OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63. ) Kaavoitusosasto 27.5.216, tarkistettu 21.8.217 SEPÄNKYLÄ Asemakaavan muutos kortteleissa 17 18
Osallistumis- ja arviointisuunnitelman tarkoitus Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista (maankäyttö- ja rakennuslaki 63. ). Kaavoituksen lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista tulee tiedottaa. Tarkoituksena on kertoa, miksi kaava laaditaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan päivittää tarvittaessa. Suunnittelualue Kaavanmuutos koskee rakentamatonta aluetta Sepänkylän keskustan pohjoispuolella. Alue sijaitsee Emmantien, Teklantien ja Hilmantien olemassa olevan kerrostaloasutuksen yhteydessä. Asemakaavan muutos käsittää osan korttelista 17 ja koko korttelin 18 eli yhteensä noin,7 hehtaarin maa-alueen. Kaava-alueen rajausta voidaan tarvittaessa tarkistaa kaavaprosessin aikana. Kuva 1. Asemakaava-alueen sijainti ja alustava rajaus. Aloite ja kaavoituspäätös Kaavanmuutos on mukana kaavoituskatsauksessa 216, jonka yhdyskuntarakentamisen lautakunta hyväksyi 15.2.216 31. 1
Alueen yleiskuvaus Asemakaava-alue sijaitsee Sepänkylässä keskeisellä paikalla lähellä koulukeskusta ja kulttuuritaloa. Asemakaavan muutos käsittää rakentamattoman alueen, joka on osa korttelia 17. Korttelin 17 muissa osissa on 3 4-kerroksisia kerrostaloja. Kortteli 18 on rakentamaton alue Hilmantien ja Liisanpolun välissä. Hilmantiellä on sekä kerrostaloja että omakotitaloja. Maasto viettää kohti Liisanpolkua Liisantietä, jossa on omakotitaloja. 18 17 Kuva 2. Näkymä kaava-alueelle. Korttelin 17 alue rajautuu Emmantiehen. Kortteli 18 on Hilmantien ja Liisanpolun välissä. Tavoitteet Tavoitteena on selvittää edellytykset asemakaavan muuttamiselle kerrostalon rakentamisen mahdollistamiseksi. Asemakaavatyön yhteydessä laaditaan tarvittavat selvitykset. Erityistä huomiota kiinnitetään liikennevaikutuksiin ja maisemallisiin muutoksiin alueella. 2
Lähtötiedot Asemakaava Alueella on voimassa rakennuskaava, jonka lääninhallitus vahvisti 1.5.1972 päätöksellään B-979. Asemakaavan muutos käsittää sen osan korttelista 17, joka on varattu kunnallisteknillisiä rakennuksia ja laitoksia (YT) varten, sekä korttelin 18, joka on varattu sairaaloille ja muille sosiaalista toimintaa palveleville rakennuksille (YS). Kuva 3. Ote rakennuskaavasta. Yleiskaava Sepänkylän osayleiskaava hyväksyttiin kunnanvaltuustossa 25.4.22 29. Osayleiskaavassa kortteliin 17 on osoitettu kerrostalovaltaisen asuntoalueen (AK) ja lähivirkistysalueen (VL) aluevaraukset. Kortteli 18 on varattu julkisten palvelujen ja hallinnon alueeksi (PY). Sepänkylän osayleiskaavan tarkistaminen on käynnissä, ja tarkistettu kaavaehdotus on esitelty keväällä 216. Kaavaehdotuksen mukaan kyseinen alue on varattu asuinkerrostalojen alueeksi. 3
Kuva 4. Ote Sepänkylän osayleiskaavasta (22). Kuva 5. Ote osayleiskaavaehdotuksesta (216). Maakuntakaava Pohjanmaan maakuntakaava vahvistettiin ympäristöministeriön päätöksellä 21.12.21. Asemakaava-aluetta koskevat seuraavat aluevaraukset: Taajamatoimintojen alue (A) Keskustatoimintojen alue (c) Kaupunkikehittämisen vyöhyke, Vaasan kaupunkiseutu (kk-1) Kaupunki maaseutu-vuorovaikutusvyöhyke (kmk) Kuva 6. Ote Pohjanmaan maakuntakaavasta. 4
Vaihemaakuntakaava I Vaihemaakuntakaavan I mukaan Sepänkylä on osoitettu keskustatoimintojen alueeksi (c), ja Sepänkylä kuuluu Vaasan Mustasaaren keskustan kehittämisvyöhykkeeseen. Vaihemaakuntakaava vahvistettiin ympäristöministeriössä 4.1.213. Kuva 7. Ote Pohjanmaan maakuntakaavasta. Rakennusjärjestys Mustasaaren kunnan rakennusjärjestys on saanut lainvoiman 1.8.213. Ympäristönsuojelumääräykset Länsirannikon ympäristöyksikön ympäristönsuojelumääräykset tulivat voimaan 3.11.214. Maanomistus Kaava-alue on kunnan omistuksessa (merkitty punaisella rasterilla kuvaan 8). Kuva 8. Maanomistussuhteet. 5
Osalliset Osallisia ovat maanomistajat, rajanaapurit ja kaikki ne, joiden oloihin kaavalla voi olla huomattavaa vaikutusta Mustasaaren kunnan hallintoyksiköt kunnanhallitus kehittämisjaosto yhdyskuntarakentamisen lautakunta rakennuslautakunta sosiaalilautakunta sivistyslautakunta ympäristöjaosto yhteisöt Vaasan Sähköverkko Oy Anvia Telecom Oy muut Etelä-Pohjanmaan ely-keskus Pohjanmaan liitto Pohjanmaan pelastuslaitos. Osallistuminen kaavoitukseen ja vuorovaikutusmenettelyt Kaavoitusprosessissa noudatetaan maankäyttö- ja rakennuslakia. Alueen kaavoituksella on suuri vaikutus rakennettuun ympäristöön ja alueeseen kokonaisuutena, joten vuorovaikutus alueen asukkaiden kanssa on tärkeää. Kuva 9. Kaavoitusprosessi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville. Osalliset voivat esittää mielipiteitään osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta nähtävilläolon aikana. Kun kaavaluonnos on laadittu, se asetetaan julkisesti nähtäville valmisteluvaiheessa osallisten kuulemiseksi. Osallisille varataan mahdollisuus esittää mielipiteensä asiassa määräaikana. Kun kaavaehdotus on valmis, sen nähtäville asettamisesta tiedotetaan maankäyttöja rakennuslain 65..n mukaisesti. Osallisille varataan mahdollisuus esittää mielipiteensä asiassa määräaikana. 6
Osallistumis- ja arviointisuunnitelman, kaavaluonnoksen ja kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta tiedotetaan Pohjalaisessa ja Vasabladetissa sekä kunnan verkkosivuilla www.mustasaari.fi ja kunnan virallisella ilmoitustaululla virastotalossa. Kaavasta pyydetään nähtävilläolon aikana lausuntoja viranomaisilta ja kunnan hallintoyksiköiltä. Kaavaehdotuksen hyväksyy kunnanvaltuusto. Muutoksenhaku Kuntalaisilla ja osallisilla on mahdollisuus hakea muutosta kunnanvaltuuston päätökseen Vaasan hallinto-oikeudelta kuntalain nojalla. Alustava aikataulu Kesä 216 Syksy 217 Kevät 218 Syksy 218 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Asemakaavaluonnos valmisteluvaiheessa. Asemakaavaehdotus. Kaava hyväksytään kunnanvaltuustossa. Vaikutukset Kaavaa laadittaessa on selvitettävä sen vaikutukset. Tämä tarkoittaa käytännössä, että suunnitellun toiminnan vaikutukset selvitetään ja selostetaan. Selvitysten on annettava alueidenkäytön muutokseen nähden riittävät tiedot, jotta voidaan arvioida kaavan toteuttamisen merkittävät välittömät ja välilliset vaikutukset. Yhteyshenkilöt Kaavoituspäällikkö Barbara Påfs barbara.pafs(at)mustasaari.fi Kaavoitusinsinööri Marika Häggblom marika.haggblom(at)mustasaari.fi Mustasaaren kunta Kaavoitusosasto Keskustie 4 6561 Mustasaari Puhelin 6 327 7111, faksi 6 322 327 7
Detaljplansammanställning (digiterad) Asemakaavayhdistelmä (digitoitu) Bilaga/Liite 2
714 224836 716 224836 58 66 4 1 74 45 5 4 94 81 116 13 95 98 77 9 112 19 113 125 121 124 117 17 91 99 16 12 82 12 3 81 63 114 6 128 73 56 47 86 55 61 68 189 142 83 71 7 63 87 192 88 72 13 131 69 145 92 143 79 91 62 84 85 8 7 65 119 61 76 9 48 136 139 11 89 137 97 1 59 135 75 123 3 2 18 98 118 111 135 131 57 11 14 115 67 122 93 127 138 54 49 15 14 141 126 499-418-9-39 499-418-9-78 499-418-9-79 499-418-9-87 499-418-9-88 499-418-9-89 499-418-9-9 499-418-9-91 499-418-9-92 499-418-9-93 499-418-9-94 499-418-9-95 499-418-9-96 499-418-9-97 499-418-9-98 499-418-9-99 499-418-9-15 499-418-9-16 499-418-9-17 499-418-9-18 499-418-9-19 499-418-9-119 499-418-9-122 499-418-9-123 499-418-9-124 499-418-9-127 499-418-9-128 499-418-9-138 499-418-9-139 499-418-9-141 499-418-9-142 499-418-9-143 499-418-9-146 499-418-9-153 499-418-9-193 499-418-9-194 499-418-9-275 499-418-9-35 499-418-9-315 499-418-9-334 499-418-9-355 Koulu Skola Koulu Skola Z Z ar ar ar ar ar ar ar ar II II II II II III III III III III III III IV III 3 4 4 4 5 5 5 6 6 7 7 8 9 9 1 11 1 12 12 13 14 15 15 16 17 18 Lisastigen Lisanpolku Hilmavägen Hilmantie p p AK AK AK AK 12 IV 12 IV 12 IV 12 18 IV le VL 1 Planutkast / Kaavaluonnos 22.11.217 Bilaga / Liite 3
Illustration - Havainnekuva Bilaga /Liite 4
Bilaga /Liite 4 Illustration Havainnekuva Preliminär parkeringsplan Alustava pysäköintisuunnitelma, Ramboll 217. Illustration - Havainnekuva