BESKRIVNING. KIMITOÖNS KOMMUN DRAGSFJÄRDS ÖSTRA SKÄRGÅRD, ÄNDRING AV STRANDDELGENERALPLAN Fastighet: Takvedholm ARBETE: E26496.

Transkriptio

1 BESKRIVNING KIMITOÖNS KOMMUN DRAGSFJÄRDS ÖSTRA SKÄRGÅRD, ÄNDRING AV STRANDDELGENERALPLAN Fastighet: Takvedholm ARBETE: E TURKU, , Sweco Ympäristö Oy

2 KIMITOÖN, DRAGSFJÄRDS ÖSTRA SKÄRGÅRD Sweco Ympäristö Oy 2 ÄNDRING AV STRANDDELGENERALPLAN 2014 KIMITOÖN DRAGSFJÄRDS ÖSTRA SKÄRGÅRD, ÄNDRING AV STRANDDELGENERALPLAN 0. INLEDNING Beskrivning av stranddelgeneralplaneändring som gäller den daterade stranddelgeneralplanekartan. Stranddelgeneralplanen Dragsfjärds östra skärgård fastställdes av Sydvästra Finlands miljöcentral För planområdet har en ändring av stranddelgeneralplanen utarbetats, vilken godkändes Ändringen av stranddelgereralplanen (nedan planen) gäller områden på Lilla Ängesöns udde Takvedholmen samt på Sarvklobben, alla belägna ca 11 km söder om Dalsbruk. Genom planen anvisas fastighetens strandbyggrätt så att byggrätten för en RAbyggplats i den utgående planen överförs till RA-byggplatsen för tre fritidsbostäder. Till RA-byggplatsen för tre fritidsbostäder har byggrätt anvisats redan i den gällande planen genom sammanslagning av fastighetens byggrätt på markägarens initiativ och enligt markägarens önskemål. Bild 1: Planområdets läge

3 KIMITOÖN, DRAGSFJÄRDS ÖSTRA SKÄRGÅRD Sweco Ympäristö Oy 3 ÄNDRING AV STRANDDELGENERALPLAN BASUPPGIFTER 1.1 Landskapsplanering (regionplanering) Landskapsplanering Miljöministeriet fastställde landskapsplanen för Egentliga Finlands landskapsplan och bestämde med utgångspunkt i 201 i markanvändningsoch bygglagen att planen ska träda i kraft innan den har vunnit laga kraft. I landskapsplanen har planområdet anvisats som ett jord- och skogsbruks- /frilufts-/rekreationsområde (MRV). Enligt landskapsplanen är dimensioneringsnormen för strandbyggande 3 5 fbe (fritidsbostadsenheter)/km och 50 % av stranden ska anvisas för andra ändamål än fritidsboende. I planområdets nordöstra del har en fornlämning anvisats (sm 1143). Bild 2: Utdrag ur landskapsplanen 1.2 Generalplanering Stranddelgeneralplanen Dragsfjärds östra skärgård fastställdes av Sydvästra Finlands miljöcentral För planområdet har en ändring av stranddelgeneralplanen utarbetats, vilken godkändes I och med ändringen av nämnda plan har tre av de RAstrandbyggplatser som anvisats fastigheten i stranddelgeneralplanen för östra skärgården sammanslagits och förlagts nära en befintlig fritidsbostadsbyggnad. Fastighetens ägare ville bygga flera fritidsbostäder nära varandra så att fritidsbostäderna bildar ett sammanhängande område. Därtill har en RA-byggplats överförts från Takvedholmen till Sarvklobben.

4 KIMITOÖN, DRAGSFJÄRDS ÖSTRA SKÄRGÅRD Sweco Ympäristö Oy 4 ÄNDRING AV STRANDDELGENERALPLAN 2014 Bild 2: Den utgående stranddelgeneralplanen. 1.3 Detaljplanering (byggnadsplanering) Ingen detaljplan har utarbetats för området. 1.4 Stranddetaljplanering (strandplanering) Ingen stranddetaljplan har utarbetats för området. 1.5 Byggnadsordning Kimitoöns kommuns byggnadsordning trädde i kraft Den ersatte Dragsfjärds kommuns byggnadsordning som hade godkänts En byggplats skall till läge, form, terrängförhållande och jordmån vara lämplig för sitt ändamål. Byggplatsen bör till arealen vara minst m², självständiga lägenheter som bildats före denna byggnadsordning och fått laga kraft, som är mindre än m², men dock minst m², kan godkännas som byggplats om den för övrigt fyller de villkor som ställs i denna byggnadsordning för en byggplats. Kraven på byggplatsens storlek kan avvika i fastställd plan. Byggplats som är avsedd för annat än bostadsändamål, bör till läge, form, terrängförhållanden och jordmån lämpa sig för sitt ändamål. Angående byggplatsens minimistorlek gäller bestämmelser som för bostadsändamål. Ombyggnad, sanering och smärre tillbyggnad får utföras utan hinder av vad som föreskrivs ovan i denna paragraf, om byggplatsen bibehålls oförändrad. Vad som föreskrivs i denna paragraf tillämpas inte på ett område som har belagts med byggförbud för utarbetande av detaljplan. På en byggplats för fritidsändamål får byggas ett fritidshus 200 m²-vy, gäststuga 25 m²-vy, bastu 25 m²-vy och ekonomibyggnader, den totala byggrätten är 240 m²-vy. Antalet våningar och våningsytan uträknas enligt miljöministeriets anvisningar. Den tillåtna våningsytan per byggplats får utgöra högst 15 % av byggplatsens areal. Utanför detaljplaneområden kan det tillåtas att utrymmen som har samband med en byggnads huvudsakliga användningsändamål placeras under markytan eller på vindsnivå, om detta är möjligt med tanke på byggnaden och dess användningsändamål samt dess anpassning till den byggda miljön.

5 KIMITOÖN, DRAGSFJÄRDS ÖSTRA SKÄRGÅRD Sweco Ympäristö Oy 5 ÄNDRING AV STRANDDELGENERALPLAN 2014 Vid byggande på strandområden skall byggnadernas höjdläge, utformning, fasadmaterial och färgsättning särskilt beaktas. Byggnad bör placeras så att strandens naturliga profil inte störs och så att avloppsvattenbehandlingen kan lösas. På byggplatsen skall strandzonens växtlighet huvudsakligen bevaras och endast gallring tillåtas. Terrängen bör hållas i naturenligt tillstånd. Avståndet från en byggnad till strandlinjen samt placeringen på byggplatsen skall bestämmas så att landskapets naturenlighet i mån av möjlighet bevaras. Likväl skall andra än bastubyggnaders avstånd från strandlinjen enligt medelvattenståndet, om inte annat följer av det ovanstående kravet, vara i regel minst 30 meter och golvnivån skall vara minst 2,5 meter högre än medelvattenståndet. Bastubyggnaden får byggas närmare strandlinjen än det ovan nämnda antalet meter. Dess avstånd från den på ovan nämnt sätt beräknade strandlinjen skall emellertid i regel vara minst 10 meter, dock inte mindre än att man på ett godkänt sätt kan avleda och behandla bastuns avloppsvatten. Takförsedd terrass får vara, 1/3 av husets våningsyta, till hus under 60 m² får takförsedda terrassen vara 20 m². Byggande av båthus är tillåtet i enskilda fall då det är motiverat för utövande av näring eller yrke och fast boende i anslutning till befintlig bymiljö och där det traditionellt funnits båthus. Byggandet är tillåtet även då det finns övriga särskilda skäl. 1.6 Byggförbud Inga byggförbud gäller i planeringsområdet. 1.7 Beslut och planer Planändringen startade med preliminära diskussioner med företrädare för kommunen på markägarnas initiativ. 1.8 Grundkarta Som grundkarta för generalplanen används Lantmäteriverkets numeriska terrängkarta i skala 1: i TIF-format och kartkoordinatsystem (KKJ). Terrängkartan har kompletterats med numerisk fastighetskarta (NKRK), dvs. karta om innehåller fastighetsgränser och -beteckningar. 1.9 Stomfastigheter, fastighetsindelning och markägoförhållanden Stranddelgeneralplanens stomfastighetsår är Planändringen utarbetas med bekantande av nuvarande fastighetsindelning. Planändringen gäller fastigheten Takvedholm Fastigheten ägs av Per Christian Rettig & Co Investment AB. Efter att den gällande planen utarbetades har det skett en ändring i fastighetsindelningen i och med att Tryklobben sålts av nämnda fastighet. 2. BASUTREDNINGAR 2.1 Naturinventering De viktigaste naturskyddsområdena och objekten har utretts i Egentliga Finlands landskapsplan. Därutöver grundar sig ändringen av strandgeneralplanen på en grundutredning av naturvärdena i planområdet som gjordes i början av processen för att utarbeta ändringen. Nämnda utredning gjordes hösten Naturutredningens skriftliga del har utarbetats, baserad på målsättningar uppställda i planberedningens inledande skede, för ett mindre område än planläggningsområdet. Terrängarbetet har dock utförts för hela planläggningsområdet. Den som utförde terrängarbetet har meddelat att det inte finns några särskilda naturvärden i området.

6 KIMITOÖN, DRAGSFJÄRDS ÖSTRA SKÄRGÅRD Sweco Ympäristö Oy 6 ÄNDRING AV STRANDDELGENERALPLAN 2014 Bilaga 2 : Grundläggande utredning om naturvärdena 3. BEFOLKNING OCH ARBETSPLATSER Det finns ingen fast bosättning och inga arbetsplatser i området. 4. DEN BYGGDA MILJÖN 4.1 Övergripande struktur och markanvändning Fastighetens byggnader ligger i södra delen av Takvedholmen. På fastigheten finns en fritidsbostad 159 m 2, två bastur 25 m 2, 18 m 2, gäststuga 40 m 2, tre förråd 28 m 2, 7 m 2, 11 m 2. Byggnadernas sammanlagda yta uppgår till 288 m 2. I landskapsplanen har en fornlämning anvisats i planområdets nordöstra del (med beteckningen sm 1143). Enligt förteckningen över bilagorna till landskapsplanen finns det husgrunder, olika stenrösen och en brygga på udden mellan Lilla Ängesön och Takvedholmen. Flera av stenrösena är odlingsrösen. Ungefär 80 m mot nordväst från grunden till ett bostadshus finns en bryggkonstruktion. Den har anlagts vid foten av en klippa och följer klippans former. I båda ändarna av bryggan finns halvcirkelformiga utskjutande partier. På grund av landhöjning befinner sig bryggan idag ca meter från stranden. 4.2 Service Planområdet stödjer sig på servicen i Dalsbruk. 4.3 Samhällsteknisk försörjning I planändringsområdet finns inget egentligt vatten- och avloppsnät. Avloppsvattnet från fastigheten ska behandlas på ett av miljömyndigheterna godkänt sätt. 4.4 Trafik Planområdet är beläget på en ö där vägnät saknas och till vilken inga förbindelsebåtar trafikerar. 5. NATURMILJÖ Dragsfjärds skärgård hör till Egentliga Finlands skärgård. Planområdet är beläget på Stora Ängesön. Ön har ett skalmärgels- dvs. ett skalgrusområde med en mycket mångfasetterad lundvegetation. Delar av Stora Ängesön i Hitis by hör till det nationella lundskyddsprogrammet. I planområdet finns emellertid inga särskilda naturvärden. Enligt naturutredningen, i bilaga 2, finns det en liten förekomst av revig blodrot. 6. MÅL 6.1 Dimensionering och detaljerade mål

7 KIMITOÖN, DRAGSFJÄRDS ÖSTRA SKÄRGÅRD Sweco Ympäristö Oy 7 ÄNDRING AV STRANDDELGENERALPLAN Dimensioneringsgrunderna för fritidsbosättningen i östra stranddelgeneralplanen Planändringen ändrar varken dimensioneringen eller dimensioneringsgrunderna i stranddelgeneralplanen för östra skärgården. Dimensioneringen av fritidsboendet grundar sig på områdesindelningen i regionplanen. I östra skärgårdens stranddelgeneralplan dimensioneras fritidsbosättningen inom varje dimensioneringsområde (A-D) enligt olika dimensioneringsnormer så, att maximitäthet anges för fritidsbostäder med egen strand. Planändringsområdet hör till dimensioneringsområde B. Den fria strandlinjens andel av den totala strandlinjen definieras i regionplanen separat för varje delområde ( ). Planändringsområdet hör till delområde 109. På större öar bestäms fastigheternas byggnadspotential utifrån strandlinjers längd eller utifrån medelvärdet av strandlinjers längd och fastigheters arealer. Byggnadsmöjligheterna granskas fastighetsvis så, att grannfastighetens markanvändning, då fastigheterna inte utgör samma markägarenhet, inte inverkar på dimensioneringen. Som utnyttjad byggrätt har emellertid beaktats utbrutna byggplatser för fritidsbyggnader, byggda fritidsbostäder, för fritidsbostäder beviljade bygglov och undantagstillstånd inom själva fastigheten eller outbrutna byggplatser samt juridiskt bindande före den daterade överlåtelsehandlingar för outbrutna byggplatser. Sådan bosättning som enligt dimensioneringen skulle placera sig inom natur- eller landskapsmässigt speciellt värdefullt område, flyttas inom samma markägarenhet till mindre känsliga områden. Den strandlinje som dimensioneringen grundar sig på beräknas generellt från en terrängkarta i skalan 1: genom att använda en 100 bruten linje (1 cm på kartan) med iakttagande av samma principer som Egentliga Finlands förbund Mål Syftet med planändringen är att anvisa fastighetens strandbyggrätt så att byggrätten för en RA-byggplats i den utgående planen överförs till RA-byggplatsen för tre fritidsbostäder. Till RA-byggplatsen för tre fritidsbostäder har byggrätt anvisats redan i den gällande planen genom sammanslagning av fastighetens byggrätt på markägarens initiativ och enligt markägarens önskemål. Fastighetens byggplatser flyttas och justeras något till ställen som är fördelaktigare med hänsyn till byggandet, användningen och terrängen. Byggrätten för RA-byggplatserna anvisas enligt följande: På varje byggplats får uppföras en fritidsbostad på högst 150 m²-vy, en gäststuga på högst 25 m²-vy, en bastu på högst 25 m²-vy och ekonomibyggnader. Byggnadernas sammanlagda våningsyta är högst 200 m²-vy. Byggrätten för RA-3-byggplatsen i den utgående planen och planbestämmelsen justeras med utgångspunkt i den befintliga byggnationen och markägarens plan på tilläggsbyggande. 7. ÄNDRINGEN AV STRANDDELGENERALPLANEN OCH MOTIVERINGAR TILL DEN 7.1 Allmän motivering och beskrivning

8 KIMITOÖN, DRAGSFJÄRDS ÖSTRA SKÄRGÅRD Sweco Ympäristö Oy 8 ÄNDRING AV STRANDDELGENERALPLAN 2014 Planändringen grundar sig på dimensioneringen och dimensioneringsgrunderna i östra skärgårdens stranddelgeneralplan. I och med planändringen har fastighetens strandbyggrätt anvisats så, att byggrätten för en RA-byggplats i den utgående planen överförts till RA-3-byggplatsen. Detta fritidsbostadsområde anvisas med områdesreserveringsbeteckningen RA- 4. De övriga byggplatserna på Takvedholmen har justerats något till ställen som är fördelaktigare med hänsyn till byggandet, användningen och terrängen. Mängden fri strand minskar inte. Fornlämningen i landskapsplanen har tagits i beaktande vid utarbetandet av planen. 7.2 Markägoförhållanden Planändringen har inga konsekvenser för trivseln på grannfastigheternas byggplatser eller för landskapet. Byggplatsen har flyttats så att byggplatserna i planområdet bevaras inom samma markägoenhet, fastighet och skifte. 7.3 Övergripande dimensionering Enligt landskapsplanen är dimensioneringsnormen för strandbyggande 3 5 fbe/km och 50 % av stranden ska anvisas för andra ändamål än fritidsboende. 7.4 Markanvändning I östra skärgårdens stranddelgeneralplan hör planområdet till dimensioneringsområde B och delområde 109. Den fria strandlinjen ska utgöra 50 % av den totala strandlinjen i detta delområde. För öar över 4 ha är dimensioneringsgrunden medelvärdet av strandlinjenormens 5 fritidsbostäder/strandkilometer och arealnormens 1 fritidsbostad/3 ha öareal. Ovan nämnda dimensionering ändras inte vid denna planändring Fritidsbostadsområden För fritidsbosättning anvisar planen med RA-beteckningen fyra obebyggda byggplatser på samma ställe som i den nuvarande planen dock så, att de två nordligaste byggplatserna på Takvedholmen har justerats beträffande gränsen mot den bakre terrängen. Förutom nämnda byggplatser har till mitten av Takvedholmen anvisats en RA-byggplats, vilken har flyttats ca 50 meter söderut jämfört med läget i den utgående planen. På varje byggplats får uppföras en fritidsbostad på högst 150 m²-vy, en gäststuga på högst 25 m²-vy, en bastu på högst 25 m²-vy och ekonomibyggnader. Byggnadernas sammanlagda våningsyta är högst 200 m²-vy. Byggplatsens byggrätt grundar sig på planändringar som gjorts på senare tid i den utgående planen. Förutom en separat bastu kan bastuutrymmen även byggas i anslutning till fritidsbostaden.

9 KIMITOÖN, DRAGSFJÄRDS ÖSTRA SKÄRGÅRD Sweco Ympäristö Oy 9 ÄNDRING AV STRANDDELGENERALPLAN 2014 Byggnaderna på byggplatsen ska bilda en enhetlig gårdsgrupp så att byggnaderna ligger på högst 40 m avstånd från varandra. En bastu på högst 25 m²-vy kan av särskilda terrängrelaterade skäl även placeras längre bort från gårdsgruppen. Byggnaderna ska placeras på minst 20 m avstånd från strandlinjen. En högst 25 m²-vy stor bastu- eller förrådsbyggnad kan då terrängen och vegetationen så tilllåter byggas närmare, dock på minst 10 m avstånd från strandlinjen. Nybyggnader ska inpassas omsorgsfullt i landskapet och anpassas till de befintliga byggnadernas byggsätt och -stil. I området får inga båthus byggas i anslutning till fritidsbostäderna. Ett område har anvisats med beteckningen RA-4. Det har anvisats i RA-3- området i den utgående planen och områdesgränserna har justerats något. Byggrätten för tre RA-byggplatser i Dragsfjärds östra skärgårds stranddelgeneralplan har koncentrerats till RA-3-området i den utgående planen. Nu anvisas byggrätt för en RA-byggplats till i den utgående planen. På byggplatsen RA-4 får uppföras fyra fritidsbostäder, fyra gäststugor och fyra bastur samt ekonomi- och lagerbyggnader med en sammanlagd våningsyta på högst 800 m 2. Förutom en separat bastu kan bastuutrymmen även byggas i anslutning till fritidsbostaden. Byggnaderna ska placeras på minst 20 m avstånd från strandlinjen. En högst 25 m²-vy stor bastu- eller förrådsbyggnad kan då terrängen och vegetationen så tillåter byggas närmare, dock på minst 10 m avstånd från strandlinjen. I området får inga båthus byggas i anslutning till fritidsbostäderna. Nybyggnader ska inpassas omsorgsfullt i landskapet och anpassas till de befintliga byggnadernas byggsätt och -stil. Byggnadernas maximala storlek har inte begränsats. Detta gör det möjligt att koppla byggnaderna till varandra, varvid antalet byggnader på hela byggplatsen minskar. Detta påverkar i viss mån bevarandet av strandlandskapet. Undantagsbestämmelser: Av terrängmässiga eller annars vägande skäl kan på RA-området den till totalbyggnadsrätten på 200 m²-vy räknade separata bastubyggnaden och gäststugan även genomföras som en byggnad på högst 45 m²-vy. Av särskilda skäl kan en outbruten byggplats dock utvidgas utanför RA-området inlåt land till M-1- eller M-2-området, dock så att den totala byggrätten samt byggplatsens gräns mot stranden är oförändrade. Även i det fallet bör byggnaderna bilda en enhetlig gårdsgrupp. Då en sådan byggplats senare avskiljes i lantmäteriförrättning, bör i planen anvisat RA-område ingå i den nybildade lägenheten Jord- och skogsbruksdominerade områden (M-1 och M-2)

10 KIMITOÖN, DRAGSFJÄRDS ÖSTRA SKÄRGÅRD Sweco Ympäristö Oy 10 ÄNDRING AV STRANDDELGENERALPLAN 2014 Som ett jord- och skogsbruksdominerat område (M-1) har anvisats ett område där det är tillåtet att inom ramen för glesbyggrätten uppföra byggnader som knyter an till jord- och skogsbruk eller till annan icke miljöstörande näringsverksamhet. De områden där det inte är tillåtet att uppföra nya byggnader har anvisats som ett jord- och skogsbruksdominerat, natursköt område som är mycket känsligt för slitage (M-2). 7.5 Att färdas till området Till byggplatserna i stranddelgeneralplaneområdet färdas man över byggplatsspecifika småbåtshamnar. 7.6 Service Planen omfattar inga områdesreserveringar för service. Service som fritidsbebyggelsen behöver finns i Dalsbruk. 7.7 Samhällsteknisk försörjning Avloppsvattnet från fastigheterna i planområdet ska behandlas på ett av miljömyndigheterna godkänt sätt. När det gäller fast avfall iakttas Kimitoöns kommuns avfallshanteringsföreskrifter om uppsamling, sortering, förvaring, transport, återvinning och behandling. 7.8 Naturmiljö Planändringen grundar sig på tidigare gjorda utredningar och på en grundläggande utredning av naturvärdena som gjordes i början av processen för att utarbeta planändringen. Mängden fri strand minskar inte. Naturmiljön har tagits i beaktande i planbestämmelser: Byggnaderna på RA-byggplatsen ska bilda en sammanhängande gårdsgrupp så att byggnaderna ligger på högst 40 m avstånd från varandra. Byggnaderna ska placeras på minst 20 m avstånd från strandlinjen. En högst 25 m²-vy stor bastu- eller förrådsbyggnad kan då terrängen och vegetationen så tillåter byggas närmare, dock på minst 10 m avstånd från strandlinjen. Nybyggnader ska inpassas omsorgsfullt i landskapet och anpassas till de befintliga byggnadernas byggsätt och -stil. I området får inga båthus byggas i anslutning till fritidsbostäderna. I basutredningen för naturvärden har man konstaterat att, förekomsten av revig blodrot finns på en sådan plats att den kommer att bevaras utan att beaktas i planläggningsberedningen. 7.9 Förhistoria Den fasta fornlämningen som fredats enligt lagen om fornminnen, och som ingår i landskapsplanen, har anvisats med objektsbeteckningen sm. För beteckningen ges följande bestämmelse: Fornlämningar bör beaktas vid markanvändningsplanering och byggande. Enligt lagen om fornminnen ska museimyndigheterna höras gällande planer och åtgärder i området.

11 KIMITOÖN, DRAGSFJÄRDS ÖSTRA SKÄRGÅRD Sweco Ympäristö Oy 11 ÄNDRING AV STRANDDELGENERALPLAN Genomförande När ändringen av stranddelgeneralplanen vunnit laga kraft fortsätter byggandet i området enligt markägarens tidtabell. 8. BEDÖMNING AV STRANDDELGENERALPLANENS KONSEKVENSER 8.1. Miljökonsekvenser Antalet byggplatser ökar inte. I och med planändringen flyttas en obebyggd byggplats i den utgående planen till ett område, till vilket man redan genom en tidigare planändring har samlat markägarens byggrätt enligt strandgeneralplanen. Antalet byggnader i området och byggrätten har anvisats i enlighet med nuvarande användning och markägarens planer. Därtill görs smärre justeringar i tre byggplatsers placering och form på Takvedholmen. Ovan nämnda lösningar har inga konsekvenser för miljön. I planen har man strävat efter att placera byggplatserna så att deras byggbarhet liksom landskapsmässiga värden och en sammanhängande fri strand beaktas så bra som möjligt. Byggnaderna kan förläggas till byggplatsen så att det inte sker några väsentliga förändringar i landskapet. Planändringen har inga konsekvenser för vattensystemet. Antalet byggplatser i området ökar inte jämfört med den utgående planen. Vid behandlingen av avloppsvattnet ska miljömyndighetens anvisningar iakttas. Området har inga särskilda naturvärden. 8.2 Övriga konsekvenser Planen kan inte anses ha några andra konsekvenser. 9. PLANERINGSSKEDEN 9.1. Utkastskedet - myndigheternas samråd enligt 66 och 77 i MBL hölls mellan Närings-, trafik- och miljöcentralen (ELY-centralen)(Kaipiainen) och kommunen (Lindeberg) - planutkastet och programmet för deltagande och bedömning färdigställdes kommunens tekniska nämnd beslöt att göra planen anhängig kungörelse om att planen gjorts anhängig publicerades på kommunens anslagstavla På samma gång lades programmet för deltagande och bedömning och planutkastet fram offentligt - s.k. hörande under beredningsskedet (62 MBL) anordnades genom att planutkastet lades fram för tiden Bilaga 1: bedömning) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (Program för deltagande och 9.2 Förslagsskedet - tekniska nämnden beslöt att lägga fram planen offentligt begäranden om utlåtanden från nämnder och myndigheter - planförslaget var framlagt

12 KIMITOÖN, DRAGSFJÄRDS ÖSTRA SKÄRGÅRD Sweco Ympäristö Oy 12 ÄNDRING AV STRANDDELGENERALPLAN tekniska nämnden godkände planförslaget och beslöt att för kommunstyrelsen förorda godkännande Godkännande - Kommunstyrelsen godkände ändringen av stranddelgeneralplanen..2014, - Kommunfullmäktige godkände ändringen av stranddelgeneralplanen..2014, Åbo, , Sweco Ympäristö Oy Petri Hautala lantmäteriingenjör Luontoarvojen perusselvitys (grundläggande utredning om naturvär- BILAGOR: Bilaga 1 : bedömning) Bilaga 2 : dena) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (Program för deltagande och

13 KAAVASELOSTUS KEMIÖNSAAREN KUNTA DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS Tila: Takvedholm TYÖNUMERO: E TURKU, , Sweco Ympäristö Oy

14 KEMIÖNSAARI, DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON Sweco Ympäristö Oy 2 RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS 2014 KEMIÖNSAARI DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS 0. JOHDANTO Rantaosayleiskaavan muutoksen selostus, joka koskee päivättyä rantaosayleiskaavakarttaa. Alueelle on laadittu Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaava, jonka Lounais-Suomen ympäristökeskus vahvisti Kaava-alueelle on laadittu Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavan muutos, joka on hyväksytty Rantaosayleiskaavan muutoksen (jäljempänä kaava) aluetta on Lilla Ängesönin saaressa Takvedholmenin niemessä Sarvklobbenin saaressa noin 11 kilometriä Taalintehtaasta etelään päin. Kaavalla osoitetaan kiinteistön rantarakennusoikeus niin, että muutettavan kaavan yhden RA -rakennuspaikan rakennusoikeus siirretään muutettavan kaavan mukaiselle RA-3 rakennuspaikalle. RA-3 rakennuspaikalle on osoitettu jo voimassa olevalla kaavalla rakennusoikeutta yhdistämällä kiinteistön rakennusoikeutta maanomistajan aloitteesta ja tavoitteiden mukaisesti. Kuva 1: Kaava-alueen sijainti

15 KEMIÖNSAARI, DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON Sweco Ympäristö Oy 3 RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS PERUSTIEDOT 1.1 Maakuntakaavoitus (seutukaavoitus) Maakuntakaavoitus Ympäristöministeriö on vahvistanut Varsinais-Suomen maakuntakaavan ja määrännyt maankäyttö- ja rakennuslain 201 perusteella maakuntakaavan tulemaan voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman. Maakuntakaavassa kaava-alue on osoitettu maa- ja metsätalous- /retkeily /virkistysalueena (MRV). Maakuntakaavan osoittama rantarakentamisen mitoitusnormi alueella on 3-5 lay/km ja muuhun kuin loma-asutukseen osoitettavan rannan määrä 50%. Kaava-alueen koillisosaan on osoitettu muinaisjäännös (sm 1143). Kuva 2: Ote maakuntakaavasta 1.2 Yleiskaavoitus Itäisen saariston alueelle on laadittu Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaava, jonka Lounais-Suomen ympäristökeskus on vahvistunut Kaava-alueelle on laadittu Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavan muutos, joka on hyväksytty Em. kaavan muutoksella on kolme itäisen saariston rantaosayleiskaavan mukaisesta kiinteistölle osoitetusta RArantarakennuspaikasta yhdistetty ja osoitettu olemassa olevan lomaasuntorakennuksen läheisyyteen. Kiinteistön omistaja halusi rakentaa useamman loma-asunnon lähekkäin niin, että loma-asunnot muodostavat yhtenäisen

16 KEMIÖNSAARI, DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON Sweco Ympäristö Oy 4 RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS 2014 alueen. Lisäksi yksi RA-rakennuspaikka on siirretty Takvedholmenista Sarvklobbeniin. Kuva 2: Muutettava rantaosayleiskaava 1.3 Asemakaavoitus (rakennuskaavoitus) Kaava-alueelle ei ole laadittu asemakaavaa. 1.4 Ranta-asemakaavoitus (rantakaavoitus) Kaava-alueelle ei ole laadittu ranta-asemakaavaa. 1.5 Rakennusjärjestys Kemiönsaaren kunnan rakennusjärjestys on tullut voimaan Se korvasi Dragsfjärdin kunnan hyväksytyn rakennusjärjestyksen. Rakennuspaikan tulee sijainniltaan, muodoltaan, maasto-olosuhteiltaan ja maaperältään olla tarkoitukseen sopiva. Sen tulee olla pinta-alaltaan vähintään 3000 m², itsenäinen kiinteistö joka on muodostettu ennen kuin tämä rakennusjärjestys on saanut lainvoiman, joka on pienempi kuin 3000 m2, mutta kuitenkin vähintään 2000 m2, voidaan hyväksyä rakennuspaikaksi jos se muuten täyttää tässä rakennusjärjestyksessä rakennuspaikalle asetetut ehdot. Vahvistetussa kaavassa vaatimus rakennuspaikan koosta voi olla tästä poikkeava. Rakennuspaikka joka on tarkoitettu muuhun kuin asumiseen, on sijainniltaan, muodoltaan, maasto-olosuhteiltaan ja maaperältään sovelluttava tarkoitukseensa. Rakennuspaikan vähimmäiskokoa koskee asuinrakennusta koskevat määräykset. Uudestaan rakentaminen, peruskorjaus ja vähäinen lisärakentaminen saadaan suorittaa sen estämättä mitä edellä tässä pykälässä on määrätty, jos rakennuspaikka pysyy samana. Tämä pykälän määräyksiä ei sovelleta alueella, jolla on voimassa rakennuskielto asemakaavan laatimista varten. Loma-asumiseen tarkoitetulle rakennuspaikalle saa rakentaa yhden lomarakennuksen, vierasmajan 25 m2, saunan 25 m2 ja talousrakennuksia, kokonaisrakennusoikeus on 240 k-m2. Kerrosluku ja kerrosala lasketaan ympäristöministeriön ohjeiden mukaisesti. Rakennuspaikalle rakennettavaksi sallittu kerrosala saa olla enintään 15 % rakennuspaikan pinta-alasta. Asemakaavaalueen ulkopuolella voidaan sallia rakennuksen pääasiallisen käyttötarkoituksen mukaisten tilojen sijoittaminen maanpinnan alapuolelle tai ullakon tasolle,

17 KEMIÖNSAARI, DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON Sweco Ympäristö Oy 5 RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS 2014 mikäli se ottaen huomioon rakennus ja sen käyttötarkoitus sekä soveltuminen rakennettuun ympäristöön on mahdollista. Rakennettaessa ranta-alueille tulee erityistä huomiota kiinnittää rakennusten korkeusasemaan, muotoon, ulkomateriaaleihin ja väritykseen. Rakennus tulee sijoittaa siten, että se ei riko rannan luonnollista ääriviivaa ja siten että jätevesien käsittely voidaan ratkaista. Rakennuspaikalla tulee rantavyöhykkeen kasvillisuus pääosin säilyttää ja vain harventaminen on sallittua. Maasto tulee säilyttää luonnonmukaisessa tilassa. Asuinrakennuksen/rakennuksen etäisyyden rantaviivasta ja sijainnin rakennuspaikalla tulee olla sellainen, että maiseman luonnonmukaisuus mahdollisuuksien mukaan säilyy. Muun kuin saunarakennuksen etäisyyden keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta tulee kuitenkin, mikäli edellä olevasta vaatimuksesta ei muuta johdu, olla yleensä vähintään 30 metriä ja asunnon alimman lattiatason vähintään 2,5 metriä keskiveden korkeudesta. Saunarakennuksen saa rakentaa edellä mainittua metrimäärää lähemmäksi rantaviivaa. Sen etäisyyden edellä mainitulla tavalla laskettavasta rantaviivasta tulee yleensä olla vähintään 10 metriä, ei kuitenkaan lähempänä kuin että saunan jätevedet voidaan hyväksytyllä tavalla johtaa ja käsitellä. Katettu terassi saa olla, 1/3 rakennuksen kerrosalasta, rakennuksissa jotka ovat alle 60 m2 katettu terassi saa olla 20 m2. Venevajan rakentaminen on sallittua yksittäisissä tapauksissa, kun se on elinkeinon tai ammatinharjoittamisen vuoksi perusteltua ja pysyvän asunnon yhteyteen olemassa olevalle kyläalueelle ja jossa perinteisesti on sijainnut venevajoja. Rakentaminen on myös sallittua silloin kun muita erityisiä syitä on olemassa. 1.6 Rakennuskiellot Suunnittelualueeseen ei kohdistu rakennuskieltoja. 1.7 Päätökset ja suunnitelmat Kaavamuutos lähti liikkeelle kaava-alueen maanomistajien aloitteesta alustavilla keskusteluilla kunnan edustajan kanssa. 1.8 Pohjakartta Yleiskaavan pohjakarttana on Maanmittauslaitoksen numeerinen maastokartta mittakaavassa 1: TIF-muodossa kartastokoordinaattijärjestelmässä (KKJ). Maastokartta on täydennetty numeerisella kiinteistörajakartalla (NKRK) eli aineistolla, joka sisältää kiinteistörajat ja -tunnukset. 1.9 Kantakiinteistöt, kiinteistöjako ja maanomistus Rantaosayleiskaavan kantakiinteistövuosi on Kaavan muutos tehdään nykyinen kiinteistöjako huomioiden. Kaavan muutos koskee kiinteistöä Takvedholm Kiinteistön omistaa Per Christian Rettig & Co Investment AB. Voimassa olevan kaavan laadinnan jälkeen kiinteistöjaossa on tapahtunut muutos siten, että ko. kiinteistöstä on myyty Tryklobbenin saari. 2. PERUSSELVITYKSET

18 KEMIÖNSAARI, DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON Sweco Ympäristö Oy 6 RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS Luontoselvitys Tärkeimmät luonnonsuojelualueet ja kohteet on selvitetty Varsinais-Suomen maakuntakaavassa. Tämän lisäksi rantayleiskaavan muutos perustuu kaavan muutoksen laadinnan alussa kaava-alueella tehtyyn luontoarvojen perusselvitykseen. Em. selvitys on tehty syksyllä Luontoselvityksen kirjallinen osuus on tehty kaavan laadinnan alussa olleiden tavoitteiden perusteella suunnittelualuetta pienemmältä alueelta. Maastotyö on kuitenkin tehty koko suunnittelualueelta. Maastotyön tekijä on ilmoittanut, että alueella ei ole erityisiä luontoarvoja. Liite 2 : Luontoarvojen perusselvitys 3. VÄESTÖ JA TYÖPAIKAT Alueella ei ole vakituista asutusta eikä työpaikkoja. 4. RAKENNETTU YMPÄRISTÖ 4.1 Kokonaisrakenne ja maankäyttö Kiinteistön rakennukset sijaitsevat Takvedholmenin eteläosassa. Kiinteistöllä on yksi loma-asunto 159 m 2, kaksi saunaa 25 m 2, 18 m 2, vierasmaja 40 m 2, kolme varastoa 28 m 2, 7 m 2, 11 m 2. Rakennusten pinta-ala yhteensä on 288 m 2. Maakuntakaavassa kaava-alueen koillisosaan on osoitettu muinaisjäännös (maakuntakaavan merkintä sm 1143). Maakuntakaavan liiteluettelon mukaan Lilla Ängesön ja Takvedholmenin välisellä niemellä on rakennusten perustuksia ja erilaisia kiviröykkiöitä sekä laituri. Useat kiviröykkiöt ovat viljelyröykkiöitä. Asuintalon perustuksilta, noin 80 m luoteeseen sijaitsee laiturirakennelma. Se on rakennettu kallion juureen ja myötäilee kallion muotoja. Laiturin molemmissa päissä on puoliympyrämuotoiset ulokkeet. Maan kohoamisen johdosta, sijaitsee laituri nykyään n metriä rannasta. 4.2 Palvelut Kaava-alue tukeutuu Taalintehtaan palveluihin. 4.3 Yhdyskuntatekninen huolto Kaavamuutosalueella ei ole varsinaista vesi- ja viemäriverkkoa. Kiinteistön jätevesien käsittely on hoidettava ympäristöviranomaisten hyväksymällä tavalla. 4.4 Liikenne Kaava-alue sijaitsee saaressa, jossa ei ole tiestöä ja johon ei kulje yhteysalusta. 5. LUONNONYMPÄRISTÖ Dragsfjärdin saaristo kuuluu Varsinais-Suomen saaristoon. Kaava-alue on Stora Ängesön saaressa. Saaren kuorimerkeli- eli kuorisoraalueella esiintyy hyvin monipuolista lehtokasvillisuutta. Osia Stora Ängesöstä Hiittisten kylässä kuluu valtakunnalliseen lehtojensuojeluohjelmaan. Kaava-alueella ei kuitenkaan ole erityisiä luontoarvoja. Liitteenä 2 olevan luontoselvityksen mukaan alueella on pienikokoinen Lännenhanhikkiesiintymä.

19 KEMIÖNSAARI, DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON Sweco Ympäristö Oy 7 RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS TAVOITTEET 6.1 Mitoitus ja yksityiskohtaiset tavoitteet Itäisen rantaosayleiskaavan vapaa-ajan asutuksen mitoitusperusteet Kaavamuutoksella ei muuteta itäisen saariston rantaosayleiskaavan mitoitusta eikä mitoitusperusteita. Loma-asutuksen mitoitus perustuu seutukaavan aluejakoon. Itäisen saariston rantaosayleiskaavassa loma-asutus on mitoitettu jokaiselle mitoitusalueelle (A-D) eri mitoitusnormien mukaan siten, että omarantaisille loma-asunnoille ilmoitetaan maksimitiheys. Kaavamuutosalue kuuluu mitoitusalueeseen B. Rakentamattoman rantaviivan osuus kokonaisrantaviivasta on määritelty seutukaavan mukaan erikseen jokaiselle osa-alueelle ( ). Kaavamuutosalue kuuluu osaalueeseen 109. Isommilla saarilla tilojen rakennusmahdollisuudet määräytyvät niiden rantaviivojen pituuksien perusteella tai rantaviivojen ja tilojen pinta-alojen keskiarvon perusteella. Rakentamismahdollisuudet on tarkasteltu tilakohtaisesti siten, että naapuritilan maankäyttö, kun tilat eivät muodosta samaa maanomistusyksikköä, ei vaikuta mitoitukseen. Käytettynä rakennusoikeutena on huomioitu kuitenkin erotetut lomarakennuspaikat, rakennetut loma-asunnot, myönnetyt rakennus tai poikkeusluvat loma-asunnoille itse tilalla tai erottamattomilla rakennuspaikoilla sekä juridisesti sitovat ennen päivätyt luovutusasiakirjat erottamattomille rakennuspaikoille. Sellainen asutus, joka mitoituksen mukaan sijoittuisi luonnoltaan tai maisemaltaan erikoisen arvokkaalle alueelle, siirretään saman maanomistusyksikön sisällä vähemmän aroille alueille. Mitoituksen perusteen oleva rantaviiva lasketaan yleispiirteisesti 1: mittakaavailta maastokartalta 100 m:n murtoviivaa käyttäen (1 cm kartalla) noudattaen samoja periaatteita kuin Varsinais-Suomen liitto Tavoitteet Kaavamuutoksen tarkoituksena on osoittaa kiinteistön rantarakennusoikeus niin, että muutettavan kaavan yhden RA -rakennuspaikan rakennusoikeus siirretään muutettavan kaavan mukaiselle RA-3 rakennuspaikalle. RA-3 rakennuspaikalle on osoitettu jo voimassa olevalla kaavalla rakennusoikeutta yhdistämällä kiinteistön rakennusoikeutta maanomistajan aloitteesta ja tavoitteiden mukaisesti. Kiinteistön rakennuspaikkoja siirretään ja tarkistetaan hieman rakentamisen, käytön ja maaston kannalta katsottuna parempiin paikkoihin. RA -rakennuspaikkojen rakennusoikeus osoitetaan seuraavasti: Kullekin rakennuspaikalle saa rakentaa yhden enintään 150 k-m2 loma-asunnon, yhden enintään 25 k-m2 vierasmajan, yhden enintään 25 k-m2 saunan ja talous- rakennuksia. Rakennusten yhteenlaskettu enimmäiskerrosala on 200 k-m2. Muutettavan kaavan RA-3 rakennuspaikan rakennusoikeus ja kaavamääräys tarkistetaan olemassa olevan rakentamisen ja maanomistajan suunnitteleman lisärakentamisen perusteella.

20 KEMIÖNSAARI, DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON Sweco Ympäristö Oy 8 RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS JA SEN PERUSTELUT 7.1 Yleisperustelu ja -kuvaus Kaavan muutos perustuu itäisen saariston rantaosayleiskaavan mitoitukseen ja mitoitusperusteisiin. Kaavan muutoksella on osoitettu kiinteistön rantarakennusoikeus niin, että muutettavan kaavan yhden RA -rakennuspaikan rakennusoikeus on siirretty muutettavan kaavan mukaiselle RA-3 rakennuspaikalle. Tämä loma-asuntoalue osoitetaan aluevarausmerkinnällä RA-4. Muita Takvedholmenin saaren rakennuspaikkoja on tarkistettu hieman rakentamisen, käytön ja maaston kannalta katsottuna parempiin paikkoihin. Vapaan rannan määrä ei vähene. Maakuntakaavan mukainen muinaisjäännös on huomioitu kaavaa laadittaessa. 7.2 Maanomistus Kaavan muutos ei vaikuta naapurikiinteistöjen rakennuspaikkojen viihtyvyyteen tai maisemaan. Rakennuspaikan siirtäminen on tehty niin, että kaava-alueen rakennuspaikat säilyvät samalla maanomistusyksiköllä, kiinteistöllä ja palstalla. 7.3 Kokonaismitoitus Maakuntakaavan osoittama rantarakentamisen mitoitusnormi alueella on 3-5 lay/km ja muuhun kuin loma-asutukseen osoitettavan rannan määrä 50%. 7.4 Maankäyttö Itäisen saariston rantaosayleiskaavassa kaava-alue kuuluu mitoitusalueeseen B ja osa-alueeseen 109. Vapaan rantaviivan tulee osa-alueella olla 50% kokonaisrantaviivasta. Yli 4 ha kokoisilla saarilla mitoitusperusteena on rantaviivanormin 5 loma-asuntoa / rantakilometri ja pinta-alanormin 1 / 3 ha saaripinta-alaa keskiarvo. Em. mitoitusta ei muuteta kaavamuutoksella Loma-asuntoalueet Loma-asutusta varten on kaavassa osoitettu RA-merkinnällä neljä rakentamatonta rakennuspaikkaa nykyisen kaavan mukaiseen paikkaan niin, että Takvedholmenin kahden pohjoisimman rakennuspaikan ulottuvuutta takamaalle päin on tarkistettu. Em. rakennuspaikkojen lisäksi Takvedholmenin keskelle on osoitettu yksi RA - rakennuspaikka, jota on siirretty noin 50 metriä etelään päin muutettavan kaavan rakennuspaikan sijaintiin nähden. Kullekin rakennuspaikalle saa rakentaa yhden enintään 150 k-m2 loma-asunnon, yhden enintään 25 k-m2 vieras-majan, yhden enintään 25 k-m2 saunan ja talous- rakennuksia. Rakennusten yhteenlaskettu enimmäiskerrosala on 200 k-m2. Rakennuspaikan rakennusoikeus perustuu viimeaikoina muutettavan kaavan alueella tehtyihin kaavamuutoksiin. Erillisen saunan lisäksi voi saunatilat rakentaa myös loma-asunnon yhteyteen.

21 KEMIÖNSAARI, DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON Sweco Ympäristö Oy 9 RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS 2014 Rakennuspaikan rakennusten tulee muodostaa yksi yhtenäinen pihapiiri siten, että rakennukset sijoittuvat enintään 40 m:n päähän toisistaan. Enintään 25 kerrosneliömetrin suuruisen saunan voi erityisistä maastollisista syistä sijoittaa myös kauemmaksi pihapiiristä. Rakennukset tulee sijoittaa vähintään 20 m:n päähän rantaviivasta. Enintään 25 kerrosneliömetrin suuruisen sauna- tai varastorakennuksen saa maaston ja kasvillisuuden salliessa rakentaa lähemmäksi, kuitenkin vähintään 10 m:n päähän rantaviivasta. Uudisrakennukset tulee sovittaa huolellisesti maisemaan ja niiden tulee sopeutua olemassa olevien rakennusten rakennustapaan ja -tyyliin. Alueelle ei saa loma-asuntojen yhteyteen rakentaa venevajaa. RA-4 -merkinnällä on osoitettu yksi alue. Se on osoitettu muutettavan kaavan RA- 3 alueelle hieman aluetta tarkistaen. Muutettavan kaavan RA-3 alueelle on koottu kolmen Dragsfjärdin itäisen saariston rantaosayleiskaavan RA rakennuspaikan rakennusoikeus. Nyt ko. alueelle osoitetaan yhden muutettavan kaavan RA rakennuspaikan rakennusoikeus lisää. RA-4-rakennuspaikalle saa rakentaa neljä loma-asuntoa, neljä vierasmajaa ja neljä saunaa sekä talous- ja varastorakennuksia, joiden yhteenlaskettu enimmäiskerrosala 800 m 2. Erillisen saunan lisäksi voi saunatilat rakentaa myös loma-asunnon yhteyteen. Rakennukset tulee sijoittaa vähintään 20 m:n päähän rantaviivasta. Enintään 25 kerrosneliömetrin suuruisen sauna- tai varastorakennuksen saa maaston ja kasvillisuuden salliessa rakentaa lähemmäksi, kuitenkin vähintään 10 m:n päähän rantaviivasta. Alueelle ei saa loma-asuntojen yhteyteen rakentaa venevajaa. Uudisrakennukset tulee sovittaa huolellisesti maisemaan ja niiden tulee sopeutua olemassa olevien rakennusten rakennustapaan ja -tyyliin. Rakennusten enimmäiskokoa ei ole rajoitettu. Tämä mahdollistaa rakennusten yhdistämisen toisiinsa, jolloin koko rakennuspaikan rakennusten määrä on vähäisempi. Tällä on jonkin verran vaikutusta rantamaiseman säilymiseen. Poikkeusmääräyksiä: Maastollisista tai muuten perustelluista syistä voi RA-alueen 200 k-m2 kokonaisrakennusoikeuteen laskettavan erillisen saunan ja vierasmajan toteuttaa myös yhtenä enintään 45 kerrosm2:n suuruisena rakennuksena. Erityisistä syistä voidaan erottamatonta rakennuspaikkaa kuitenkin suurentaa RA-alueen ulkopuolelle sisämaahan päin M-1 tai M-2 -alueelle, kuitenkin siten, että kokonaisrakennusoikeus sekä rakennuspaikan rannanpuoleinen raja säilyvät muuttumattomina. Rakennusten tulee silloinkin muodostaa yksi yhtenäinen pihapiiri. Rakennuspaikkaa myöhemmin maanmittaustoimituksella erotettaessa itsenäiseksi tilaksi, siihen on sisällytettävä kaavassa osoitettua RA-aluetta.

22 KEMIÖNSAARI, DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON Sweco Ympäristö Oy 10 RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS Maa- ja metsätalousvaltaiset alueet (M-1 ja M-2) Maa- ja metsätalousvaltaisena alueena (M-1) on osoitettu alue, jolle saa rakentaa maa- ja metsätalouteen sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomaan muuhun elinkeinotoimintaan liittyviä rakennuksia haja-asutusrakentamisoikeuden puitteissa. Maa- ja metsätalousvaltaisena, luonnonkauniina, erittäin kulutusherkkänä alueena (M-2) on osoitettu alueet joille ei saa rakentaa uudisrakennuksia. 7.5 Alueelle kulkeminen Rantaosayleiskaava-alueen rakennuspaikoille kuljetaan rakennuspaikkakohtaisten venevalkamien kautta. 7.6 Palvelut Kaava ei sisällä palvelualuevarauksia. Loma-asutuksen tarvitsemat palvelut ovat Taalintehtaalla. 7.7 Yhdyskuntatekninen huolto Kaava-alueen kiinteistöjen jätevesien käsittely hoidetaan ympäristöviranomaisten hyväksymällä tavalla. Kiinteän jätteen osalta noudatetaan Kemiönsaaren kunnan jätehuoltomääräyksiä jätteen keräyksestä, lajittelusta, säilyttämisestä, kuljetuksesta, hyödyntämisestä ja käsittelystä. 7.8 Luonnonympäristö Kaavan muutos perustuu aiemmin tehtyihin selvityksiin sekä kaavan muutoksen laadinnan alussa tehtyyn luontoarvojen perusselvitykseen. Vapaan rannan määrä ei vähene. Luonnonympäristö on huomioitu kaavamääräyksin: RA -rakennuspaikan rakennusten tulee muodostaa yksi yhtenäinen pihapiiri siten, että rakennukset sijoittuvat enintään 40 m:n päähän toisistaan. Rakennukset tulee sijoittaa vähintään 20 m:n päähän rantaviivasta. Enintään 25 kerrosneliömetrin suuruisen sauna- tai varastorakennuksen saa maaston ja kasvillisuuden salliessa rakentaa lähemmäksi, kuitenkin vähintään 10 m:n päähän rantaviivasta. Uudisrakennukset tulee sovittaa huolellisesti maisemaan ja niiden tulee sopeutua olemassa olevien rakennusten rakennustapaan ja -tyyliin. Alueelle ei saa loma-asuntojen yhteyteen rakentaa venevajaa. Luontoarvojen perusselvityksessä todettu Lännenhanhikki esiintymä sijaitsee paikassa, jossa se säilyy ilman, että esiintymä tulisi huomioida kaavassa. 7.9 Esihistoria Maakuntakaavassa todettu muinaismuistolain rauhoittama kiinteä muinaisjäännös on osoitettu kohdemerkinnällä sm. Merkinnälle on osoitettu kaavamääräys: Muinaisjäännökset tulee ottaa huomioon maankäytön suunnittelussa ja rakentamisessa. Museoviranomaisilta on muinaismuistolain mukaisesti pyydettävä lausunto suunnitelmista ja toimenpiteistä alueella.

23 KEMIÖNSAARI, DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON Sweco Ympäristö Oy 11 RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS Toteuttaminen Alueen rakentaminen jatkuu rantaosayleiskaavan muutoksen saatua lainvoiman maanomistajan omalla aikataululla. 8. ARVIO RANTAOSAYLEISKAAVAN VAIKUTUKSISTA 8.1. Ympäristövaikutukset Rakennuspaikkojen määrä ei lisäänny. Kaavan muutoksella siirretään muutettavan kaavan mukainen rakentamaton rakennuspaikka alueelle, johon on jo aikaisemmalla kaavan muutoksella koottu maanomistajan rantayleiskaavan mukaista rakennusoikeutta. Ko. alueen rakennusten määrä ja rakennusoikeus on osoitettu nykyisen käytön ja maanomistajan suunnitelmien mukaisesti. Tämän lisäksi tarkistetaan Takvedholmenin kolmen rakennuspaikan sijoittelua ja ulottuvuutta hieman. Edellä todetuilla ratkaisut eivät aiheuta vaikutuksia ympäristöön. Rakennuspaikat on pyritty sijoittamaan niin, että rakennuspaikkojen rakennettavuus sekä maisemalliset arvot ja vapaan rannan yhtenäisyys tulee huomioitua mahdollisimman hyvin. Rakennukset voidaan sijoittaa rakennuspaikalle niin, että maisemassa ei tapahdu oleellisia muutoksia. Kaavan muutoksella ei ole vaikutuksia vesistöön. Rakennuspaikkojen määrä alueella ei lisäänny verrattuna muutettavaan kaavaan. Jätevesien käsittelyssä on noudatettava ympäristöviranomaisen ohjeita. Alueella ei ole erityisiä luontoarvoja. 8.2 Muut vaikutukset Kaavalla ei voida katsoa olevan muita vaikutuksia. 9. SUUNNITTELUVAIHEET 9.1. Luonnosvaihe - MRL 66 ja 77 :ien mukainen viranomaisneuvottelu pidettiin ELYkeskuksen (Kaipiainen) ja kunnan (Lindeberg) kesken - kaavaluonnos ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma valmistuivat kunnan tekninen lautakunta päätti kaavan vireille tulosta kuulutus kaavan vireille tulosta julkaistiin kunnan ilmoitustaululla Samalla asetettiin osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnos nähtäville - ns. laatimisvaiheen kuuleminen (MRL 62 ) hoidettiin asettamalla kaavaluonnos nähtäville väliseksi ajaksi Liite 1: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 9.2 Ehdotusvaihe - tekninen lautakunta päätti asettaa kaavan virallisesti nähtäville tarvittavat lausuntopyynnöt lautakunnilta ja viranomaisilta - kaavaehdotus oli nähtävillä tekninen lautakunta hyväksyi kaavaehdotuksen ja päätti esittää kunnanhallitukselle ranta-asemakaavan hyväksymistä Hyväksyminen

24 KEMIÖNSAARI, DRAGSFJÄRDIN ITÄISEN SAARISTON Sweco Ympäristö Oy 12 RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS Kemiönsaaren kunnanhallitus hyväksyi rantaosayleiskaavan muutoksen..2014, - Kemiönsaaren kunnanvaltuusto hyväksyi rantaosayleiskaavan muutoksen..2014, Turussa, , Sweco Ympäristö Oy Petri Hautala maanmittausinsinööri LIITTEET: Liite 1 : Liite 2 : Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Luontoarvojen perusselvitys

25 KIMITOÖNS KOMMUN DRAGSFJÄRDS ÖSTRA SKÄRGÅRD ÄNDRING AV STRANDDELGENERALPLAN PROGRAM FÖR DELTAGANDE OCH BEDÖMNING Stranddelgeneralplanändringen utformas i enlighet med MBL 42 som en rättsverkande generalplan. 1 Område och planläggningsobjekt Stranddelgeneralplanändringen (nedan plan) berör områden på Lilla Ängesöns udde Takvedholm samt Sarvklobben, alla belägna ca 11 kilometer söder om Dalsbruk. Bild 1: Planläggningsområdet läge 2 Planläggningens utgångspunkter 2.1 Planläggningssituation Landskapsplanläggning Miljöministeriet har fastställt landskapsplanen för Egentliga Finland den och på basen av markanvändnings- och byggnadslagens 201 fastslagit att, landskapsplanen träder i kraft före denna erhållit laga kraft. I landskapsplanen har planläggningsområdet anvisats som jord- och skogsbruks- /frilufts- /rekreationsområde (MRV).

26 Landskapsplanens anvisade dimensioneringsnorm för strandbebyggande på området är 3-5 fbe/km och andelen strand, som bör anvisas till annat bruk än fritidsbosättning 50 %. I planläggningsområdets nordöstra del har en fornlämning (sm 1143) anvisats. Bild 2: Utdrag ur Egentliga Finlands landskapsplan Generalplanläggning För östra skärgårdens område har en stranddelgeneralplan för Dragsfjärds östra skärgård utarbetats, vilken Sydvästra Finlands miljöcentral fastställt den För planläggningsområdet har en ändring av stranddelgeneralplan för Dragsfjärds östra skärgård utarbetats, vilken godkänts den Enligt ovan nämnda planändring har tre av RA-strandbyggnadsplatser, anvisade på fastigheten i stranddelgeneralplanen för Dragsfjärds östra skärgård, sammanslagits och anvisats plats i närheten av en befintlig fritidsbostad. Fastighetsägaren önskade bygga flera fritidsbostäder i närheten av varandra så att fritidsbostäderna skulle bilda ett enhetligt område. Förutom detta har en RA-byggnadsplats flyttats från Takvedholmen till Sarvklobben. Bild 2: Stranddelgeneralplan som ändras

27 Detaljplanläggning (tidigare byggnadsplanläggning) Planläggningsområdet har inte detaljplanlagts. Stranddetaljplanläggning (tidigare strandplanläggning) Planläggningsområdet har inte stranddetaljplanlagts. 2.2 Markägoförhållanden Planändringen berör fastighet Takvedholm Fastigheten ägs av Per Christian Rettig & Co Investment AB. 2.3 Byggnadssituation Fastighetens byggnader är belägna i södra delen av Takvedholm. På fastigheten finns en fritidsbostad 159 m2, två bastubyggnader 25 m2, 18 m2, en gäststuga 40 m2 och tre förrådsbyggnader 28 m2, 7m2 ja 11m2. Byggnadernas totala ytareal är 288 m Genomförda basutredningar De viktigaste naturskyddsområdena och objekten är utredda i Egentliga Finlands landskapsplan. Förutom detta baseras stranddelgeneralplanändringen på en utredning gällande områdets naturvärden genomförd vid planändringsberedningen. Nämnda utredning genomfördes under hösten Enligt terrängkartläggaren har inga speciella naturvärden påträffats inom området. En skriftlig rapport kommer att färdigställas och bifogas till planhandlingarna. 2.5 Dimensionering av byggnadsrätten på strandområden Dimensionering av byggnadsrätter har utförts i samband med beredning av den tidigare stranddelgeneralplanen. I och med planändringen revideras placeringen av byggnadsplatserna samt sammanfogas byggnadsplatsers byggnadsrätter och anvisas centrerat i närheten av den befintliga bebyggelsen. Fastighetens strandbyggnadsrätt ändras inte. 3 Preliminära målsättningar 4 Alternativ Planändringens syfte är att anvisa fastighetens strandbyggnadsrätt så, att en RAbyggnadsplats enligt den tidigare planen flyttas till en RA-3 byggnadsplats. PÅ RA-3 byggnadsplatsen har i den ikraftvarande planen anvisats byggnadsrätt genom att sammanfoga fastighetens byggnadsrätter på initiativ av och enligt markägarens målsättningar. Fastighetens byggnadsplatser flyttas och revideras till aningen bättre platser med avseende på byggbarhet, användning och terräng. RA- byggnadsplatsernas byggnadsrätter anvisas enligt följande: På vardera byggnadsplatsen får byggas en högst 150 v-m2 fritidsbostad, en högst 25 v-m2 gäststuga, en högst 25 v-m2 bastubyggnad och ekonomibyggnader. Byggnadernas sammanräknade våningsyta får maximalt uppgå till 200 v-m2. Byggnadsrätten och planbestämmelsen för RA-3 byggnadsplatsen revideras enligt det befintliga byggnadsbeståndet och på basen av tilläggsbyggnation som markägaren planerat. Olika utkastsalternativ utarbetas inte på grund av planläggningsområdets ringa storlek. Planen bereds på basen av byggnadsplaneringen, varmed områdets helhet, natur och landskapsmässiga värden bäst blir beaktade.