Tuotekohtaiset omavalvonnan vaatimukset Tytti Itkonen Evira / TUTU Valtakunnalliset elintarvikevalvonnan koulutuspäivät 2012 1
Tuotekohtaisella omavalvonnalla Tarkoitetaan tässä omavalvontaa, jonka tarkoituksena on varmistaa tuotteiden Turvallisuus Kemiallinen Fysikaalinen Muu säädöstenmukaisuus Merkinnät (yleiset pakkausmerkinnät + tuotekohtaiset säädökset) Koostumus (tuotekohtaiset säädökset) 2 henki ja rahat
Omavalvonnan kokonaisuus 1. EPNAs 178/2002/EY: perusta ihmisen terveyden kuluttajien etujen korkeatasoiselle suojelulle Toimijoiden on vastuullaan olevissa toiminnoissa huolehdittava siitä, että elintarvikkeet täyttävät asiaankuuluvat elintarvikelainsäädännön vaatimukset ja varmistettava, että kyseiset vaatimukset täyttyvät 3
Omavalvonnan kokonaisuus 2. EPNAS 852/2004/EY Kuluttajansuojan korkean tason varmistaminen elintarvikkeiden turvallisuuden osalta; yleiset hygieniasäännöt Hygienia = kaikki toimenpiteet vaarojen hallitsemiseksi Vaara = elintarvikkeen turvallisuuden vaarantava biologinen/kemiallinen/fyysinen tila t. tekijä 4
Omavalvonnan kokonaisuus 3. Elintarvikelaki 23/2006; elintarvikkeiden turvallisuuden muun määräystenmukaisuuden varmistaminen kuluttajan suojaaminen määräystenvastaisten elintarvikkeiden aiheuttamilta terveysvaaroilta ja taloudellisilta tappioilta Omavalvonta on toimijan oma järjestelmä, jolla toimija pyrkii varmistamaan, että elintarvike ja huoneisto ja siellä harjoitettava toiminta täyttävät niille elintarvikemääräyksissä asetetut vaatimukset 5
852/2004/EY 178/2002/EY ELINTARVIKELAKI Elintarvikkeiden turvallisuus Biologinen Kemiallinen Allergeenit Kasvinsuojeluainejäämät Ympäristön vierasaineet Maatalouskontaminantit Prosesseissa syntyvät vierasaineet Luontaiset toksiinit Fysikaalinen Vierasesineet Erityisruokavaliovalmisteet Äidinmaidonkorvikkeet Lastenruoat Kliiniset ravintovalmisteet Laihdutusvalmisteet Ravintolisät Täydentäminen Paranteet Lisäaineet Aromit Entsyymit Allergeenit Uuselintarvikkeet Kontaktimateriaalit Pakattu vesi Kuluttajille annettava tieto Määräysten mukainen muu laatu Kuluttajan suojaaminen taloudellisilta tappioilta ja kuluttajan harhaanjohtamisen estäminen Pakkausmerkinnät Ravintoarvomerkinnät Ravitsemus- ja terveysväitteet GMO Kasvisten kauppanormit Erityislainsäädännön vaatimukset 6 HACCP TUKIJÄRJESTELMÄ
Omavalvonta A. TUKIJÄRJESTELMÄ B. VAAROJEN TUNNISTAMINEN JA ARVIOINTI C. HALLINTAKEINOJEN MÄÄRITTÄMINEN TOTEUTTAMINEN JA Tukijärjestelmän vahvistaminen Kriittinen hallintapiste (CCP) D. HACCPohjelmat 7 TOTEUTTAMINEN JA KIRJANPITO
Tuotekohtainen omavalvonta Lähtökohta: Toimija varmistaa vaatimusten toteutumisen ensisijaisesti Asiakirjojen Reseptiikan Hyvien tuotantotapojen avulla Tarvittaessa näytteitä Prosessin säätämiseksi Kun säädöstenmukaisuutta ei voida muutoin varmistaa Jos on epäilys säädöstenmukaisuudesta Omavalvonnan toimivuuden varmistamiseksi aika-ajoin (esim. gluteenipitoisuus) 8
Tuotekohtaisen omavalvonnan kriittisten kohtien hallinnasta 1. Huom. kriittinen kohta elintarvikelain 19 :ssä laajempi käsite kuin kriittinen hallintapiste 1. Raaka-aineiden laadun hallinta tuotespesifikaatiot hankintasopimukset pakkausmateriaalien vaatimustenmukaisuus 9
Tuotekohtaisen omavalvonnan kriittisten kohtien hallinnasta 2. 2. Reseptien oikeellisuuden hallinta Koostumus ko. tuotetta koskevien säädösten mukainen (esim. mehu, hillo, suklaa) Lisäaineet sallittuja ja käyttömäärät säädösten mukaiset ko. elintarvikkeessa Lisättävät vitamiinit ja kivennäisaineet ja niiden yhdisteet sallittuja 3. Reseptien ja pakkausmerkintöjen vastaavuuden hallinta 10
Tuotekohtaisen omavalvonnan kriittisten kohtien hallinnasta 3. 3. Prosessien hallinta Allergeenien ristikontaminaatio Lämpötilat (vieraiden aineiden muodostuminen, uppopaistorasvan laatu) Reseptien noudattaminen Lisäaineiden annostelu Suolan annostelu Lisättävien ravintoaineiden annostelu Sisällön määrä Oikea tuote oikeaan pakkaukseen 11
Maahantuojan omavalvonnasta 1. Keskeiset hallintakeinot Toimivat työkäytännöt/-ohjeet Tavarantoimittajien Uusien tuotteiden valinnassa 12
Maahantuojan omavalvonnasta 2. Miten tuotteita valittaessa hankitaan tietoa tuotteiden tuotanto-olosuhteista ja koostumuksesta miten maahantuoja varmistaa sen, että valmistaja varmistaa tuotteiden turvallisuuden ja säädöstenmukaisuuden? Miten maahantuoja varmistaa, että hänellä on kaikki tarpeelliset tiedot elintarvikkeen ainesosista, ja että pakkausmerkinnät vastaavat käytettyjä ainesosia? 13
Takaisinvedot Jos toimijalla on aihetta epäillä, että elintarvike ei ole turvallinen, hänen on ryhdyttävä toimenpiteisiin sen poistamiseksi markkinoilta takaisinvetokäytäntö on kuvattava omavalvontasuunnitelmassa jäljitettävyyden on oltava kunnossa 14
Ohjeistus 1. Tuotekohtaisen omavalvonnan yleisohje, luonnos v:lta 2007 2008 Tarkoitus viimeistellä ja päivittää kevään 2012 aikana 15
Tuotekohtaisen omavalvonnan yleisohje esimerkki tarjoilusta Vaara Hallintakeino Ohjeistus Kemiallinen omavalvontasuunnitelmassa miten / kuinka usein tarkastetaan ja kirjataan kuka tarkastaa ja kirjaa mitkä ovat toimenpiderajat mitkä ovat toimenpiteet rajojen ylittyessä/alittuessa Allergeenikontaminaatio Erilläänpito Tuotteesta annettavan tiedon oikeellisuus Allergeenien hallintaohje 16 Suurtaloudessa käsiteltävät/pakattavat elintarvikkeet: kontaktimateriaaleista siirtyvät vierasaineet Kuhunkin käyttötarkoitukseen soveltuvat materiaalit (vaatimustenmukaisuusilmoitus, Declaration of Compliance (elintarvikekelpoisuustodistus) Ohjeistus siitä, miten varmistetaan, että vain oikeanlaatuinen materiaali ja/tai tarvike tulee kosketukseen elintarvikkeen kanssa
Ohjeistus 2. ohje Kemialliset tutkimukset elintarvikkeiden vaatimustenmukaisuuden osoittamiseksi valmisteilla 17
Kemiallinen vaatimustenmukaisuus, esim. Toimintaluokka Toimintatyyppi Hallittava ominaisuus Maitoala Liha-ala Kala-ala Vilja- ja kasvisala Kaikki luokat ja tyypit 18 Juuston valmistus Jäätelön valmistus Jauhelihan valmistus Lihavalmisteet valm. Raa at kalast.tuotteet Kalajalosteiden valm. Alkutuotanto, myllyt Mehut, hillot Gluteenittomat Prosessoidut tuotteet Erityisruokavaliovalm Vitaminoidut Lastenruoat Jalosteet Rav. ja terv. väitteet Suola-, rasvapitoisuus Rasvapitoisuus Sidekudos, rasva, lihalaji PAH, suola, lisäaineet Hg, dioksiinit PAH, suola, lisäaineet Hometoksiinit, KSAt Koostumus Gluteenipitoisuus Akryyliamidi Laktoosipitoisuus, Kriitt.vitamiinien määrä Kontaminantit Lisäaineet,annostelun tarkk. Käytön ehdot,kemiall.omin