Yhteiskunnan rakenteiden turvallisuus Rakennetun ympäristön kokonaisturvallisuus eri uhkamalleissa (normaalioloista poikkeusoloihin) 2.4.2015 1
Luennoitsija Vesa Valtonen Sotatieteiden tohtori, everstiluutnantti, pioneeriupseeri Kymen pioneeripataljoonan komentaja Karjalan prikaatissa Asiantuntijuusalueet: viranomaisyhteistyö, kokonaisturvallisuus, operaatiotaito- ja taktiikka + pioneeritoiminta Lisätietoja: vesa.valtonen@mil.fi 2.4.2015 2
Käsittely Yhteiskunnan turvallisuus totaalipuolustuksesta yhteiskunnan kriittisten toimintojen suojaamiseen kokonaisturvallisuus Elintärkeät toiminnot yhteiskunnan kriittiset rakenteet Mikä uhkaa yhteiskunnan rakenteita? Miten varaudumme? Linnoittaminen ja suojarakentaminen Suomen puolustustilanteessa 2.4.2015 3
TOTAALINEN MAANPUOLUSTUS... KOKONAISTURVALLISUUS YETT
CIP kriittisen infrastruktuurin turvaaminen 5 2.4.2015
Yhteiset palvelut KOKONAISTURVALLISUUS Yhteensovittaminen yhteiset toiminnot Valtion johtaminen Kansainväline n toiminta Suomen puolustuskyky Sisäinen turvallisuus Talouden ja infrastruktuurin toimivuus Väestön toimeentuloturva ja toimintakyky Henkinen kriisinkestävyys Ohjelmat Työturvallisuus Organisaatioturvallisuus Kyberturvallisuus Tilannekuvatoiminta Rakenteiden turvallisuus (suoja, linnoittaminen)
Yhteiskunnan suojattavat/ varmennettavat järjestelmät 1 Valtion johtaminen Valtionjohdon päätöksenteko Valtakunnan johtamisjärjestelmä Oikeusvaltio Ulkoinen toimintakyky UM:n ja ulkomaanedustuksen toimintavalmius Muiden hallinnonalojen kansainvälinen yhteydenpito Ulkomaankauppa Suomen kansalaisten avustaminen ulkomailla
Yhteiskunnan suojattavat/ varmennettavat järjestelmät 2 Valtakunnan sotilaallinen puolustus Puolustusjärjestelmä Sisäinen turvallisuus Laillinen oikeus ja yhteiskuntajärjestys Yleinen järjestys ja turvallisuus Pelastustoiminta Rajavalvonta
Yhteiskunnan suojattavat/ varmennettavat järjestelmät 3 Talouden ja yhteiskunnan toimivuus Talouspolitiikka Viestintäjärjestelmät ja -liikenne Yhteiskunnan perustoimintojen ylläpitäminen Väestön toimeentuloturva ja toimintakyky Sosiaaliturva Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujärjestelmä Terveysuhkien havainnointi-, seuranta- ja torjuntajärjestelmät Henkinen kriisinsietokyky Tiedotustoiminta Opetustoiminta Hengellinen toiminta Kulttuuritoiminta Turvallisuutta tukeva vapaaehtoistoiminta
Käytännössä?
Yritysturvallisuuden näkökulma
Uhkat? 12
Yhteiskunnan turvallisuusstrategian uhkamallit väestön suojaaminen / varautuminen Globaali Yhteiskunta Yhdyskuntatekniikan vakavat häiriöt Kuljetuslogistiikan vakavat häiriöt Tietoliikenteen ja tietojärjestelmien vakavat häiriöt - kyberuhkat Elintarvikehuollon vakavat häiriöt Julkisen talouden rahoituksen saatavuuden häiriintyminen Rahoitus- ja maksujärjestelmän vakavat häiriöt? Yksilö? Voimahuollon! vakavat häiriöt Väestön terveyden ja hyvinvoinnin vakavat häiriöt? Suuronnettomuudet, luonnon ääri-ilmiöt ja ympäristöuhkat Terrorismi ja muu yhteiskuntajärjestystä vaarantava rikollisuus Rajaturvallisuuden vakavat häiriöt Poliittinen, taloudellinen ja sotilaallinen painostus Sotilaallisen voiman käyttö YHTEISKUNNAN ELINTÄRKEIDEN TOIMINTOJEN TURVAAMINEN?
ERI TOIMINTOJEN KYBERUHKAT CASE VESIHUOLTO Oppilaitokset Kodit ja työpaikat Pumppaamo Pumppaamo Sosiaali- ja terveydenhuolto Jäteveden puhdistus Kähkönen 2013
Normaaliolojen ja poikkeusolojen välissä
16
Varautuminen 17
Perinteinen uhka?
ja siltä suojautuminen
Mihin vaikutetaan? SOTILAALLISET JOUKOT VÄESTÖ INFRASTRUKTUURI KRIITTISET JÄRJESTELMÄT JOHTAMINEN Wardenin kehämalli 20 2.4.2015
Suojan kokonaisuus TAVOITTEET Estetään kohteen maalittaminen Vaikeutetaan maaliin osumista Vähennetään aseiden vaikutusta kohdetta vastaan UHKAT Tiedustelu Tulenjohto Asevaikutus Vältä yllätykset Vältä havaitseminen Vältä osumat Vältä läpäisyt Minimoi vahingot KEINOT Liikkuvuus Maastouttaminen Valelaitteet Hajauttaminen Panssarointi Linnoittaminen PVTT, Kaurila ym.
Linnoittaminen ja suojarakentaminen Suomen puolustustilanteessa
Linnoittamisen kehittyminen Linnoittamis"vyöhykkeitä" 1 MS:n ajalta Kannaksen linnoittaminen ennen Talvisotaa 2.4.2015 23
Kylmän sodan yhtymien linnoittamisesta paikallasaatavasta materiaalista 24
valmisosalinnoittamiseen valmisosalinnoitteiden kirjoa 1990-2005 25 2.4.2015
LINNOITTAMISJÄRJESTELMÄ 2015
TAVOITELTAVA SUOJA VALMISOSAIKAKAUDESTA NYKYTILAAN Tukkikerta ja kaivumaat = "riittävä suoja" 27
Uusi linnoittamiskonsepti - mikä muuttuu? Linnoittamisjärjestelmää muutetaan modulaariseksi, yleiskäyttöiseksi ja yksinkertaisemmaksi, nopeammaksi, halvemmaksi. Tuotetaan riittävä suoja linnoitteiden käyttäjille (viikkojen taistelukestävyys). Taistelutilan muokkaamisen väline: Linnoittaminen vaikuttaa vastustajan päätöksentekoon sen tiedustelujärjestelmän tuottaman tiedon perusteella. Tehtävänjako: Puolustusvoimat koordinoi, yt. rakennuspooli sotilaat asiakkaina, ammattirakentajat (reserviläiset) suunnittelevat ja rakennuttavat, sopimusurakoitsijat rakentavat PV:n Logistiikkalaitos varaa tuotannon ja kuljetukset
Prosessi Rakentaminen, Mat. varaus, rak mat log Tehtävä Suunnittelu suunn käyttö (op) (opkäyt) (LOGL+LINNTS (LOGL+LINNTS TO) TO+RAKLIIKE+ opkäyt) Yhteiskunnan tuki linnoittamiselle: - Aie- ja valmiussopimusjärjestelmä (LOGL) - rakennuspooli ja sen aluepoolit (LOGR urakoitsija)
Kenttälinnoittaminen - JOUKOT RAKENTAVAT ITSE / RAKENNUSYRITYS - Linnoitteita: käsin kaivetut poterot, suurhiekkasäkkijärjestelmä sirpalesuojapanelijärjestelmä (BALSU kevyt), kennosuojajärjestelmä (BALSU, raskas), avoin ja katettu partion potero, yleissuoja SUUNNOS- MAAVE 30
Kevytlinnoittaminen - PÄÄSÄÄNTÖISESTI RAKENNUSYRITYSTEN RAKENTAMAA kaivannot, linnoitteiden rungot ja asennustyöt, täytöt - JOUKOT VIIMEISTELEVÄT LINNOITTEET OMAN KÄYTTÖTARPEENSA MUKAISESTI - TARVITTAESSA JOUKKOJEN ON KYETTÄVÄ RAKENTAMAAN KEVYTLINNOITTEET OMIN TOIMENPITEIN - Tulialueiden harventaminen sisältyy työhön - Linnoitteita: kehälinnoitteet; katettu ja vahvistettu partionpotero, korsu, hirsilinnoitteet; katettu ja vahvistettu partionpotero, korsu, katettu yleissuoja kennosuojajärjestelmä (BALSU, raskas) suurhiekkasäkkijärjestelmä SUUNNOS- MAAVE 31
Raskas- ja kantalinnoittaminen RASKASLINNOITTAMINEN - RAKENNUSYRITYKSET RAKENTAA - Linnoitteita Betonirengastuotteet; betonituliasema, korsu, yhdyskäytävät, ryhmän pesäke Betonielementtituotteet; Toimitila (Johtamispaikka, JSP, Esikunta.) Katettu ja vahvistettu yleissuoja KANTALINNOITTAMINEN - RAKENNUSYRITYS TOTEUTTAA PÄÄSÄÄNTÖISESTI NORMAALIOLOISSA OSANA PV- RAKENTAMISTOIMINTAA - Saatava suoja suunnitellaan tapauskohtaisesti SUUNNOS- MAAVE 32
Linnoitteiden rakentaminen tekniset ohjeet linnoitteet käytännössä ja testissä 2.4.2015 33
PARTIOPOTERO AVOIN TYÖKONE : Vähintään 17 t telaalustainen kaivinkone TOTEUTUSAIKA: Noin 15 minuuttia (rakennusyritys) Kaivinkone kaivaa korpraalin jämän mallisen poterokaivannon, sen syvyys 1.3 m, leveys 60-90 cm ja pituus 7 m. Kaivumaat sijoitetaan valliksi kaivannon reunoille.
PARTIOPOTERO KATETTU TYÖKONE : Vähintään 17 t tela-alustainen kaivinkone ja metsäkone. TOTEUTUSAIKA: -Kaivutyöt 15 min, -Katepuiden asennus 10 min, - Ressun asennus ja katteen täyttö noin 15 min. Kaivinkone kaivaa "korpraalin jämän" mallisen poterokaivannon, sen syvyys 1.3 m, leveys 60-90 cm ja pituus 7 m., kaivannon päissä kaivumaat sijoitetaan valliksi kaivannon reunoille. Keskiosalla kaivetaan noin 10-20 cm syvennys katepuille. Tällä osalla kaivumaat jätetään läjään ja ne sijoitetaan myöhemmin katepuiden päälle. Katepuut siirretään paikoilleen metsäkoneella tai kaivinkoneella. Katteen molemmille puolille jätetään noin 1-1.2 m kattamaton osa tuliasemaksi. Katepuitten päälle asennetaan kevytpeite tai pressu. Katteen päälle asennetaan noin 40-60 cm kaivumaakerros. Tarvittaessa lisämaata otetaan poteron vierestä, jos vihollisen tulosuunta on määrätty niin sen vastakkaiselta puolelta.
YLEISSUOJA LÄPIAJETTAVA
PARTIOPOTERO KATETTU JA VAHVISTETTU TYÖKONE : Vähintään 17 t tela-alustainen kaivinkone ja metsäkone tai traktori. TOTEUTUSAIKA: - Kaivutyöt 30 min, - Tilaelementtien kokoaminen 3 h (2 rak. miestä) - Elementtien asennus 2 h. - Ampuma sektorien teko, täyttö ja katepuiden asennus 2 h. Poteron runko muodostetaan kolmesta suojatila ja kolmesta taistelutilaelementistä. Poteron tilaelementit kasataan naulalevykehistä, niiden päälle naulataan lankkuvuori määrämittaisista lankuista ohjeet kehälinnoitteet ohjeessa.
PARTIOPOTERO (KATETTU JA VAHVISTETTU), rakentaminen
KORSUN RAKENTAMINEN 1 2 3 4
BETONIELEMENTTI, VSS -TOIMITILA RASKASOSALINNOITE (TB). VAATII KUORMA-AUTOLLA LIIKENNOITÄVÄN TIEN KOHTEELLE. TYÖKONE : Vähintään 20 t tela-alustainen kaivinkone, nosturi. TOTEUTUSAIKA: -Kahdella asennus henkilöstöllä 24 h olosuhteista riippuen
KOEAMMUNTOJEN TULOKSIA Kuva: osuma katteessa, ei tappioita sisällä Kuva: poteron kate, ei tappioita sisällä Maavoimien Esikunta, Materiaalios asto
Kysymykset ja keskustelu 2.4.2015 42