Tavoitteita ja välituloksia

Transkriptio

1 Vaikuttavuuden arviointia työllisyyspalvelujen toimintakykymittarilla Tavoitteita ja välituloksia Kuntamarkkinat Projektitutkija Elina Aaltio

2 Vaikuttavuuden arviointi toimintakykymittarilla palvelun vaikuttavuus = tavoitellut positiiviset vaikutukset palvelun saajassa Kuntaliiton tutkimusprojekti 1/2013-5/2015: Vaikuttavuusmittari pitkäaikaistyöttömille tarjottujen kunnallisten työllisyyspalvelujen käyttöön Esikuvana vanhuspalveluissa käytetty RAVA-indeksi Ideana mitata ja seurata työikäisen henkilön toimintakykyä ja palvelutarvetta sekä niiden muutosta suhteessa henkilön saamiin palveluihin Vertailukelpoinen numeerinen tieto mahdollistaa suurten massojen tarkastelun ja vertailun eri palvelumuotojen / toimipisteiden / kuntien välillä

3 Toimintakyky - kunnan ja asiakkaan yhteinen tavoite Kunta on useiden lakien nojalla vastuussa kuntalaisten hyvinvoinnista. Vaikeasti työllistyvien työllisyyspalveluissa on usein kyse tilanteista, joissa hyvinvointi on tilapäisesti tai kroonistuneesti kärsinyt, koska elämäntilanteen kuormitus on ylittänyt omatoimiseen selviytymiseen käytettävissä olevat voimavarat. Tavoitellaan tilannetta, jossa asiakkaan toimintakyky on palautunut sille tasolle, ettei hän ole akuutisti palvelun tarpeessa. Toimintakyky on työkyvyn edellytys.

4 Elina Aaltio

5 Otteita lomakkeesta: Kysymyksiä yhteensä 21, ja alakohtineen lomakkeessa on kaikkiaan 77 muuttujaa Analysointivaiheessa näistä muuttujista on muodostettu 16 työ- ja toimintakyvyn eri osatekijöitä kuvaavaa muuttujaa Elina Aaltio

6 Esimerkkejä summamuuttujista Muuttuja α Kysymykset Työllistymismotivaatio 0,76 Kuinka valmis olisit juuri nyt vastaanottamaan nykyistä työkokemustasi vastaavaa täysipäiväistä palkkatyötä? nykyistä työkokemustasi vastaavaa osa-aikaista palkkatyötä? jotain muuta täysipäiväistä työtä? jotain muuta osa-aikaista työtä? Työnhakutaidot 0,82 Miten seuraavat asiat sinulta sujuvat? työhakemusten teko ansioluettelon teko internetin käyttö Psyykkinen toimintakyky 0,85 Kuinka suuren osan ajasta olet neljän viime viikon aikana ollut hyvin hermostunut? tuntenut mielialasi niin matalaksi, ettei mikään ole voinut piristää sinua? tuntenut itsesi alakuloiseksi ja apeaksi? tuntenut itsesi tyyneksi ja rauhalliseksi? [käännettynä] ollut onnellinen? [käännettynä] (MHI-5-mittari, Hays, Sherborne & Mazel 1995)

7 Kerättyä tietoa voidaan käyttää esimerkiksi eri paikkakuntien, palveluyksiköiden tai palvelutyyppien asiakasprofiilien kuvaamisessa Seuraavassa tarkastelussa kaikki muuttujat on skaalattu saman pituisiksi asteikolle 0-100, jolloin kunkin muuttujan saama arvo kuvaa %-osuutta kyseisen muuttujan maksimipistemäärästä (100 p.)

8 80 Työllistymismotivaatio vastaajien keskiarvot hankkeittain, % maksimipisteistä * * n= Elina Aaltio

9 90 Psyykkinen toimintakyky vastaajien keskiarvot hankkeittain, % maksimipisteistä * * n= Elina Aaltio

10 Huomioita Kaikilla hankkeilla sama asiakasryhmä, mutta asiakkaiden toimintakyvyissä oli kuitenkin useita tilastollisesti merkitseviä eroja hankkeiden välillä. Tämä voi johtua alueellisista pitkäaikaistyöttömien hyvinvointieroista hankkeiden painopisteistä vastaajien valikoitumisesta hankkeissa

11 Toimintakykymittari asiakkaiden palvelutarpeen arvioinnissa

12 Esimerkki asiakkaan toimintakykyprofiilista

13 Huomioitavaa Mittari toimii» itsereflektion,» dialogin,» puheeksiottamisen ja» muutoksen mittaamisen välineenä Voidaan käyttää palvelutarpeiden kartoittamiseen, mutta ei diagnosointiin Pistemäärien tulkintaa ja toimintaohjeita työstetään jatkokehittelyssä» Joistakin muuttujista tiedetään aiemman tutkimuksen perusteella leikkauspiste, joka osoittaa selvän palvelutarpeen (esim. psyykkinen kuormittuneisuus)» Muiden muuttujien kohdalla voidaan arvioida, onko asiakkaalla esim. ei lainkaan / jonkin verran / paljon viitteitä haitallisesta pelaamisesta

14 % maksimipisteistä Muuttujien keskiarvot psyykkisesti kuormittuneiden ja ei-kuormittuneiden ryhmissä ei merkittävää kuormitusta merkittävästi kuormittunut Erojen tilastollinen merkitsevyys: *** p < 0,001

15 TUTKIMUSASETELMA Erilaisia palveluita ja palvelumalleja ASIAKAS 1 Toimintakyky Yksilölliset tekijät P1 P2 Toimintakyky Yksilölliset tekijät Yhteiskunnalliset tekijät (esim. työvoiman kysyntä) Yhteiskunnalliset tekijät ASIAKAS 2 Toimintakyky Yksilölliset tekijät P4 P3 Toimintakyky Yksilölliset tekijät T Elina Aaltio T+9 kk Aika

16 Väliraportti ja lisätietoa projektin sivuilla: tatalous/tuottavuus/vaikuttavuus/tyovoimapalvelu jen_vaikuttavuusmittari/sivut/default.aspx Toinen tiedonkeruu toteutetaan syksyllä Loppuraportti ilmestyy keväällä 2015.

17 Palveluksessanne kuntatalousyksikkö Palvelualueemme ovat: kuntatalouden tilastot, julkaisut ja tuotteet budjetointi ja taloussuunnittelu kirjanpito konserniohjaus ja omistajapolitiikka kuntatalous ja valtio kustannuslaskenta maksu- ja myyntitulot talous- ja toimintatilaston luokitukset tarkastus ja valvonta tuottavuus valtionosuudet varainhankinta ja sijoitustoiminta verotus Lisää tietoa näistä aiheista löydät netistä osoitteesta Maksuttomia palveluitamme ovat: Kuntataloustiedote Kuntatalousuutiskirje Sähköpostilistat kuntien ja kuntayhtymien talousasioista vastaaville Maksullisia palveluitamme ovat: Kuntien verotulojen ennustekehikko Kuntien talouden tunnuslukutiedosto Kuntien palvelutoiminnan kustannuksia kuvaava tiedosto Talouteen liittyvät kysymykset on kätevä lähettää suoraan palvelusähköpostiimme 17