UO A S E M A K A A V A N S E L O S T U S 9. KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 10 TONTTIEN 60-62 ASEMAKAAVAN MUUTOS KUKKUMÄENTIE 24 KAAVATUNNUS 09:070 KAAVAN PÄIVÄYS 3.10.2014 SELOSTUKSEN PÄIVÄYS 1.12.2014
09:070 / KUKKUMÄENTIE 24 / ASEMAKAAVASELOSTUS 3.10.2014/ 1.12.2014 (2) PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Asemakaavan muutos koskee 9. kaupunginosan korttelin 10 tontteja 60-62. Asemakaavan muutoksella muodostuu 9. kaupunginosan korttelin 10 tontit 76-79. Tonttijako hyväksytään asemakaavan yhteydessä. Kaavan nimi KUKKUMÄENTIE 24 Kaavan tunnus 09:070 Kaavan päiväys 3.10.2014 Kaavan laatija Nana Pentti, kaavoitusarkkitehti Jyväskylän kaupunki Asemakaavoitus Postiosoite: PL 233, 40101 Jyväskylä Käyntiosoite: Hannikaisenkatu 17 Puh. 014 266 5043 email: etunimi.sukunimi@jkl.fi Kaavan Jyväskylän kaupungin tiedotuslehti 19.2.2014 vireilletulo Hyväksymispäivämäärät Ltk xx.xx.201x Kaava-alueen sijainti Asemakaavan muutosalue sijaitsee Kukkumäessä keskussairaalan alueen eteläpuolella, osoitteessa Kukkumäentie 24. Kaavan nimi ja tarkoitus Kaavan nimi on Kukkumäentie 24 asemakaavan muutos. Asemakaavan muuttaminen on käynnistynyt yksityisen maanomistajan aloitteesta. Kaavamuutoksen tavoitteena on mahdollistaa yhden uuden asuinkerrostalon rakentaminen olemassa olevalle asuinkerrostalojen korttelialueelle.
09:070 / KUKKUMÄENTIE 24 / ASEMAKAAVASELOSTUS 3.10.2014/ 1.12.2014 (3) SISÄLLYSLUETTELO 1 TIIVISTELMÄ... 4 1.1 ASEMAKAAVA... 4 1.2 KAAVAPROSESSIN VAIHEET... 4 2 LÄHTÖKOHDAT... 4 2.1 SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA... 4 2.1.1 Alueen yleiskuvaus... 4 2.1.2 Luonnonympäristö... 4 2.1.3 Rakennettu ympäristö... 5 2.1.4 Maanomistus... 6 2.2 SUUNNITTELUTILANNE... 6 2.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset... 6 3 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET... 8 3.1 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN TARVE... 8 3.2 SUUNNITTELUN KÄYNNISTÄMINEN JA SITÄ KOSKEVAT PÄÄTÖKSET... 8 3.3 OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ... 8 3.3.1 Osalliset... 8 3.3.2 Vireilletulo... 9 3.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt... 9 3.3.4 Viranomaisyhteistyö... 10 3.4 ASEMAKAAVAN TAVOITTEET... 10 3.4.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet... 10 3.4.2 Prosessin aikana syntyneet tavoitteet, tavoitteiden tarkentuminen... 10 3.5 ASEMAKAAVARATKAISUN MAHDOLLISET VAIHTOEHDOT JA NIIDEN VAIKUTUKSET TAI ASEMAKAAVALUONNOKSEN VAIKUTUKSET... 11 3.5.1 Alustavien vaihtoehtojen kuvaus ja karsinta... 11 3.5.4 Asemakaavaratkaisun valinta ja perusteet... 11 3.5.5 Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset... 11 4 ASEMAKAAVAN KUVAUS... 11 4.1 KAAVAN RAKENNE... 11 4.1.1 Mitoitus... 11 4.1.2 Palvelut... 11 4.2 YMPÄRISTÖN LAATUA KOSKEVIEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN... 11 4.3 ALUEVARAUKSET... 11 4.3.1 Korttelialueet... 11 4.4 KAAVAN VAIKUTUKSET... 12 4.4.1 Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen, kaupunkikuvaan ja rakennettuun ympäristöön... 12 4.4.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön... 12 4.5 YMPÄRISTÖN HÄIRIÖTEKIJÄT... 13 4.6 KAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET... 13 4.7 NIMISTÖ... 13 5 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 13 5.1 TOTEUTUSTA OHJAAVAT JA HAVAINNOLLISTAVAT SUUNNITELMAT... 13 5.2 TOTEUTTAMINEN JA AJOITUS... 13 5.3 TOTEUTUKSEN SEURANTA... 13 LUETTELO SELOSTUKSEN LIITEASIAKIRJOISTA 1) osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2) ote ajantasa-asemakaavasta 3) asemakaavan seurantalomake 4) tonttijakokartta
09:070 / KUKKUMÄENTIE 24 / ASEMAKAAVASELOSTUS 3.10.2014/ 1.12.2014 (4) 1 TIIVISTELMÄ 1.1 ASEMAKAAVA Asemakaavan muuttaminen on käynnistynyt yksityisen maanomistajan aloitteesta. Kaavamuutoksen tavoitteena on mahdollistaa yhden uuden asuinkerrostalon rakentaminen olemassa olevalle asuinkerrostalojen korttelialueelle. 1.2 KAAVAPROSESSIN VAIHEET Kaavoituksen vireilletulosta tiedotettiin Jyväskylän kaupungin tiedotuslehdessä19.2.2014. Asemakaavaluonnos oli MRA 30 :n mukaisesti nähtävillä 7.10. 21.10.2014 välisen ajan. Asemakaavan muutosehdotus kaupunkirakennelautakunnan käsittelyssä 16.12.2014. Asemakaavan muutosehdotus oli MRL 65 :n mukaisesti nähtävillä xx.yy. - xx.yy.201x. Asemakaavan muutosehdotus hyväksyttiin xx.yy.201x. 2 LÄHTÖKOHDAT Asemakaavan muuttaminen on käynnistynyt yksityisen maanomistajan aloitteesta. Kaavamuutoksen tavoitteena on mahdollistaa yhden uuden asuinkerrostalon rakentaminen olemassa olevalle asuinkerrostalojen korttelialueelle. Asemakaavan muutoksen yhteydessä laaditaan sitova tonttijako. 2.1 SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA 2.1.1 Alueen yleiskuvaus Asemakaavan muutosalueella sijaitsee yksityisomistuksessa olevia asuinkerrostaloja, joiden kerrosluvut vaihtelevat välillä III-VIII. Alueen koko on noin 2,8ha. Kaava-alueen luontoympäristö on osittain rakennettua kerrostalojen pihaympäristöä ja osittain hoidettua metsäympäristöä. Voimassa olevassa asemakaavassa alueen eteläreunassa on puuston säilymisen turvaava asemakaavamerkintä. Alueen maasto kohoaa Kukkumäentieltä ja alueen sisäiset korkeuserot ovat kohtalaiset. Alueen lähiympäristössä sijaitsee Keski-Suomen keskussairaalan alue, jonka vanhimmat rakennukset on kulttuurihistoriallisesti arvokkaina osoitettu voimassa olevassa asemakaavassa suojeltaviksi. Kaava-alueen läheisyydessä sijaitsee myös Honkaharjuntien pientalokortteli, joka on määritelty paikallishistoriallisesti arvokkaaksi säilytettävät pientaloalueet - raportissa (Jyväskylän kaupunki 2010). 2.1.2 Luonnonympäristö Maisemarakenne, maisemakuva Kaavan muutosalue on melko voimakkaasti nousevaa rinneympäristöä, joka on maastonmuodoiltaan muokattua ja pengerrettyä asuinalueympäristöä. Alueella on korkeuseroa n. 10 m (alin kohta n. 123m mpy ja korkein kohta n. 133 m mpy). Alue ei erotu suurmaisemassa.
09:070 / KUKKUMÄENTIE 24 / ASEMAKAAVASELOSTUS 3.10.2014/ 1.12.2014 (5) Luonnonolot Alueen maaperä on moreenia ja luontotyyppi kangasmetsää. Luonteeltaan alueen luonnonympäristö on hoidettua piha-aluetta tai puistometsää. Alueella ei sijaitse luonnonsuojelun kannalta merkittäviä erityiskohteita. 2.1.3 Rakennettu ympäristö Väestön rakenne ja kehitys kaava-alueella Alueella sijaitsee viisi vuokrakäytössä olevaa asuinkerrostaloa, joiden kerroskorkeus vaihtelee välillä III-VIII. Tällä hetkellä kaavan muutosalueella asuu noin 220 henkilöä. Yhdyskuntarakenne Yhdyskuntarakenteessa alue on asuinaluetta, joka tukeutuu Jyväskylän keskustan alueen palveluihin. Etäisyys Jyväskylän keskustaan on noin 2km. Alue rajoittuu Keski-Suomen keskussairaalan alueeseen, joka on merkittävä työssäkäynti -ja terveydenhoitopalvelujen alue. Kaupunki-/taajamakuva Taajamakuvaltaan aluen on varsin väljää kerrostaloympäristöä, jossa asuinrakennukset sijoittuvat rinteen keski- ja yläosiin. Lähimpänä kukkumäentietä sijaitsee paikoitusalueita, joita katualueesta erottaa puustoinen istutusvyöhyke. Viistokuva kaava-alueen rakennetusta ympäristöstä Asuminen Alueella sijaitsee viisi asuinkerrostaloa, joissa asuu tällä hetkellä noin 220 henkilöä. Asukkaiden ikä jakauma on seuraava: Tänä vuonna syntynyt 1,8% 1-6 vuotiaat 7 % 7-14 vuotiaat 5 % 15-64 vuotiaat 80% 65-74 vuotiaat 6 % yli 75 -vuotiaat 1,3 % Palvelut, työpaikat ja elinkeinotoiminta Alueella ei ole palveluja eikä työpaikkoja, mutta se rajoittuu Keski-Suomen keskussairaalan alueeseen, joka on merkittävä työssäkäynti -ja terveydenhoitopalvelujen alue. Kaupallisilta palveluiltaan alue tukeutuu Jyväskylän keskustan alueen palveluihin. Etäisyys Jyväskylän keskustaan on noin 2km. Lähietäisyydellä sijaitsee myös Kilpisen yläkoulu.
09:070 / KUKKUMÄENTIE 24 / ASEMAKAAVASELOSTUS 3.10.2014/ 1.12.2014 (6) Virkistys Aluetta sivuaa monipuolinen kevyen liikenteen reittiverkosto. Alueen lähietäisyydellä sijaitsee myös urheilukenttä ja puistoalue. Liikenne Aluetta sivuaa Kukkumäentie ja Honkaharjuntie, joista Kukkumäentie on luonteeltaan kokoojakatu. Katu johtaa Länsiväylään, joka on merkittävä kaupungin länsi-itä -suuntainen sisäinen pääväylä. Kukkumäentie tullaan Keski-suomen keskussairaalan uudisrakentamisen myötä linjaamaan pohjoisosastaan uudelleen. Toinen aluetta rajaavista liikenneväylistä, Honkaharjuntie, on luonteeltaan asuntokatu. Alueen teiden yhteydessä kulkee myös kevyen liikenteen reittiverkosto. Lähimmät linja-autopysäkit sijaitsevat noin 300metrin päässä alueelta. Alueen paikoitus tapahtuu Kukkumäentien ja Honkaharjuntien varressa olevilla tonttialueiden paikoitusalueilla. Rakennettu kulttuuriympäristö ja muinaismuistot Alue rajautuu kulttuuri- ja paikallishistoriallisesti arvokkaaseen Keski-Suomen keskussairaalan alueeseen. Alueen rakennuksista suuri osa on asemakaavalla suojeltu. Muinaismuistoja ei alueelta ole tiedossa. Tekninen huolto Alueella kulkee kaukolämpö- vesi- ja viemärijohtoja sekä sähkölinjoja. Kaavaratkaisun myötä aiheutuvista mahdollisista johtojen siirroista aiheutuvista kustannuksista sovitaan maanomistajan ja johtolinjojen omistajien kanssa erikseen. Ympäristönsuojelu ja ympäristöhäiriöt Alueella tai sen lähietäisyydellä ei ole ympäristöhäiriöitä tuottavaa toimintaa. Sosiaalinen ympäristö Lähialueella sijaitsee viisi kerrostaloa, jotka ovat vuokrakäytössä ja joissa asuu n. 220 asukasta. ikäjakauma on monipuolinen. 2.1.4 Maanomistus Kaava-alue on yksityisen maanomistajan omistuksessa. 2.2 SUUNNITTELUTILANNE 2.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Valtakunnalliset alueiden käytön tavoitteet (VAT) Valtioneuvosto päätti valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista 30.11.2000. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet tulivat voimaan 1.6.2001. Valtioneuvosto päätti valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden tarkistamisesta 13.11.2008. Tarkistetut tavoitteet tulivat voimaan 1.3.2009. Maakuntakaava Alueella on voimassa maakuntavaltuuston 16.5.2007 hyväksymä maakuntakaava, jonka ympäristöministeriö on vahvistanut 14.4.2009. Vahvistettu maakuntakaava kumoaa aiemman seutukaavan. Keski-Suomen maakuntakaava on tullut voimaan 10.12.2009 ympäristöministeriön vahvistuspäätöksen mukaisena.
09:070 / KUKKUMÄENTIE 24 / ASEMAKAAVASELOSTUS 3.10.2014/ 1.12.2014 (7) Karttaote maakuntakaavasta. Yleiskaavat Ote ehdotusvaiheessa olevasta Jyväskylän yleiskaavasta, suunnittelualue on merkitty sinisellä ympyrällä. Alue sijoittuu kestävän liikkumisen taajama-alueelle. Voimassa olevat asemakaavat Karttaote ajantasa-asemakaavasta. Kaavassa alue on asuinkerrostalojen korttelialuetta.
09:070 / KUKKUMÄENTIE 24 / ASEMAKAAVASELOSTUS 3.10.2014/ 1.12.2014 (8) KymppiR ohjelma (asuinaluekaavoissa) Maankäytön ja palveluiden yhteensovittamiseksi Jyväskylässä laaditaan kerran vuodessa KymppiR -ohjelma, joka sisältää maankäytön toteuttamisohjelman kymmeneksi vuodeksi. Jatkuva, yhteistoiminnallinen ohjelmatyö varmistaa, että kaupungissa on vuosittain riittävästi tontteja asuntorakentamiselle, tontit sijaitsevat alueellisesti tasapainoisesti eri puolilla kaupunkia ja mahdollistavat monipuolisen asuntotuotannon. Samalla turvataan sosiaalista eheyttä ja huomioidaan eri kaupunginosien erityispiirteet. Näin varmistetaan, että uusia asuntoalueita toteutettaessa palveluihin on varauduttu ja että olemassa olevaa palveluverkkoa hyödynnetään mahdollisimman hyvin. Rakennusjärjestys Jyväskylän kaupungin kaupunginvaltuusto hyväksyi uuden rakennusjärjestyksen 8.12.2008 (97 ). Rakennusjärjestys tuli voimaan 1.1.2009. Pohjakartta Pohjakartta (kaavanpohjakartta) on Jyväskylän kaupungin tonttituotannon laatima ja se täyttää kaavoitusmittausasetuksen vaatimukset. Rakennuskiellot Alue ei ole rakennuskiellossa. Lähiympäristön kaavatilanne ja suunnitelmat Kaava-alueeseen rajoittuvan keskussairaalan alueen asemakaavan muutos on vireillä. Kaava muutetaan uuden keskussairaalan ja siihen liittyvien liikennejärjestelyjen muutosten mahdollistamiseksi. Kukkumäentie 24 asemakaavan muutokseen laadittavalla keskussairaalan alueen kaavamuutoksella on vaikutuksia lähinnä Kukkumäentien uuden linjauksen osalta. Kaava-alueen läheisyydessä on rakenteilla Onerva Mäen koulu, joka rakentuu entisen näkövammaisten koulun tilalle. Uudisrakennuksen rakentaminen ei ole vaatinut asemakaavan muuttamista. 3 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 3.1 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN TARVE Asemakaavan laatimiseen on ryhdytty yksityisen maanomistajan aloitteesta. 3.2 SUUNNITTELUN KÄYNNISTÄMINEN JA SITÄ KOSKEVAT PÄÄTÖKSET Asemakaavan laatiminen on aloitettu yksityisen maanomistajan laatiman kaavamuutoshakemuksen pohjalta. Tavoitteena on yhden uuden kerrostalon rakentaminen olemassa olevalle asuinkerrostalojen korttelialueelle Asemakaavan muutoksen tavoitteiden selventämiseksi on maanomistajan ja kaavoittajan kesken käyty neuvotteluja. Asemakaavan muutos on käsitelty kaupunkirakennepalveluiden sisäisessä viranomaispalaverissa 20.2.2014. 3.3 OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ 3.3.1 Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (MRL 62 ). Tässä asemakaavan laajennuksessa ja muutoksessa osallisia ovat: Kaava-alueen ja siihen rajoittuvien alueiden maanomistajat, yrittäjät, asukkaat ja muut toimijat
09:070 / KUKKUMÄENTIE 24 / ASEMAKAAVASELOSTUS 3.10.2014/ 1.12.2014 (9) Kaavamuutoksen hakija: VVO Kodit Oy Viranomaiset: Jyväskylän Energia Oy / Kaukolämpö Jyväskylän Energia Oy / Vesi JE-Siirto Oy Keski-Suomen museo Maankäyttö Rakentaminen ja ympäristö Liikenne ja viheralueet 3.3.2 Vireilletulo Asemakaavan vireilletulosta on ilmoitettu Jyväskylän kaupungin tiedotuslehdessä 19.2.2014. 3.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia sekä lausua kaavasta mielipiteensä. Viranomaisilta ja tarvittavin osin myös muilta tahoilta pyydetään erilliset lausunnot kaavan ehdotusvaiheessa. Asemakaavan muutosta käsiteltiin kaupungin sisäisessä viranomaispalaverissa 20.2.2014. Kaavaluonnoksen valmistelu: Kaavoittaja suunnittelee asemakaavaluonnoksen. Tätä varten hän kerää tarvittavat tiedot sekä neuvottelee tarvittaessa osallisten, viranomaisten ja asiantuntijoiden kanssa. Kaavoittaja laatii osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS). Osallistuminen: Kaavan vireille tulosta tiedotettiin Jyväskylän kaupungin tiedotuslehdessä 19.2.2014 sekä kaavoituksen www-sivuilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä kaavoituksen internet-sivuilla. Kaavoittajaan voi ottaa yhteyttä kirjallisesti tai suullisesti. Luonnosvaihe Kaavaluonnos asetetaan nähtäville maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n sekä asetuksen 30 :n määräysten mukaisesti, jotta osallisilla on mahdollisuus lausua mielipiteensä luonnoksesta. Luonnosvaiheen kuulemisesta tiedotetaan kuulutuksella sanomalehti Keskisuomalaisessa sekä kirjeitse maanomistajille, nimetyille osallisille ja naapurikiinteistöille. Kaavaluonnos pidetään nähtävillä Rakentajantalon palvelupiste Hannikaisessa. Kaavasta saa lisätietoja suunnittelijalta ja kaavoituksen internet-sivuilta. Kaavaluonnos oli nähtävillä 7.10.-21.10.2014. Osallistuminen: Luonnosvaiheen kuulemisen aikana kaavasta voi jättää mielipiteitä. Mielipiteensä voi ilmoittaa ensisijaisesti kuulutuksessa mainittuun osoitteeseen tai sähköpostilla kaavoittajalle. Ehdotusvaihe Luonnosvaiheen kuulemisen jälkeen laaditaan kaavamuutosehdotus. Kaavamuutosehdotus käsitellään kaupunkirakennelautakunnassa, jonka jälkeen se laitetaan maankäyttö- ja rakennuslain 65 :n sekä -asetuksen 27 :n määräysten mukaisesti julkisesti nähtäville ja siitä pyydetään asianmukaiset viranomaislausunnot. Nähtävillä olosta kuulutetaan sanomalehti Keskisuomalaisessa ja tiedotetaan lisäksi kaavoituksen www-sivuilla. Kaavaehdotus pidetään nähtävillä Rakentajantalon palvelupiste Hannikaisessa. Osallistuminen: Kaavan ollessa nähtävillä siitä voi jättää muistutuksia kaupunkirakennelautakunnalle. Muistutukset tulee toimittaa kirjallisena kaupunginkanslian kirjaamoon.
09:070 / KUKKUMÄENTIE 24 / ASEMAKAAVASELOSTUS 3.10.2014/ 1.12.2014 (10) Kunnan perusteltu kannanotto (vastine) muistutuksista toimitetaan niille muistutuksen tehneille, jotka ovat toimittaneet osoitteensa. Hyväksymisvaihe Kaupunkirakennelautakunta hyväksyy asemakaavan muutosehdotuksen. Osallistuminen: Hyväksymispäätöksestä kuulutetaan sanomalehti Keskisuomalaisessa. Lautakunnan päätöksestä voi tarvittaessa valittaa Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. Valitusaika on 30 päivää pöytäkirjan hyväksymisestä. Oikeudesta valittaa kaavan hyväksymispäätöksestä säädetään Maankäyttö- ja rakennuslain 191 :ssä. 3.3.4 Viranomaisyhteistyö Kaavan laadintaan ei liity sellaisia valtakunnallisia, seudullisia tai muita keskeisiä tavoitteita, joiden selvittämiseksi viranomaisneuvottelu kaupungin ja Keski-Suomen ympäristökeskuksen kesken pitäisi järjestää. 3.4 ASEMAKAAVAN TAVOITTEET 3.4.1 Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) Valtioneuvoston päätös valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista tuli voimaan 6.1.2001. Valtioneuvosto päätti 13.11.2008 valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden tarkistamisesta. Tarkistetut tavoitteet tulivat voimaan 1.3.2009. Kaupungin asettamat tavoitteet Kaupungin tavoitteena asemakaavan muutokselle on viihtyisän, terveellisen ja turvallisen elinympäristön muodostuminen, alueelle soveltuvan täydennysrakentaminen sekä alueen lähiympäristön kulttuuri- ja paikallishistorialliset arvot huomioon ottavan täydennysrakentamisen mahdollistaminen. Suunnittelutilanteesta ja alueen oloista ja ominaisuuksista johdetut tavoitteet Ehdotusvaiheessa olevassa Jyväskylän yleiskaavassa alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi, joka sijaitsee kestävän liikkumisen vyöhykkeellä. Tavoitteena on yleiskaavaehdotuksen mukaisesti kaupunkikuvaan ja alueen olosuhteisiin soveltuvan täydennysrakentamisen mahdollistaminen. 3.4.2 Prosessin aikana syntyneet tavoitteet, tavoitteiden tarkentuminen Osallisten tavoitteet Maanomistajan tavoitteena on yhden uuden kerrostalon rakentamisen mahdollistaminen olemassa olevalle asuinkerrostalojen alueelle. Nykytilassaan alue on aluetehokkuudeltaan varsin väljästi rakentunutta kerrostaloaluetta, joka mahdollistaa maltillisen täydennysrakentamisen. Asemakaavan laadulliset tavoitteet Kaavan laadullisena tavoitteena on kaupunkikuvaltaan alueelle soveltuvan täydennysrakentumisen muodostuminen siten että uudisrakentaminen myös huomioi viereisellä tontilla sijaitsevat asemakaavalla suojellut keskussairaalan alueen rakennukset.
09:070 / KUKKUMÄENTIE 24 / ASEMAKAAVASELOSTUS 3.10.2014/ 1.12.2014 (11) 3.5 ASEMAKAAVARATKAISUN MAHDOLLISET VAIHTOEHDOT JA NIIDEN VAIKU- TUKSET TAI ASEMAKAAVALUONNOKSEN VAIKUTUKSET 3.5.1 Alustavien vaihtoehtojen kuvaus ja karsinta Alustavissa vaihtoehdoissa on tutkittu uudisrakentamisen rakennusoikeutta, ulkonäköä ja kerroslukua. Alustavien vaihtoehtojen pohjalta kaavassa on päädytty esittämään täydennysrakentamisvaihtoehto, jonka kerrosluku on 2/3 r IV ja rakennusoikeutta 1850kem2. 3.5.4 Asemakaavaratkaisun valinta ja perusteet Mielipiteet ja lausunnot ja niiden huomioonottaminen Kaavaluonnos oli nähtävillä 7.10.-21.10.2014. Nähtävilläolon aikana kaavasta jätettiin neljä lausuntoa. Mielipiteitä ei jätetty. Luonnosvaiheen lausunnon kaavasta antoivat JE-Siirto Oy, Jyväskylän Energia Oy, Keski-Suomen ELY-keskus ja Keski-Suomen Museo. Lausunnoista ELY-keskuksen ja Keski-Suomen museon lausunnoissa ei ollut huomautettavaa. JEsiirron lausunnon mukaan alueella sijaitsevien 3.5.5 Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset Asemakaavan vireilletulo: Jyväskylän kaupungin tiedotuslehti 19.2.2014 Kaavaluonnos nähtävillä 7.10.-21.10.2014 4 ASEMAKAAVAN KUVAUS 4.1 KAAVAN RAKENNE Asemakaavan muutosalueen koko on noin 2,8 ha. Alue käsittää yhden asuinkerrostalojen korttelialueen. 4.1.1 Mitoitus Kaavamääräys koko rakennusoikeus AK 2,8ha 13 450kem2 (rak. oikeuden lisäys 1850kem2) 4.1.2 Palvelut Asemakaavan muutoksella ei synny palvelujen aluetta. Kaava-alueen lähiympäristössä on Keskussairaalan alueen työpaikka- ja terveyspalvelujen aluetta. Lisäksi alueen lähiympäristössä on kolme koulua. 4.2 YMPÄRISTÖN LAATUA KOSKEVIEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN Ympäristön laatua koskevat tavoitteet toteutuvat kaavaratkaisun myötä. Aikaisemmin puistomaisena metsämaana ollut maa-alue muuttuu rakennetuksi puuston kaataminen ja maan voimakas muokkaaminen muuttavat alueen esteettistä laatua, kunnes istutettu ja säästetty kasvillisuus sekä asuinrakennuksen valmistuminen parantavat tilannetta. 4.3 ALUEVARAUKSET 4.3.1 Korttelialueet Asuinkerrostalojen korttelialue AK
09:070 / KUKKUMÄENTIE 24 / ASEMAKAAVASELOSTUS 3.10.2014/ 1.12.2014 (12) Kaavassa on esitetty yhden uuden asuinkerrostalon rakennusala, rakennusoikeus ja kerrosala. Lisäksi AK -alueelle on esitetty ohjeellinen leikki- ja oleskelualueeksi varattu alueen osa ja ohjeellinen huoltoajoa varten varattu ajoyhteys. Paikoitusaluemääräyksiä sekä uudisrakentamista koskevia ulkonäkömääräyksiä on myös esitetty kaavassa. 4.4 KAAVAN VAIKUTUKSET 4.4.1 Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen, kaupunkikuvaan ja rakennettuun ympäristöön Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Kaavaluonnoksella pyritään tiivistämään kaupunkirakennetta yleiskaavaehdotuksen mukaisella kestävän liikkumisen alueella. Väestön rakenne ja kehitys kaava-alueella Uudisrakentaminen lisää alueen asukasmäärää noin 40 asukkaalla. Yhdyskuntarakenne Yhdyskuntarakenteellisesti alue sijoittuu jo olevalle asuinkerrostalojen korttelialueelle. Kaupunki-/taajamakuva Kaupunkikuvassa ei ole suurta muutosta asemakaavan muutoksen myötä. Uudisrakentaminen sijoittuu olemassa olevien asuinkerrostalojen taakse rinnemaastoon. Kaavamuutoksen mahdollistamaa uutta asuinkerrostaloa varten on kaavaan lisätty määräyksiä, joilla varmistetaan rakennuksen liittyminen osaksi lamellimuotoisten punatiilisten asuinkerrostalojen ryhmää. Asuminen Suunniteltu asuinrakentaminen lisää alueen asukasmäärää noin 40 asukasta. Alueen asunnot ovat vuokra-asuntoja, pääosin 1-3 h. Virkistys Asemakaavan muutoksella ei ole vaikutusta lähialueen virkistysyhteyksiin ja alueisiin. Korttelialueelle on kaavaan merkitty laaja ohjeellisen leikki- ja oleskelualueen merkintä. Liikenne Kaavoitettavan alueen liikennejärjestelyt eivät muutu voimassa olevaan asemakaavaan nähden. Rakennettu kulttuuriympäristö ja muinaismuistot Kaavoitettavan alueen vaikutus alueeseen rajautuvaan keskussairaalan alueeseen on vähäinen. Täydennysrakentaminen sijoittuu lähimmillään n. 20m:n etäisyydelle olevista suojelluista rakennuksista. Lisäksi asemakaavassa on annettu määräyksiä uudisrakennuksen ulkonäöstä, jotta se sopeutuu olemassa olevaan rakenteeseen. Tekninen huolto Suunnittelualueella kulkevat kaukolämpö- vesi- viemäri sekä sähköverkot. Mahdollisista johtojensiirroista aiheutuvista kustannuksista sovitaan maanomistajan ja johtolinjojen omistajien kanssa erikseen. Sosiaalinen ympäristö Suunniteltu asuinrakentaminen lisää alueen asukasmäärää noin 40 asukasta. 4.4.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Maisemarakenne, maisemakuva, luonnonolot ja luonnon monimuotoisuus
09:070 / KUKKUMÄENTIE 24 / ASEMAKAAVASELOSTUS 3.10.2014/ 1.12.2014 (13) Uudisrakentamisella ei ole suurta vaikutusta maisemakuvassa. Täydennysrakentaminen ei juuri erotu Kukkumäentieltä katsottaessa, koska rakennus sijoittuu olemassa olevien kerrostalojen taakse rinnemaastoon. Alue on olevaa puistomaista metsää, joka muuttuu osin rakennetuksi alueeksi. Kaavamuutoksella ei ole juuri vaikutusta luonnonoloihin ja luonnon monimuotoisuuteen. 4.5 YMPÄRISTÖN HÄIRIÖTEKIJÄT Suunnittelualueella ei ole ympäristön häiriötekijöitä. 4.6 KAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET Kaavamerkinnät ja määräykset ovat ovat ympäristöministeriön ohjeiden mukaiset 4.7 NIMISTÖ Asemakaavaan ei tule uutta nimistöä. 5 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 5.1 TOTEUTUSTA OHJAAVAT JA HAVAINNOLLISTAVAT SUUNNITELMAT Asemakaavakartan, kaavamerkintöjen ja määräysten lisäksi kaava-alueesta on laadittu alustavia havainne-, asemapiirros- ja leikkauskuvia. Kaavamuutoksen mahdollistamaa uutta asuinkerrostaloa varten on kaavaan lisätty määräyksiä, joilla varmistetaan rakennuksen liittyminen osaksi 3-4-kerroksisten lamellimuotoisten punatiilisten asuinkerrostalojen ryhmää. Viitteellinen alustava asemapiirros (Lähde: Arkkitehtuuritoimisto AT) 5.2 TOTEUTTAMINEN JA AJOITUS Alueen toteuttamisesta ei kaavan laadinnan aikana ole saatu varmaa tietoa. Asemakaavan toteuttaminen voi alkaa asemakaavan tultua voimaan. 5.3 TOTEUTUKSEN SEURANTA Asemakaavan toteutusta seurataan yhteistyössä Jyväskylän kaupungin kaavoituksen, rakennusvalvonnan ja yhdyskuntatekniikan kanssa.