HAAPAJÄRVEN SEURAKUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA No 4/08 Kirkkoneuvosto Sivu 46-61 KOKOUSAIKA Maanantai 05.05.2008 klo 18.00-21.10 KOKOUSPAIKKA Seurakuntatalo Saapuvilla olleet jäsenet Varsinainen jäsen läsnä varajäsen läsnä Puheenjohtaja Tiirola Kari x kapituli määrää Varapuheenjohtaja Kantola Marja x Karvonen Timo Ekman Veikko Finnilä Anna-Liisa x Huhta Simo x Mäkelä Markku Isoniemi Erkki x Lahtinen Sirkka Kettunen Pirkko x Nivala Sirkka Lapinoja Esko x Ranua Eila Myllylä Teija x Kumpulainen Mari-Liisa Palomäki Eila x Olkkonen Tarja Peltoniemi Esko x Lahtinen Pentti Rönkkö Eija Vähätiitto Raija x Muut saapuvilla olleet Kirkkovaltuuston puheenjohtaja Hirviniemi Esko x Kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Niinikoski Kyösti x Pöytäkirjanpitäjä, talouspäällikkö Laajalahti Pekka x Asiat 39-53 Allekirjoitus Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkistettu Kari Tiirola Aika ja paikka Pekka Laajalahti 07.05.2008 Haapajärvi Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Esko Lapinoja Raija Vähätiitto Kokouksen tarkistettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa 08.05.-22.05.2008 klo 9.30 13.00. Nähtävänä pidosta ilmoitetaan seurakunnan ilmoitustaululla 08.05.-22.05.2008. Todistaa Aika ja paikka Haapajärvi Virka-asema Allekirjoitus
46 39 KOKOUKSEN AVAUS SEKÄ LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Kirkkoneuvosto 05.05.2008 39 Kokouskutsu asialistoineen on toimitettu kirkkoneuvoston jäsenille sekä kirkkovaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle 30.04.2008. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
47 40 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA SEKÄ PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄ PITO Kirkkoneuvosto 05.05.2008 40 Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Esko Lapinoja ja Raija Vähätiitto, jotka ovat tarkastusvuorossa. Pöytäkirjan tarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Pöytäkirja pidetään nähtävillä kirkkoherranvirastossa 08.05.-22.05.2008 klo 9.30-13.00. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Esko Lapinoja ja Raija Vähätiitto, jotka ovat tarkastusvuorossa. Pöytäkirjan tarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Pöytäkirja pidetään nähtävillä kirkkoherranvirastossa 08.05.-22.05.2008 klo 9.30-13.00.
48 41 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kirkkoneuvosto 05.05.2008 41 Kokouksen työjärjestykseksi hyväksytään asialistan mukainen järjestys. Kokouksen työjärjestykseksi hyväksyttiin kokouskutsun mukainen asialista. Marja Kantola ilmoitti käyttävänsä puheenvuoron pykälässä 52 muut asiat.
49 42 UUSI LASTENSUOJELULAKI Kirkkoneuvosto 05.05.2008 42 Lastensuojelulaki 2008 Uusi lastensuojelulaki astui voimaan 1.1.2008. Laissa säädetään mm. ennaltaehkäisevästä lastensuojelutyöstä sekä ilmoitusvelvollisuudesta siten, että seurakunnan kaikilla työntekijöillä ja luottamushenkilöillä on lakisääteinen velvollisuus ilmoittaa kunnan sosiaaliviranomaisille, jos he tehtävässään ovat saaneet tietää lapsesta, jonka hoidon ja huolenpidon tarve, kehitystä vaarantavat olosuhteet tai oma käyttäytyminen edellyttää lastensuojelun tarpeen selvittämistä. Seurakuntapastori Kaija Tiirola esittelee uuden lastensuojelulain keskeisiä kohtia. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
50 43 UUDEN HAUTAUSMAAN NIMESTÄ PÄÄTTÄMINEN Kirkkoneuvosto 05.05.2008 43 Kirkkoneuvosto päätti Erkki Isoniemen aloitteesta julistaa nimikilpailun, jotta löydettäisiin sopiva nimi ns. uudelle hautausmaalle. Seurakuntalaisille annettiin mahdollisuus ehdottaa uutta nimeä seurakunnan internet-sivujen kautta tai jättämällä ehdotus kirkkoherranvirastoon tai kirjastoon huhtikuun loppuun mennessä. Lista jätetyistä ehdotuksista tuodaan kokoukseen. Kirkkoneuvosto päättää annettujen ehdotusten perusteella ns. uuden hautausmaan nimen. Keskustelun aikana Marja Kantola ehdotti, että annettujen nimiehdotusten perusteella hautausmaan nimeksi valitaan Karpalolehto. Esko Lapinoja ehdotti, että hautausmaan nimeksi valitaan Karpalon hautausmaa. Puheenjohtaja totesi esitykset ja ehdotti, että suoritetaan kädennostoäänestys, joka hyväksyttiin. Hän totesi, että ensin nostavat kätensä ne, jotka kannattavat nimiehdotusta Karpalon hautausmaa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 7 ääntä. Seuraavaksi nostavat kätensä ne, jotka kannattavat nimiehdotusta Karpalolehto. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 3 ääntä. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen: Karpalon hautausmaa 7 ääntä Karpalolehto 3 ääntä Puheenjohtaja totesi, että ns. uuden hautausmaan nimeksi on valittu Karpalon hautausmaa. Merkittiin pöytäkirjaan, että Erkki Isoniemi ja Kyösti Niinikoski eivät esteellisenä osallistuneet asian käsittelyyn. Järjestetyssä nimikilpailussa palkinnon voittivat Erkki Isoniemi ja Ilmari Luhtasela. Palkinnot luovutetaan hautausmaan vihkiäistilaisuudessa 5.8.2008.
51 44 MÄÄRÄAIKAISEN NUORISOTYÖNOHJAAJAN TOIMEN VAKINAISTAMINEN Kirkkoneuvosto 05.05.2008 44 KN 77/2005 Kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirje A7/2004 Haapajärven seurakunnassa on vuodesta 2003 ollut määräaikainen nuorisotyönohjaajan toimi, jota on jatkettu toiseksi kolmen vuoden ajaksi vuonna 2005, joten nykyinen määräaika päättyy 31.12.2008. Toimea on hoitanut 1.1.2005 lähtien nuorisotyönohjaaja Juha-Matti Salmela aluksi kirkkoherran ja 1.1.2006 lähtien kirkkoneuvoston päätöksellä. Kirkon työmarkkinalaitos on yleiskirjeessään A7/2004 antanut seurakunnille ohjeistuksen toistuvista määräaikaisista työsuhteista. Ohjeissa kiinnitetään huomiota siihen, että määräaikaisia virka- tai työsopimussuhteita ei tule käyttää ilman perusteltua syytä. Syyksi ei riitä esim. se, että varat varataan työhön talousarviossa vain vuodeksi kerrallaan. Määräaikaisen nuorisotyönohjaajan toimi on siten jätettävä kokonaan täyttämättä tai vakinaistettava vuoden 2009 alusta. Määräaikaisen nuorisotyönohjaajan vastuualueena on erityisesti varhaisnuorisotyö, johon kuuluvat mm. varhaisnuorten kerhojen organisoiminen ja kerhonohjaajien kouluttaminen, lastenleirien ja leirikoulujen järjestäminen, kouluvierailut sekä erilaisten tapahtuminen järjestäminen. Lisäksi nuorisotyönohjaaja osallistuu varsinaiseen nuoriso- ja rippikoulutyöhön. Haapajärven seurakunnan lapsi-, varhaisnuoriso- sekä nuorisotyö on varsin monipuolista, joten molemmat nuorisotyönohjaajat ovat täystyöllistettyjä. Mikäli toimi jätettäisiin täyttämättä, se merkitsisi käytännössä nykyisenkaltaisen varhaisnuorisotyön alasajoa. Matti Salmela on myös erittäin pidetty työntekijä niin lasten kuin nuortenkin parissa. Kirkkoneuvosto vakinaistaa Juha-Matti Salmelan työsuhteen 1.1.2009 lähtien. Työsuhde on voimassa toistaiseksi. Palkkauksen vaativuusryhmä on syksyn palkkaratkaisun mukaisesti 502. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
52 45 HAAPAJÄRVEN SEURAKUNNAN JULISTAMINEN REILUN KAUPAN SEURAKUNNAKSI Kirkkoneuvosto 05.05.2008 45 Kaksi seurakuntalaista on jättänyt vetoomuksen siitä, että Haapajärven seurakunta julistautuisi Reilun kaupan seurakunnaksi. Asiaa käsiteltiin myös työntekijäkokouksessa 21.4.2008. Työntekijät päättivät yksimielisesti esittää asian kirkkoneuvostolle. Reilun kaupan tittelin antaa Reilun kaupan yhdistys, joka on Reilun kaupan kattojärjestö Suomessa. Reilun kaupan seurakuntakriteerit ovat: - Seurakunta käyttää Reilun kaupan merkillä varustettua kahvia ja teetä kaikissa tapaamisissa ja tilaisuuksissa. - Seurakunta käyttää säännöllisesti myös joitakin muita Reilun kaupan tuotteita (esim. kaakaota, suklaata, jalkapalloja, ruusuja, tuoremehua jne.). Tuotteet voivat vaihdella saatavuuden ja sesongin mukaan. - Seurakunta osallistuu vähintään kerran vuodessa Reilun kaupan viikkoihin. - Seurakunta tiedottaa seurakuntalaisille Reilusta kaupasta ja ottaa Reilun kaupan huomioon eri työmuodoissa, kuten diakoniassa, lapsi- ja nuorisotyössä ja rippikoulujen oppitunneilla. Seurakunnille tehtävä tiedotustyö voi olla esimerkiksi sitä, että seurakuntalaisille kerrotaan ruokailun tai kahvittelun yhteydessä, että tarjolla on Reilun kaupan tuotteita. - Seurakunnan toimintasuunnitelmaan kirjataan, miten Reilua kauppaa toteutetaan vuoden aikana seurakunnassa. Lähtemällä mukaan kampanjaan, voimme viestiä seuraavaa: Reilun kaupan suosiminen merkitsee seurakunnalle jokapäiväisiä tekoja yhteisvastuun puolesta. - Reilun kaupan seurakunta arvonimellä seurakunta voi viestiä jäsenilleen kirkollisverorahojen vastuullisesta käytöstä sekä pitkäjänteisestä hankintasuunnittelusta. - Arvonimen saatuaan seurakunta antaa positiivisen kuvan sekä jäsenilleen että muille paikkakunnan asukkaille. - Arvonimi voi poikia seurakunnalle runsaasti positiivista julkisuutta.
53 - Suosimalla Reilua kauppaa seurakunta tukee oikeudenmukaisuutta kehitysmaissa: * Viljelijät saavat tuotteistaan takuuhinnan, joka takaa perheelle toimeentulon. * Osuuskunnille maksetaan takuuhinnan lisäksi Reilun kaupan lisää, joka on tarkoitettu esim. koulutuksen ja terveydenhuollon kehittämiseen. * Tilojen työntekijät saavat vähintään lainmukaista palkkaa. * Tiloilla on hyvät ja turvalliset työolosuhteet. * Työntekijöillä on mahdollisuus liittyä ammattiliittoihin. * Lapsityövoiman hyväksikäyttö on kielletty * Tuotannossa noudatetaan tiukkoja ympäristökriteerejä. Tähän mennessä Reilun kaupan seurakunnaksi on hyväksytty 48 seurakuntaa, joista ainoastaan yksi eli Taivalkoski on Oulun hippakunnasta. Voisimme siten olla edelläkävijöitä tärkeässä asiassa. Seurakunta voi myös haastaa kaupungin mukaan kampanjaan. Reilun kaupan seurakunnaksi hakeutuminen tuo pisteitä myös ympäristödiplomia haettaessa. Haapajärven seurakunta julistautuu Reilun kaupan seurakunnaksi ja haastaa myös Haapajärven kaupungin mukaan kampanjaan. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
54 46 SEURAKUNNAN VALMIUSSUUNNITELMAN LAATIMINEN Kirkkoneuvosto 05.05.2008 46 Valmiuslaki (1080/1991) Puolustustilalaki (1083/1991) Pelastuslaki (468/2003) Valtioneuvoston periaatepäätös 23.11.2006 Kirkkohallituksen ohjeet 20.12.2005 Muuttuneen lainsäädännön vuoksi on Kirkkohallitus antanut seurakunnille ohjeet, joiden mukaisesti niiden on päivitettävä vanhat poikkeusoloja varten tehdyt valmiussuunnitelmat. Ylivieskan seurakunta on tehnyt valmissuunnittelua varten Kalajoen rovastikunnan pohjatyön, joka on lähetetty kaikkiin Kalajoen rovastikunnan seurakuntiin. Lain mukaan kirkkoherra vastaa valmiussuunnittelun käynnistämisestä. Kirkkoneuvosto asettaa Haapajärven seurakunnan valmiussuunnitelman laatimista varten työryhmän, jonka puheenjohtajana on kappalainen Mika Katajamäki. Lisäksi kirkkoneuvosto nimeää työryhmään 2-3 jäsentä. Työryhmä on läheisessä yhteydessä kirkkoherraan, joka valvoo suunnitelman laatimista. Kirkkoneuvosto asetti Haapajärven seurakunnan valmiussuunnitelman laatimista varten työryhmän, johon kuuluvat: Mika Katajamäki (puheenjohtaja), Esko Hirviniemi, Veikko Ekman ja Pirkko Muilu. Työryhmä on läheisessä yhteydessä kirkkoherraan, joka valvoo suunnitelman laatimista.
55 47 PAPISTON LOMA- JA VAPAA-AIKASUUNNITELMA Kirkkoneuvosto 05.05.2008 47 Papiston loma- ja vapaa-aikasuunnitelman hyväksyy kirkkoherra, kirkkoherran osalta tuomiokapituli. Suunnitelma annetaan tiedoksi kirkkoneuvostolle. Kirkkoneuvosto merkitsee liitteen nro 1. mukaisen papiston loma- ja vapaaaikasuunnitelman tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
56 48 HENKILÖSTÖN VUOSILOMASUUNNITELMA Kirkkoneuvosto 05.05.2008 48 Henkilöstön vuosilomasuunnitelma 2008 on liitteenä nro 2. Talouspäällikön ehdotus: Kirkkoneuvosto hyväksyy liitteen nro 2. mukaisen vuosilomasuunnitelman. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
57 49 VUOKRASOPIMUKSEN JATKAMINEN, HAAPAJÄRVEN SEURAKUNTA / TALOMYYNTI HUHTALA OY (LAITOSTUNNUS 069-401-19-98-L12) Kirkkoneuvosto 05.05.2008 49 Talomyynti Huhtala Oy:llä on voimassa oleva vuokrasopimus 1.084 m²:n suuruisesta määräalasta Haapajärven kaupungin Haapajärven kylässä sijaitsevasta Haapajärven seurakunnan omistamasta Ronkaalan tilasta RN:o 19:99. Määräala sijaitsee karttaliitteen nro 3. mukaisesti osoitteessa: Kaivokatu 9, 85800 Haapajärvi. Vuokraoikeuden laitostunnus on 069-401-19-98-L12. Vuokra-aika päättyy 30.6.2022. Talomyynti Huhtala Oy on hankkinut määräalan vuokraoikeuden Helli Heittokankaalta 17.03.2008. Uudella vuokralaisella on tarkoitus siistiä huonokuntoinen alue, purkaa rakennukset ja rakentaa määräalalle omakotitalo. Heidän lainaehdoissa edellytetään, että maanvuokrasopimus kyseisessä hankkeessa täytyy olla voimassa vähintään 30 vuotta. Talomyynti Huhtala Oy / Tuomas Huhtala on esittänyt, että määräalasta tehtäisiin vuokrasopimus kolmeksikymmeneksi vuodeksi. Talouspäällikön ehdotus: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi Kaivokatu 9 /Haapajärvi sijaitsevan karttaliitteen nro 3. mukaisen määräalan vuokraamista Talomyynti Huhtala Oy:lle kolmeksikymmeneksi (30) vuodeksi. Vuosivuokra 0,40 euroa/m², mikä on noin 6 % alueella asuinkäytössä olevien omakotitonttien tämänhetkisestä myyntiarviohinnasta. Vuokrahinta sidotaan elinkustannusindeksiin. Uusi vuokrasopimus mitätöi entisen (1.7.1992 30.6.2022) 8.12.1992 allekirjoitetun vuokrasopimuksen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
58 50 VUOKRASOPIMUS HAAPAJÄRVEN SEURAKUNTA / HAAPAJÄRVEN JÄÄURHEILUKESKUS OY Kirkkoneuvosto 05.05.2008 50 Haapajärven Jääurheilukeskus Oy on tehnyt liitteen nro 4. mukaisen anomuksen karttaliitteeseen nro 4. merkityn noin 4.218 m²:n suuruisen määräalan vuokraamisesta rakennettavaa jäähallia varten. Haapajärven Jääurheilukeskus Oy:n tarvitsema tontti on osa suurempaa määräalaa, josta on voimassa oleva vuokrasopimus Haapajärven kaupungin kanssa 4.12.2030 saakka. Haapajärven kaupunki on antanut liitteen nro 4. mukaisen suostumuksen siihen, että Haapajärven seurakunnalta vuokrattua maa-aluetta noin 57.000 m² (laitostunnus 69-401-19-98-L17, vuokra-aika 5.12.1980-4.12.2030) pienennetään Haapajärven Jääurheilukeskus Oy:n jäähallin rakentamista varten tarvittavan tontin verran. Talouspäällikön ehdotus: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi liitteen nro 4. mukaisen (noin 4.218 m²) määräalan vuokraamista Haapajärven Jääurheilukeskus Oy:lle kolmeksikymmeneksi (30) vuodeksi. Vuosivuokra 0,17 euroa/m². Vuokrahinta sidotaan elinkustannusindeksiin. Lisäksi seurakunta maksaa tontin lohkomisesta aiheutuvat kulut. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
59 51 VUODEN 2007 TILINPÄÄTÖS JA TOIMINTAKERTOMUS Kirkkoneuvosto 05.05.2008 51 Kirkkojärjestyksen 15 luvun 9 :n mukaan tilikaudelta on laadittava tilinpäätös, johon kuuluvat tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteumavertailu ja kirkkojärjestyksen 9 luvun 6 1 momentissa tarkoitettu toimintakertomus. Samassa yhteydessä on tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelyä sekä talouden tasapainottamista koskeviksi toimenpiteiksi. Tilinpäätöksen vahvistamisesta ja vastuuvapauden myöntämisestä päättää kirkkovaltuusto. Seurakunta teki kertomusvuonna positiivisen tilinpäätöksen, vuosikate oli 188.777,45 euroa. Poistojen ja tilinpäätössiirtojen jälkeen tilikauden tulokseksi muodostui 58.654,29 euroa. Tilikaudella 2003 otettua lainaa (170.000 ) on lyhennetty suunnitelman mukaisesti 34.000 euroa. Koko lainaerä tulee maksetuksi vuonna 2008. Tilinpäätös pitää sisällään metsänmyyntituloja 161.210,39 euroa. Verotuloja kertyi 53.261,88 euroa arvioitua enemmän (budjetoitu 1.395.500 euroa). Seurakunnan jäsenmäärä on ollut aleneva. Tilikaudella henkilöstömenot ovat pysyneet talousarviosuunnitelmassa. Lisäksi suurempia yllätyksiä kiinteistömenoissa ei ollut. Talousarvioon sisältyvänä investointina toteutettiin Honkaniemen vesikaton uusiminen sekä uudella hautausmaalla laajennusosan käytävien rakentaminen ja kuusiaidan istuttaminen. Metsäsuunnitelman mukaiset hakkuut toteutettiin hieman suunniteltua laajemmin puun hintatason ollessa erikoisen korkealla. Vastaavasti talousarviosuunnitelmaan merkitty tonttien myyntitulo ei toteutunut suunnitellusti. Seurakunnan nykyisten toimintojen ylläpitäminen vaatii edelleen: - vuosittaista toimintasuunnitelman ja painopistealueiden tarkkaa laadintaa - henkilöstön huomion kiinnittämistä tarkkaan talousarvion seurantaan ja laadintaan - henkilöstöresurssien ja palvelujen järkevää käyttöä sekä seurantaa - kiinteistöjen ylläpidon ja käytön tarkkaa seurantaa - yhteistyötä lähiseurakuntien ja kaupungin kesken Tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2007 on liitteenä nro 5. Talouspäällikön ehdotus: Kirkkoneuvosto päättää 1. esittää valtuustolle, että tilikauden ylijäämä 58.654,29 euroa siirretään edellisten tilikausien yli-/alijäämä tilille, 2. hyväksyä ja allekirjoittaa tilinpäätöksen vuodelta 2007, 3. antaa vuoden 2007 tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen tilintarkastajille, 4. saattaa tilinpäätöksen tilintarkastuksen jälkeen kirkkovaltuuston käsiteltäväksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
60 52 MUUT ASIAT Kirkkoneuvosto 05.05.2008 52 Marja Kantola toi esille sunnuntairauhan arvostamisen Jumalanpalveluksen aikana esim. urheilutapahtumien järjestämisessä. --- Merkittiin tiedoksi.
61 53 KOKOUKSEN PÄÄTÖS Kirkkoneuvosto 05.05.2008 53 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 21.10.