Kuntien ja kuntayhtymien talous- ja toimintatilastot

Transkriptio

1 Kuntien ja kuntayhtymien talous- ja toimintatilastot Tietojen toimittaminen Mehtonen 2011

2 Talous- ja toimintatilaston tiedonkeruut/aikataulut Tilinpäätösarviot Tammikuuhun mennessä Sosiaalipalveluiden toimintatilasto Helmikuuhun mennessä (kunnat) Huhtikuun mennessä (KY:t) Talous- ja toiminta osa1 Huhtikuun puoliväliin mennessä Talous- ja toiminta osa2 Huhtikuun loppuun mennessä 41-taulukko (talous- ja toiminta osa2 yhteydessä) Huhtikuun loppuun mennessä

3 Talous- ja toimintatilaston julkistukset 2011 Tilinpäätösarviot (2.2) Sosiaalipalveluiden toimintatilasto (2.5 kuntien ennakolliset) Tietojen lähetys THL:n käyttöön THL julkaisee SotkaNet:ssä myöhemmin Talous- ja toiminta osa1 (1.6 ennakolliset) Talous- ja toiminta kokonaisuus (osa1&2) 4.11 Taulukko-41 (17.8) Tietojen lähetys OPH:n ja VM:n käyttöön Julkaistaan OPH:n sivuilla vuoden lopulla

4 Talous- ja toimintatilaston tiedonkeruut Tilinpäätösarviot sisältävät sisäisen tuloslaskelman sekä joitakin tietoja investoinneista ja rahoituseristä kunnan liikelaitosmallin mukaiset liikelaitokset ja taseyksikkönä käsitellyt rahastot ilmoitetaan omissa taulukoissa tilinpäätösarviot toimitetaan Kuntaliitolle ja VM:lle. Yhteisjulkaisu Kuntaliiton kanssa. käyttö valtion budjetin laadinnassa, EU:lle tehtävissä laskelmissa sekä kansantalouden tilinpidossa tilinpäätösarviot kerätään Manner-Suomen kunnilta ja kuntayhtymiltä

5 Talous- ja toimintatilaston tiedonkeruut Sosiaalipalveluiden toimintatilasto sisältö: THL:n tarvitsemat sosiaalipalveluiden toimintatiedot mm. asiakasmäärät ja hoitopäivät tehtävittäin kuntien tiedot toimitetaan THL:lle ennakollisina ja lopullisina marraskuun alussa Sotka-tietokantaa varten käyttö: yleisesti tilastoinnissa sekä peruspalvelujen mittarien tuottamiseen, toiminnan seuraaminen kattavuus: kaikki kunnat ja sosiaalitoimintaa harjoittavat kuntayhtymät, Ahvenanmaan tiedot saadaan Ahvenanmaan tilastovirastolta

6 Talous- ja toimintatilaston tiedonkeruut Talous, osa I sisältö: tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja tase kaikki ulkoisia eli liikelaitokset mukana ja sisäiset erät poistettu yksikkökohtaiset tiedot toimitetaan ennakollisina mm. VM:lle ja Kuntaliitolle ja päivitetään lopullisiksi lokakuun loppuun mennessä käyttö: mm. kansantalouden tilinpidon laskelmissa, kuntasektorin talouden seuranta kattavuus: kaikki kunnat ja kuntayhtymät, Ahvenanmaan tiedot saadaan Ahvenanmaan tilastovirastolta

7 Talous- ja toimintatilaston tiedonkeruut Talous- ja toiminta, osa II käyttö: ministeriöt, Kuntaliitto, kansantalouden tilinpito, peruspalvelujen mittarit, julkaisut, jne. kattavuus: kaikki kunnat ja kuntayhtymät, Ahvenanmaan tiedot saadaan Ahvenanmaan tilastovirastolta Sisältö: 01 käyttötalous tehtävittäin 02 investoinnit tehtävittäin 05 menojen ja tulojen alalajierittelyt 07 erillistietoja mm. valtionosuuksien määrittämiseksi kunnan liikelaitosten sekä taseyksikkönä käsiteltyjen rahastojen tulos- ja rahoituslaskelmat, käyttöomaisuus-erittely sekä tase 36 konsernitase (ulkoinen) 51 Toiminta (muu kuin sosiaalipalvelut) 41 Eräitä tietoja esiopetuksen, perusopetuksen ja lukiokoulutuksen taloudesta ja toiminnasta 54&55 sosiaalipalveluiden toimintatiedot (erillinen tiedonkeruu)

8 Tilastot Tilastojen hyödyntäminen Palvelevat: Julkisen sektorin (mm. ministeriöt, Kuntaliitto, maakuntien liitot, kunnat) toimintaa Yritystoimintaa (konsulttiyritykset käyttävät usein näitä tietoja) Euroopan unionin päätöksentekoa Valtion tietotarpeita (esim. valtionosuuksien määrittäminen, peruspalvelujen arviointi) luovat edellytyksiä yhteiskuntatutkimukselle ja muiden tilastojen tuottamiselle (esim. kansantalouden tilinpito, tuottavuus) auttavat kansalaisia muodostamaan luotettavan kuvan yhteiskunnasta (lehdistötiedotteet ja uutiset, julkaisut, Internet-palvelu)

9 Tilastotietojen saatavuus Tilastot saatavilla Koko maan tasolla Tilastokeskuksen sivuilla Altikassa/StatFin palvelussa kuntakohtaiset tiedot (maksullinen) Paperijulkaisut ja vuosikirjat (mm. kirjastoissa) Asiakkaille toteutetaan maksullisia tietopalveluita, joihin voidaan koota tarvittavia tietoja Taulukon 41 tiedot vain Opetushallituksen raporteista Sosiaalipalveluiden tiedot SotkaNet:ssä Tiedonantajapalaute, johon kootaan keskeisiä tietoja kuntakohtaisesti, sama kuin kuntien tunnusluvut (ulkoisilla sivuilla) Kuntien ja kuntayhtymien ilmaiset tietokantataulukot ovat saatavilla ilmaiseksi sivulla:

10 Yleisiä ohjeita toimitettaville tiedoille Taloustietojen tulee perustua tilinpäätöksiin. Tilinpäätöksestä on kuitenkin poikettava, jos luokitukset sitä vaativat tai kirjanpidossa ei ole tehty kaikkia sisäisiä siirtoja, esim. yleishallinnon kustannusten vyörytyksiä (palkkalaskenta, kirjanpito, atkkustannukset, henkilöstöhallinto, arkistointi, lakimiespalvelut, jne). Vain yksi tilastoyhteyshenkilö kutakin tilastotiedustelua kohti. Taulukolla 41 voi kuitenkin olla eri yhteyshenkilö kuin muilla tiedoilla. Mikäli yhteyshenkilö on koonnut tiedot monelta täyttäjältä, tulee hänen kerätä vastaukset oikeilta henkilöiltä ja lähettää ne koodusti tarkastajalle Vastaukset lisätiedusteluihin mahdollisimman pian ja mielellään yhdellä kertaa, ei osissa

11 Yleisiä ohjeita toimitettaville tiedoille Tiedot tulee antaa luotettavina tiedonkeruun määräaikaan mennessä! Kustannustiedot ilmoitetaan tuhansina euroina Tietojen tulee olla annettujen ohjeiden ja luokitusten mukaisia Kuntien ja kuntayhtymien talous- ja toimintatilaston luokitukset 2010 Korvaa aiemmin ilmestyneen vuoden 2006 julkaisun Seuraa kunnat.net -sivustoa Tililuettelomalli kunnille ja kuntayhtymille - suositus

12 Tietojen toimittaminen Tiedot tulee antaa ensisijaisesti www-lomakkeella osoitteessa: Käyttäjätunnukset ja salasanat ovat vuodesta toiseen samat Www-lomaketiedot tallentuvat Itella Oy:n serverille, josta Valmis -painiketta painaneiden kuntien ja kuntayhtymien tiedot toimitetaan kerran viikossa Tilastokeskukseen. Valmis painike LUKITSEE TIEDOT JA LÄHETTÄÄ NE Valmis painiketta siis painetaan vain kerran!

13 Tietojen toimittaminen -lomake

14 Tietojen toimittaminen valmis painike Lukitsee koko lomakkeen!!!!

15 Tietojen toimittaminen Tekninen tuki: Itella HelpDesk, puh , tai Tilastokeskus (09) , Www-lomakkeiden avaamista koskeva ns. virallinen tiedote lähetetään sähköpostilla kunnan-/kuntayhtymähallitusten kirjaamoihin. Lisäksi avautumisesta toimitetaan tiedote edellisen vuoden vastaavan tiedonkeruun yhteyshenkilöille. Taulukon 41 yhteyshenkilölle lähetetään lisäksi oma tiedote

16 Tietojen toimittaminen Edellisen takia tärkeää, että yhteyshenkilömuutoksista ilmoitetaan Tilastokeskukselle Jos huomaat tiedoissa virheitä Valmis -painikkeen painamisen jälkeen, lähetä korjaukset sähköpostitse Www-lomakkeet tulostetaan pdf-muodossa valikkosivun kunkin lomakenimikkeen kohdasta (tulosta). Mahdollisuus tulostaa myös koko tilasto kerralla. Www-lomakkeiden tulostaminen internetselaimen tulosta kohdasta ei toimi kaikilla selaimilla

17 Tietojen toimittaminen Toissijaisesti tiedot voidaan toimittaa paperilomakkeella paperilomake toimitetaan osoitteeseen: Kuntien talous ja rahoitusmarkkinat, PL 6C, TILASTOKESKUS

18 Tietojen toimittaminen Levykelomake Levykelomake ei ole enää käytössä kuin 01 ja 02 taulukoiden osalta Täytetään näppäimistöltä tallentaen ja/tai suurin osa suoraan syöttötiedostosta. Kirjanpito-ohjelmissa on mahdollisuus määritellä ja tuottaa syöttötiedosto. Vienti -toiminnolla luotu ASCII-tiedosto viedään wwwlomakkeelle Tiedonsiirto / Lähetys -toiminnolla. Jos kunnan/kuntayhtymän käyttämä taloushallinto-ohjelma pystyy tuottamaan levykelomakkeen tietuekuvauksen mukaisen ASCII-tiedoston Tilastokeskukselle toimitettavista taloustilaston II-osan tiedoista, tiedot voidaan siirtää tästä tiedostosta myös suoraan www-lomakkeelle. Tietoja ei siis tarvitse siirtää levykelomakkeen kautta

19 Tietojen toimittaminen Käytä taulukoissa 01 ja 02 levykelomakkeen apusaraketta, jos on jaettava kustannuspaikan tietoja eri tehtäville tai on vietävä yhteen tehtävään useamman kustannuspaikan tietoja. HUOM!! Syöttötiedosto tyhjentää aina www-lomakkeille jo tallennetut tiedot lomakekohtaisesti, jos syöttötiedostosta on ko. lomakkeelle tulossa yksikin tieto (jo nollakin on tieto)

20 Tietojen toimittaminen Anna kaikki vaaditut tiedot määräajassa Lähetä kaikki tiedot kerralla Tilastokeskukseen. Puutteelliset eli vajaat tiedot aiheuttavat automaattisesti lisäkyselyn tarpeen Anna lisäselvityksiä jo tietojen lähettämisen yhteydessä, esim. toiminnassa tapahtuneista muutoksista tai jos jokin tieto tulee jälkikäteen

21 Tietojen tarkastus ja täydentäminen II-osan tietojen tarkastus ajoittuu ajalle Täydentämiset mennessä! Ei ole tarpeen lähettää koko tilastoa uudelleen, korjausta vaativat kohdat riittävät. Kun korjaat tai täydennät antamiasi tietoja, niin tarkista asiayhteys, vertaa edellisen vuoden vastaaviin lopullisiin tietoihin ja perustele lyhyesti ja ytimekkäästi

22 Tietojen tarkastus ja täydentäminen Korjauksia ja täydennyksiä opetuksen valtionosuusjärjestelmän tietoihin (taulukko 41) voi lähettää jälkeenkin, vaikka eivät enää ehdi varsinaisiin valtionosuuslaskelmiin. Opetushallitus päivittää myöhästyneet korjaukset harkinnan mukaan seuraavan vuoden vertailutietoja ja aikasarjoja varten. Oppilastietojen virheistä on tehtävä korjausilmoitus sekä Tilastokeskukseen että Opetushallitukseen

23 Tietojen tarkastus ja täydentäminen Tietojen tarkastuksessa on Tilastokeskuksessa käytössä oma atk-sovellus, joka tekee jonkin verran automaattisia korjauksia, vertaa tietoja koko maan keskiarvoihin ja edellisen vuoden vastaaviin tietoihin, suhteuttaa kustannuksia toimintatietoihin Lisätiedustelut lähetetään yhteyshenkilöille sähköpostilla. Vastaukset toivotaan ensisijaisesti sähköisessä muodossa