Hyvinvointilautakunta 7 27.06.2017 Tekninen lautakunta 51 30.06.2017 Kirkonkylän koulun opetuksen järjestäminen lv. 2017-2018 1517/42.429/2017 Hyvinvointilautakunta 27.06.2017 7 Kirkonkylän koulun sisäilmastotilannetta on hoitanut sisäilmatyöryhmä ja asia on ollut esillä kunnanhallituksessa (10.4.2017 40, 2.5.2017 110, 22.5.2017 126, 12.6.2017 165) sekä valtuustossa (1.6.2017 42). Kirkonkylän koulun sisäilmastotilannetta on selvitetty kosteus- ja si sä il ma tek nisten kuntotutkimusten kautta kevään 2017 aikana. Väliraportti esi tel tiin sisäilmastotyöryhmälle ja kunnanhallitukselle 12.6.2017 ja lop pu ra port ti julkaistaan kunnanhallituksen kokouksen yhteydessä 22.6.2017. Kokoukseen on kutsuttu myös lautakunnan jäsenet. Tämänhetkisen tiedon mukaan varaudutaan siihen, että Kirkonkylän kou lun vanha puoli voidaan joutua siirtämään väistötiloihin, mutta niin sa no tun uuden puolen tilat voitaisiin ehkä pitää käytössä kor jaus toi men pi teil lä, jotka ovat kesän ja alkusyksyn aikana tehtävissä siten, että kou lu työ voi syksyllä alkaa suunnitellusti. Toteutettavina korjauksina on suun ni tel tu IV-huoneen vanhan lattian purkaminen ja uusiminen, ylä poh jan eris tei den uusiminen ja ontelolaattojen saumojen tiivistäminen sekä ve si ka ton uu si mi nen. Mikäli Kirkonkylän koulun keittiö ja ruokala voisivat jää dä käyt töön, se helpottaisi merkittävästi lähemmäs 600 oppilaan päi vit täis tä ruo kai lua. Liikuntasalin käyttömahdollisuudesta on alustavasti so vit tu Kris til li sen kansanopiston kanssa. Opetuksen järjestämisen suhteen on mietitty erilaisia vaihtoehtoja, kuten teol lisuus hal lin rakentamista tilapäisesti opetuskäyttöön tai opetuksen por ras ta mis ta kahteen vuoroon. Rehtorit Kyösti Kilpivaara ja Susanna Ter va mä ki ovat käyneet vaihtoehtoisia ratkaisuja läpi ja todenneet, että toi min nal li suu den, turvallisuuden ja taloudellisuuden näkökulmasta kou lut tulee säilyttää myös tilapäisesti nykyisellä paikallaan Aapiskujalla. Opetusta järjestettäessä on huomioitava merkittävinä tekijöinä kul je tus op pi lai den suuri määrä (koulukuljetuksien vuosikustannus tällä hetkellä Kir kon ky län koulun osalta noin 150.000 ja yläasteen osalta noin 160.000 ), oppilasruokailun järjestäminen, yhteiset opettajat ala kou lu-ylä kou lu-lu kio, ylioppilaskirjoitukset, aineenopetuksessa erityisluokat (ko ti ta lous, käsityöt, kuvataide, musiikki, liikunta, fysiikka, kemia ja bio lo gia), välituntien vietto turvallisesti, tieto- ja viestintätekniset ratkaisut ope tuk ses sa ja varsinkin sähköisissä ylioppilaskirjoituksissa, oppilashuollon se kä aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestäminen. Lisäksi jatkuva muut ta mi nen ja eri toimipisteiden välillä liikkuminen kuormittavat niin oppilaita kuin henkilökuntaa. Niukkenevassa taloudellisessa tilanteessa olemassa ole vat
resurssit saadaan myös tällä ratkaisulla hyödynnettyä te hok kaam min. Näistä tekijöistä johtuen opetuksen porrastaminen kahteen vuoroon tai opetuksen hajauttaminen useaan toimipisteeseen ei ole mahdollista. Tähänastisten selvitysten mukaan parakkiratkaisu olisi taloudellisesti ja toi min nalli ses ti tehokas ja nopeasti saavutettavissa oleva ratkaisu. Se an tai si lisäksi vuodeksi tai kahdeksi aikaa tehdä harkittuja ja pi dem pi ai kai sia tilaratkaisuja. Parakit tulee saattaa koulukäyttöön mahdollisimman pian lukuvuoden al kuun. Koulun aloitusajankohtaa ei ole mahdollista myöhäistää muun muas sa lukio-opetuksen takia. Ylioppilaskirjoitukset alkavat syyskuussa ja 1. jaksossa on sellaisia kursseja kirjoittaville abeille, jotka pitää suo rit taa ennen kirjoituksia. Lisäksi kirjoitusten sattuminen keskelle en sim mäis tä jaksoa aiheuttaisi sen, ettei lukiolla olisi riittävästi hen ki lös tö re surs sia koe- ja ylioppilaskirjoitusvalvontoihin. Nykyisellä aikataulutuksella koe viik ko ja ylioppilaskirjoitukset ajoittuvat suunnitellusti päällekkäin. Kou lut eivät voi myöskään alkaa eri aikatauluilla yhteisten opettajien vuok si. Päätösehdotus:Hyvinvointilautakunta esittää tekniselle lautakunnalle, et tä - Tekninen toimi ryhtyy välittömästi valmistelemaan kahdeksan ope tus ti lan hankintaa siten, että ns. vanhan osan opetustilat saadaan siirrettyä mah dol li simman pian näihin väistötiloihin. Hyvinvointilautakunta esittää, että siirtokelpoinen koulutila vuokrataan vä hin tään kolmeksi vuodeksi. - FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n raportissa mainitut uuden puolen ylä poh jan korjaukset tehdään ennen koulun alkamista. - Toivolan kouluun sijoitetaan väliaikaisesti heti syyslukukauden 2017 alus ta lukien kolme opetusryhmää siten, että tekninen toimi huolehtii ti lo jen siivouksen ennen käyttöönottoa. - Kunnanhallituksen kokoushuone varataan väliaikaisesti oireileville op pi lail le heti syyslukukauden 2017 alusta lukien. - Aiemmassa kouluremontissa käytössä ollut kontti siirretään teknisen työn tilaksi. - Keittiö- ja ruokailutilan osalta selvitetään mahdollisuutta käyttää ny kyi siä tiloja, jotta vältytään luokissa ruokailuilta. - Uuden koulun rakentamissuunnittelu käynnistetään niin pian kuin mah dol lis ta. Hankkeessa tulee huomioida kokonaisvaltaisesti sivistystoimen tu le vai suu den palveluverkkoratkaisu, nykyisten toimitilojen kunto (Kuhan koulu, Mo ni toi mi talo/päi vä ko ti, ryhmäperhepäiväkodit, kirjasto) sekä tu le vai suu den tilatarve ottaen huomioon mm. oppilasmäärien ja syntyvyyden ke hi tys.
Samalla hyvinvointilautakunta päättää, että liikunnan tilat pyritään vuok raa maan Ranuan Kr. kansanopistolta. Päätös: Julistettuaan keskustelun asiasta päättyneeksi puheenjohtaja to te si, että keskustelun kuluessa on Ilkka Siitonen tehnyt pää tös eh do tuk ses ta poikkeavan esityksen, että väistötilat hankitaan koko alakoulun osal ta, joka kannattamattomana raukesi. Hyvinvointilautakunta päätti, että muutetaan päätösehdotusta en sim mäi sen kohdan osalta, siten että tekninen toimi ryhtyy välittömästi val mis te le maan tarvittavan määrän opetustilojen hankintaa siten, että ns. van han osan opetustilat saadaan siirrettyä mahdollisimman pian näihin väis tö ti loi hin. Muilta osin päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja antaa Kyösti Kilpivaara, Kirkonkylän koulun rehtori Puh. 040-7176597, etunimi.sukunimi@ranua.fi Tekninen lautakunta 51 Tekninen toimi on aloittanut väistötilojen hankkimiseen liittyvän tar jous pyyn nön valmistelun jo aiemmin saatujen väliaikaraporttien pohjalta. Tar jous pyyn tö on tarkoitus valmistella loppuun kuluvan viikon aikana, jot ta ilmoitus on mahdollista julkaista julkisten hankintojen il moi tus ka na va Hil mas sa ensi vii kon aikana. Hankintapäätös on mahdollista tehdä ai kai sin taan 14.8.2017 pidettävässä kunnanhallituksen kokouksessa kun huo mioi daan kilpailuttamista koskevat määräajat. Väistötilojen han kin taa ei voida tehdä kiireellisenä hankintana ilman kilpailutusta, kos ka ter veys tar kas ta jal ta saadun alustavan tiedon mukaan tilanne kiinteistössä ei ole sellainen, että se estäisi työskentelyn jatkamisen tiloissa. Toimi tus ai ka konttikoululle on vähintään 6-10 viikkoa tilauksesta. Ter veys tar kas ta jan alus ta van kannanoton sisältävä sähköposti jaetaan lau ta kun nan jäsenille. Kuntaan on tullut yhteydenottoja, joissa on vaadittu ko ko koulun siir tä mis tä väistötiloihin. Terveystarkastajalta saadun lau sun non ja ra ken nus ter veys asiantun ti jan kanssa käydyn pu he lin kes kus te lun pohjalta uusi osa voidaan korjata väistötiloiksi. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:ltä ti lat tu kun to tut ki mus ra port ti on viivästynyt vaaditusta aikataulusta ja se on nyt lu vat tu toimittaa 30.6.2017 mennessä. Lopullinen kannanotto kor jaus toi mien laajuuteen ja väistötiloihin siirtymistarpeeseen voidaan ottaa vas ta, kun loppuraportti toi men pi de-esi tyk sineen on käytettävissä ja nii den poh jal ta on saa ta vis sa täydellinen terveystarkastajan kannanotto kir kon ky län koulun si sä il ma ti lan tee seen ja vaadittaviin toimenpiteisiin sen osal ta. Pohjaksi tulevalle päätöksenteolle tekninen toimi on arvioinut erilaisten vaih to ehto jen kustannuksia. Vaihtoehdossa jossa siirrettäisiin koko kou lu väistötiloihin kokonaistilan tarve tulisi olemaan noin 1500 m 2-1800 m2. Nykyisen koulun kokonaisala on noin 3500 m 2. Ti la tar vear vio ei si säl lä ruokasalin, keittiön,
teknisen työn ja liikuntasalin tiloja, eikä nii hin liit ty viä pesutiloja. Vastaavan väistötilan vuokra suunnitellulta kol men vuo den ajalta olisi noin 1.400.000 ja perustusten ra ken ta mis kus tan nus oli si noin 300.000 eli yhteensä koko koulun siirto väistötiloihin kol mek si vuodeksi maksaisi noin 1.700.000 (ALV 0 %). Summa ei si säl lä muut to- ei kä ylläpitokustannuksia. Hyvinvointilautakunnan päätöksessä esitetyn riittävien opetustilojen ja sii hen liitty vien tarpeellisten wc-, varasto- ja muiden tilojen tilatarvearvio on noin 600 m 2. Arvio on tehty kahdeksan opetustilan pohjalta. Tilojen vuok raus kus tan nus olisi siten noin 475.000 kolmelta vuodelta ja pe rus ta mis kus tan nus noin 100.000. Uuden osan vaatimat korjaukset, jot ta ti las sa voitaisiin jatkaa koulunkäyntiä pidempään, ovat alustavan ar vion mu kaan 180.000-200.000 eli yhteensä noin 775.000 (ALV 0 %). Edellä olevaan viitaten uuden puolen korjaaminen väistötilan hank ki mi seen verrattuna tulisi olemaan noin 900.000 edullisempi ratkaisu kuin ko ko koulun siirto väistötiloihin. Lisäksi koululle tulisi löytää uusi paikka, kos ka nykyisen koulukeskuksen alueelta ei löydy tarvittavaa tilaa. Silloin ti lan tar ve kasvaisi myös ruokala- ja mahdollisesti myös keittiön tar vit se mien tilojen verran. Alustavat kustannukset on laskettu alimmalla markkinakartoitushinnalla 22 /m 2 ja perustusten rakentamiskustannukseksi on arvioitu 150 /m 2. Lau ta kun nan jäsenille jaetaan markkinakartoituksessa saadut hin ta-ar viot väistötilasta. Tekninen toimi on tarkastanut terveystarkastajalta ja ra ken nus ter veys asian tun tijal ta laajennusosan korjauslaajuuden tarpeet, jotta kou lun käyn ti voisi jatkua tiloissa useamman vuoden ja yläpohjan korjaukseen liit ty vä kustannusarvio on laadittu em. tietojen pohjalta. Korjauksessa on suun ni tel tu korjattavan jo kilpailutetun urakan mukaisesti vesikatto ja ylä poh jan eristeiden vaihto. Lisäksi kyseiseen työhön sisällytetään ylä poh jan puhdistus, yläpohjan ontelolaattojen saumojen tiivistäminen ja uu den höyrynsulun asentaminen sekä iv-konehuoneen vanhan lattian pur ku. Työ tullaan tekemään asiantuntijan johdolla ja konsultoiden ra ken nus ter veys asian tun ti jaa. Myös uuden ja vanhan puolen liitososan kat to avataan ja puhdistetaan sekä vaihdetaan tilan lämmöneristeet. Lo pul li nen korjaussuunnitelma voidaan kuitenkin tehdä vasta lop pu ra por tin saa mi sen jälkeen. Uuden puolen katon korjaukseen tekninen lau ta kun ta on osoittanut käyttösuunnitelmassa 4.4.2017 17 yhteensä 200.000 mää rä ra han. Päätösehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kun nan hal li tuk sel le että: tekninen osasto valmistelee väistötilan tarjouspyynnön siten, että kah deksan opetustilan hankintaan tähtäävä tarjouspyyntö jul kais taan julkisten hankintojen ilmoituskanavalla HILMAssa viikon 27 ai ka na ja että siirtokelpoinen koulutila vuokrataan vähintään kol mek si vuodeksi. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:n raportissa mainitut uuden puo len yläpohjan korjaukset tehdään ennen koulun alkamista. Urak kaa ei kilpailuteta uudestaan, vaan Lappinus Oy tekee urakan työt ja siihen tilattavat lisätyöt alkuperäisen korjaussuunnitelman mu kai ses ti, mutta tarkennettuna siten kuin ra ken nus ter veys asian tun ti jan loppuraportissa
todetaan. Lappinus Oy:n on nimettävä työlle riit tä vän pätevä vastaava työnjohtaja. Lisätöiden määrä ei ylitä han kin ta lais sa todettua kohtuullista määrää, jolloin urakka olisi uu del leen kil pai lu tet ta va. Toivolan kouluun sijoitetaan väliaikaisesti heti syyslukukauden 2017 alusta lukien kolme opetusryhmää siten, että tekninen toimi huo leh tii tilojen siivouksen ennen käyttöönottoa. Kansalaisopiston vuok ra so pi mus irtisanotaan niiltä osin, joka estää koulun toi min nan ti lois sa ja kyseinen toiminta siirretään muihin tiloihin. Kunnanhallituksen kokoushuone varataan väliaikaisesti oireileville op pi lail le heti syyslukukauden 2017 alusta lukien. Aiemmassa kouluremontissa käytössä ollut kontti siirretään tek ni sen työn tilaksi. Keittiö- ja ruokailutilan osalta selvitetään mahdollisuutta käyttää ny kyi siä tiloja, jotta vältytään luokissa ruokailuilta. Tekninen toimi pyytää tarjoukset sivistystoimen nykyisten toi mi ti lo jen kuntotutkimuksista (Kuhan koulu, Monitoimitalo/päiväkoti, ryh mä per he päivä ko dit, kirjasto). Lisäksi tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen val tuus tol le, että valtuusto päättää hankkeen käynnistämisestä uuden kou lun rakentamiseksi ja myöntää lisätalousarvioon määrärahan uuden kou lun rakennuttamis- ja kuntotutkimuskustannuksia varten. Hankkeen aset ta mis pää tök ses sä tulee velvoit taa, että sivistystoimi huolehtii osal taan palveluverkkopäätösten te ke mi ses tä ottaen huomioon mm. op pi las mää rien ja syntyvyyden kehitys ja että tekninen toimi kartoittaa ny kyis ten toimitilojen kunnon ja tekee pal ve lu verk ko pää tök sen pohjalta eh do tuk sen uusien tilojen ra ken ta mi ses ta, vanhojen poistamisesta käytös tä sekä rakentamisen että pur ka mi sen/myy mi sen aikataulusta sekä ra ken tamis- ja purkukustannuksista. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja asiasta antaa: tekninen johtaja Veli Saarijärvi puh. 040 672 2303; etunimi.sukunimi@ranua.fi