MAATALOUDEN TUOTANTOEDELLYTYSTEN VARMISTAMINEN OSANA ELINTARVIKEHUOLLON VARAUTUMISTA Agronomiliiton seniorivaliokunta ja agroseniorit 14.4.2015 Juha Mantila Valmiusasiamies www.nesa.fi
ELINTARVIKEHUOLLON VARAUTUMINEN PERUSTUU KOTIMAISEEN ALKUTUOTANTOON Perusraaka-aineet: vilja, maito, liha, kanamunat, peruna ja kotimaassa tuotettavat vihannekset ja juurekset joiden omavaraisuusaste noin 70-130 % (vihannekset-vilja) Sokeri osin kotimaasta (n. 45 %) Mutta. Tuotantopanokset siemeniä lukuun ottamatta pääosin tuonnin varassa! Globaali elintarvikehuolto: alle 20 % maiden rajojen ylittävää kauppaa 2 14.4.2015
ELINTARVIKEOMAVARAISUUDESTA Elintarvikeomavaraisuutta kuvaavia tunnuslukuja kotimaisen tuotannon %-osuus kulutuksesta 140 120 100 80 60 40 20 0 1994 2005 2009 2010 Sianliha Leipävilja Sokeri Peruna Naudanliha Kananmunat Vihannekset, tuore Maito 3
milj. kg SUOMEN VILJATASE Suomen viljatase v. 1987-2012 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 vehnä ruis ohra kaura kotim.käytt. 500 0 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Lähde: Tike
milj. kg VILJAVARASTOT Viljavarastot markkinakauden päättyessä 30.6 (maatilat, teollisuus ja kauppa, HVK) v. 2008-2012 3000 2500 2000 vehnä ruis 1500 ohra kaura 1000 yhteensä 500 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Keskiarvo Lähde: Tike
MITEN HUOLTOVARMUUTTA TURVATAAN Talous- ja elinkeinopoliittiset toimenpiteet Lainsäädäntö, regulaatio ja viranomaismääräykset, standardit Omistajuus (valtion määräysvalta, strateginen omistus) Huoltovarmuusorganisaation toiminta: suunnittelu, varautuminen sekä harjoitukset; yritysten valmius- ja jatkuvuussuunnittelu (HUOVI) Yhteistyö ja sopimusperusteinen varautuminen Huoltovarmuusjärjestelyjen rahoitus ( varmuusvarastointi, huoltovarmuusinvestoinnit, tekniset varajärjestelmät, pooliraha, HUOVI) Kansainvälinen huoltovarmuusyhteistyö 6 14.4.2015
ELINTARVIKEHUOLLON TURVAAMISEN LÄHTÖKOHDAT Alkutuotannon monipuolisuus ja laajuus, sekä kotimaassa toimiva elintarviketeollisuus Leipäviljan varmuusvarastointi (6kk) Alkutuotannon ja elintarviketeollisuuden tuotantopanokset (siemenet, rehuvalkuainen ) kriittiset peruskemikaalit (suola, ammoniakki, etanoli ) valitut pakkaustarvikkeet, varmuusvarastointi Suomi ei varmuusvarastoi valmiita elintarvikkeita 100:n peruselintarvikkeen lista, päivittäisessä tuotannossa, turvaa 2700-2800 kcal/pv/hlö Tehokas logistiikka, päivittäistavarahuolto Vahva kansallinen pohja ja toimijoiden sitoutuminen, kuntataso Valmius ohjaustoimenpiteisiin
ALKUTUOTANNON TUOTANTOEDELLYTYKSIIN VAIKUTTAMINEN Kannattavuus Poliittinen päätöksenteko Lainsäädäntö Tuotantopanosten turvaaminen, entä henkilöresurssit! Vap järjestelmä Energiansaannin turvaaminen (polttoaineet ja sähkö) Kriittinen infrastruktuuri ja logistiikka Vesihuolto Maaperän kasvukunnosta huolehtiminen ja kasvinvuorotus Ääreviin sääilmiöihin varautuminen Alkutuotannon bioenergia 8 14.4.2015
ERITYISTOIMENPITEET Ministeriöiden strategiset tehtävät YTS 2010 esim. tulvariskien hallinta ja patoturvallisuus (MMM), polttoainehuolto (TEM), voimahuolto (TEM), sähköiset tieto- ja viestijärjestelmät (LVM), kuljetukset (LVM), alkutuotanto (MMM), vesihuolto (MMM), elintarvikkeiden jalostus ja jakelu (TEM) Varmuusvarastointi: Vilja, kylvösiemenet, maatalouskemikaalit ja rehuraaka-aineet Harjoitukset ja koulutus (esim. alkutuotantopooli- HVK-MPK) 9 14.4.2015
KOVA, KOTIEN OMATOIMISEN VARAUTUMISEN TOIMIKUNTA SPEK, puheenjohtaja Marttaliitto Finlands Svenska Marthaförbundet Puutarhaliitto Svenska Trädgårdsförbundet Kalatalouden Keskusliitto Suomen Metsästäjäliitto Suomen Riistakeskus Suomen Vapaa-ajan kalastajien Keskusjärjestö Paliskuntain Yhdistys Maa- ja kotitalousnaiset Maa- ja metsätalousministeriö Maaseutuvirasto HVK 10
ELINTARVIKEKETJU PERIAATEKUVA PELLOLTA PÖYTÄÄN Maatalous Elintarviketeollisuus Jakelu Varasto Tuotantolaitos Kauppa Koti- ja suurtaloudet Kuljetuslogistiikka ICT-infrastruktuuri Sähkön saanti 8.11.2013 11 TUONTI
Elintarvikehuollon toimintojen alueellinen painottuminen Alkutuotantoa Jalostusta 1 2 3 Sianlihan ja siipikarjatuotannon painopistealuetta (Lounais- Suomi ja Etelä-Pohjanmaa) Maidontuotannon painopistealuetta (Keski- Pohjanmaa ja Pohjois-Savo) Viljan tuotannon painopistealuetta (Läntinen osa Etelä-Suomea) 3 Elintarviketeollisuuden painopistealuetta läntinen osa Etelä-Suomea 2 Alueella on - > 80 % alkutuotannosta - > 80 % elintarviketeollisuudesta - 100 % kaupan hankinta- ja logistiikkayritysten valtakunnallisen jakeluverkon logistiikkakeskuksista 1 3 4 Jakelujärjestelmää 4 Elintarvikkeiden valtakunnallisen jakelujärjestelmän logistiikkakeskusten painopistealuetta Uusimaa (pääkaupunkiseutu) Elintarvikehuoltosektori 2012 12
KIITOS! Yhteystiedot: Huoltovarmuuskeskus Pohjoinen Makasiinikatu 7 A FI-00130 Helsinki, Finland Puh. +358 02950 51000 Fax + 35892609584 etunimi.sukunimi@nesa.fi www.nesa.fi