1/9 HÄMEENLINNAN KAUPUNGIN PÄÄLLYSTYSURAKKA Hämeenlinnan kaupungin Yhdyskuntarakenteen hoito- ja kunnossapitopalvelut pyytää tarjoustanne päällystysurakasta tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti. Hankintakausi on vuosi 2012 + optio 2013 + optio 2014. Hankintakausi alkaa aikaisintaan hankintapäätöksen saatua lainvoiman. Sopimustoimittajaksi valitaan yksi (1) urakoitsija. Kilpailuttamisessa avustaa Seutukeskus Oy Hämeen Hankinta- ja kilpailuttamisyksikkö. Ostajalla on oikeus tarkistaa tarjoajan tarjouksessaan liitteineen antamat tiedot ennen hankintapäätöksen tekemistä. Mikäli annetut tiedot eivät pidä paikkaansa, tarjous tullaan hylkäämään. Hankinnan kohde ja laajuus Hämeenlinnan kaupunki on teettänyt asfalttipäällysteitä seuraavat määrät: 2007 17 000 ton 2008 13 000 ton 2009 10 000 ton 2010 9 500 ton 2011 19 500 ton 2012 arvioitu määrä 13 500 ton (arvio, joka ei sido ostajaa) Ostajalla ei ole määräostovelvoitetta. Tarjouspyyntöasiakirjat Tarjouspyyntöasiakirjat saa pyydettäessä seuraavasta sähköpostiosoitteesta (5.4. 15.4.2012 välisenä aikana pyydetyt asiakirjat toimitetaan viikon 16 alussa): Aapo.Korte@seutukeskus.fi
2/9 Hankintamenettely Tarjouspyyntöasiakirjat ovat: - Tämä tarjouspyyntö - Koontilomake ja tarjouslomakkeet 6 kpl (kaikki samassa tiedostossa) - Urakkaohjelma - Turvallisuusasiakirja - Rakennusurakan yleiset sopimusehdot (YSE 98) * - Asfalttinormit 2011 * Tähdellä (*) merkittyjä asiakirjoja ei toimiteta tarjouspyynnön mukana. Hankintamenettelynä on avoin menettely. Kyseessä on EU-kynnysarvon alittava hankinta. Hankinnasta on tallennettu ilmoitus HILMA-palveluun (www.hankintailmoitukset.fi) 16.3.2012. Hankintapäätöksen jälkeen Hämeenlinnan kaupunki tulee käymään valitun urakoitsijan kanssa yksityiskohtaiset kahdenväliset hankintaneuvottelut. Neuvottelujen tarkoituksena on sopimuksen yksityiskohtien täsmentäminen. Tarjousten käsittely: 1. Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen 2. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkastaminen 3. Tarjousvertailu 4. Hankintapäätös Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista (348/2007). Sopimuksen laajentaminen tai supistaminen Asiakirjojen julkisuus Hankintakauden aikana Hämeenlinnan kaupungin toiminnassa saattaa tapahtua muutoksia, jotka vaikuttavat tämän tarjouspyynnön kohteena olevan hankinnan/toiminnan järjestämiseen, laajentamiseen tai supistamiseen. Tällöin laadittavaa sopimusta tarkistetaan tarvittavin osin, eikä tarjouksen antajalla ole oikeutta vaatia vahingonkorvauksia ko. muutoksista johtuen. Tarjouksen antaessaan tarjoaja sitoutuu tähän ehtoon. Hankinta-asiakirjat ovat asiakirjojen julkisuutta koskevan lainsäädännön mukaan pääsääntöisesti julkisia. Hankintapäätös ja sen liitteet ovat asianosaisjulkisia päätöksen allekirjoituksen jälkeen. Tarjoajalla on oikeus
3/9 saada tieto asiansa käsittelyyn liittyvistä hankinta-asiakirjoista päätöksen allekirjoittamisen jälkeen. Tarjousasiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Hankintaan osallistuvan yrityksen toimittamat tarjousasiakirjat ja tiedot tulevat pääsääntöisesti julkisiksi tai asianosaisjulkisiksi hankintaprosessin yhteydessä. Tarjouksen tai tarjousten valintaperusteet, hinnat ja muu sisältö siltä osin kuin ne eivät sisällä salassa pidettävää tietoa tulevat julkisiksi. Tältä osin tarjoajia pyydetään kuitenkin huomioimaan, että muiden tarjoajien tarjousasiakirjat tulevat asianosaisjulkisiksi vain siltä osin kuin ne vaikuttavat tarjoajan asian käsittelyyn. Tarjoajan on merkittävä toimittamaansa aineistoon selkeästi, mitkä tiedot se katsoo kuuluvan liike- tai ammattisalaisuuden piiriin. Tämän jälkeen hankintayksikkö tekee erillisen päätöksen mahdollisesta salassapidosta. Tarjousten avaustilaisuus ei ole julkinen. Tarjouskilpailuasiakirjojen kopioinnista ja lähettämisestä tietoa pyytäneelle on tarjouksen pyytäjällä oikeus veloittaa toteutuneiden kustannusten mukaisesti. Lakien ja määräysten noudattaminen Urakoitsijan on toimittava voimassa olevien lakien ja määräysten mukaisesti. Urakoitsija vastaa tältä osin koko tarjouksestaan ja sen mukaisesta toiminnasta, mukaan lukien mahdollisista aliurakoitsijoistaan. Sopimusehdot ja tarjouspyynnön muut ehdot Osatarjouksia ei hyväksytä. Vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä. Option käytöstä neuvotellaan erikseen ennen optiovuoden päällystystöiden alkamista helmikuun loppuun mennessä. Pidätetään oikeus olla hyväksymättä mitään annetuista tarjouksista. Pidätetään oikeus keskeyttää hankinta, jos yhtään tarjousta ei ole hyväksytty. Pidätetään oikeus keskeyttää hankinta, jos saadaan vain yksi (1) hyväksyttävissä oleva tarjous, tai jos ostajan käytössä olevat rahat eivät riitä hankinnan toteuttamiseen. Pidätetään oikeus keskeyttää hankinta, jos
4/9 tarjouspyynnössä ilmenee jälkikäteen virhe, joka ei ole mahdollistanut tarjoajien tasapuolista kohtelua tai jos toimintaympäristössä on tapahtunut sellaisia muutoksia, joiden perusteella tarjouspyyntö ei ole omiaan tuottamaan tarkoituksenmukaista ratkaisua. Muulta osin pidätetään oikeus keskeyttää hankinta muissa lainsäädännön sallimissa rajoissa. Urakoitsijalla ei ole oikeutta vaatia ostajalta korvausta tarjouksen tekemisestä. Urakoitsija sitoutuu tarjouksen jättäessään automaattisesti tässä tarjouspyynnössä ja sen liitteissä esitettyihin ehtoihin. Hankintayksiköillä on oikeuskäytännössä katsottu olevan velvollisuus hylätä tarjoukset, jotka eivät ole tarjouspyynnön mukaisia tai eivät täytä tarjouspyynnön mukaisia ehtoja sekä tarjoukset, jotka eivät ole saapuneet määräaikaan mennessä. Hankintapäätöksen ja sopimuksen tekee Hämeenlinnan kaupunki. Hankintapäätös ei luo sopimussuhdetta ostajan ja urakoitsijan välille. Hankintapäätös tai muu vastaus ei ole oikeustoimilain tarkoittama tarjouksen ehdoton hyväksyminen, vaan sopimus syntyy sopimusasiakirjan allekirjoituksella, joka tehdään, kun hankintapäätös on saanut lainvoiman. Sopimus ostajan ja valitun urakoitsijan välillä katsotaan syntyneeksi vasta, kun hankintapäätös on saanut lainvoiman ja hankinnasta on allekirjoitettu erillinen kirjallinen sopimus. Mahdollisista sopimusmuutoksista neuvotellaan osapuolten kesken ja niistä sovitaan kirjallisesti. Lisäys tai muutos sopimukseen on sitova vain, jos siitä on sovittu kirjallisesti. Sopimuksen siirtäminen ja alihankinta Urakoitsijalla ei ole oikeutta ilman ostajan kirjallista suostumusta osaksikaan siirtää sopimusta kolmannelle osapuolelle. Tämä ei kuitenkaan estä urakoitsijaa käyttämästä aliurakoitsijoita. Aliurakoitsijoiden käyttö on kuitenkin aina hyväksytettävä ostajalla etukäteen kirjallisesti. Hinnat ja hinnoittelumekanismi sekä hinnanmuutokset
5/9 Salassapitovelvollisuus ja tietosuoja Tilaaja noudattaa toiminnassaan aina lakia viranomaisten toiminnan julkisuudesta. Urakoitsija huolehtii siitä, että sen henkilökunta ja sen aliurakoitsijoiden henkilökunta noudattaa sopimuksen piiriin kuuluvissa asioissa lakia viranomaisten toiminnan julkisuudesta sekä voimassa olevia salassapidosta ja tietosuojasta annettuja säännöksiä ja määräyksiä. Maksuehto ja laskutus Seuranta ja laadunvarmistus Soveltuvuusperusteet Tarjoajan tulee täyttää seuraavat soveltuvuusehdot: 1. Tarjoajayritystä tai sen johtohenkilöä taikka edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävää henkilöä ei ole tuomittu yritystoimintaan liittyvästä rikoksesta. Tämä ehto koskee myös mahdollisia aliurakoitsijoita. 2. Tarjoajalla on oikeus harjoittaa elinkeinotoimintaa; tarjoaja on merkitty kaupparekisteriin tai vastaavaan rekisteriin. Tarjouksen liitteenä on toimitettava ote kaupparekisteristä, joka ei saa olla kahta (2) kuukautta vanhempi tarjouksen jättöpäivästä lukien. Ote on toimitettava myös mahdollisten aliurakoitsijoiden osalta. 3. Tarjoaja on suorittanut veronsa, sosiaaliturvamaksunsa ja eläkemaksunsa, ja suoriutuu muista vastaavista yhteiskunnallisista velvoitteistaan. Rästissä olevat maksut aiheuttavat hylkäämismahdollisuuden. Tarjouksen liitteenä on toimitettava verovelkatodistus, joka ei saa olla kahta (2) kuukautta vanhempi tarjouksen jättöpäivästä lukien. Tarjouksen liitteenä on toimitettava todistus maksetuista työeläkemaksuista, joka ei saa olla kahta (2) kuukautta vanhempi tarjouksen jättöpäivästä lukien. Todistukset on toimitettava myös mahdollisten aliurakoitsijoiden osalta. 4. Tarjoaja ja sen mahdolliset aliurakoitsijat täyttävät Lain tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä (1233/2006) 5 :n mukaiset perusteet. Tarjouksen liitteenä on toimitettava selvitys siitä, että tarjoajayritys on
6/9 merkitty ennakkoperintälain mukaiseen ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverolain mukaiseen arvonlisävelvollisten rekisteriin. Tarjouksen liitteenä on toimitettava selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista. Selvitykset on toimitettava myös mahdollisten aliurakoitsijoiden osalta. - Kohtien 2, 3 ja 4 mukaiset selvitykset, otteet ja todistukset on pyydettäessä toimitettava (myös mahdollisten aliurakoitsijoiden osalta) hankintayksikölle ennen sopimuksen allekirjoittamista. - Kohtien 2, 3 ja 4 mukaiset selvitykset, otteet ja todistukset on pyydettäessä toimitettava (myös mahdollisten aliurakoitsijoiden osalta) sopimusaikana hankintayksikölle kerran kalenterivuodessa. 5. Tarjoajan taloudelliset edellytykset ovat hankinnan kokoon ja laatuun nähden riittävät. Maksuhäiriöt tai konkurssihakemukset oikeuttavat sulkemaan tarjoajan pois kilpailusta. Tarjouksen liitteenä on toimitettava tarjoajayrityksen tuloslaskelma ja tase kahden (2) edellisen tilinpäätöksin vahvistetun tilikauden osalta. 6. Tarjoajalla on vuosilta 2009 2011 vähintään kolme (3) vastaavanlaista referenssiä. Vastaavanlaiseksi referenssiksi katsotaan päällystysurakointi, jossa asfalttipäällysteitä on tehty yhden (1) kalenterivuoden aikana vähintään 10 000 ton. Tarjouksen liitteenä on toimitettava tiedot urakoitsijan aiemmasta päällystystoiminnasta referenssiluetteloineen. 7. Tarjoajalla (ja sen mahdollisilla aliurakoitsijoilla) on voimassaoleva vastuuvakuutus sekä tarjoaja (ja sen mahdolliset aliurakoitsijat) on huolehtinut vastuuvakuutukseen kohdistuvien vakuutusmaksujen maksamisesta. Tarjouksen liitteenä on toimitettava vakuutusyhtiön todistus, josta ilmenee tarjoajayrityksen voimassaolevan vastuuvakuutuksen suuruus sekä josta ilmenee vakuutusmaksujen suorittaminen. Todistus ei saa olla kahta (2) kuukautta vanhempi tarjouksen jättöpäivästä lukien. Todistus on toimitettava myös mahdollisten aliurakoitsijoiden osalta. 8. Tarjoajalla on määrällisesti ja laadullisesti riittävä kalusto hankinnan kohteena olevaan päällystysurakkaan. Tarjouksen liitteenä on toimitettava kone- ja kalustoluettelo sekä selvitys siitä, että kalusto soveltuu hankinnan kohteena olevaan päällystysurakkaan määrällisesti ja laadullisesti. 9. Tarjoajalla ja sen henkilöstöllä on riittävä ammattitaito. Tarjouksen
7/9 liitteenä on toimitettava ammattitaitoa osoittavat tiedot sekä kopio vastaavan työnjohtajan tieturvakortista. 10. Tarjoaja (ja sen mahdolliset aliurakoitsijat) on sitoutunut noudattamaan toiminnassaan Suomen työturvallisuuslainsäädäntöä, -määräyksiä ja -ohjeita. 11. Tarjoaja sitoutuu tarjouspyynnön liitteineen mukaisiin ehtoihin ja sanktioihin, myös mahdollisten aliurakoitsijoidensa osalta. 12. Tarjoajan palvelu annetaan suomen kielellä. Valinta- ja vertailuperusteet Hankintapäätöksen perusteena on halvin hinta. Hankintapäätös ja sopimus Hankintapäätöksen ja sopimuksen tekee Hämeenlinnan kaupunki. Sopimus tehdään vain valitun urakoitsijan kanssa, eikä siihen sisällytetä kolmatta (esimerkiksi aliurakoitsija) osapuolta. Sopimuksen yksityiskohtia voidaan sopimuksen voimassaoloaikana yhteisesti sopien tarkistaa ilman koko sopimuksen irtisanomista. Päätös tulee sitovaksi, kun se tulee lainvoimaiseksi ja sopimus on allekirjoitettu. Hankintapäätös ei luo sopimussuhdetta ostajan ja urakoitsijan välille. Sopimussuhde syntyy vasta, kun sopimus on allekirjoitettu. Tarjouskilpailuun liittyvät kysymykset Tarjouspyyntöön ja sen sisältöön liittyvät kysymykset tulee toimittaa sähköpostitse osoitteeseen Aapo.Korte@seutukeskus.fi. Kysymys/kysymykset on oltava perillä viimeistään 30.3.2012 klo 12.00 mennessä. Viestin aiheeksi on merkittävä Kysymykset päällystysurakasta. Vastaukset kysymyksiin julkaistaan seuraavassa Internet-osoitteessa (viimeistään kuusi (6) päivää ennen tarjousten jättöajan umpeutumista): http://www.seutukeskus.fi/portal/palvelut/hankintapalvelut/tarjouskilpailut/ Tarjoajan on joka tapauksessa käytävä lukemassa ja tarkistamassa kyseinen Internet-sivu kuusi (6) päivää ennen tarjousten jättöajan umpeutumista.
8/9 Jos tarjoaja on vähänkin epävarma jostain tarjouspyynnön liitteineen kohdasta, kannattaa tarjoajan ehdottomasti esittää asiasta kysymys sen sijaan, että tarjoaja tekee itse oletuksen siitä, mitä kyseinen kohta mahdollisesti tarkoittaa, jolloin vaarana on esimerkiksi se, että tarjoajan tarjous joudutaan hylkäämään tarjouspyynnön vastaisena. Tarjouksen tekeminen Vastausaika Vastausosoite Tarjous tulee tehdä käyttäen koontilomaketta ja tarjouslomakkeita sekä urakkaohjelman mukaisesti. Tarjoukset liitteineen on jätettävä 20.4.2012 klo 12.00 mennessä. Tarjoukset ovat sitovia, kunnes jonkun kanssa on allekirjoitettu urakkasopimus, kuitenkin enintään 90 päivää tarjousten jättämiselle asetetun määräajan yli. Tarjoaja sitoutuu tarjouksen antaessaan tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisiin ehtoihin ja sanktioihin. Tarjoaja sitoutuu myös aliurakoitsijoidensa osalta tarjouspyynnön liitteineen mukaisiin ehtoihin ja sanktioihin. Tarjous tulee tehdä suomen kielellä ja tarjouskilpailuun liittyvä asiointi huomioidaan vain suomen kielellä esitettynä ja kirjoitettuna. Tarjous (eli koontilomake ja tarjouslomakkeet) liitteineen tulee palauttaa suljetussa pakkauksessa (kirjekuori tms.) kahtena (2) kappaleena alla olevaan osoitteeseen (pakkauksen päälle on merkittävä Päällystysurakka 647 / 2012 ). osoite: Seutukeskus Oy Häme Hankinta- ja kilpailuttamisyksikkö Aapo Korte Arvi Kariston katu 1 b 13100 Hämeenlinna
9/9 Päiväys ja allekirjoitus Hämeenlinnassa 16.3.2012 Liitteet Timo Tuomola, palvelujohtaja Koontilomake ja tarjouslomakkeet 6 kpl Urakkaohjelma Turvallisuusasiakirja