päätöksen valmistelussa on huomioitu Suomen Kuntaliiton päivätty yleiskirje "Jätehuoltoviranomaisen päätös jätteenkuljetusjärjestelmästä". Kuljetusjärjestelmää koskevan päätöksen perusteista Jätelain (646/2011) 32 :n 1 momentin 1 kohdan mukaan kunnan on järjestettävä vakinaisessa asunnossa, vapaa-ajan asunnossa, asuntolassa ja muussa asumisessa syntyvän jätteen, mukaan lukien sako- ja umpikaivolietteen, jätehuolto. Jätelain 36 :n mukaan pääsääntönä on kunnan järjestämä kiinteistöittäinen jätteenkuljetus, jollei ole päätetty kiinteistön haltijan järjestämästä jätteenkuljetuksesta 37 :n mukaisesti. Lohjan kaupungissa on sopimusperusteinen jätteenkuljetus paitsi Sammatin, Saukkolan, Pusulan ja Nummen kaupunginosissa (uuden lain tarkoittama kiinteistönhaltijan järjestämä jätteen kuljetus). Sako- ja umpikaivolietteiden jätteenkuljetusjärjestelmää ei käsitellä tässä, vaan siitä tehdään erillinen päätös koskien kaikkia Länsi-Uudenmaan jätelautakunnan jäsenkuntia. Jätelain 149 :n 4 momentin mukaan kunnan, jossa vuoden 1993 jätelaissa tarkoitettu järjestetty jätteenkuljetus hoidetaan sopimusperusteisena, on tarkasteltava jätteenkuljetuksen järjestämistä uuden lain 37 :n 1 momentissa säädettyjen kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetuksen edellytysten perusteella ja tehtävä asiassa päätös viimeistään vuoden kuluessa lain voimaantulosta eli viimeistään Jos päätöksellä siirrytään kiinteistön haltijan järjestämästä jätteenkuljetuksesta kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen, päätöksessä on määrättävä kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetuksen lakkaamisesta, joka voi tapahtua aikaisintaan kolmen vuoden kuluttua päätöksen tekemisestä ja viimeistään viiden vuoden kuluessa lain voimaantulosta (JL ). Siirtymäajan johdosta kiinteistön haltijoilla sekä alan yrityksillä on pidempi aika sopeutua muutokseen. Jätelain 37 :n mukaan kiinteistön haltijan järjestämä (ent. sopimusperusteinen) jätteenkuljetus on edelleen sallittua, jos se täyttää lain vaatimukset. Jätelain 37 :ssä on edellytetty, että 4

12 1) näin järjestetty jätteenkuljetus täyttää 35 :n 2 momentissa säädetyt edellytykset, eli tarjolla on jätteen kuljetuspalveluja kattavasti ja luotettavasti sekä kohtuullisin ja syrjimättömin ehdoin ja että jätteenkuljetuksessa noudatetaan jätehuoltomääräyksiä ja jäte kuljetetaan kunnan määräämään vastaanotto- tai käsittelypaikkaan; 2) jätteenkuljetus edistää jätehuollon yleistä toimivuutta kunnassa, tukee jätehuollon alueellista kehittämistä eikä aiheuta vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle; 3) päätöksen vaikutukset arvioidaan kokonaisuutena myönteisiksi ottaen erityisesti huomioon vaikutukset kotitalouksien asemaan sekä yritysten ja viranomaisten toimintaan. Päätös tehdään kaikkien kunnan vastuulle kuuluvien jätejakeiden osalta, paitsi sako- ja umpikaivolietteistä. Jotta kiinteistön haltijan järjestämää jätteenkuljetusta voitaisiin jatkaa, tulisi kaikkien laissa mainittujen ehtojen täyttyä. Länsi-Uudenmaan jätelautakunnan on noudatettava ja seurattava päätöstä kiinteistön haltijan järjestämästä jätteenkuljetuksesta. Jos laissa säädetyt ehdot eivät täyty kiinteistön haltijan järjestämissä jätteenkuljetuksissa, jätelautakunnan on tarvittaessa käsiteltävä jätteenkuljetuskysymystä uudelleen. Jätelain 37 :n sanamuodon perusteella kunta voi päättää kunnan järjestämän jätteenkuljetuksen käyttöön ottamisesta jätelain 149 :n mukaisessa menettelyssä, vaikka kiinteistönhaltijan järjestämän jätteenkuljetuksen edellytykset täyttyisivätkin. Tiedot nykytilanteesta Kunnallinen jätteenkuljetusjärjestelmä on ollut käytössä jo syksystä 2006 alkaen Vihdin kunnassa ja kaikissa muissa Länsi-Uudenmaan jätelautakunnan toiminta-alueen kunnissa vuodesta 2007 alkaen. Lohjan kaupungin Sammatin, Saukkolan, Pusulan ja Nummen kaupunginosissa on myös käytössä kunnan järjestämä jätteenkuljetusjärjestelmä. Järjestelmä on toiminut hyvin, jonka osoittaa myös Rosk n Roll Oy Ab:n teettämät asiakastyytyväisyystutkimukset. Karjalohjan kaupunginosassa on pääosin kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetus, jossa kiinteistön haltijat ovat tehneet sopimuksen yksityisten jätteenkuljetusyritysten kanssa jätteenkuljetusyritysten ylläpitämän keräysjärjestelmän käytöstä. Siltä osin kuin kiinteistöt eivät ole järjestäneet kiinteistön haltijan toimesta jätteenkuljetusta (tehneet sopimuksia yksityisten jätteenkuljetusyritysten kanssa), käyttävät kiinteistöt kunnan järjestämää aluekeräystä. Kunnan järjestämän aluekeräyksen osalta nykyistä palveluhankintaa ei ole tehty julkisia hankintoja säätelevän lainsäädännön mukaisesti, sopimukset ovat vuodelta Länsi- Uudenmaan jätelautakunta on kokouksessaan päättänyt, että ko. sopimukset eivät täytä hankintalain eivätkä kuntajakolain vaatimuksia kunnassa) on kehottanut Rosk n Roll Oy Ab:tä sanomaan irti nykyiset sopimukset per Jätelautakunta antaa Rosk n Roll Oy Ab:lle tehtäväksi organisoida jätepistejärjestelmä Lohjan Karjalohjan kaupunginosassa samalla tavoin kuin muualla Lohjalla. 5

13 Lohjan muissa kaupunginosissa, edellä luetellut kaupunginosat poislukien, on kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetusjärjestelmä. Lisäksi tätä järjestelmää paikataan kaupungin järjestämillä jätepisteillä, jonka ylläpidosta Lohjan kaupunki on sopinut Rosk n Roll Oy Ab:n kanssa. Vastaanottopaikkana Länsi-Uudenmaan jätelautakunnan toiminta-alueella ovat Rosk n Roll Oy Ab:n ylläpitämät jäteasemat sekä Munkkaan jätekeskus. Nykytilanteessa asuinkiinteistöiltä kerättyjen jätteiden tarkat osoitetiedot ovat tyhjennyspalveluita tarjoavissa yrityksissä, niiltä toiminta-alueilta, jossa on kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetusjärjestelmä. Länsi-Uudenmaan jätelautakunnan tekemän selvityksen mukaan tällaisia kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetusjärjestelmässä olevia vakituisia ja vapaan-ajan rakennuksia on koko toimialueella yhteensä noin , nämä kaikki siis Lohjan kaupungin alueella. Lohjan kaupungin alueella, jossa ei ole kunnan järjestämää jätteenkuljetusjärjestelmää, toimii n. 6 jätteenkuljetusyritystä. Käytettävissä ei kuitenkaan ole tietoja kiinteistön haltijoiden ja kuljetusyrittäjien kahdenvälisiin sopimuksiin perustuvien palveluiden luotettavuudesta, hintojen tai muiden ehtojen kohtuullisuudesta ja syrjimättömyydestä tai hintaeroista eri alueilla. Nykyjärjestelmässä viranomaisilla ei käytännössä ole mahdollisuutta seurata ja valvoa jätteenkuljetusten tyhjennyksiä, kuljetuksia ja päätymistä asianmukaisiin vastaanottopaikkoihin. Kaikki Lohjan alueella toimivat jätteenkuljetusyrittäjät eivät ole toimittaneet kaikkia lain vaatimia tietoja Länsi-Uudenmaan jätelautakunnalle, joten tiedonpuute tekee viranomaisten seurannan ja valvonnan mahdottomaksi. Ympäristönsuojeluviranomaisten tietoon tulevat ainoastaan räikeimmät laiminlyönnit mom 1 kohdan edellytys: Tarjolla on jätteen kuljetuspalveluja kattavasti ja luotettavasti sekä kohtuullisin ja syrjimättömin ehdoin. Jätelain 149 :n mukaan jätelautakunnan on tarkastettava vanha sopimusperusteinen jätteenkuljetus jätelain 37 :n 1 momentissa säädettyjen edellytysten perusteella. Käytännössä kaikkien edellytysten arviointi nykytilanteessa on vaikeaa tai jopa mahdotonta. Länsi-Uudenmaan jätelautakunnalla ei ole mahdollista varmistua siitä, että kuljetuspalveluita on tarjolla kattavasti ja luotettavasti sekä kohtuullisin ja syrjimättömin ehdoin. 6

14 Kiinteistönhaltijan järjestämä jätteenkuljetus suosii lähinnä vanhoja kuljetusyrityksiä ja on Lohjan alueella omiaan johtamaan ns. oligopoliin, jonka mm. Valtion taloudellinen tutkimuskeskus on todennut uhkaavan. (Oligopoli on epätäydellisen kilpailun muoto, jossa markkinoilla on vain muutama tietyn palvelun tai tuotteen tarjoaja. Oligopolille on usein ominaista kilpailun vähäisyys ja usein tästä johtuva epäluonnollisen korkea tai matala hintataso sekä täydelliseen kilpailuun verrattuna liian vähäinen tuotannon määrä. Oligopolin toimijoilla saattaa olla "hiljainen kartelli", jossa ei ole varsinaisesti sovittu mitään hintatasosta mutta jossa tilanne kaikin puolin pyritään pitämään vakaana. Tutkimusten mukaan, oligopolistinen markkinatilanne lisää myyjien voittoja jopa 20 prosentilla). Siirryttäessä kunnan järjestämään jätteenkuljetusjärjestelmään koko Lohjan kaupungin alueella asiakkaille saataisiin varmistettua yhdenvertainen ja tasapuolinen palvelu ja hinnoittelu. Kuljetusliikkeiden hinnoittelu ei ole läpinäkyvää kotitalouksien näkökulmasta katsottuna, sillä kuljetusliikkeillä ei ole tapana ilmoittaa maksuistaan kotisivuillaan, mikä vaikeuttaa hintojen vertailua. Jätelautakunnan on mahdotonta todeta, että tarjolla on jätteen kuljetuspalveluja kattavasti ja luotettavasti sekä kohtuullisin ja syrjimättömin ehdoin, kun se ei ole saanut kuljetusyrityksiltä riittäviä yksilöityjä tietoja. Jätelain 37 1 momentin 1 kohdan edellytyksen ei voida todeta täyttyvän mom 2 kohdan edellytys: Täten edistetään jätehuollon yleistä toimivuutta kunnassa, tuetaan jätehuollon alueellista kehittämistä eikä aiheuteta vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. Alueellista yhteistyötä on haitannut jatkuva riita kuljetusjärjestelmästä. Nykyisessä järjestelmässä Länsi-Uudenmaan jätelautakunta ei pysty vaikuttamaan jätehuollon toimivuuteen. Länsi-Uudenmaan jätelautakunta tai ympäristönsuojeluviranomainen ei myöskään voi saada varmuutta siitä, että kaikki kiinteistöt huolehtivat jätteiden tyhjennyksistä ja jätteiden toimittamisesta asianmukaiseen vastaanottopaikkaan, jolloin on olemassa ympäristön pilaantumisen riski. Kunnallisen jätteenkuljetuksen myötä jätteiden saaminen asianmukaiseen käsittelyyn olisi nykyistä järjestelmällisempää ja luotettavampaa sekä tyhjennyksen ja kuljetuksen valvominen helpompaa. Ympäristönsuojelun kannalta on tärkeää, että kaikki jätteet kerätään, kuljetetaan ja käsitellään niin, että niiden ympäristövaikutukset saadaan minimoitua. Kunnallisessa jätteenkuljetusjärjestelmässä jätteiden kuljetukseen luodaan yhtenäinen ja tehokas keräysjärjestelmä koko Länsi-Uudenmaan jätelautakunnan toiminta-alueelle, joka palvelisi mahdollisimman montaa eri tahoa (Länsi-Uudenmaan jätelautakunta, Rosk n Roll Oy Ab, ympäristöviranomaiset, asiakkaat ja kuljetusliikkeet) sekä samalla minimoisi ympäristöön kohdistuvat haittavaikutukset. 7

15 Näin ollen siirtyminen kunnan järjestämään jätteenkuljetusjärjestäjään on tarpeen kiinteistön haltijoiden yhdenvertaisen kohtelun, palveluiden tarjonnan ja laadun varmistamisen sekä jätehuollon yleisen toimivuuden ja valvonnan tehostumisen varmistamiseksi. Kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksissa jätteiden tyhjennysten ristikkäisajo samoilla kaduilla jää pois. Nykyisellä kiinteistön haltijan järjestämällä jätteenkuljetuksella on voitu todeta, käytettävissä olevan aineiston perusteella, että Lohjan alueella ajaa useampi sekajäteauto seuraavasti: 373 kadulla 878 kadusta ajaa kaksi (2) urakoitsija 93 kadulla 878 kadusta ajaa kolme (3) urakoitsija 13 kadulla 878 kadusta ajaa neljä (4) urakoitsijaa Voidaan siis todeta, että yli puolella (479/878) vanhan Lohjan kaduista, joilla on sekajätekuljetuksia, ajaa yli 1 sekajäteurakoitsija. Tilanne on epätyydyttävä sekä ympäristön että liikenneturvallisuuden kannalta. Kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksen kuljetusreittien voidaan siten arvioida muodostuvan kiinteistön haltijan järjestämää kuljetusta tehokkaammiksi sekä ympäristöä vähemmän kuormittaviksi. Kunnan järjestämässä jätteenkuljetusjärjestelmässä kotitaloudet tilaisivat jäteastiansa tyhjennyksen Rosk n Roll Oy Ab:ltä haluamallaan jätehuoltomääräysten mukaisella tyhjennysrytmillä. Puutteellinen kiinteistön haltijan järjestämä kuljetus ja sen paikkaaminen kaupungin järjestämällä jätepiste järjestelmällä ei edistä jätelain 37 :n 1 momentin 2 kohdan tarkoittamalla tavalla jätehuollon yleistä toimivuutta eikä tue jätehuollon alueellista kehittämistä. Nykyisen sopimusperusteisen kuljetuksen jatkaminen ei kokonaisuutena edistä jätehuollon toimivuutta tai tue jätehuollon alueellista kehittämistä jätelain 37 :n 1 momentin 2 kohdan tarkoittamalla tavalla. 8

16 37 1 mom 3 kohdan edellytys: Vaikutukset muodostavat kokonaisuutena arvioiden myönteiseksi ottaen erityisesti huomioon vaikutukset kotitalouksien asemaan sekä yritysten ja viranomaisten asemaan. Vaikutukset kotitalouksien asemaan Nykytavalla toteutetussa jätteenkuljetuksessa kotitaloudet ovat eriarvoisessa asemassa ja maksavat turhaan järjestelmän tehottomuudesta aiheutuvia lisäkustannuksia. Kotitalouksien kannalta yhtenäinen kunnan kokonaan kilpailuttama jätteenkuljetus merkitsisi toiminnan tehostumista ja pienempää maksupainetta. Lohjan muita korkeampi ekomaksu muuttuisi kunnan järjestämässä kuljetuksessa samaksi kuin muissa kunnissa, ja Lohjan sopimusperusteisten kaupunginosien jätepistemaksu alenisi samalla tasolle kuin muissa kunnissa. Lohjan kaupunki joutuu nykymallissa maksamaan verovaroista jätehuollon kustannuksia. Siirryttäessä kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen tämä jätelain vastainen verovaroin tehtävä subventio päättyisi. Puutteellisen ja paikkaamista tarvitsevan kiinteistönhaltijan järjestämän jätteenkuljetuksen jatkaminen ei vaikuta myönteisesti kotitalouksien asemaan. Kiinteistönhaltijan järjestämän jätteenkuljetuksen vaikutuksia kotitalouksien asemaan ei voida pitää myönteisinä verrattuna kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen. Vaikutukset yritysten asemaan Uudella yritystoiminnalla ei ole kiinteistönhaltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa todellisia mahdollisuuksia tulla markkinoille. Tämä järjestelmä varmistaa vain vanhojen yritysten asemaa ja mahdollistaa tehotonta toimintaa, kilpailun vääristymistä ja luonnollisia oligopoleja, kuten Valtion taloudellisen tutkimuskeskuksen tutkimuksessa todetaan. Tällä hetkellä Lohjan kaupungin alueella toimii noin 6 urakoitsijaa, joista siis kahdella on yhdessä selvästi määräävä markkinaosuus. Urakoitsijat toimittavat asuinkiinteistöiltä kerätyn jätteen Rosk n Roll Oy Ab:n vastaanottopisteisiin. Kunnan järjestämässä jätteenkuljetusjärjestelmässä Rosk n Roll Oy Ab toteuttaisi jätteiden kuljetusten tarjouskilpailut hankintalainsäädännön mukaisesti avoimina tarjouskilpailuina, joihin kaikki kuljetusurakoitsijat voisivat ottaa osaa. Tämä takaa myös uusille yrityksille aloittamismahdollisuuden, tehostaa kuljetusyritysten toimintaa ja mahdollistaa innovaatioiden käyttöönottoa. Rosk n Roll Oy Ab pitäisi urakkasopimusten keston riittävän pitkänä, hajauttaisi kilpailutukset ajallisesti sekä määrittelisi urakka-alueet siten, että niitä voi tarjota myös pienet, muutaman auton omistavat yritykset. Kilpailutuksiin voisivat osallistua vain yritykset, jotka on rekisteröity jätehuoltorekisteriin ja jotka ovat täyttäneet kaikki lakisääteiset velvoitteensa. Rosk n Roll Oy Ab:n järjestämissä kuljetuksissa kartoitetaan palvelun tarvitsijat tarkoin ja tyhjennysten toteutumista valvotaan entistä tehokkaammin, minkä voidaan arvioida lisäävän palvelujen kysyntää. 9

17 Urakoiden ohjaamisessa otettaisiin käyttöön Rosk n Roll Oy Ab:n muissa urakoissa käytössä oleva asiakaspalautteisiin perustuva bonusjärjestelmä. Urakoitsijoilta edellytettäisiin vähäpäästöisen kuljetuskaluston käyttöä. Ajoneuvoja ohjattaisiin Rosk n Roll Oy Ab:n ajonohjaustietojärjestelmän avulla. Sopimusperusteisen jätteenkuljetuksen jatkamista ei voida pitää yritysvaikutuksiltaan yleisesti myönteisenä. Myönteistä se olisi vain alueella toimivien vanhojen kuljetusyritysten osalta, uusien markkinoille pyrkivien yritysten, kilpailun ja innovaatioiden edistämisen kannalta se olisi kielteistä. Vaikutukset viranomaisten asemaan Siirryttäessä kunnan järjestämään jätteenkuljetusjärjestelmään viranomaisten seuranta- ja valvontamahdollisuudet parantuisivat olennaisesti. Tiedot kuljetuksen piirissä olevista kiinteistöistä, kuljetettavista jätteistä, tyhjennyskerroista ja kuljetuksessa mahdollisesti ilmenevistä epäkohdista saataisiin kunnan järjestämässä kuljetuksessa ajantasaisina jätelautakunnan tietoon sekä valvontaviranomaisten käyttöön. Kiinteistönhaltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa tiedot tulevat vasta viiveellä kerran vuodessa tai korkeintaan neljännesvuosittain jätelain 143 :n mukaiseen kuljetusrekisteriin, jota Länsi-Uudenmaan jätelautakunta pitää. Kunnan järjestämässä ja kilpailuttamassa jätteenkuljetuksessa siirtyvät tyhjennyksiä koskevat tiedot automaattisesti rekisteriin. Näin rekisterien ylläpito tehostuu ja tiedot olisi mahdollista pitää jatkuvasti ajantasaisina. Länsi-Uudenmaan jätelautakunta voisi panostaa tietojen luotettavuuteen sekä ajan tasalla pysymiseen yhteistyössä ympäristönsuojeluviranomaisten kanssa. Länsi-Uudenmaan jätelautakunnan pitämät rekisterit parantavat olennaisesti valvonnan edellytyksiä, mikä puolestaan vähentää jätteistä aiheutuvia ympäristöriskejä. Rosk n Roll Oy Ab:n ajonohjaustietojärjestelmän avulla voidaan valvoa, että kiinteistöltä haettu jätteet päätyvät Rosk n Roll Oy Ab:n vastaanottopaikkoihin. Jätelautakunnan oman virkatoiminnan ja jätelain täytäntöönpanoon liittyvien tehtävien kannalta kiinteistönhaltijan järjestämää jätteenkuljetusta ei voida pitää myönteisenä verrattuna kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen. Ympäristönsuojelun valvontaviranomaisten kannalta kiinteistönhaltijan järjestämää jätteenkuljetusta ei voida pitää myönteisenä. Tietojen saaminen jätelain noudattamisesta on hankalampaa kuin kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa Nykyisen jätteenkuljetusjärjestelmän jatkamisen vaikutukset eivät muodostu jätelain 37 :n 1 momentin 3 kohdan tarkoittamalla tavalla kokonaisuutena arvioiden myönteiseksi, kun otetaan erityisesti huomioon vaikutukset kotitalouksien asemaan sekä yritysten ja viranomaisten asemaan. 10

18 Vaikuttamismahdollisuuden varaaminen Länsi-Uudenmaan jätelautakunta on ennen päätöksen tekemistä varannut kaikille, joiden oloihin päätöksen tekemisellä on huomattava vaikutus, mahdollisuuden saada tietoa ja lausua mielipiteensä asiasta. Vaikutusmahdollisuuksien varaamiseksi niille, joihin asian ratkaisulla voi olla vaikutusta, tiedotettiin asian vireillä olosta hallintolain 41 :ssä edellytetyllä tavalla. Asiaa koskeva ilmoitus on ollut nähtävillä Länsi-Uudenmaan jätelautakunnan verkkosivujen lisäksi Lohjan kaupungin ilmoitustaululla Asiaa koskeva ilmoitus on lisäksi julkaistu Länsi-Uusimaa lehdessä, Ykkös-Lohja lehdessä, Karkkilan Tienoo lehdessä ja Karkkilalainen lehdessä. Tämä lisäksi on erillinen lausuntopyyntö lähetetty kaikille Lohjan alueen jätteenkuljetusyrityksille, Lohjan kaupungille ja Rosk n Roll Oy Ab:lle. Mielipiteitä ja kannanottoja asiassa on saatu yhteensä 27, joista 15 saapui yksityishenkilöiltä, 2 kyläyhdistykseltä, 2 aluetoimikunnilta ja 4 jätteenkuljetusyrityksiltä. Myös Lohjan kaupunginvaltuusto, Rosk n Roll Oy Ab, Ympäristöyritysten Liitto ry, Auto- ja kuljetusalan työntekijäliitto AKT ry ja Lohjan Yrittäjät ry ovat toimittaneet asiassa kannanottonsa. Mielipiteensä toimittaneet yksityishenkilöt 13 kpl, kahta lukuun ottamatta, vastustavat jätteiden kuljetusten siirtämistä kunnalliseen jätteenkuljetusjärjestelmään. Lohjan kaupunginvaltuusto, Osumaniemi Seura ry ja Karjalohjan aluetoimikunta vastustavat uudistusta. Ympäristöyritysten Liitto ry, Auto- ja kuljetusalan työntekijäliitto AKT ry, 3 jätteenkuljetusyritystä sekä Lohjan Yrittäjät ry vastustavat uudistusta. Yksi jätteenkuljetusyritys kannattaa kunnallista jätteenkuljetusjärjestelmää. Kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen siirtymistä vastustavien edellä todettujen mielipiteiden ja kannanottojen johdosta todetaan seuraavaa: Vanhan sopimusperusteisen jätteenkuljetuksen jatkaminen kiinteistönhaltijan järjestämänä jätteenkuljetuksena edellyttäisi, että jätelain 37 :n mukaiset edellytykset täyttyisivät. Jokaisen edellytyksen tulee täyttyä, ei ole riittävää, että jatkaminen olisi vanhojen kuljetusyritysten kannalta myönteistä tai että Lohjan kaupunginvaltuusto sitä puoltaa lausunnossaan. Jätelautakunnalla ei ole asiassa harkinnanvaraa, jos edellytykset eivät täyty. Jätelain 149 :n mukaan kunnan, jossa vuoden 1993 jätelaissa tarkoitettu järjestetty jätteenkuljetus tämän lain voimaan tullessa hoidetaan sopimusperusteisena jätteenkuljetuksena, on tarkasteltava jätteenkuljetuksen järjestämistä tämän lain 37 :n 1 momentissa säädettyjen kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetuksen edellytysten perusteella ja tehtävä asiassa päätös viimeistään vuoden kuluessa lain voimaantulosta. Tämän perusteella voidaan todeta, että koko uuden Lohjan alueella ei ole syytä ottaa jätteenkuljetusjärjestelmä tarkistettavaksi vaan ainoastaan ne alueet, jossa on jätelain 149 :n mukaan lain voimaan tullessa sopimusperusteinen jätteenkuljetus. 11

19 Johtopäätös Jätelautakunta tekee kuljetusjärjestelmän tarkastamista koskevan päätöksen jätelain 37 ja 149 :n nojalla. Asian ratkaisee jätelautakunta itsenäisesti. Lohjan kaupunginvaltuuston lausunto ei sido jätelautakuntaa. Jotta vanhaa sopimusperusteista jätteenkuljetusjärjestelmää voitaisiin jatkaa, tulisi kaikkien jätelain 37 :n mukaisten edellytysten täyttyä. Kysymys on laillisuusharkinnasta eikä edellytyksistä voi poiketa. Kuten edellä on todettu, jätelain 37 :n mukaiset edellytykset eivät täyty sopimusperusteisen jätteenkuljetuksen jatkamiseksi kiinteistönhaltijan järjestämänä jätteenkuljetuksena Lohjan kaupungin alueella. Jätelautakunnan on siten jätelain 149 :n mukaisesti päätettävä siirtymisestä kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen ja määrättävä kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetuksen lakkaamisesta, joka voi tapahtua aikaisintaan kolmen vuoden kuluttua päätöksen tekemisestä ja viimeistään viiden vuoden kuluessa lain voimaantulosta. Kolmen vuoden määräaika päättyisi lyhyimmillään toukokuussa 2016 ja pisimmillään On tarkoituksenmukaista sovittaa siirtymäaika muuhun alueen jätteenkuljetuksen kilpailuttamiseen siten, että se ei tapahdu yhtä aikaa muiden kilpailutusten kanssa ja mahdollisimman monella yrittäjällä on mahdollisuus osallistua tähän hankintaan. Perusteltua olisi ajoittaa kuljetusurakat tämän päätöksen tarkoittamilla alueilla alkamaan maanantaina Liiteluettelo: Liite 18/1: Lausunnot ja kannanotot Liite 18/2: Vastineet lausuntoihin ja kannanottoihin Päätösehdotus Päätetään siirtymisestä kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen Lohjan kaupungin alueella. Tämä päätös ei kuitenkaan koske Sammatin, Saukkolan, Pusulan ja Nummen kaupunginosia, joissa on jo entuudestaan kunnan järjestämä jätteenkuljetus. Määrätään vanha sopimusperusteinen/kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetus päättymään Kunnan järjestämään ja kilpailuttamaan jätteenkuljetusjärjestelmään siirrytään alkaen. Täytäntöönpano: Muutoksenhausta huolimatta päätös täytäntöönpannaan. 12

20 Käsittely Päätös Puheenjohtaja tiedusteli jäsenten esteellisyyttä ennen asian käsittelyä. Kukaan jäsenistä ei ilmoittanut olevansa esteellinen. Tämän jälkeen puheenjohtaja saattoi jäsen Ilkka Lähteenmäen esteellisyyden toimielimen ratkaistavaksi, sillä puheenjohtajan tietoon oli tullut tieto siitä, että jäsen Ilkka Lähteenmäen on edustanut jäteyhtiö Rosk n Roll Oy Ab:n yhtiökokouksissa pienosakkaina olevia jätteenkuljetusyrityksiä. Tämän asian käsittelyssä on tarkoitus tehdä päätös jätteenkuljetusjärjestelmästä, joka vaikuttaa pienosakkaina oleviin jätteenkuljetusyrityksiin. Tästä syystä esteellisyys on otettava toimielimen ratkaistavaksi. Jäsen Sara Moilanen ehdotti jäsen Bjarne Rothin kannattamana, että esteellisyydestä ei äänestetä sillä asiasta ei ole tiedotettu etukäteen jäsen Ilkka Lähteenmäelle niin, että hän olisi voinut kutsua varajäsenensä paikalle, niin jätetään tässä vaiheessa koko asian käsittely pöydälle. Puheenjohtaja totesi, että esteellisyydestä tulisi äänestää, mutta mikäli halutaan jättää asian käsittely pöydälle jäsen Sara Moilasen ehdotuksen mukaisesti, on ehdotuksesta äänestettävä. Hän teki siksi seuraavan äänestysesityksen; joka kannattaa jäsen Moilasen ehdotusta, äänestää EI ja joka kannattaa asian jatkokäsittelyä äänestää JAA. Nimenhuutoäänestyksenä suoritetussa äänestyksessä annettiin 2 JAA-ääntä (Jarmo Aho ja Seija Kannelsuo-Mäntynen) ja 9 EI-ääntä (Bjarne Roth, Sara Moilanen, Pasi Saario, Matti Johansson, Ilkka Lähteenmäki, Ronny Avellan, Antero Honkasalo, Sikke Leinikki ja Eva Roos). Puheenjohtaja totesi tämän jälkeen, että jätelautakunta oli päättänyt hyväksyä äänin 9-2 Moilasen ehdotuksen siitä, että asia jätetään pöydälle. Jäteltk Päätösehdotus ===================== Päätetään siirtymisestä kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen Lohjan kaupungin alueella. Tämä päätös ei kuitenkaan koske Sammatin, Saukkolan, Pusulan ja Nummen kaupunginosia, joissa on jo entuudestaan kunnan järjestämä jätteenkuljetus. Määrätään vanha sopimusperusteinen/kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetus päättymään Kunnan järjestämään ja kilpailuttamaan jätteenkuljetusjärjestelmään siirrytään alkaen. Täytäntöönpano: Muutoksenhausta huolimatta päätös täytäntöönpannaan. 13

21 Käsittely Ennen pykälän käsittelyä puheenjohtaja kertoi, että on päätettävä jäsen Ilkka Lähteenmäen viime kokouksessa esille tulleesta esteellisyydestä. Puheenjohtaja ilmoitti jäsen Ilkka Lähteenmälle, että hän ei saa olla läsnä asian käsittelyssä ja pyysi, että hän poistuu kokoustilasta. Puheenjohtaja ilmoitti jäsen Ilkka Lähteenmäelle, että mikäli hän haluaa hän voi ennen poistumista jakaa mahdollisen materiaalin esteellisyydestä, jota hänellä on mukana lautakunnalle, mutta sen jälkeen hänen on poistuttava kokoustilasta. Jäsen Ilkka Lähteenmäki ilmoitti, että hän ei poistu paikalta vaan haluaa kertoa oman näkemyksensä miksi hän ei ole esteellinen. Puheenjohtaja ilmoitti, että mikäli Lähteenmäki ei poistu paikalta kutsutaan poliisi paikalle. Koska Lähteenmäki ei poistunut paikalta, päätti puheenjohtaja, keskeyttää kokouksen kello Jäsenet Matti Johansson ja Ilkka Lähteenmäki poistuivat kokouksesta. Kokous jatkui kello Koska jäsen Ilkka Lähteenmäki poistui kokonaan kokouksesta, ei tauon jälkeen esteellisyysasian tarkasteluun ollut tarvetta, joten kokous jatkui normaalisti. Keskustelun aikana jäsen Bjarne Roth ehdotti, että Lohjan alueella jätteenkuljetusjärjestelmä pidetään ennallaan ja noudatetaan Lohjan kaupunginvaltuuston päätöstä asiasta. Jäsen Sara Moilasen kannatti ehdotusta. Raaseporin kaupungin konsernijuristi Patricia Rehn saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty esittelijän esityksestä poikkeava ehdotus, on suoritettava äänestys. Hän teki siksi seuraavan äänestysesityksen; joka kannattaa jäsen Rothin ehdotusta, äänestää EI ja joka kannattaa asian esittelijän ehdotusta äänestää JAA. Nimenhuutoäänestyksenä suoritetussa äänestyksessä annettiin 6 JAA-ääntä (Eva Roth, Jarmo Aho, Ronny Avellan, Antero Honkasalo, Sikke Leinikki ja Seija Kannelsuo-Mäntynen) ja 3 EI-ääntä (Bjarne Roth, Sara Moilanen ja Lahja Stenberg). 14

22 Päätös Puheenjohtaja totesi tämän jälkeen, että jätelautakunta oli päättänyt hyväksyä äänin 6-3, siirtymisestä kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen Lohjan kaupungin alueella. Tämä päätös ei kuitenkaan koske Sammatin, Saukkolan, Pusulan ja Nummen kaupunginosia, joissa on jo entuudestaan kunnan järjestämä jätteenkuljetus. Määrätään vanha sopimusperusteinen/kiinteistön haltijan järjestämä jätteenkuljetus päättymään Kunnan järjestämään ja kilpailuttamaan jätteenkuljetusjärjestelmään siirrytään alkaen. Jäsen Bjarne Roth ja jäsen Sara Moilanen jättivät pöytäkirjaan eriävät mielipiteensä. 15

23 26 SEURAAVA KOKOUS Asia 4 Päätösehdotus Länsi-Uudenmaan jätelautakunta seuraava kokous pidetään 17.10, ja Päätös Kokousajoiksi hyväksyttiin seuraavat päivät: , ja Päätettiin myös, että kokoukset pidetään Tammisaaressa, Raaseporissa ja ne alkavat kello 17:00. 16

24 27 TIEDOKSI Asia 5 Jäteasiamiehen viranhaltijapäätökset Selvitystyön tilaaminen sako- ja umpikaivolietteiden jätteenkuljetusjärjestelmän nykytilasta. Viranhaltijanpäätös 225 Toimeksiannosta on pyydetty kansallisen kynnysarvon alittavana hankintana tarjouspyynnöt kolmelta (3) tunnetulta Suomessa toimivalta alan asiantuntijaorganisaatiolta. Tarjouspyyntö lähetettiin Ramboll Finland Oy:lle, Pöyry Finland Oy:lle ja FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:lle. Määräaikaan klo mennessä kaksi (2) organisaatiota jättivät tarjouksensa. Saadut tarjoukset täyttivät tarjouspyynnön kriteerit ja tarjousvertailu tehtiin tarjouspyynnössä mainitun arviointiperustein. Vertailu- ja valintaperusteena oli hinta. Tarjousvertailun perusteella halvimman tarjouksen on tehnyt FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy, euroa (alv 0 %). Selvityksen tekijäksi valitaan FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy. Hankintapäätös sitoo Länsi-Uudenmaan jätelautakuntaa vasta, kun hankintasopimus on allekirjoitettu. Rosk n Roll Oy Ab:n vuosikertomus 2012 on julkaistu ja on jaettu jätelautakunnan jäsenille kokouksen esityslistan mukana. Esityslistan mukana on jaettu myös Rosk n Roll Oy Ab:n 20-vuotis historiikki. Päätösehdotus Jätelautakunta päättää olla käyttämättä otto-oikeuttaan viranhaltijapäätöksistä. Jätelautakunta merkitsee muut asiat tiedoksi. Päätös Jätelautakunta päätti olla käyttämättä otto-oikeuttaan viranhaltijapäätöksistä. Muut asiat merkittiin tiedoksi. 17

25 Pöytäkirjaliite 2 Jätelautakunnan äänestyslista 12 muutosesitys vastaan päätösesitys JAA EI TYHJÄ YHTEENSÄ 1 Ingrid Träskman X 2 Bjarne Roth X 3 Jarmo Aho X 4 Veijo Kämppi X 5 Ilkka Lähteenmäki X 6 Ronny Avellan X 7 Antero Honkasalo X 8 Niklas Merikallio X 9 Seija Kannelsuo-Mäntynen X YHTEENSÄ

26