Mihin haasteisiin hankerahalla tehty kehittämistyö voi vastata? Juhani Jarva Projektijohtaja Pohjois-Suomen Lasten Kaste hanke
Rahaa jaetaan
Pohjois-Suomen Lasten Kaste hankkeen tavoite Hankkeen tavoitteena on hyvinvoinnin ja osallisuuden lisääminen lapsiperheiden arjessa. Lisäksi vähennetään eriarvoisuutta ja estetään lasten ja nuorten syrjäytymistä. Ehkäisevää lastensuojelua vahvistamalla pyritään vähentämään huostaanottojen tarvetta. Periaatteena on oikea-aikaisen tuen kohdentuminen lapsiperheiden arkeen erilaisissa kasvu- ja kehitysympäristöissä. Järjestöjen, seurakuntien ja muiden lapsiperhetoimijoiden kumppanuutta ja yhteistyötä kuntatoimijoiden kanssa vahvistetaan. Tavoiteltavana muutoksena on edistää lasten, nuorten ja perheiden palvelujen johtamista kokonaisuutena. Kehittämistyössä painotetaan kustannustehokkaampaa toimintaa. Palveluiden painopistettä siirretään pois kalliista erityispalveluista varhaiseen tukeen ja peruspalveluihin sekä poistetaan päällekkäisiä palveluja.
Muutama ajatus tavoiteasettelun takaa Erityispalvelujen tehtävä on tukea peruspalveluja. Peruspalvelujen ja varhaisen tuen puutteet aiheuttavat yhteiskunnalle mittavia kustannuksia, joita maksetaan pitkälle tulevaisuuteen. Lasten kehityksen tukemiseen sijoitetut varat ovat yhteiskunnan tehokkainta sijoitustoimintaa. Uuden lastensuojelulain yhtenä tavoitteena puolestaan on tehostaa viranomaisten yhteistyötä perheiden tukemiseksi luomalla mahdollisimman varhaisia, avoimen yhteistoiminnan malleja eri toimijoiden välille. Hyvin organisoitu verkostotyö estää turhan päällekkäisen työn ja säästää kaikkien voimavaroja. Lapsiperheiden parissa työskentelevillä viranomaisilla ja kolmannen sektorin edustajilla on selkeä yhteistyön tarve.
Haastetta riittää Valtionavustukseen oikeuttavia eivät ole: Laskennalliset kustannukset. Ravintolalaskut (muut kuin normaalit kokouskahvit ym.). Toiminta, johon kunta saa valtionosuutta (= kunnan lakisääteiset tehtävät). Järjestöjen, säätiöiden tai yksityisten yritysten toiminnan kehittäminen.
Onnistumisen mahdollisuus O H J A A Strateginen kehittäminen Tavoitteet Tahtotila TA Kehittämistoimenpiteet Toimintamallit Palvelut Tarvelähtöisyys Ihmisten, kansalaisten tarpeet Viranomaisten ja organisaatioiden tarpeet YHTEENSOVITTAA T U K E E
Hyvinvointikeskus PERHEKESKUSMALLI, RAKENNE ja ORGANISAATIOT Esiopetus AP-IP Kerhotoiminta Liikuntapalvelut Varhaiskasvatus Järjestöt Erityispalvelut Nuorisopalvelut Kulttuuripalvelut Avoin toiminta Hyvinvointineuvola Hyvinvointikoulu Opiskelijahuolto Perhepalvelut Asukastoiminta
Mitä Pohjois-Suomessa on saatu aikaan yhdessä järjestöjen kanssa? Koulutus Asiantuntijapalvelut Perhekeskustoiminnan kehittäminen ja mallintaminen Avoin perhekerho Perhekahvila Koululaisten aamu- ja iltapäiväkerhot Koululaisten kesäajan toiminta Ammatillinen vertaistuki Läksyparkki Alueelliset toimintakalenterit ja palveluoppaat, -kartat yms. Nuorisotyön ja järjestötoiminnan yhteistyön kehittäminen Asiakasraatitoiminnan kehittäminen Yhteiseen toimintatapaan sitoutuminen (mm. TLP jne.)
Lisää aikaansaannoksia Videokonsultaatiot ammattilaisille Lapsen edunvalvonta lastensuojelussa ja rikosprosessissa Asiakaskehittäjätoiminta Alueelliset viranomaisverkostojen yhteistyötapaamiset säännöllisiksi Lastensuojelun ja poliisin yhteistyön kehittäminen Ryhmätoiminta lapsiperheiden palveluissa Perhevalmennus Saamelaisten lapsiperheiden palvelut ja lastensuojelu
Kehitys kehittyy eikö niin? Olisiko valtion tukeman kehittämistyön rakenteita muutettava? Kansalaistarpeista lähtevät strategiset kehittämistarpeet eivät sijoitu useinkaan yhden ministeriön toimialueelle. Olisiko valtion rahoittaman kehittämistyön valvonnan painopistettä muutettava? Rahan käytöstä tuloksellisuuteen. Kehittämishankkeita ei ole syytä aina kuvata liian tarkalle tasolle prosessi kirjoittaa itse itseään matkalla kohti tavoitteita. Keinotekoiset, toimintaa kangistavat rajoitukset pois. Laaja-alaiset yhteistyömuodot sallittava kolmas sektori, yritykset.
Positiiviseksi lopuksi Loppujen lopuksi useimmat asiat ovat kuitenkin neuvottelukysymyksiä myös valvojan kanssa Pohjois-Suomen Lasten Kasteessa pystytty löytämään suuri määrä järkeviä ratkaisuja huolimatta jäykästä hankelainsäädännöstä ja ohjeistuksesta. Keep it simple: Olennaista on kuvata oikein ja rehellisesti kehitettävä toiminta jota hankerahalla on tarve tukea ymmärrys löytyy tästä!
Kiitos! Juhani Jarva Projektijohtaja Pohjois-Suomen Lasten Kaste hanke 050 374 7949 Juhani.jarva@ouka.fi