KRISTIINANKAUPUNGIN KAUPUNKI Siipyyn kylä

Transkriptio

1 KRISTIINANKAUPUNGIN KAUPUNKI Siipyyn kylä Tontunlahden ranta-asemakaava ja rantaasemakaavan muutos Kiinteistöt Tomtebo Saunatonttu Lyset Lyset I Åsen Tonttu Kumlet Rivieran Työ E E Turku AIRIX Ympäristö Oy PL TURKU Puhelin Telefax Toimistot: Turku, Tampere, Espoo ja Oulu

2 KRISTIINANKAUPUNGIN KAUPUNKI SIIPYYN KYLÄ TONTUNLAHDEN RANTA-ASEMAKAAVA JA RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS Ranta-asemakaavan selostus, joka koskee päivättyä ja tarkistettua ranta-asemakaavakarttaa. Ranta-asemakaava ja ranta-asemakaavan muutos koskee Kristiinankaupungin kaupungin (287), Siipyyn kylän (415) kiinteistöä Tomtebo 8:67, Lyset 8:86, Åsen 8:69, Kumlet 8:71, Rivieran 8:74, Saunatonttu 8:109, Tonttu 8:110 ja Lyset 1 8:113. Ranta-asemakaavan muutos koskee vahvistetun rantakaavan (Nyssjargrundsskatan) korttelien 7-9 osaa sekä puisto- ja liikennealuetta. Ranta-asemakaavalla ja ranta-asemakaavan muutoksella muodostuvat korttelin 7-9 osat ja vesialuetta sekä maa- ja metsätalousaluetta. 1. PERUSTIEDOT 1.1 Alueen sijainti Ranta-asemakaava ja rantaasemakaavan muutos koskee Kristiinankaupungin kaupungin Siipyyn kylän tiloja Tomtebo , Saunatonttu , Lyset , Lyset I , Åsen , Tonttu , Kumlet ja Rivieran Alue sijaitsee Kristiinankaupungin Siipyyn kylällä, Tontunlahden rannalla. Tontunlahti sijaitsee Kasalantien (yhdystie 6600) länsipuolella ja sinne johtaa yksityistie (Nösjöntie). Alueelta on matkaa Kristiinankaupungin keskustaan noin 45 km ja Merikarvialle noin 15 km. Alueen sijainti 1.2 Kaavoitustilanne Maakuntakaavoitus (seutukaavoitus) Pohjanmaan liiton maakuntavaltuusto hyväksyi Pohjanmaan maakuntakaavan ja se vahvistettiin ympäristöministeriössä Ministeriön vahvistuspäätöksen jälkeen kaava saa lainvoiman. Maakuntakaava korvaa kaikki alueella voimassa olevat seutukaavan vaihekaavat. Maakuntavaltuuston hyväksymää kokonaismaakuntakaavaa täydennetään parhaillaan vaihekaavoilla (vaihekaava I: kaupalliset palvelut, vaihekaava II: uusiutuvat energiamuodot). Maakuntakaavassa suunnittelualueelle ei ole osoitettu erityisiä aluevarauksia tai muita kohteita.

3 KRISTIINANKAUPUNGIN KAUPUNKI AIRIX Ympäristö Oy 3 Yleiskaavoitus Alueella on voimassa oikeusvaikutteinen Kristiinankaupungin rantayleiskaava vuodelta Rantayleiskaavassa suunnittelualueelle on osoitettu loma-asuntoaluetta (RA) ja lähivirkistysaluetta (VL). 1.3 Rakennusjärjestys Ote Kristiinankaupungin rantayleiskaavasta (2000). Asema- ja ranta-asemakaavoitus Kaavamuutoksen alueella on voimassa hyväksytty ja vahvistettu Nyssjargrundskatanin rantakaava. Tässä kaavassa alueelle on osoitettu lomaasuntojen korttelialuetta (RH), venesataman aluetta (LV) ja puistoaluetta, joka on säilytettävä luonnontilassa (PL). Kristiinankaupungin kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupungin rakennusjärjestyksen Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt , ja muutokset ja tulevat voimaan alkaen. Rakennettaessa ranta-alueille tulee erityistä huomiota kiinnittää rakennusten korkeusasemaan, muotoon, ulkomateriaaleihin ja väritykseen. Rakennuspaikalla tulee rantavyöhykkeen kasvillisuus pääosin säilyttää ja vain harventaminen on sallittua. Rakennuksen etäisyyden rantaviivasta ja sijainnin rakennuspaikalla tulee olla sellainen, että maiseman luonnonmukaisuus mahdollisuuksien mukaan säilyy. Muun kuin saunarakennuksen etäisyyden keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta tulee kuitenkin, mikäli edellä olevasta vaatimuksesta ei muuta johdu, olla vähintään 30 metriä.

4 KRISTIINANKAUPUNGIN KAUPUNKI AIRIX Ympäristö Oy 4 Rakennettaessa tulva-alttiille alueelle, tulee noudattaa ympäristöministeriön ohjeita (kiertokirje , nro 4430/501/84). Saunarakennuksen, jonka pohjapinta-ala on enintään 35 m2, saa rakentaa edellä mainittua metrimäärää lähemmäksi rantaviivaa. Sen etäisyyden edellä mainitulla tavalla laskettavasta rantaviivasta tulee olla kuitenkin vähintään 15 metriä. Rantayleiskaava-alueella rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa vapaaajankäyttöön tarkoitetulla rakennuspaikalla (RA-alue) olla enintään 150 m2 ja kerrosten lukumäärä enintään yksi. Kullekin rakennuspaikalle saa rakentaa enintään neljä erillistä rakennusta, yhden vapaa-ajanasunnon, yhden vierastuvan, yhden saunarakennuksen ja yhden talousrakennuksen. Vapaa-ajanasunnon kerrosala saa olla enintään 80 m2. Vierastuvan kerrosala saa olla enintään 30 m2 eikä siinä saa olla sellaisia tiloja, kuten keittiötä tai saunaa ym., jotka tekisivät siitä erillisen loma-asunnon. Vierastupa on sijoitettava siten, ettei se varaa omaa rantaviivaa, vaan se rakennetaan olemassa olevien rakennusten välittömään yhteyteen. Saunarakennuksen kerrosala saa olla enintään 35 m Rakennuskiellot Suunnittelualueeseen ei kohdistu rakennuskieltoja. 1.5 Maanomistus Ranta-asemakaava laaditaan maanomistajien aloitteesta. Maanomistajat ovat: Veijo ja Päivi Lindroos ja Teuvo ja Ritva Nolvi ja Seppo Siirtonen ja Samuli ja Maija-Leena Koskela Juha ja Taina Raitanen Liite 1: Omistusoikeusselvitys 1.6 Väestö ja työpaikat Kaavoitettavalla alueella ei ole vakituista asutusta eikä työpaikkoja. 1.7 Palvelut Alueelta on matkaa Kristiinankaupungin palveluihin noin 45 kilometriä ja Merikarvian kunnan palveluihin 15 kilometriä. 1.8 Rakentamistilanne Tontunlahden rannalla on loma-asuntoja ja piharakennuksia. Kaavamuutoksen alueet ovat rakennettuja rakennuspaikkoja.

5 KRISTIINANKAUPUNGIN KAUPUNKI AIRIX Ympäristö Oy 5 Kuva: Tilan 8:67 rakennukset Kuva: Tilan 8:68 loma-asunto

6 KRISTIINANKAUPUNGIN KAUPUNKI AIRIX Ympäristö Oy 6 Kuva: Tilan 8:69 loma-asunto Kuva: Tilan 8:71 loma-asunto 1.9 Luonto, ympäristö Alue on luonnontilaista merenrantaa sekä loma-asuntojen piha-alueita. Maasto on tasaista ja kivikkoista ranta-aluetta, joka viettää loivasti rantaviivaa kohti. Täysin koskematonta ja luonnontilaista aluetta on hyvin vähän pihapiirien reunoilla. Alueesta on olemassa selvitys, joka tehtiin Nyssjargrundsskatanin rantakaavan yhteydessä. Kaavan mukaiset yhteiset venepaikat eivät ole toteutuneet Tontunlahdella. Omat veneet pidetään käytännössä oman tontin kohdalla, joten kaavamuutosalueen rannat ovat enemmän tai vähemmän virkistyskäytössä. Osa rannoista on ruopattu veneilyn ja uimisen mahdollistamiseksi. Ruoppauksesta on asianmukaiset suunnitelmat ja Länsi-Suomen ympäristökeskuksen lupa vuodelta 2001.

7 KRISTIINANKAUPUNGIN KAUPUNKI AIRIX Ympäristö Oy 7 Kuva: Kaava-alueen rantamaisemaa Kuva: Kaava-alueen ranta-aluetta 1.11 Yhdyskuntatekninen huolto Alueella on kaupungin vesijohto. Alueella ei ole viemäriverkkoa. Vesihuolto järjestetään kiinteistökohtaisesti Liikenne Tontunlahti sijaitsee Kasalantien (yhdystie 6600) länsipuolella ja sinne johtaa yksityistie (Nösjöntie).

8 KRISTIINANKAUPUNGIN KAUPUNKI AIRIX Ympäristö Oy Pohjakartta Pohjakarttana on muutettavan kaavan laadinnan yhteydessä laadittu ja hyväksytty pohjakartta, jota on täydennetty maastokartoituksella rakennusten ja rantaviivan kartoituksella toukokuussa TAVOITTEET Kaavamuutoksen tavoitteena on rakennuspaikkakohtaisen rakennusoikeuden nostaminen kaupungin rantayleiskaavan mukaiseksi. Lisäksi lahden itäpuoliset tilaparit (omistajat Lindroos, Nolvi ja Siirtonen) osoitetaan kukin yhtenä rakennuspaikkana rantaan asti. Rantaan ulottuvat tilat on muodostettu vesijätöstä, jotka yhdistetään aiemmin kaavoitettujen tilojen kanssa samaksi rakennuspaikaksi. 3. MITOITUS 3.1 Mitoitusrantaviiva ja rakennusoikeus Kaava perustuu muutettavan ranta-asemakaavan mitoitukseen. Rakennuspaikan rakennusoikeus perustuu rantayleiskaavan rakennusoikeuteen. 4. RANTA-ASEMAKAAVA JA SEN PERUSTELUT 4.1 Yleisperustelu ja kuvaus Kaava on laadittu rantayleiskaavan ja muutettavan ranta-asemakaavan mitoituksen pohjalta. Muutettavan ranta-asemakaavan mukainen rakennuspaikkojen määrä on osoitettu nykyisen kiinteistöjaon mukaisesti. Rakennuspaikkojen rakennusoikeus on osoitettu voimassa olevan rantayleiskaavan mukaan. 4.2 Muut perustelut Rakentaminen on osoitettu alueelle maisema ja maaston muodot huomioon ottaen mahdollisimman yhtenäisenä, jolloin myös vapaan rannan osuudet ovat mahdollisimman pitkiä. 4.3 Kaavan suhde valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin Valtioneuvosto päätti valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista. Maankäyttö- ja rakennuslain 24 :n 2 momentin mukaan alueidenkäytön suunnittelussa on huolehdittava valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden huomioon ottamisesta siten, että edistetään niiden toteuttamista. Tämä velvoite koskee oikeudellisesti kaikkea kaavoitusta. Rakentamisalueiden tuntumaan on jätetty riittävästi vapaa-alueita luonnonperintöä ja virkistyskäyttöä varten. 4.4 Kaavan suhde maakuntakaavoitukseen Maakuntakaavassa ei ole kaava-aluetta koskevia merkintöjä. 4.5 Kaavan suhde rantayleiskaavaan Ranta-asemakaava toteuttaa rantayleiskaavan mitoitusta sitä tarkentaen. 4.6 Kaavan suhde muihin kaavoihin Ranta-asemakaavalla ei ole vaikutusta muihin ranta-asemakaava-alueisiin.

9 KRISTIINANKAUPUNGIN KAUPUNKI AIRIX Ympäristö Oy Maankäyttö Korttelialueet Loma-asuntojen korttelialueena (RA) on osoitettu yhteensä viisi rakennuspaikkaa kolmeen kortteliin. Rakennuspaikat on osoitettu nykyisen kiinteistöjaon, maanomistuksen ja kaavan laadinnan alussa kartoitetun rantaviivan mukaan. Rakennuspaikan rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 150 m2 ja kerrosten lukumäärä enintään yksi. Kullekin rakennuspaikalle saa rakentaa enintään neljä erillistä rakennusta, yhden vapaa-ajanasunnon, yhden vierastuvan, yhden saunarakennuksen ja yhden talousrakennuksen. Vapaa-ajanasunnon kerrosala saa olla enintään 80 m2, kuitenkin 100m2 mikäli sauna rakennetaan tämän kanssa yhteen. Vierastuvan kerrosala saa olla enintään 30 m2 eikä siinä saa olla sellaisia tiloja, kuten keittiötä tai saunaa ym., jotka tekisivät siitä erillisen loma-asunnon. Vierastupa on sijoitettava siten, ettei se varaa omaa rantaviivaa, vaan se rakennetaan olemassa olevien rakennusten välittömään yhteyteen. Saunarakennuksen kerrosala saa olla enintään 35 m2. Korttelialueiden yhteiset kaavamääräykset Tonttijako on ohjeellinen. - Rakennettaessa tulee erityistä huomioita kiinnittää rakennusten korkeusasemaan, muotoon, ulkomateriaaleihin ja väritykseen. - Rakennuspaikalla tulee rantavyöhykkeen kasvillisuus pääosin säilyttää ja vain harventaminen on sallittua. - Rakennuksen etäisyyden rantaviivasta ja sijainnin rakennuspaikalla tulee olla sellainen, että maiseman luonnonmukaisuus mahdollisuuksien mukaan säilyy. - Rakennuspaikoille, joille ei ole osoitettu erityistä venesatamaa, saadaan, rakennuspaikan kohdalla olevalle rantaosuudelle, rakentaa korkeintaan yksi laituri rakennuspaikkaa kohti. Kahden tai useamman rakennuspaikan yhteinen laituri on sallittu. Laiturin korkeus korkeaveden tason yläpuolella saa olla enintään 15 cm. Laiturin rakentamisen yhteydessä saadaan pinehköjä kaivaustöitä suorittaa jos massat kuljetetaan pois tai tasoitetaan hyvin. - Alueelle on rakennettava talousjätevesiasetuksen mukaiset vesihuoltoratkaisut. RA-rakennuspaikalle saa rakentaa vesi-wc:n, jos jätevedet johdetaan umpisäiliöön. - Jätehuollossa on noudatettava Kristiinankaupungin kaupungin jätehuoltomääräyksiä Maa- ja metsätalousalueet Maa- ja metsätalousalueena (M) on osoitettu korttelin 9 tontin 3 edustalla oleva pieni saari. Alueella ei ole rakennusoikeutta Vesialueet Vesialueena (W) on osoitettu korttelin 9 tontin 3 edustalla olevan pienen saaren ja rakennuspaikan välissä oleva vesialue nykyisen kiinteistöjaon ja rantaviivan mukaan sekä korttelin 7 tontin 2 kartoitetun rantaviivan ja kiinteistön 8:74 rantarajan välinen em. kiinteistön osa.

10 KRISTIINANKAUPUNGIN KAUPUNKI AIRIX Ympäristö Oy Yhdyskuntatekninen huolto Alueelle on rakennettava talousjätevesien käsittelystä vesihuoltolaitosten viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla annetun asetuksen mukaiset vesihuoltoratkaisut. RArakennuspaikalle saa rakentaa vesi-wc:n, jos jätevedet johdetaan umpisäiliöön. Jätteet kompostoidaan tai kuljetetaan pois. 4.9 Toteuttaminen Lomarakennuspaikat on rakennettu. 5. ARVIO RANTA-ASEMAKAAVAN VAIKUTUKSISTA 5.1 Ympäristövaikutukset Kaavan muutoksella ei osoiteta uusia rakennuspaikkoja verrattuna muutettavaan kaavaan. Kaavan muutoksessa on rakennuspaikkojen rakennusoikeus osoitettu voimassa olevan rakennusjärjestyksen ja rantayleiskaavan mukaisesti niin, että maiseman luonnonmukaisuus mahdollisuuksien mukaan säilyy. Em. rakennuspaikkojen rakennusoikeuden lisäyksellä muutettavaan kaavaan nähden ei ole oleellisia vaikutuksia ympäristöön. Rakennuspaikkojen käytön aiheuttama vesistökuormitus ei ole merkittävä, koska alueelle on toteutettava asetuksen mukaiset vesihuoltoratkaisut. Kaavan muutos ei lisää liikennettä yksityistiellä eikä mökkiveneilyä verrattuna muutettavaan kaavaan. Kaavalla säilytetään rantaan rajoittuvia metsiä. 5.2 Vaikutukset lähialueisiin Kaavan muutos ei muuta tilannetta lähialueiden kannalta katsottuna. Rakennuspaikat on osoitettu muutettavan kaavan sijainnin ja kiinteistöjaon mukaisesti. 5.3 Taloudelliset vaikutukset Kaavalla ei ole taloudellisia vaikutuksia. Kaavalla ei muodosteta uusia rakentamattomia rakennuspaikkoja. 5.4 Muut vaikutukset Kaavalla ei voida katsoa olevan muita vaikutuksia. 6. SUUNNITTELUVAIHEET 6.1 Aloitus - Maanomistajat tekivät aloitteen kaavamuutoksen laatimisesta syksyllä MRL 63 :n mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) valmistui huhtikuussa MRA 35 :n mukainen ranta-asemakaavan viranomaisneuvottelu pidettiin

11 KRISTIINANKAUPUNGIN KAUPUNKI AIRIX Ympäristö Oy 11 Liite 3: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma - kuulutus kaavan vireille tulosta paikallislehdessä ja kunnan ilmoitustaululla kuussa Luonnosvaihe - kaavaluonnos valmistui maanomistajat hyväksyivät kaavaluonnoksen - kaavan vireille tulosta kuulutetaan kaupungin ilmoitustaululla ja kaupungin virallisissa ilmoituslehdissä - kirjallisen mielipiteen esittämistä varten kaavaluonnos ja OAS asetettiin nähtäville väliseksi ajaksi (MRL 62 ; MRA 30 ) - kaavaluonnos lähetettiin viranomaisille tiedoksi - Kaavamääräyksiä täydennettiin kaupungin esityksen mukaisesti rakennuspaikan rakennusten korkeustasoa koskevalla määräyksellä. Selostuksen kohtaa tarkistettiin maanomistajan ilmoituksen mukaisesti - Kaavaehdotusta laadittaessa huomattiin, että muutettava kaava on jäänyt joiltakin osin vahvistamatta. Em. vahvistamattomat alueet on kiinteistöllä 8: Ehdotusvaihe - kaavaehdotus valmistui maanomistajat hyväksyivät kaavaehdotuksen - kaupunginhallitus käsittelee kaavaehdotuksen. - kaavaehdotus on julkisesti nähtävillä 30 päivää, jonka aikana kaupungin jäsenillä ja osallisilla on oikeus tehdä kirjallinen muistutus ehdotuksesta (MRL 65 ; MRA 27 ). - kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot viranomaisilta ja lautakunnilta. - vastineet laaditaan mahdollisiin lausuntoihin ja muistutuksiin. - mahdolliset tarkistukset tehdään kaavaan. - viranomaisneuvottelu pidetään tarvittaessa. 6.4 Hyväksyminen - kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle ranta-asemakaavan muutoksen hyväksymistä ( ) - kaupunginvaltuusto hyväksyi ranta-asemakaavan muutoksen ( ) - kaavan hyväksymisestä tiedotetaan ja voimaantulosta kuulutetaan

12 KRISTIINANKAUPUNGIN KAUPUNKI AIRIX Ympäristö Oy 12 Turku, , AIRIX Ympäristö Oy Jouni Kiimamaa arkkitehti SAFA YKS-381 Petri Hautala maanmittausinsinööri LIITTEET: Liite 1: Liite 2: Liite 3: Liite 4: Omistusoikeusselvitys Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Muutettava ranta-asemakaava Seurantalomake