Tuottavuusisku katsaus ajankohtaisiin tuloksellisuusasioihin

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Tuottavuusisku katsaus ajankohtaisiin tuloksellisuusasioihin"

Esa Heino
7 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Tuottavuusisku katsaus ajankohtaisiin tuloksellisuusasioihin Kuntamarkkinat Mikko Mehtonen, erityisasiantuntija

2 Tuottavuuden ja talouden perusyhtälö - Maailman talouden kehitys - Verotulot - Valtionosuusleikkaukset Rahoitus - Pula hoitohenkilöstöstä - Korjausvelka (esim. koulujen homeongelmat) - Mitoitukset ja normit - Työelämän laatu Panos - Kysynnän kasvu (mm. ikääntyminen) - Tehtävien vähennykset/lisäykset KESTÄVYYSVAJE Tuotos Kilpailukyky Hyvinvointi - Tuotetaanko oikeita asioita? (allokatiivinen tehokkuus) - Ennaltaehkäisy vs. korjaus 2

3 3

4 VM:n Kuntakysely

5 Tuottavuusaiheinen kuntakysely Webropol -kysely tuottavuus- ja tuloksellisuustoimenpiteistä kaikille kunnille Kyselyn tarkoitus ja tavoitteet» Saada tietoa kunnissa toteutetuista tuottavuus- ja tuloksellisuustoimenpiteistä ja niiden vaikuttavuudesta» Saada informaatiota toimenpiteiden toteuttamiseen liittyvistä haasteista (erityisesti mittaamisen osalta)» Levittää tuottavuus- ja tuloksellisuustietoisuutta ja kannustaa kuntia tuottavuustavoitteiden asettamiseen talousarviovalmistelun yhteydessä Kyselyyn vastasi määräaikaan mennessä 96 kuntaa» Vastausprosentti 31,2 % Vastanneiden kuntien osuus Manner-Suomen asukasmäärästä 64,7 %» Yli asukkaan kunnista 8/9 vastausta» Yli asukkaan kunnista 63,6 % vastasi» Alle asukkaan kunnista 16,1 % vastasi Lähde: VM (kuntatuottavuus.fi) 5

6 Kuinka tärkeänä pidätte seuraavia kokonaisuuksia tuottavuuden ja tuloksellisuuden näkökulmasta? Työnjaon ja tehtävärakenteiden uudistaminen 3,2 % 39,0 % 57,9 % Henkilöstön rooli 7,4 % 27,4 % 65,3 % Hankintojen kehittäminen 2,1 % 9,4 % 64,6 % 24,0 % Palveluverkon ja toimitilojen uudistaminen 10,4 % 39,6 % 50,0 % Palveluiden sähköistäminen 12,5 % 49,0 % 38,5 % Palveluiden uudistaminen asiakaslähtöisesti 1,1 % 1,1 % 23,2 % 45,3 % 29,5 % Palveluiden tuottamisen ratkaisut 1,1 % 3,2 % 36,8 % 59,0 % Palveluiden järjestämisen ratkaisut 1,0 % 2,1 % 29,2 % 67,7 % Mittaaminen ja arviointi 2,1 % 1,0 % 52,1 % 44,8 % Päätöksenteko ja tiedolla johtaminen 2,1 % 28,1 % 69,8 % 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Ei lainkaan tärkeää Ei kovin tärkeää Ei tärkeää mutta ei merkityksetöntäkään Melko tärkeää Erittäin tärkeää Lähde: VM (kuntatuottavuus.fi) 6

7 Näettekö tarvetta kansallisesti kehitetyille valmiille ja vertailukelpoisille kuntatason palvelukohtaisille tuottavuus- ja tuloksellisuusmittareille? (esimerkkinä 20 suurimman tuottavuusvertailun mittarit) (n=96) en osaa sanoa/ vet ej: 5% ei/nej: 3% kyllä/ja: 92% Lähde: VM (kuntatuottavuus.fi) 7

8 Mitkä ovat kunnassanne suurimmat tuottavuuden tai tuloksellisuuden mittamisen vaikeudet (n=96) Mittareiden määrittelyn vaikeus 77,1 % Ajan puute, vie aikaa perustehtäviltä Riittävän luotettavan ja käyttökelpoisen tiedon puute Mittariosaamisen puute Tietomääritysten yhteensopimattomuus Tulkitsemisen vaikeus 54,2 % 42,7 % 37,5 % 33,3 % 29,2 % Tietojärjestelmien monimutkaisuus 21,9 % Mittaamista ei koeta tärkeäksi 15,6 % Lähde: VM (kuntatuottavuus.fi) Muu, mikä? 13,5 % 0,0 %10,0 %20,0 %30,0 %40,0 %50,0 %60,0 %70,0 %80,0 %90,0 % 8

9 16. Missä seuraavissa tehtäväluokissa palvelut tai osa palveluista on kunnassanne tuotteistettu? 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% Lasten päivähoito/ Barndagvård 66,67% Lastensuojelun laitos- ja perhehoito/ Barnskyddets anstaltsoch familjevård 23,81% Muut lasten ja perheiden palvelut/ Andra tjänster åt barn och familjer 28,57% Vanhusten laitospalvelut/ Anstaltsvård åt seniorer Vammaishuollon laitospalvelut/ Anstaltsvård inom handikappvården Kotipalvelut/ Hemservice Muut vanhusten ja vammaisten palvelut/ Andra tjänster åt äldre och handikappade 42,86% 38,1% 42,86% 33,33% Palveluiden tuotteistamisen aste on alhainen. Päihdehuolto/ Missbrukarvård 28,57% Perusterveydenhuollon avohoito (pl. hammashoito)/ Öppenvård inom bashälsovården (exkl. tandvård) 28,57% Perusterveydenhuollon hammashoito/ Tandvård inom bashälsovård Perusterveydenhuollon vuodeosastohoito/ Bäddavdelningsvård inom bashälsovård 33,33% 33,33% Erikoissairaanhoito/ Specialiserade sjukvård 33,33% Muu sosiaali- ja terveystoimi/ Övriga social- och hälsoväsendet 14,29% Esiopetus/ Förskoleundervisning 38,1% Perusopetus/ Grundläggande utbildning 42,86% Lukiokoulutus/ Gymnasieutbildning 38,1% Ammatillinen peruskoulutus/ Yrkesinriktade grundutbildning 4,76% Aikuiskoulutus/ Vuxenutbildning 14,29% Kirjastotoimi/ Biblioteksväsendet 38,1% Liikunta ja ulkoilu/ Idrott och friluftsliv 33,33% Nuorisotoimi/ Ungdomsväsendet 14,29% Yhdyskuntasuunnittelu/ Samhällsplaneringen 28,57% Liikenneväylät/ Trafikleder 28,57% Palo- ja pelastustoimi/ Brand- och räddningsväsendet Joukkoliikenne/ Kollektivtrafik Muissa palveluissa, missä/ Andra tjänster, vilka? 23,81% 19,05% 38,1% Lähde: VM (kuntatuottavuus.fi) 9

10 Lopuksi

11 Tuottavuuteen liittyviä uudistuksia ja hankkeita Kuntatieto-ohjelma» Kuntien tietotuotannon kokonaisuudistus Vaikuttavuusmittarihankkeet» Lastensuojelun vaikuttavuusmittari (lasu)» Työllisyyspalveluiden vaikuttavuusmittari (tvp) 20 suurimman kaupungin tuottavuusvertailu» Yhtenäiset tuottavuusmittarit (sote, opetus, tekninen)» Avataan projektin päätteeksi laajemmalle kuntajoukolle (2016) 11

12 Tavoitteena kestävä tuottavuusmittari Taloudellinen tuottavuus / laatu- ja vaikuttavuus / työelämän laatu /20-suurimman-kaupungin-tuottavuusvertailu/Sivut/default.aspx Opetuksen mittarit: Perusopetus Lukiokoulutus Ikäihmisten palvelut: Kotihoito Palveluasuminen Vanhainkotihoito Vuodeosasto (poistuu) Päiväkodit Perhepäivähoito Tekninen toimi (ei vielä): Katujen ylläpito Vesihuolto Puistot ja yleiset alueet 12

13 Palveluksessanne kuntatalousyksikkö Palvelualueemme ovat: kuntatalouden tilastot, julkaisut ja tuotteet budjetointi ja taloussuunnittelu kirjanpito konserniohjaus ja omistajapolitiikka kuntatalous ja valtio kustannuslaskenta maksu- ja myyntitulot talous- ja toimintatilaston luokitukset tarkastus ja valvonta tuottavuus valtionosuudet varainhankinta ja sijoitustoiminta verotus Lisää tietoa näistä aiheista löydät netistä osoitteesta Maksuttomia palveluitamme ovat: Kuntataloustiedote Kuntatalousuutiskirje Sähköpostilistat kuntien ja kuntayhtymien talousasioista vastaaville Maksullisia palveluitamme ovat: Kuntien verotulojen ennustekehikko Kuntien talouden tunnuslukutiedosto Kuntien palvelutoiminnan kustannuksia kuvaava tiedosto Talouteen liittyvät kysymykset on kätevä lähettää suoraan palvelusähköpostiimme 13 [pvm] Etunimi Sukunimi titteli Tapahtuma

Samankaltaiset tiedostot

Kuntatuottavuuden ja tuloksellisuuden kehittäminen. Tuottavuusseminaari, Kuntamarkkinat Anne-Marie Välikangas

Kuntatuottavuuden ja tuloksellisuuden kehittäminen Tuottavuusseminaari, Kuntamarkkinat 11.9.2014 Anne-Marie Välikangas Kuntatuottavuuden ja tuloksellisuuden koordinaatioryhmä Valtiovarainministeriön asettama