OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ASEMAKAAVAN MUUTOS / HEINOLAN TYÖPAIKKA-ALUE UUSI CITYMARKET Kokkolan kaupunki Tekninen palvelukeskus Kaupunkiympäristön vastuualue Kaavoituspalvelut PL 43, 67101 Kokkola Puh. (06) 828 9111 Faksi (06) 828 9301 kokkola@kokkola.fi j:\...\c30uusi_citymark et \ C30OAS.doc ALOITE TAI ASEMAKAAVAN VIREILLE TULON SYY Aloite on Ruokakeskon Kiinteistöt Oy:n ja Kokkolan kaupungin. Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 15.5.2006 243: 1 Myydä Ruokakeskon Kiinteistöt Oy:lle 35 092 m2:n suuruisen liiketontin 17-3-6 (kaupunginosa-korttelitontti) ja hyväksyä allekirjoitettavaksi myyntiä koskevan kauppakirjan, jossa on sekä purkava ehto että kielto myydä tontti rakentamattomana edelleen. 2 Varata Ruokakeskon Kiinteistöt Oy:lle liitekartalle rajattu 3 ha:n alue suurmyymälätontin lisäalueeksi 30.4.2008 asti seuraavin ehdoin: 2.1 1.5.2007 lähtien peritään varausmaksua, joka on 2,5 % alueen myyntihinnasta / vuosi. 2.2 Alue luovutetaan myymällä rakennushankkeen tultua ajankohtaiseksi tonttihinnalla, joka on vuonna 2006 12,24 e/tontti-m 2 ja jota tarkistetaan vuosittain kahden edellisen vuoden elinkustannusindeksin keski-indeksien muutosten mukaisesti. Jos kauppa jää tekemättä siitä syystä, että asemakaavan muutosta ei hyväksytä, palautetaan mahdollisesti maksettu varausmaksu kokonaan. Muutoin varausmaksusta palautetaan kaupan jälkeiseen aikaan kohdistuva varausmaksu. 2.3 Edellä mainituista kunnallistekniikan muutoskustannuksista vastaa ostaja. 3 Käynnistää asemakaavamuutostyön Ruokakeskon Kiinteistöt Oy:n esityksen mukaisesti. Kauppakirja, kartat ja hakemus löytyvät linkistä: http://kokwww.kokkola.fi/dynastia/kokous/kokous-1944-11.htm SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue sijaitsee Valtateiden 8 ja 13 risteysalueella ja rajautuu Heinolankaareen. HANKKEEN KUVAUS Asemakaavamuutoksen laatimisella varaudutaan uuden hypermarketin rakentamiseen Heinolan työpaikkaalueelle. Ruokakeskon Kiinteistöt Oy suunnittelee vähittäiskaupan suurmyymälän rakentamista Heinolan
alueelle. Rakennuksen suunniteltu lopullinen kerrosala tulee olemaan noin 20 000 m 2 ja autopaikkoja varataan 850 autolle. KAAVOITUKSEN LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET Maanomistus: Alueen omistaa pääosin Kokkolan kaupunki, osa alueen tonteista on myyty yrityksille. Suunnittelualueen likimääräinen rajaus. Kaupungin maanomistus on merkitty sinisellä. Maakuntakaava: Maakuntakaavan 2. vaiheen luonnoksessa asemakaavoitettu vähittäiskaupan suuryksikön korttelialue on merkitty vastaavalla kohdemerkinnällä. Ote maakuntakaavan 2. vaiheen luonnoksesta.
Yleiskaava: Alue on Yleiskaava 2010:ssä yksityisten palveluiden ja teollisuuden aluetta. Ote Yleiskaava 2010:stä Asemakaava: Alueella on voimassa asemakaava, joka sallii päivittäiskaupan suurmyymälän rakentamisen. Ote ajantasa-asemakaavasta Tavoitteet: Voimassa olevassa asemakaavassa on yksi 3,5 ha:n suuruinen päivittäistavarain suurmyymälälle (KM) tarkoitettu tontti. Ruokakeskon Kiinteistöt Oy:n hankkeelle se on liian pieni. Riittävän kokoisen eli 6,5 ha:n suuruisen tontin järjestäminen edellyttää alueen asemakaavan muuttamista ja yhden jo myydyn mutta
rakentamattoman tontin ostamista takaisin kaupungille, mistä on jo sovittu tontin omistajan kanssa. Hankkeen toteuttaminen edellyttää lisäksi Kauppakaari - nimisen kadun sekä viemäri- ja vesijohtojen mahdollista siirtämistä. Alueen läpi virtaamalle Silakkapurolle on kaivettava uusi uoma. Mainitut kunnallistekniset muutostyöt Ruokakeskon Kiinteistöt Oy on ilmoittanut korvaavansa. Ruokakeskon Kiinteistöt Oy on esittänyt, että kaupunki myy valmiin 3,5 ha:n suuruisen suurmyymälätontin ja varaa lisäalueita, jotka liitetään suurmyymälätonttiin asemakaavaa muuttamalla. Rakennushankkeen toteuttamisen aloittaminen tapahtuisi kahden vuoden sisällä. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Vaikutukset arvioidaan merkittävien välittömien ja välillisten vaikutusten kannalta maankäyttö- ja rakennusasetuksen mukaisesti. Heinolan työpaikka-alueelle sijoittuvan vähittäiskaupan uuden suuryksikön vaikutukset on kuvattu maakuntaliiton ja kaupungin laadituttamissa selvityksissä. Linkki: http://www.keskipohjanmaa.fi/tiedostot/kaupan_palveluverkko.pdf Asemakaavan merkittävät arvioitavat vaikutukset ovat alustavasti: vaikutukset ihmisten elinoloihin, elinympäristöön vaikutukset lähiympäristön asutukseen vaikutukset elinympäristön muuttumiseen vaikutukset kaupungin palvelu- ja yhdyskuntarakenteeseen vaikutukset liikenteeseen vaikutukset kaupunkikuvaan, maisemaan, luonnonympäristöön, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön, Asemakaavan selostuksessa esitetään: Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 25 :n mukaiset selvitykset sekä erityisesti 1) selvitys kaavan suhteesta yleiskaavaan, voimassa olevaan asemakaavaan ja kaupungin muuhun suunnitteluun; 2) suunnittelun vaiheet osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyineen sekä yhteenveto kaavoituksen eri vaiheissa esitetyistä mielipiteistä; 3) valitun kaavaratkaisun keskeinen sisältö ja perusteet sekä selvitys siitä, miten vaikutusselvitysten tulokset ja eri mielipiteet on otettu huomioon
OSALLISET, Maanomistajat, asukkaat: alueen ja alueeseen rajoittuvien kiinteistöjen omistajat kokkolalaiset ja Kokkolan kaupan alan yritykset Viranomaiset: Länsi-Suomen ympäristökeskus Vaasan Tiepiiri kaupungin toimialat ja liikelaitokset rakennus- ja ympäristölautakunta tekninen lautakunta Muut: kansalaisjärjestöt, yhdistykset ja yritykset ne yhdistykset, joiden toimialaa asemakaavoitus koskee OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan tehdään työn kuluessa tarvittavat lisäykset ja korjaukset. Asemakaavoituksen vireille tulosta ilmoittaminen: kuulutus lehdessä Vaasan tiepiirille, Länsi-Suomen ympäristökeskukselle, Keski-Pohjanmaan liitolle, Vaasan Tiepiirille, Kokkolan Energialle, Kokkolan puhelin Oy:lle, tekniselle lautakunnalle ja vesilaitoksen johtokunnalle. Luonnosvaiheen kuuleminen: tarvittaessa kirje ja luonnos keskeisille osallisille Ehdotus: Kaavan nähtävillä olosta ilmoittaminen: asemakaavaehdotus kuulutetaan lautakunnan hyväksymisen jälkeen 30 vuorokauden ajaksi julkisesti nähtäville ja siitä pyydetään tarvittavat lausunnot Kaavan hyväksymisestä koskevasta päätöksestä ilmoittaminen ja tiedottaminen: kuulutus lehdessä kirje niille, jotka ovat sitä kirjallisesti pyytäneet ja ilmoittaneet osoitteensa päätös viivytyksettä tiedoksi alueelliselle ympäristökeskukselle ja ilmoitus muille maankäyttö- ja rakennusasetuksen 94 :ssä mainituille tahoille Kaavan lähettäminen tiedoksi: vahvistunut asemakaava lähetetään maankäyttö- ja rakennusasetuksen 95 :ssä mainituille tahoille LAATIMISAIKATAULU Asemakaavatyö käynnistyy ja sen vireille tulosta ilmoitetaan maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti heinäkuussa 2006. Asemakaava on kaupunginhallituksen ja -valtuuston käsiteltävänä vuoden 2007 aikana. YHTEYSTIEDOT Asemakaavan laatimisesta saa lisätietoja teknisen pal-
velukeskuksen kaavoituspalveluista (osoite Kaupungintalo, Kauppatori PL 43 67101 Kokkola). Asemakaavatyön laatimista hoitavat ja lisätietoja antavat kaavoituspäällikkö Veli-Pekka Koivu (p.06-8289 360, faksi 06-8289301, s-posti etunimi.sukunimi@kokkola.fi ja kaavoitusteknikko Mikko Hyyppä (p.06-8289 368, faksi 06-8289301, s-posti etunimi.sukunimi@kokkola.fi). Veli-Pekka Koivu 14.6.2006