Hyvinvoinnin edistämisen ja turvallisuuden yhdyspinnat

Transkriptio

1 Hyvinvoinnin edistämisen ja turvallisuuden yhdyspinnat Ari Evwaraye, SM Kanta-Hämeen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen seminaari

2 Esityksen sisältö 1. Mikä turvallisuus? 2. Hyvinvoinnin ja turvallisuuden yhdyspinnat 3. Miten yhdistää käytännön työssä?

3 ulkoinen kuluttaja- potilas- Eri turvallisuuksia yhteiskunnan olemassaolon ydin vakavimmat uhkat tiedustelu ennalta estäminen arjen ympäristölisäksi vielä paljon muita turvallisuuksia Kansallinen turvallisuus rikokset häiriöt onnettomuudet tapaturmat turvallisuuden tunne Sisäinen turvallisuus Kokonaisturvallisuus yhteiskunnan elintärkeät toiminnot uhkat oikeudet ja vapaudet varautuminen 3

4 Mikä sisäinen turvallisuus? Ne yhteiskunnan ominaisuudet, joiden johdosta väestö voi nauttia oikeusjärjestelmän takaamista oikeuksista ja vapauksista ilman rikollisuudesta, häiriöistä, onnettomuuksista tai suomalaisen yhteiskunnan tai kansainvälistyvän maailman ilmiöistä ja muutoksista johtuvaa pelkoa ja turvattomuutta. (VNP sisäisen turvallisuuden strategiasta )

5 Turvallisuus ja tunne sekä objektiivinen turvallisuus että turvallisuuden tunne rikollisuus, häiriöt, onnettomuudet objektiivinen pelko ja turvattomuus turvallisuuden tunne haaste: turvallisuuden tunteeseen vaikuttavat paljolti muut asiat kuin mitattavissa oleva objektiivinen turvallisuus epävarmuudet, kriisit, taloustilanne, maailman muutokset, oma lähiympäristö ja elämäntilanne se, mitä pidämme sisäisenä turvallisuutena, muuttuu koko ajan esim. liikenneturvallisuus vs. terrorismi viimeisen 5 vuoden aikana hallinnon ja palvelujen pysyttävä mukana mutta samalla tarjottava vakautta 5

6 Sisäisen turvallisuuden osa-alueet Turvallisuuden tunne ja avun saanti Rikollisuus Tapaturmat ja onnettomuudet Yhteiskuntarauha ja vakaus

7 Sisäisen turvallisuuden tavoite Pääministeri Sipilän hallitusohjelma : Suomi on maailman turvallisin maa asua, yrittää ja tehdä työtä Sisäisen turvallisuuden ja oikeudenhoidon palvelut sekä viranomaisten toimintakyky turvataan koko maassa. (aiemmin: Euroopan turvallisin maa)

8

9 Hyvinvoinnin ja turvallisuuden yhdyspinnat

10 Mistä osasta turvallisuutta puhutaan? perustyö eri sektoreilla ennaltaehkäisy Turvallisuuspalvelut Varautuminen poikkeuksellisiin häiriöihin Palautuminen juurisyyt kohonneet riskit Arjen rikokset, häiriöt ja onnettomuudet Epätavalliset tai laajat häiriöt Palautuminen "KIVIJALKA" koulutus toimeentulo perhesuhteet lapsuus päihteet kotoutuminen jne. ILMIÖT ikääntyneiden kaatumiset syrjäytyneiden nuorten miesten rikollisuus vähemmistöihin kohdistuvat viharikokset päihdeongelmaisten palokuolemat AVUN SAANTI viranomaisten hälytystoiminnot rikosten tutkinta ja tuomioistuimet myös: rikosuhripalvelut, vapaaehtoinen palokuntatoiminta, VAPEPA SUURET RISKIT kriisit paikallis-, alue- ja valtakunnan tasolla esim. vesikriisi, tykkylumi, laajamittainen väkivallanteko, laajat tietojärjestelmähäiriöt, suuronnettomuudet, laajamittainen maahantulo, jne.

11 Hyvinvointi - turvallisuus perustyö eri sektoreilla ennaltaehkäisy Turvallisuuspalvelut Varautuminen poikkeuksellisiin häiriöihin Palautuminen Hyvinvointi ja terveys juurisyyt kohonneet riskit Arjen rikokset, häiriöt ja onnettomuudet Epätavalliset tai laajat häiriöt Palautuminen Sisäisen turvallisuuden näkökulmasta hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen on ennen kaikkea turvallisuusongelmien juurisyihin puuttumista Raja- ja yhdyspinnat kuitenkin veteen piirrettyjä Eri ammattikunnissa eri kieli, esim. "ennaltaehkäisy"

12 Miten hyvinvointi liittyy näihin? Turvallisuuden tunne ja avun saanti Rikollisuus Tapaturmat ja onnettomuudet Yhteiskuntarauha ja vakaus

13 Miten hyvinvointi ja turvallisuus nivoutuvat? Rikollisuus alle 5 % väestöstä tekee yli 50 % rikoksista rikoksentekijöiden "kovan ytimen" tunnusomaisia piirteitä: nuori ikä, mies/poika, päihde- ja mielenterveysongelmat, koulupudokkuus ja heikko sosioekonominen asema tietyn väestönosan hyvinvointiin liittyvät kysymykset aivan keskeisiä rikollisuudessa huonoimmin voivan väestönosan merkitys meidän kaikkien turvallisuudelle on suuri Turvallisuuden tunne tutkimusten mukaan mitattavissa oleva turvallisuus (rikollisuus, onnettomuudet ja tapaturmat) vaikuttavat turvallisuuden tunteeseen paljon vähemmän kuin ajatellaan vaikuttavimpia tekijöitä yksilötasolla: lähiympäristö ja tukiverkko, taloudellinen tilanne, osallisuus, luottamus yhteiskuntaan ja viranomaisiin, lasten kasvuympäristö turvallisuuden tunnetta lisätään mahdollisesti tehokkaammin "hyvinvointitoimenpiteillä" kuin "turvallisuustoimenpiteillä"

14 Miten hyvinvointi ja turvallisuus nivoutuvat? Tapaturmat ja onnettomuudet myös tapaturmat ja onnettomuudet kasautuvat: kaatumiset ikääntyneiden toimintakyky työikäisten onnettomuudet alkoholin käyttö lasten tapaturmat ja onnettomuudet turvalliset perheet ja kasvuympäristö arjen turvallisuuden ja väestön hyvinvoinnin suhde on vahva kiistaton moniulotteinen

15 Lisätietoa erilaisista turvallisuusongelmista Suomessa sisainenturvallisuus.fi

16 Miten yhdistetään käytännön työssä?

17 Turvallisuuden tekemisen arvoketju perustyö eri sektoreilla HyTe juurisyyt ennaltaehkäisy Turvallisuussuunnittelu kohonneet riskit Turvallisuuspalvelut Arjen rikokset, häiriöt ja onnettomuudet Varautuminen poikkeuksellisiin häiriöihin Alueellinen ja paikallinen varautuminen Epätavalliset tai laajat häiriöt Palautuminen Palautuminen

18 Käytännön kysymyksiä Miten tehdä työtä niin, että 1. kaikki tarvittava osaaminen ja resurssit ovat käytössä, 2. eri toimijoiden työ on yhdensuuntaista ja toisiaan täydentävää, ja 3. yhteistyö on kaikkien näkökulmasta mielekästä?

19 Turvallisuuden muutosvoimat perinteinen syrjäytyminen vaarassa lisääntyä syrjäytymisen kovassa ytimessä olevaa nuorta (Me-säätiö) määrä kasvanut viimeisen 10 vuoden aikana tulee kasvamaan, mikäli kehitykseen ei puututa määrä voi jopa kaksinkertaistua 30 vuodessa syrjäytyminen myös monialaistuu ulkopuolisuuden tunne, "kuplat" väestöryhmien väliset jännitteet väestön ikääntyminen alueiden eritahtisuus syrjintä, viharikollisuus ja äärimmillään radikalisoituminen erilaisiin väkivaltaideologioihin

20 Työkaluja Sisäisen turvallisuuden palveluväylä TUOVI sisainenturvallisuus.fi työtilat yhdessä tekemiseen "turvallisuus-some" Turvallisuussuunnittelun kansalliset linjaukset pitkä perinne, jo vuodesta 1999 toiminnassa kuitenkin paljon alueellisia ja paikallisia eroja uudet kansalliset linjaukset 1/2019 (sisainenturvallisuus.fi) valtakunnalliset painopisteet, mutta konkretia ja muut painopisteet paikallisista ja alueellisista lähtökohdista yhteistyön ja eri toimintojen yhteensovittaminen (mm. hyte) aivan keskeistä

21 Lupaava malli: Kanta-Hämeen turvallisuusfoorumi Hämeen liitto Kuntajohtajat (toiminnassa) sihteeristön edustaja/-t Osallisuusverkosto (toiminnassa) sihteeristön edustaja/-t Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen verkosto (nykyisen laajennus) sihteeristö Kanta-Hämeen turvallisuusfoorumi sihteeristön edustaja/-t Puheenjohtajisto (Hämeen liitto, KHSHP, pela, poliisi, pv, AVI) (nykyisen laajennus) sihteeristön edustaja/-t Arjen turvallisuuden ja varautumisen verkosto (perustettava) sihteeristön edustaja/-t Päivystystoiminnan verkosto (nykyisen laajennus) sihteeristön edustaja/-t Elinkeinoelämän verkosto (ELVAR vetoinen)

22 Kirkkokatu 12, Helsinki PL 26, Valtioneuvosto Vaihde @AEvwaraye