ASEMAKAAVAN MUUTOS 3. KAUPUNGINOSANKORTTELIN 3065 TONTILLA 2 ja 3, SANTAMÄENTIE 18 JA 20 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Asemakaavan muutos Ruokolampi Kuva 1. Ilmakuva suunnittelualueesta, suunnittelualue on rajattu punaisella katkoviivalla, Pictometry, Blom Oy. Seuraa suunnitteluhanketta: www.rovaniemi.fi/kaavatori
Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa (MRL 63 ) kuvataan kaavatyön tavoitteet ja lähtökohdat, valmistelun ja päätöksenteon eteneminen, kaavan vaikutusten arviointitavat sekä osallistumismahdollisuudet ja tiedottaminen. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa päivitetään kaavatyön eri vaiheissa tarvittaessa. SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue sijaitsee Rovaniemen 3. kaupunginosassa nk. Rajavartiolaitoksen alueella. ALUETTA KOSKEVAT SUUNNITELMAT Rovaniemen maakuntakaava Suunnittelualue rajoittuu etelässä Santamäentiehen, pohjoisessa Ruokolammen rannan metsävyöhykkeeseen. Itäinen rajanaapuri on saman korttelin kerrostalorakentamiselle asemakaavassa osoitettu tontti numero 1. Kuva 3. Ote Rovaniemen maakuntakaavasta. Ympäristöministeriö on vahvistanut Rovaniemen seudun maakuntakaavan 2.11.2001 Kuva 2. Suunnittelualueen sijainti, suunnittelualue on rajattu punaisella katkoviivalla. ASEMAKAAVAN TARKOITUS JA TAVOITE Asemakaavatyön tarkoituksena on tutkia alueelle soveltuvat asemakaavavaihtoehdot 8-osastoiselle päiväkodille sekä mahdollisuudet sijoittaa alueelle asumista kuten vaikkapa rivitalokortteli. Suunnittelualue sijoittuu taajamatoimintojen alueelle (A 21), Rovaniemen taajama-alue, joka käsittää asemakaava-alueen tarpeellisine laajentumisalueineen. Vaihemaakuntakaavaan alue ei kuulu. Rovaniemen yleiskaava 2015 Kaupungin varhaiskasvatuksen päiväkotiverkostosta on poistunut hiljattain päiväkoti 3. kaupunginosasta. Päiväkotitarve selittyy lisäksi tiivistyvän ja laajenevan kaupungin lapsiluvun kasvulla. Tavoitteena on luoda asemakaava, joka huomio mahdollisimman hyvin alueen ominaispiirteet, luo viihtyisän sekä turvallisen asuinympäristön ja liittyy luontevasti ympäröivään kaupunkirakenteeseen. SUUNNITTELUN TAUSTAA Rovaniemen kaupungin maankäyttöryhmä on etsinyt keskusta-alueen liepeiltä PK-käyttöön soveltuvia alueita, ja tämä tutkittavaksi valikoitunut alue on osoittautunut lupaavimmaksi sijainniltaan. 2 Kuva 4. Ote Rovaniemen yleiskaava 2015:sta, suunnittelualue on rajattu punaisella katkoviivalla.
Rovaniemen yleiskaava 2015 on hyväksytty kaupungin valtuustossa 07.10.2002 ja hyväksymispäätös tullut lainvoimaiseksi 05.09.2004. Voimassa olevassa yleiskaavassa suunnittelualueelle on osoitettu rajavartioston alue (ER) sekä virkistysalue (V). Asemakaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (MRL 62 ). Osallisille ja kunnan jäsenille varataan mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavan vaikutuksia sekä lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta (MRL 62 ). Suunnittelun edellyttämä viranomaisyhteistyö järjestetään suunnittelutyön aikana. Tunnistetut osalliset: Viranomaiset - Lapin Pelastuslaitos - Kaupunginhallitus - Lautakunnat (tekninen lautakunta, ympäristölautakunta, vapaa-ajanlautakunta, perusturvalautakunta) Kaava-alue ja sen ympäristö - Kaava-alueen maanomistajat ja -haltijat - Kaava-alueeseen rajoittuvien kiinteistöjen maanomistajat ja -haltijat - Kaupunginosayhdistykset Kuva 5. Ote voimassa olevasta asemakaavasta. Voimassa olevassa asemakaavassa alue on kokonaisuudessaan osoitettu asuinrakennusten korttelialueeksi (AK). Suurin sallittu kerrosluku on neljä (IV). Kerrostaloille osoitettu rakennusoikeus on 5800 kem 2 ja se jakautuu viiden rakennuspaikan kesken. Autokatos- ja tallirakennusten rakennusoikeus on 790 kem 2. Suunnittelualueen asemakaava on tullut voimaan 26.6.2013. SUUNNITTELUALUEEN NYKYTILANNE Suunnittelualueen itälaita ulottuu käytöstä poistetun palloilukentän reunamille. Muutoin alue on sekametsää ja hoidettua kaupunkipuistoa. Santamäentien toisella puolella on kaukolämpölinja ja alueella on tarjolla myös kaikki muu yhdyskuntainfra. MAANOMISTUS JA VUOKRAUS Suunnittelualue on kaupungin omistuksessa. SUOJELTAVAT KOHTEET, RAKENNUKSET JA RAKENNELMAT Alueella ei ole suojeltuja kohteita. TUTKITTAVAT VAIHTOEHDOT 0: Asemakaavaa ei muuteta 1 Vaihtoehto 1, AP viitesuunnitelmiin pohjautuva luonnosvaihtoehto VE 1 2 Vaihtoehto 2, viitesuunnitelmiin pohjautuva luonnosvaihtoehto VE 2 OSALLISET JA VUOROVAIKUTUS Kaavan osallisia ovat maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava Muut - Napapiirin Vesi ja Energia Oy (NeVe) - Alueen teleoperaattorit - muut asukkaat ja kaupunkilaiset SUUNNITTELUN VAIHEET Käynnistysvaihe (MRL 51 ) Asemakaavan muutos on käynnistetty kaupungin toimesta. Tekninen lautakunta 12.12.2017. Viranomaisyhteistyö (MRL 66 ) Kaavan laadintaan ei liity sellaisia valtakunnallisia, seudullisia tai muita keskeisiä tavoitteita, joiden selvittämiseksi viranomaisneuvottelu kaavan osalta tulisi järjestää. Käynnistysvaihe Tekninen lautakunta käsitteli Osallistumis- ja arviointisuunnitelman kokouksessaan 12.12.2017 ja se päätettiin asettaa nähtäville kahden viikon ajaksi xx.-xx.xx.2017/18, jona aikana osallisilla on mahdollisuus esittää suullisia ja kirjallisia mielipiteitä asiasta. Nähtävillä olosta ilmoitetaan kirjeitse kaava-alueen ja siihen rajoittuvien kiinteistöjen maanomistajille ja haltijoille, Lapin Kansassa ja virallisella ilmoitustaululla Osviitassa. Valmisteluvaihe Asemakaavaluonnos asetetaan nähtäville kahden viikon ajaksi keväällä 2018, jolloin osallisilla on mahdollisuus esittää mielipiteensä. Nähtävillä olosta ilmoitetaan kirjeitse kaava-alueen ja siihen 3
rajoittuvien kiinteistöjen maanomistajille ja -haltijoille sekä Lapin Kansassa ja virallisella ilmoitustaululla. Ehdotusvaihe Asemakaavan muutosehdotus asetetaan julkisesti nähtäville kuukauden ajaksi keväällä/kesällä 2018 sekä pyydetään tarvittavat lausunnot. Osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus esittää muistutus kaavaehdotuksesta. Nähtävillä olosta ilmoitetaan kirjeitse kaava-alueen ja siihen rajoittuvien kiinteistöjen maanomistajille ja -haltijoille sekä Lapin Kansassa ja virallisella ilmoitustaululla. OAS:N PÄIVITYSHISTORIA Hyväksymisvaihe Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto kaupunginhallituksen esityksestä. TAVOITEAIKATAULU Tavoitteena on, että asemakaavan luonnos on nähtävillä alkutalvella 2018 ja asemakaavan muutosehdotus keväällä 2018. Tavoitteena on, että asemakaava tulisi voimaan syksyllä 2018. PALAUTTEEN ANTAMINEN Kirjalliset mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta (OAS) ja kaavaluonnoksesta sekä muistutukset kaavaehdotuksesta toimitetaan Rovaniemen kaupunginhallitukselle osoitteella: Rovaniemen kaupungin kirjaamo, PL 8216, 96101 Rovaniemi. TEKNISET PALVELUT / KAAVOITUS PL 8216, 96101 Rovaniemen kaupunki Käyntiosoite: Hallituskatu 7 kaupunki www.rovaniemi.fi YHTEYSHENKILÖT Kaavoituspäällikkö Markku Pyhäjärvi 040 578 9283, markku.pyhajarvi@rovaniemi.fi Kaavoitusarkkitehti Sipi Hintsanen 050 562 6314, sipi.hintsanen@rovaniemi.fi 4
KAAVOITUSPROSESSI ALOITE Rovaniemen kaupunki 27.11.2017 TEKNINEN LAUTAKUNTA Kaavoituspäätös 12.12.2017 VIREILLETULO VALMISTELUVAIHE TEKNINEN LAUTAKUNTA Vireilletulo nähtävillä (OAS), mahdollisuus jättää mielipide Kaavaluonnos nähtävillä, mahdollisuus jättää mielipide Esitys kaupunginhallitukselle kaavaehdotukseksi 12/2017 3/2018 4/2018 KAUPUNGINHALLITUS Kaavaehdotuspäätös 5/2018 EHDOTUSVAIHE Kaavaehdotusnähtävillä, mahdollisuus jättää muistutus 6/2018 KAUPUNGINHALLITUS Esitys kaupunginvaltuustolle 8/2018 KAUPUNGINVALTUUSTO Hyväksyy kaavaehdotuksen 9/2018 MUUTOKSENHAKUAIKA Pohjois-Suomen hallinto-oikeus 30 vrk 5