HENKILÖSTÖN KOULUTUSSUUNNITELMA 2019

Transkriptio

1 Kirpeää ja makeaa samalla suullisella. Kuva: Leena Harju HENKILÖSTÖN KOULUTUSSUUNNITELMA 2019 YHTEISTYÖTOIMIKUNTA

2 1. JOHDANTO HENKILÖSTÖRAKENNE HENKILÖSTÖN AMMATILLINEN OSAAMINEN JA KOULUTUSTARPEET KAUPUNGINHALLITUKSEN ALAINEN TOIMIALA JOHTAMINEN HALLINTOPALVELUT HENKILÖSTÖPALVELUT TALOUSSUUNNITTELU JA RAHOITUS ATERIA- JA PUHTAUSPALVELUT ICT-PALVELUT TYÖLLISYYDENHOITO KEHITTÄMISLAUTAKUNNAN ALAINEN TOIMIALA ELINKEINOT KAAVOITUS MATKAILU- JA MARKKINOINTI KEHITTÄMISKESKUS TULEVAISUUSLAUTAKUNNAN ALAINEN TOIMIALA HALLINTO VARHAISKASVATUSPALVELUT OPETUS NUORISOPALVELUT KULTTUURI- JA MUSEOPALVELUT VAPAA SIVISTYSTYÖ JA TAITEEN PERUSOPETUS KIRJASTOPALVELUT LIIKUNTAPALVELUT RAKENNETUN YMPÄRISTÖN LAUTAKUNNAN ALAINEN TOIMIALA HALLINTO KUNTATEKNIIKKA TILAHALLINTA

3 3.4.4 MAANKÄYTTÖ JA MITTAUS RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖVALVONTA YLEISET PERIAATTEET TYÖKYVYN YLLÄPITÄMISEEEN IKÄÄNTYVIEN TYÖNTEKIJÖIDEN ERITYISTARPEET TYÖNTEKIJÖIDEN MAHDOLLISUUDET TYÖN, OPINTOJEN JA PERHE-ELÄMÄN TASAPAINOTTAMISEEN OSATYÖKYKYISTEN TYÖLLISTÄMISEN PERIAATTEET KOULUTUKSET KOULUTUSPÄIVIEN SEURANTA (HENKILÖTASOLLA) YHTEENVETO KOULUTUSKORVAUS JA SEN HAKEMINEN

4 1. JOHDANTO Tämä koulutussuunnitelma on laadittu Raahen kaupungin henkilöstön ammatillista osaamista kehittävän koulutuksen pohjaksi. Ammatillisen osaamisen kehittämisellä tarkoitetaan henkilöstölle tarjottavaa suunnitelmallista koulutusta, joka on tarpeen ammatillisen osaamisen ylläpitämiseksi ja kehittämiseksi vastaamaan työn ja työtehtävien asettamia vaatimuksia ja ennakoitavissa olevia muuttuvia osaamistarpeita. Koulutussuunnitelma on laadittu taloudellisesti tuetusta ammatillisen osaamisen kehittämisestä annetun lain 1136/2013 mukaisesti ja hyväksytty yhteistoimintamenettelyn mukaisessa toimielimessä, yhteistyötoimikunnassa Vuoden 2018 koulutussuunnitelman mukaisten koulutusten toteutumista käsitellään alkuvuoden 2019 aikana yhteistyötoimikunnassa. Tiedot henkilöstön ammatillisesta osaamisesta ja koulutustarpeista esitetään hyväksymishetkellä voimassa olevan talousarviorakenteen mukaisesti, toimiala- ja tulosaluetasolla. Henkilöstömäärä on jaoteltu vakinaisiin, määräaikaisiin ja sijaisiin. Työllistetyt sekä ei-vakituiset oppisopimussuhteiset sisältyvät määräaikaisten määriin. Koulutuspäivien kokonaismäärässä on huomioitu tulosyksiköiden vakinaisen ja määräaikaisen henkilöstön määrät. Koulutuspäivät on arvioitu sillä oletuksella, että jokainen työntekijä kouluttautuu kolme päivää vuodessa ja näiden kolmen päivän osalta työnantajan on mahdollista saada koulutuskorvausta, mikäli koulutukset ovat suunnitelman mukaisia ja täyttävät muut koulutuskorvauksen saamiselle asetetut edellytykset. Koulutussuunnitelman tiedot on kerätty tulosaluepäälliköiltä ja tulosyksiköiden esimiehiltä sähköisellä kyselyllä loka-marraskuussa Kyselyn liitteeseen oli koottu tarjontaehdotuksia kahdeksasta eri koulutusosiosta sekä mahdollisuus ehdottaa muita toimialakohtaisia koulutuksia. Koulutussuunnitelma on laadittu saatujen tietojen perusteella henkilöstöhallinnossa marraskuussa Koulutussuunnitelma 2019 menee tiedoksi henkilöstöjaostoon ja sen jälkeen se toimitetaan tiedoksi kaupunginhallitukselle sekä toimialoille, jotka huolehtivat suunnitelman jalkauttamisesta tulosalueille sekä tulosyksiköille. Suunnitelma on henkilöstön luettavissa kaupungin intrassa Loovassa. Koulutussuunnitelman pohjalta suunnitellaan vuonna 2019 järjestettävät keskitetyt koulutukset. 4

5 2. HENKILÖSTÖRAKENNE Raahen kaupungin henkilöstöorganisaatio koostuu neljästä toimialasta, jotka ovat kaupunginhallituksen alainen toimiala, kehittämislautakunnan alainen toimiala, tulevaisuuslautakunnan alainen toimiala sekä rakennetun ympäristön alainen toimiala. Toimialat koostuvat edelleen tulosalueista ja -yksiköistä. Koulutussuunnitelmassa henkilöstömäärät on esitetty toimialan tulosyksiköiden mukaan, jaoteltuna vakinaisiin, määräaikaisiin (sisältävät työllistetyt ja oppisopimussuhteiset) ja sijaisisiin. Raahen kaupungin palveluksessa työskentelee henkilöä (vakinaiset, määräaikaiset ja sijaiset). Määrä-aikaiset (sis. Toimiala Vakinaiset työllistetyt ja oppisopimussuhteiset) Sijaiset Kaupunginhallituksen alainen toimiala Kehittämislautakunnan alainen toimiala Tulevaisuuslautakunnan alainen toimiala Rakennetun ympäristön lautakunnan alainen toimiala Lähde: Analytics 3. HENKILÖSTÖN AMMATILLINEN OSAAMINEN JA KOULUTUSTARPEET Henkilöstön ammatillista osaamista sekä koulutustarpeita ovat oman tulosalueensa osalta arvioineen tulosaluepäälliköt ja / tai tulosyksiköiden esimiehet. Koulutustarpeet ja suunnitelmat on esitetty toimialueittain tulosaluetasolle jaoteltuina oheisen jaon mukaan Kaupunginhallituksen alainen toimiala, 3.2. Kehittämislautakunnan alainen toimiala 3.3. Tulevaisuuslautakunnan alainen toimiala, 3.4. Rakennetun ympäristön lautakunnan alainen toimiala. 5

6 3.1 KAUPUNGINHALLITUKSEN ALAINEN TOIMIALA Tulosyksikkö Vakinaisen henkilöstön määrä Määräaikaisen henkilöstön määrä Johtaminen Hallintopalvelut Henkilöstöpalvelut Taloussuunnittelu ja rahoitus Ateria- ja puhtauspalvelut ICT-palvelut Työllisyyden hoito JOHTAMINEN Johtamisen tulosalueeseen kuuluvat kaupunginjohto, johdon sihteeri sekä viestintä. Koulutuspäivät 2019 / arvio Lähde: Analytics Ammattitaito on hyvällä tasolla. Ammattitaitoa ylläpidetään osallistumalla vuosittain johdon sihteereiden ajankohtaispäiville. Osaaminen ja ammattitaito ovat ryhmällä hyvällä mallilla, vaikka selkeitä päivitystarpeita osaamisissa onkin. Ammatillista osaamista vahvistavat koulutukset, alakohtaiset koulutus-, neuvottelu- ja ajankohtaispäivät. Johdon sihteereille suunnatut koulutus- ja ajankohtaispäivät. Kielitaitoa sekä vieraiden maiden kulttuurin tuntemusta pyritään vahvistamaan erilaisilla koulutuksilla. Sähköisten palveluiden ja digitalisaation mukanaan tuomat koulutustarpeet. Viestinnän tehostaminen vaatii uusia taitoja ja uusien viestintäalustojen käyttöönottoa ja entisten käytön kehittämistä. Viestintä ja markkinointi muuttuvat sähköisiksi kiihtyvää vauhtia, joten vanhoilla metodeilla ja kanavilla ei tässä työssä enää pärjää. Sähköinen viestintä ja markkinointi vaativat ammattimaista ja yksityisestä viestimisestä poikkeavaa osaamista. Lisäksi vaaditaan valokuvaamistaitoja, valokuvankäsittelytaitoja, taitto-osaamista sekä eri julkaisukanavien erityisominaisuuksien ymmärtämistä ja osaamista HALLINTOPALVELUT Hallintopalveluiden tulosalueeseen kuuluu yleishallinto (kaupunginvaltuuston ja- hallituksen päätöksenteon valmistelu, lakiasiat, hankintapalvelut, arkisto-kirjaamo, monistamo/postitus). Henkilöstön osaaminen on hyvällä tasolla. Kohtuullinen osaaminen kilpailutusasioissa, lakien osaaminen puutteellinen. Erilaisten hankintamenettelyjen hallinta puutteellinen, Sopimusasioiden osaaminen kohtuullinen. 6

7 Ammatillista osaamista vahvistavat koulutukset, alakohtaiset koulutus-, neuvottelu- ja ajankohtaispäivät. Tietojärjestelmien ja ohjelmistojen alakohtaiset koulutus- ja käyttäjäpäivät. Sähköisen asiahallintaan ja arkistointiin liittyvää koulutusta. Hankintaosaamista vahvistava koulutus. Lainsäädännön koulutukset (hankintalaki, tilaajavastuulaki, julkisuuslaki ym). Hankintamenettelyjen osaamista vahvistavat koulutukset. Sopimusten hallintaan liittyvän osaamisen vahvistaminen HENKILÖSTÖPALVELUT Henkilöstöpalveluiden tulosalueeseen kuuluu henkilöstöpalvelut (keskitetty koulutus, henkilöstöhallinto, henkilöstöpalvelut, eläkkeet, työsuojelu ja työterveyshuolto). Henkilöstön osaaminen on pääsääntöisesti hyvällä tasolla. Muuttuvien olosuhteiden hallinta edellyttää kuitenkin jatkuvaa koulutustarvetta, jotta tehtävien hoidon edellyttämä ammattitaito pysyy vaadittavalla tasolla. Ammatillista osaamista vahvistavat koulutukset, alakohtaiset koulutus-, neuvottelu- ja ajankohtaispäivät. Työsopimushallintaan ja eläkeasioihin liittyvät ajankohtaiset koulutukset, henkilöstöhallinnon uusien ohjelmien hallintaan liittyvät koulutukset, työajanseurantaohjelmien koulutukset, asiakaspalveluun ja viestintään liittyvät koulutukset, muutoksen hallintaan/johtamiseen, työhyvinvointiin/jaksamisen tukemiseen liittyvät koulutukset, sähköiseen asiointiin liittyvät koulutukset. Alaan liittyvien lainsäädännön, asetusten ja työehtosopimusten ajankohtaiskoulutukset TALOUSSUUNNITTELU JA RAHOITUS Taloussuunnittelun ja rahoituksen tulosalueeseen kuuluvat talouspalvelut sekä palvelutoimisto. Hyvä, vastaa työn vaatimuksia. Toimintaympäristön muuttuminen edellyttää kuitenkin jatkuvaa ammattitaidon ylläpitämistä. Ammatillista osaamista vahvistavat koulutukset, alakohtaisen koulutus-, neuvottelu- ja ajankohtaispäivät. Laskentasihteerin ja talousjohtajan ajankohtaiset koulutukset ja alan ajankohtaiset koulutukset mm. vero- ja valtionosuuksiin ja toimintaympäristön muutoksiin liittyen. Sisäisten hallintoohjelmien koulutus, esim. Web-tallennus, Workflow, Populus, Excel ja Word-koulutukset. Sähköiseen asiointiin liittyvät koulutukset. Lainsäädännön ja työehtosopimusten ajankohtaiskoulutukset ATERIA- JA PUHTAUSPALVELUT Ateria- ja puhtauspalveluiden tulosalueeseen kuuluvat ateria- ja puhtauspalvelut. Vakituisella henkilöstöllä on alan ammattitutkinto. Toimintojen kehittämiseksi ja palvelun parantamiseksi tarvitaan jatkuvaa ammatillista täydennyskoulutusta. 7

8 Sisäisten hallinto-ohjelmien koulutus, esim. Web-tallennus ja Aivo-ohjelma. Excel (syventävä), Powerpoint. Tiimityöstä koskeva koulutus, tiimiesimiehenä toimiminen. Työyhteisökoulutukset, kehityskeskustelut, hyvinvointi ja jaksaminen, asiakaspalvelukoulutus, viestintäkoulutus, toiminnan laatukoulutus. Työpaikkaohjaajana ja arvioijana toimiminen. Alan vaatimat luvat ja kortit, hätäensiapukoulutus, paloturvallisuuskoulutus, muu turvallisuuskoulutus, työturvallisuuskortti. Työehtosopimuskoulutus (KVTES), johtamista tukeva koulutus (Lean-johtamisoppi). Ammattitutkinnot (johtamisen erityisammattitutkinto, dieettikokin tutkinto, laitoshuollon oppisopimuskoulutus) ICT-PALVELUT ICT-palveluiden tulosalueeseen kuuluu ICT-palvelut. Henkilöstöllä on ICT-alan koulutus, muutamaa poikkeusta lukuun ottamatta. Osaaminen on hyvällä tasolla. Digitalisaatio vaatii jatkuvaa kouluttautumista, joka edesauttaa huomioimaan teknologian ja toimintatapojen (prosessien) yhteensovittamista. Strategian mukaisesti; digitalisaatio, uudet toimintatavat-/ympäristöt, mm. tiedonhallintalaki, tietosuoja ja turva, sähköiset palvelut, kielikoulutus TYÖLLISYYDENHOITO Työllisyyden hoidon tulosalueeseen kuuluvat työllistäminen (työttömien nuorten aktivointi, palkkatukityöllistäminen, koululaisten kesätyöllistäminen, oppisopimuskoulutus) sekä kaupungin sosiaalipalvelut (Kampus ja Metso työpajat, toimintakeskus Kaveritupa, kotiapu Kissankello, Woimala) Oman alan perusosaaminen hyvällä tasolla. Ammatillista osaamista vahvistava koulutus, alakohtaiset koulutus-, neuvottelu- ja ajankohtaispäivät/verkostotapaamiset. Ohjaajana toimiminen ja asiakkaan huomioiminen/haastavan asiakakkaan tukeminen. Sähköiseen asiointiin liittyvät koulutukset (Party-järjestelmä), alan ajantasainen lainsäädännöstä, alalla vaadittavat kortit ja luvat, turvallisuuskoulutus. Mahdolliset Soten mukanaan tuomat muutokset. 8

9 3.2 KEHITTÄMISLAUTAKUNNAN ALAINEN TOIMIALA Tulosalue Vakinaisen henkilöstön määrä Määräaikaisen henkilöstön määrä Koulutuspäivät 2019 / arvio Elinkeinot Kaavoitus Matkailu- ja markkinointi Hanketoiminta Kehittämiskeskus Lähde: Analytics ELINKEINOT Elinkeinojen tulosalueeseen kuulu elinkeinotoimi. Henkilön osaaminen ko. työtehtävään on hyvää. Sosiaalinen media (LinkedIn), markkinointikoulutus KAAVOITUS Kaavoituksen tulosalueeseen kuuluu kaavoitus. Henkilöstön erityisosaaminen on kaavoitus ja siihen liittyvät prosessit sekä lakisääteiset menettelyt. Lisäksi henkilöstö hallitsee visuaalisen ilmaisun ja pystyy tuottamaan kaavoitukseen liittyvät lakisääteiset dokumentit. Maankäyttö ja rakennuslain uudistaminen ja alalla käynnissä oleva kiivas murros pakottavat henkilöstön omaksumaan jatkuvasti uusia ohjelmistoja, laitteita sekä suunnittelutapoja liittyen paikkatiedon hallintaan, sen hyväksikäyttämiseen kaavoituksessa, 3D mallinnuksen tarkentuminen ja arkipäiväistyminen suunnitteluprosessissa, sekä virtuaalitodellisuuden hyödyntäminen. Graafisen ohjeiston käyttö, uuden www-sivujen päivitysohjelman käyttö MATKAILU- JA MARKKINOINTI Matkailu- ja markkinointi tulosalueeseen kuuluvat matkailu ja kaupunkimarkkinointi. 9

10 Substanssiosaaminen matkailusta ja markkinoinnista. Kaupunkimarkkinointiosaamisessa olisi vielä kehittämistä. Tarvitaan laajempaa ymmärrystä kaupunkimarkkinoinnin tavoitteista ja tehtävistä osana kaupunkiorganisaation toimintaa. Viestintä-, valokuvaus-, kuvankäsittely- ja graafinen koulutus. Palveluasennekoulutus, asiakaspalvelu muuttuvassa toimintaympäristössä. Sosiaalisen median koulutus. Lainsäädännöstä johtuva koulutus (kuntalaki, hankintalaki) HANKETOIMINTA Hanketoiminnan tulosalueeseen kuuluvat hanketoiminta ja kehittäminen. Henkilökunnan substanssiosaaminen/ oman sektorin tehtävät ovat hallinnassa. Verkostoitumisen ja osaamisen vahvistaminen työpajatyöskentelyn ammattilaisten kanssa. Hallinnon ohjeistukset ja mahdolliset päivitykset yhtenäisten käytäntöjen varmistamiseksi. Tapahtumatuotannon osaamisen vahvistaminen. Ensiapukoulutus KEHITTÄMISKESKUS Kehittämiskeskuksen tulosalueeseen kuuluvat kehittämistoiminta, projektitoiminta sekä Raahen seudun yrityspalvelut. Henkilöstön koulutustaso vastaa pääosin tarpeita. Johtamisen osaaminen on työtehtävien menestykselliseen suorittamiseen nähden riittävällä tasolla. Ohjelmistot mm. Adobe, kuvankäsittely, Drupal, SharePoint, Cloudia. Sosiaalinen media mm. Faceboon, Instagram, LinkedIn. Ensiapukoulutus. Työyhteisötaitot. Asiakaspalvelukoulutus/ haastava asiakas, kansainvälinen asiakas. Viestintä- ja markkinointikoulutus. Yritysten ja hankkeiden rahoitusta koskevat koulutukset. Laadun kehittämisen menetelmät, suurhankeosaaminen, digitalisaatio ja uudet teknologiat. Kauppakamarin HHJ-kurssi. 10

11 3.3 TULEVAISUUSLAUTAKUNNAN ALAINEN TOIMIALA Tulosyksikkö Vakinaisen henkilöstön määrä Määräaikaisen henkilöstön määrä Koulutuspäivät 2019 / arvio Hallinto Varhaiskasvatuspalvelut Opetus Nuorisopalvelut Kulttuuri- ja museopalvelut Vapaa sivistystyö ja taiteen perusopetus Kirjastopalvelut Liikuntapalvelut Lähde: Analytics HALLINTO Hallinnon tulosalueeseen kuuluu opetusviraston hallinto. Pääsääntöisesti hyvällä tasolla. Ohjelmiin liittyvät tarpeet (GAFE-alusta, Timmi, Rondo, primus/kurre/wilma) Loova/Dropal, Dynasty, ammattitaidon ylläpitämiseen liittyvät tarpeet, tarve pysyä mukana jatkuvassa muutoksessa ja kehityksessä. Työyhteisöön ja työhyvinvointiin liittyvät koulutukset. Ensiapukoulutukset. Asiakaspalvelukoulutukset. Opettajien pätevyyteen ja palkkaukseen liittyvä koulutus, työehtosopimuskoulutukset. Asiakirjahallinta ja arkistointi koulutus. Oppilashuoltohenkilöstön kriisikoulutus, yksilökohtainen ja yhteisöllinen opiskeluhuolto. Kansainvälinen asiakas, kielikoulutus. Viestintään, päätöksentekoon ja asiakirjahallintaan liittyvät koulutukset VARHAISKASVATUSPALVELUT Varhaiskasvatuspalveluiden tulosalueeseen kuuluvat päivähoidon hallinto, perhepäivähoito, päiväkodit, ryhmäperhepäiväkodit, leikkitoiminta. Henkilöstön osalta sisällöllinen osaaminen on hyvää. Pedagogisten osa-alueiden arvioinnin mukaan moni osa-alue on hallinnassa, mutta edelleen yksittäiset osa-alueet vaativat perehtymistä ja koulutusta. Kielitaitovaatimukset ovat kasvaneet vuosien varrella ja koulutusta kaivataan tähän tarpeeseen. Ajantasalla pysyminen ja uusien oivallusten herääminen on myös tärkeää. Rakennushankkei- 11

12 den myötä yksiköitä yhdistyy tai työyhteisö laajenee. Tähän on tarpeellista järjestää muutoskoulutusta ja valmennusta. Kielitaidon suhteen on tarve sekä englannin että venäjän kielen osaamiseen. Oppimisympäristöihin, positiiviseen pedagogiikkaan sekä erityispedagogiikkaan (tuen tarpeiset lapset) liittyvä koulutus on tärkeää. Kielenkehityksen pulmat sekä aggressiivisen lapsen kohtaaminen ovat aiheita, joihin on syytä suunnata koulutusta. Yksi tärkeä osa-alue on tunne-taitoihin liittyvä koulutus. Uusien työntekijöille on tarpeellista järjestää LENE- sekä Lapset puheeksi koulutusta tarpeen ilmetessä. Johtamiskoulutus tai johtamisen ajankohtaispäivät ovat myös tärkeää huomioida tulevan vuoden koulutuksia suunniteltaessa. Lisäksi on tärkeää, että eri asiantuntijaryhmät saavat syventää osaamistaan sekä osallistua koulutuksiin, joissa pidetään ajankohtaisia asioita yllä. Varhaiskasvatuslaki on uudistunut ja seuraavaksi varhaiskasvatussuunnitelman perusteet uudistuvat, myös maksuperusteissa voi jälleen tulla muutoksia. Nämä edellyttävät koulutusta, jotta pysymme yhteiskunnan muutoksien mukana. Tulevan vuoden aikana on tavoitteena valmistella ohjelmiston uudistaminen, joka myös edellyttää henkilöstön kouluttamisen OPETUS Opetuksen tulosalueeseen kuuluvat esiopetus/koulut, Merikadun koulukeskus ja perusopetus. Koulujen henkilökunta (opettajat, koulunkäynninohjaajat) on pätevää, motivoitunutta ja kokenutta joiden osaaminen on hyvällä tasolla. Osa henkilöstöstä opiskelee myös työn ohella vapaa-ajalla ammattitaitoa vahvistavia koulutuksia. Ensiapukoulutusta on käyty usealla koululla, ja sitä halutaan ylläpitää. Lapset puheeksi koulutusta useilla opettajilla. Tulityökortit ovat vanhenemassa. Haasteena väistötiloissa toiminta, uusi opetussuunnitelma ja sen käyttö. Täydennyskoulutusta opetuksen toiminnallistamiseksi. Oppilashuoltoon liittyviä täydennyskoulutuksia: erilaiset oppijat, arviointi, erilaiset opetusjärjestelyt. Asiantuntijaluennot. Haastavan oppilaan kanssa toimimiseen liittyvät koulutukset ja oppilaiden tunnetaitojen opettamiseen liittyvät koulutukset. Ensiapukoulutus ja tulityökortit. Yhteisopettajuuden kehittäminen ja vahvistaminen. Digikoulutus ja sähköisen oppimateriaalin käyttö. Monialaiset oppimiskokonaisuudet yläkoulussa. Uuden opetussuunnitelman jalkauttaminen opetukseen. Arvioinnin kehittäminen yläkoulussa. Syväoppimisen ja OPSin laaja-alaisten taitojen sisällyttäminen arkeen. Opettajien yhteistyön kehittäminen yli koulurajojen. Jatkuva opetussuunnitelmaan liittyvä täydennyskoulutus (oppimisympäristöt, -menetelmät, oppimisen haasteiden tunnistaminen), haasteellisen asiakkaan kohtaaminen (oppilas, vanhempi, joku muu) Koulutuksia toivotaan järjestettäväksi iltapäivisin koulun jälkeen NUORISOPALVELUT Nuorisopalveluiden tulosalueeseen kuuluu nuorisopalvelut. 12

13 Hyvä ammatillinen perusosaaminen. Uusien asioiden ja ilmiöiden haltuunotto vaatii alakohtaisiin täydennyskoulutuksiin osallistumista. Ensiapukoulutus, defibrilattorin käyttö, alkusammutuskoulutus. Etsivien päivät, nuorisotyöpäivät, työpajapäivät, ohjaamopäivät KULTTUURI- JA MUSEOPALVELUT Kulttuuri- ja museopalveluiden tulosalueeseen kuuluvat kulttuuripalvelut ja museopalvelut. Hyvä, innostunut, motivoitunut ja ammattitaitoinen henkilökunta. Ammatillista osaamista vahvistava koulutus, alakohtaisen koulutus-, neuvottelu- ja ajankohtaispäivät. Ensiapukoulutus, haastavan/vaativan asiakkaan ja kansainvälisen asiakkaan kohtaamisen koulutukset. Markkinoinnin ja viestinnän koulutukset. Kuvankäsittelyohjelmiin liittyvät koulutukset mm. Photoshop, Construct2, Illustrator. Venäjän kielen asiakaspalvelukoulutus. Hygieniapassikoulutus. Sähköisten järjestelmien koulutukset, lipunmyynnin kassajärjestelmä, työvuorojen suunnittelujärjestelmä, avustusten hakujärjestelmä VAPAA SIVISTYSTYÖ JA TAITEEN PERUSOPETUS Vapaan sivistystyön ja taiteen perusopetuksen tulosalueeseen kuuluvat Raahe-opisto, taiteen perusopetus ja Musiikkiopisto. henkilöstön ammatillinen osaaminen on pääsääntöisesti hyvällä tasolla. Ammattitaitoinen, osaava henkilö- ja opettajakunta. Työyhteisötaidoissa parantamisen varaa. Tsemppaava luento henkilöstölle muutoksessa toimimiseen ja negatiivisten ajatusten energian kääntäminen vahvuudeksi. Työyhteisötaitojen kehittäminen siten, että koko henkilökunta saa ohjaamista rakentavaan ja toisiaan kunnioittavan ammattimaiseen toimintaan työyhteisössä. Uuden opetussuunnitelman vaatimusten hallitseminen edellyttää koulutusta opetuksen eri osa-alueilla. Koulutusta tukee Opetushallituksen myöntämä hankerahoitus. Digilaitteiden käyttökoulutus. Sisäiset hallinto-ohjelmat, sähköiset lomakkeet (Wilma). Sosiaalisen median toimintatavat. Venäjän ja englannin kielikoulutus (asiakaspalvelu) KIRJASTOPALVELUT Kirjastopalveluiden tulosalueeseen kuuluu kirjastopalvelut. 13

14 Henkilöstön osaaminen on pääsääntöisesti ajan tasalla, mutta alasta johtuen tarvitaan jatkuvaa koulutusta, jotta osaaminen myös säilyy ja kehittyy. Sisäiset hallinto-ohjelmat, asiakaspalvelukoulutus, työhyvinvointi- ja työssäjaksamisen koulutus LIIKUNTAPALVELUT Liikuntapalveluiden tulosalueeseen kuuluu liikuntapalvelut sekä niiden henkilöstö. Perusosaaminen ja työn ydinosaaminen ovat hyvissä kantimissa. Henkilökunta on motivoitunutta oppimaan myös uutta. Liikuntatoimessa on lyhyessä ajassa vaihtunut koko henkilöstö. Monet asiat ovat uutta nykyhenkilöstölle, joten erilaisia koulutuksia on tarpeen järjestää ja osallistua niihin mahdollisuuksien mukaan. Sisäiset hallinto-ohjelmat mm. Dynasty, WorkFlow, Hertta. EA2-koulutus. Lajikoulutukset vahvistamaan ohjausosaamista esim. kahvakuulaohjaajakoulutus. 14

15 3.4 RAKENNETUN YMPÄRISTÖN LAUTAKUNNAN ALAINEN TOIMIALA Tulosalue Vakinaisen henkilöstön määrä Määräaikaisen henkilöstön määrä Hallinto Kuntatekniikka Tilahallinta Maankäyttö ja mittaus Koulutuspäivät 2019 / arvio Rakennus- ja ympäristövalvonta Lähde: Analytics HALLINTO Hallinnon tulosalueeseen kuuluu hallinto ja toimistopalvelut. Henkilöstön ammatillinen osaaminen on pääsääntöisesti ajan tasalla, mahdolliset muutokset edellyttävät täydennyskoulutusta. Hankintaa ja tietosuojaa koskevien lakien muutokset. Sähköisen asiakirjahallinnan ja arkistoinnin koulutukset. Työhyvinvointiin/ työssäjaksamiseen liittyvät koulutukset. Muuttuvat tilanteet, niiden ennakointi ja niissä toimiminen/ johtaminen. Työyhteisötaidot. Sisäiset hallinto-ohjelmat, sosiaalisen median koulutukset. Ensiapukoulutukset, viestintäkoulutukset, päätöksentekoon ja julkisuuteen/ verkkojulkisuuteen liittyvät koulutukset. Työehtosopimuksista ja lainsäädännöstä johtuvat koulutukset KUNTATEKNIIKKA Kuntatekniikan tulosalueeseen kuuluvat liikennealueet, ympäristö- ja liikunta-alueet, kone- ja varastopalvelut ja jätehuolto. Ammatillinen osaaminen on pääsääntöisesti ajan tasalla. Henkilöstön vaihtuvuus on todennäköisesti vuonna 2019 vähäistä, eikä aiheuta toistaiseksi osaamiseen liittyviä ongelmia. Sisäisten hallinto-ohjelmien koulutukset (FactaMap, office365 outlook). Äidinkielen pikakurssi (pilkut ja yhdyssanat kertaus). Ensiapukoulutukset. Työehtosopimuksista ja lainsäädännöstä johtuvat koulutukset, lupa- ja passikoulutukset. Hankintakoulutus TILAHALLINTA 15

16 Tilahallinnan tulosalueeseen kuuluvat hallinto- ja rakennuttaminen sekä kiinteistönhoito. Henkilöstöllä on ammatillinen koulutus. Ohjelmistoihin liittyvät koulutukset. Työehtosopimuksista ja lainsäädännöstä johtuvat koulutukset, lupa- ja passikoulutukset. LVI-talotekniikan valvojan ja talotekniikan perusvalvojan koulutus MAANKÄYTTÖ JA MITTAUS Maankäytön ja mittauksen tulosalueeseen kuuluu maankäyttö ja mittaus. Osaaminen ja ammattitaito riittävällä tasolla, mutta ylläpito edellyttää osallistumista alan koulutuksiin ja kehityksen seurantaa. Ammatillista osaamista vahvistava koulutus, alakohtaisen koulutus-, neuvottelu- ja ajankohtaispäivät. Maanmittaus-, kiinteistö- ja paikkatietoalan ajankohtaiskoulutus ja osaamisen ylläpito. Sisäiset hallinto-ohjelmat RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖVALVONTA Rakennus- ja ympäristövalvonnan tulosalueeseen kuuluu rakennus- ja ympäristövalvonta. Perusosaaminen kunnossa, osalla henkilöstöä kuitenkin lyhyt työkokemus. Ympäristöpuolella ilmanlaadunmittaus uutena tehtävänä. Ammatillista osaamista vahvistavat koulutukset, ajankohtaiset koulutuspäivät, lakien muutokset, työhyvinvointiin / työssäjaksamiseen liittyvät koulutukset. Sisäisten hallinto-ohjelmien koulutukset, sähköinen asiointi/ asiahallinta. Muuttuvat tilanteet, niiden ennakointi ja niissä johtaminen. Työyhteisötaidot. Ensiapukoulutus. Päätöksentekoon ja julkisuuteen/ verkkojulkisuuteen liittyvät koulutukset. 16

17 4. YLEISET PERIAATTEET TYÖKYVYN YLLÄPITÄMISEEEN Henkilöstön työhyvinvoinnin ja jaksamisen tukeminen sekä työkyvyn ylläpitäminen ovat ensiarvoisen tärkeitä ja tavoittelemisen arvoisia asioita kaupungin koko henkilöstön osalta. Avoin ja keskusteleva vuorovaikutus työyksikössä, työntekijä ja esimiehen välillä, vuosittain pidettävät kehityskeskustelut sekä tarvittaessa pidettävät varhaisen tuen keskustelut auttavat huomaamaan työkyvyssä tapahtuneet tai tapahtumassa olevat muutokset jo varhaisessa vaiheessa. Tiivis yhteistyö henkilöstöpalveluiden, työsuojelun, esimiesten sekä työterveyshuollon kanssa on poikinut pikalaturi-toimintamallin, jossa työterveyshuollon ammattilaiset (työterveyshoitaja, työfysioterapeutti, työpsykologi) tarvittaessa tai työpaikkatarkastuskäynnin yhteydessä jalkautuvat työyksiköihin antamaan henkilöstölle ohjausta/keskusteluapua työssä jaksamiseen ja päivittäisessä työssä kohdattaviin haasteisiin esim. verenpaineen mittaus, työergonomiaan liittyvät asiat. Toimintamallin on todettu madaltavan kynnystä ottaa jo varhaisemmassa vaiheessa puheeksi työn liittyvät asiat ja näin edesauttaa monin tavoin työssä jaksamista. Henkilöstön osaamisen ja työkyvyn ylläpitämisen kannalta oleelliset ohjeet muun muassa perehdyttämisohje, viestintäohje, tietoturvaohjeistus, rekrytointiohje, kehityskeskusteluohje ja varhaisen tuen ohje ovat luettavissa sisäisessä intrassa Loovassa. 4.1 IKÄÄNTYVIEN TYÖNTEKIJÖIDEN ERITYISTARPEET Työnantajan on varauduttava riittävän ajoissa ikärakenteen muuttumiseen huomioimalla ikääntyvien työntekijöiden erityistarpeet koulutuksissa. Ikääntyvien työntekijöiden työkyvyn ylläpitämiseen ja sen seurantaan kiinnitetään huomiota myös työterveyshuollon ikäkausitarkastuksissa. Tarvittaessa ja mahdollisuuksien mukaan työtä voidaan räätälöidä työntekijälle soveltuvaksi tai ottaa käyttöön joustavia työaikajärjestelyjä esimerkiksi osa-aikatyö tai etätyö. 4.2 TYÖNTEKIJÖIDEN MAHDOLLISUUDET TYÖN, OPINTOJEN JA PERHE-ELÄMÄN TASAPAINOTTAMI- SEEN Työntekijöiden on mahdollista käyttää laissa säädetyt ja työehtosopimuksissa sovitut perhe- ja opintovapaat työn, opintojen ja perhe-elämän tasapainottamiseen. Lisäksi henkilöstön on mahdollista anoa kaupunginjohtajalta 5 päivän palkallista opintovapaata tutkintoon johtavaan koulutukseen. 4.3 OSATYÖKYKYISTEN TYÖLLISTÄMISEN PERIAATTEET Osatyökykyisten työntekijöiden työssä jatkamista pidetään tärkeänä ja työtä pyritään pääsääntöisesti jatkamaan entisessä tehtävässä tehtävänkuvaa muokkaamalla. Jos tämä ei ole mahdollista, selvitetään mahdollisuus siirtyä toiseen työpisteeseen omalla toimialalla tai toisiin työtehtäviin toisella toimialalla. Työssä selviämistä tuetaan koulutuksilla ja perehdyttämisellä. 5. KOULUTUKSET 2019 Vuonna 2019 henkilöstölle tullaan järjestämään koulutuksia jotka palvelevat mahdollisimman laajoja henkilöstöryhmiä ja vastaavat ajankohtaisiin tarpeisiin, kuten muutokseen, työhyvinvointiin ja työyhteisötaitoihin liittyvät koulutukset, kaupungin sisäiset hallinto-ohjelmat eli tietojärjestelmäkoulutukset, ensiapukoulutukset, työturvallisuuskoulutukset, työehtosopimuksista ja lainsäädännöstä johtuvat koulutukset, johtamis- ja esimieskoulutukset, kielikoulutukset sekä asiakaspalvelukoulutukset. 17

18 Lisäksi työntekijöiden toivotaan osallistuvan oman alansa koulutus-, neuvottelu- ja ajankohtaispäiviin, joista saa alan ajankohtaista tietoa sekä mahdollisuuden verkostoitua muiden alan ammattilaisten kanssa. Nämä koulutus-, neuvottelu- ja ajankohtaispäivät kustannetaan pääsääntöisesti yksiköiden omista budjeteista. Koulutukset voidaan järjestää joko oman organisaation osaamista hyödyntäen tai ulkoisia asiantuntijoita käyttäen. Usein on edullisempaa järjestää kouluttaja paikan päälle Raaheen, kuin muutaman henkilön lähteä koulutukseen muualle. Jos koulutus järjestetään Raahessa, on useammalla henkilöllä mahdollisuus osallistua koulutuksiin. Nykyään koulutuksia voidaan seurata erilaisten sähköisten palveluiden kautta esimerkiksi webinaarina. Vuonna 2019 keskitetty koulutus organisoidaan keskitetysti henkilöstöpalveluista ja talousarvioon varatut määrärahat käytetään pääsääntöisesti organisaation yhteisiin ja koko henkilöstöä koskeviin koulutuksiin, eikä niitä jaeta etukäteen toimialojen henkilöstömääriin suhteutettuna. Koulutusten organisoiminen keskitetysti ei poista mahdollisuutta järjestää yksittäisiä koulutuksia tulosalueiden omin talousarviomäärärahoin. Tulosalueet ja -yksiköt voivat anoa omia/itse järjestämiään koulutuksia kustannettaviksi joko osittain tai kokonaan keskitetyistä koulutusmäärärahoista. Anominen tapahtuu vapaamuotoisella hakemuksella, joista käy ilmi koulutuksen sisältö, osallistujat ja kustannukset. Hakemukset toimitetaan henkilöstösuunnittelijalle. Keskitetyn koulutuksen osalta koulutusten aihealueet vuodelle 2019 ovat samat kuin viime vuonna. Tarkoitus on, että niilläkin tulosalueilla/ -yksiköissä, joiden omassa organisaatiossa ei johonkin aihealueeseen ole laajempaa koulutustarvetta, voidaan yksittäisille työntekijöille tarjota juuri hänelle hyödyllinen koulutus. Yhtäläisten osallistumismahdollisuuksien lisäksi tällä varmistetaan, että kaikille organisaation osille tarjotaan samansisältöistä informaatiota samasta aihealueesta. Yhteiset koulutukset tarjoavat myös vertaistukea ja verkottumista sekä osaltaan valmistavat tulevaan organisaatiomuutokseen. Kyselyn liitteeseen koottiin tarjontaehdotuksia kahdeksasta eri keskitetyn koulutuksen koulutuskokonaisuudesta sekä annetaan mahdollisuus ehdottaa muuta toimialakohtaista koulutusta. ATK- koulutus: laitteistot, ohjelmistot, päivittäjät, sosiaalinen media, sähköinen materiaali. Esimieskoulutus: esimiesinfot, muutoskoulutus, mentorointi, hankintakoulutus. Työyhteisötaidot: muutoskoulutus, pelisäännöt, luennot. Kortit ja luvat: ensiapukoulutus, lain vaatimat luvat ja passit. Asiakaspalvelukoulutukset: haastava asiakas, kansainvälinen asiakas, kielikoulutus (venäjän ja englannin kieli) Sisäinen ja ulkoinen viestintä: sisäinen viestintä, ulkoinen viestintä, some-viestintä. Markkinointi: visuaalinen koulutus, graafiset ohjeet. Ammatillista osaamista vahvistava koulutus: työehtosopimuksista ja lainsäädännöstä johtuvat koulutukset, osaamista vahvistavat koulutukset, ammattitutkinnot. Muut toimialakohtaiset koulutukset. Vuonna 2018 alkanut esimiehille suunnattu johtamisen erikoisammattitutkinnon jatkuu vuonna Tarvittaessa järjestetään myös muita ammattitutkintoja oppisopimuskoulutuksena, joko ryhminä tai yksilökoulutuksina. Vuoden 2019 tarkempi koulutuskalenteri julkaistaan alkuvuoden aikana. 18

19 6. KOULUTUSPÄIVIEN SEURANTA (HENKILÖTASOLLA) Tulosyksikkötasolla koulutus, osallistuja, koulutuksen kesto/h, sisäinen/ulkoinen koulutus, koulutuksen palkallisuus. Tulosalueen tai tulosyksikön esimiehen on raportoitava henkilöstöhallinnolle edellä mainitut tiedot puolivuosittain (touko- ja joulukuu), Koulutuspäivien seuranta -lomakkeella, joka löytyy Loovasta. 7. YHTEENVETO Raahen kaupungin vakinaisen ja määräaikaisen henkilöstön koulutuspäivien arvioitu laskennallinen määrä on 3151 koulutuspäivää. Pääsääntöisesti henkilöstön ammatillinen osaaminen on hyvällä tasolla, mutta selkeää tarvetta esiintyy seuraavilla aihealueilla: muutos, työhyvinvointi/jaksaminen, työyhteisötaidot, asiakaspalvelu, kielikoulutus, tietoturva/tietosuoja, viestintä sekä ensiapu. Myös käytössä olevat ja käyttöön otettavat uudet järjestelmät ja ohjelmistot sekä ohjeet vaativat koulutusta sekä esimiestasolle että koko henkilöstölle Lainsäädännön muutoksista johtuvia koulutuksia pyritään järjestämään keskitetysti, jotta mahdollisimman moni saisi uuden, ajantasaisen tiedon. Henkilöstö kannustetaan osallistumaan oman alansa ajankohtaiskoulutuksiin sekä ammattitaitoa lisääviin oppisopimuskoulutuksiin. Vuonna 2019 järjestetään 6-8 esimiesinfoa ja 2 koko henkilöstölle ajankohtaisista aiheista tai työhyvinvointiin suunnattua koulutusta. 8. KOULUTUSKORVAUS JA SEN HAKEMINEN Koulutuskorvaus perustuu lakiin koulutusten korvaamisesta. Koulutuskorvaus on taloudellinen tuki osaamisen kehittämistoimiin. Koulutuskorvauksen saamisen edellytyksenä on: Koulutussuunnitelma Koulutussuunnitelman tulee koskea koko henkilöstöä henkilöstöryhmittäin tai muutoin tarkoituksenmukaisella tavalla ryhmiteltynä. Edellytyksenä on, että työntekijän kuuluminen kyseiseen ryhmään on selvästi määriteltävissä. Koulutuksen sisältö Koulutuksen tulee liittyä työntekijän nykyisiin tai tuleviin työtehtäviin työnantajan palveluksessa. Koulutuksen tulee olla ohjattua ja kontrolloitua ja koulutukseen käytetyn ajan tulee olla todennettavissa. Koulutus voi olla työntekijöille annettavaa lisä- tai täydennyskoulutusta (kuten ulkopuolisen järjestämät kurssit, seminaarit, konferenssit), sisäistä koulutusta tai lakisääteisten vaatimusten täyttämiseen tarvittavien lupien suorittamista. Koulutus voidaan järjestää myös verkkokoulutuksena. Koulutuksen kesto Koulutuskorvausta voi saada enintään kolmelta päivältä. Koulutuspäivien laskenta on työntekijäkohtaista, joten eri työntekijöiden koulutusjaksoja ei voida laskea yhteen. Koulutuspäivänä pidetään päivää, jona koulutuksen kesto on ollut vähintään kuusi tuntia. Koulutuspäivä voi muodostua myös useasta koulutuksesta tai koulutusjaksosta. Koulutuksen on kestettävä yhtäjaksoisesti vähintään tunnin. Yli puolen tunnin ruokatauko vähentää koulutuspäivän pituutta. Koulutuksen palkallisuus Koulutuskorvauksen saaminen edellyttää työntekijöille maksettavan palkkaa koulutukseen osallistumisajalta. Koulutuskorvausta ei saa koulutuksesta, johon työntekijä on osallistunut loma- tai vapaa-aikanaan. 19

20 Koulutuskorvauksen määrä Koulutuskorvauksen määrä on 10 prosenttia koulutuskorvauksen perusteena olevasta palkkakustannuksesta. Koulutuskorvausta ei saa Tavanomaisesta työhön perehdytyksestä tai tavanomaisesta työnopastuksesta, (esimerkiksi uuden tai työtehtäviään vaihtavan työntekijän perehdyttäminen), jota annetaan uusien laitteiden, työmenetelmien ja työohjeiden käyttöönoton yhteydessä. Korvausta voi kuitenkin hakea, jos esimerkiksi uusien laitteiden tai työmenetelmien käyttöönoton yhteydessä työntekijöille järjestetään erillinen koulutustilaisuus tai kurssi. Koulutuskorvauksen hakeminen Työttömyysvakuusrahastolta Henkilöstöhallinto huolehtii yhteistyössä palvelutoimiston kanssa koulutuskorvauksen hakemisesta työttömyysvakuutusrahastosta. Myönnetyn koulutuskorvauksen jakaminen Myönnetty koulutuskorvaus jaetaan tulosaluetasolle käytyjen koulutuspäivien suhteessa. 20