KUNNANJOHTOTOIMISTO Suomen kielen hallintoalue ja kansalliset vähemmistöt Toimintasuunnitelma vuodelle 2016
Suomen kielen hallintoalue ja kansalliset vähemmistöt Toimintasuunnitelma vuodelle 2016 Eeva Östberg Aineisto on vapaasti käytettävissä, kunhan mainitsette lähteen Gävlen kunta [2016] Graafinen muotoilu Pangea design www.gavle.se
Lähtötilanne Ruotsin kansallisia vähemmistöjä ovat ruotsinsuomalaiset, saamelaiset, tornionlaaksolaiset, romanit ja juutalaiset. Tunnustettuja vähemmistökieliä ovat suomi, saame, meänkieli, romani ja jiddiš. Gävlen kunnan on kansallisista vähemmistöistä ja vähemmistökielistä annetun lain (2009:724) mukaan suojeltava ja edistettävä kansallisia vähemmistöjä ja niiden kieliä ja kulttuureja. Kunnan on tiedotettava kansallisiin vähemmistöihin kuuluville näiden oikeuksista sekä annettava vähemmistöille mahdollisuus vaikuttaa itseään koskeviin asioihin. Gävlen kunta on kuulunut suomen kielen hallintoalueeseen tammikuusta 2012 alkaen ja kunnalla on näin ollen erityinen velvollisuus vaalia suomen kielen asemaa. Vuonna 2015 laadittiin arviointi kansallisiin vähemmistöihin liittyvän työn ensimmäisistä vuosista sekä tarveanalyysi kunnan panostuksista romanien osallistamiseen. Suomen kielen hallintoalueeseen ja kansallisiin vähemmistöihin liittyvää toimintaa kehitetään vuoden 2016 aikana ennen kaikkea niillä alueilla, joilla se arvioinnin ja tarveanalyysin mukaan on tarpeen. Vuoden 2016 yleistavoitteet Kuntalaisten oikeudet tulee entistä paremmin ottaa huomioon Gävlen kunnan toiminnassa. Kunnan tulee kehittää toimintaansa huolehtiakseen siitä, että kansallisiin vähemmistöihin kuuluvien oikeudet täytetään. Ruotsinsuomalaisen vähemmistön on saatava lisää mahdollisuuksia käyttää äidinkieltään eri yhteyksissä. Ennen kaikkea lasten oikeus suomen kielen käyttämiseen on asetettava etusijalle. On tärkeää, että suomen kielen ja kulttuurin hyväksi tehtävä työ kytketään kunnan omaan toimintaan, niin että siitä tulee luonnollinen osa kunnan vakinaista toimintaa. Vähemmistölainsäädännöstä ja kaikkien kansallisten vähemmistöjen oikeuksista on tiedotettava laajemmin kunnan asukkaille ja työntekijöille. Vuoden 2016 aikana kunta pyrkii varmistamaan, että lain muille kansallisille vähemmistöille takaama perussuoja toteutuu. Kunta pyrkii herättämään kiinnostusta kaikkien kansallisten vähemmistöjen kieliä ja kulttuureja kohtaan sekä tuomaan ne näkyville. Toistuvat neuvonpitokokoukset kunnan tornionlaaksolaisten kanssa jatkuvat ja myös neuvonpito muiden kansallisten vähemmistöjen kanssa pyritään saamaan alulle. Tavoitteet katsotaan saavutetuiksi, jos suurin osa suunnitelmaan sisältyneistä panostuksista toteutuu. Toimintaa seurataan ja siitä laaditaan selonteko Tukholman läänin lääninhallitukselle vuoden 2017 alussa.
Rakenteelliset panostukset Suomenkielisen työvoiman rekrytointi sisällytetään jatkossa kunnan HRtoimintaan. Gävlen kunnan työntekijöille tarjotaan täydennyskoulutusta suomen kielessä vuoden 2015 kielikartoituksen yhteydessä esille tulleiden tarpeiden ja toivomusten pohjalta. Kunnan oman toiminnan kehittämiseksi pyritään löytämään hyviä esimerkkejä muun muassa muista kunnista tai Suomesta. Tähänastista useampiin hallintoihin ja toimintayksikköihin tulee järjestää suomenkielisiä yhteyshenkilöitä suomenkielisen palveluorganisaation kehittämiseksi. Gävlen hoivahallinto jatkaa toimintansa kehittämistä uuden toimintasuunnitelmansa pohjalta. Gävlen koulutushallinto jatkaa toimintansa kehittämistä huolehtiakseen siitä, että niille lapsille, joiden huoltajat ovat ilmoittaneet olevansa kiinnostuneita suomenkielisestä esikoulutoiminnasta (muun muassa vuonna 2014 toteutetussa tarvekartoituksessa), järjestetään toimintaa osittain suomen kielellä. Kunnan suomenkielisen toiminnan työntekijöille luodaan alueellisia tai valtakunnallisia verkostoja, niin että he saavat inspiraatiota, uusia ideoita ja yhteistyömahdollisuuksia. Kansallisten vähemmistöjen koordinoija työskentelee suuren osan vuotta sosiaalisen kestävyyden ohjelman parissa. Tiedotustoiminta Gävlen kunnan asiakaspalvelu tarjoaa suomenkielistä palvelua kiinteinä aikoina. Tästä tulee tiedottaa laajalti ja selkeästi. Kunnan suomenkielisiä verkkosivuja gavle.se/suomeksi kehitetään ja laajennetaan. Suomen kielen hallintoaluetta ja kansallisia vähemmistöjä koskevaa tiedotusta kehitetään kunnan omassa Ankaret-intranetissä. Oikeudesta käyttää suomen kieltä sekä kunnan suomenkielisistä palveluista laaditaan painettua tiedotusaineistoa. Suomenkielisten lapsiperheiden Facebook-ryhmää kehitetään ja markkinoidaan aktiivisesti. Suomalaisuuteen liittyvän toiminnan markkinointiin käytetään kunnan verkkosivuja, suomenkielisiä tiedotuslehtisiä ja suunnitteilla olevia Facebooksivuja, joilla on tarkoitus tiedottaa kunnan suomenkielisestä kulttuuritoiminnasta. Gävlen kunnan toimeksiannosta hallintoaluekuntana tiedotetaan kunnan työntekijöille koulutustilaisuuksien ja seminaarien avulla. Lautakunnille ja luottamustehtävien haltijoille suunnattu tiedotustoiminta jatkuu. Kulttuuria ja kielellisiä aktiviteetteja Kulttuuri- ja vapaa-aikahallinto pyrkii vuoden aikana huolehtimaan siitä, että eriikäisillä on valittavanaan monenlaisia aktiviteetteja, joissa suomen kieli ja suomalainen kulttuuri ovat keskeisellä sijalla. Kyseeseen voivat tulla esimerkiksi konsertit, teatterinäytökset, kirjailijavierailut, luennot ja elokuvanäytökset, joita kunta voi järjestää joko itse tai yhteistyössä muiden kanssa. Mahdollisia yhteistyökumppaneita ovat esimerkiksi Gävle teaterförening, Gävlen suomalainen kerho, Pohjola-Norden -yhdistys, Bio 7:an ja Suomen instituutti. Kulttuuri- ja vapaa-aikahallinto keskustelee kulttuuriaktiviteeteista kunnan ruotsinsuomalaisen väestön kanssa.
Ruotsinsuomalaisten juhlapäiviä, kuten Ruotsinsuomalaisten päivää helmikuun 24. päivänä, Suomen äitienpäivää toukokuun toisena sunnuntaina ja Suomen itsenäisyyspäivää joulukuun 6. päivänä juhlistetaan. Asiasta kiinnostuneille järjestetään kirjakahviloita tai kielikursseja. Kaksikielistä kulttuuritoimintaa järjestetään niin esikoulussa kuin vapaa-ajallakin lasten kiinnostuksen herättämiseksi suomen kieltä ja suomalaista kulttuuria kohtaan. Suomenkielistä kulttuuritarjontaa (esim. konsertteja, ruoanlaittoa ja nostalgiapäiviä) järjestetään suomenkielisellä hoito- ja hoivaosastolla. Lokakuussa järjestettävien senioripäivien ohjelmaan otetaan mukaan suomenkielisiä ohjelmakohtia. Paikallinen työ suomalaisen kulttuuriperinnön säilyttämiseksi jatkuu. Yhteistyössä kunnan ruotsinsuomalaisten kanssa kootaan suomalaisia muistolaatikoita. Kunnassa järjestetään aktiviteetteja, jotka mahdollistavat eri sukupolvien kohtaamiset suomen kielen ympärillä (esim. yhteistyössä Suomen instituutin ja Lue lapsenlapselle -lukuprojektin kanssa). Ruotsinsuomalaisen kielipaketin markkinointia jatketaan ennen kaikkea nuorimpia lapsia ajatellen. Paketteja jaetaan kirjastojen kautta. Kunnan suomenkielisille työntekijöille tarjotaan mahdollisuus osallistua maksutta suomenkieliseen kulttuuritoimintaan. Yhteistyötä ja vaihtotoimintaa Suomen kanssa jatketaan inspiraation ja ideoiden hankkimiseksi ja kunnan suomenkielisen toiminnan uudistamiseksi ja kehittämiseksi. Neuvonpito ruotsinsuomalaisen vähemmistön kanssa Kunnan neuvonpitoryhmä, joka kunnanvaltuuston vuonna 2012 tekemän päätöksen mukaan koostuu ruotsinsuomalaisten edustajista ja kunnan virkamiehistä, kokoontuu vähintään neljä kertaa vuodessa. Laajennettu neuvonpitoryhmä, joka kunnanvaltuuston vuonna 2012 tekemän päätöksen mukaan koostuu ruotsinsuomalaisten edustajista, kunnan virkamiehistä ja poliitikoista, kokoontuu vähintään kahdesti vuodessa. Kokouksissa vahvistetaan muun muassa toiminnan budjetti ja toimintasuunnitelma. Neuvonpitoryhmää täydennetään viiteryhmillä, joiden avulla pyritään varmistamaan eri ikäryhmien vaikutusvalta ja niille suunnattu toiminta. Panostukset muihin kansallisiin vähemmistöihin Tiedotusta kaikkien kansallisten vähemmistöjen oikeuksista kehitetään ja lisätään. Kunnan ja tornionlaaksolaisten avoimia neuvonpitokokouksia järjestetään vähintään kahdesti vuodessa. Kunta käy keskusteluja myös muiden kansallisten vähemmistöjen kanssa. Kunnassa järjestetään muihin kansallisiin vähemmistöihin liittyvää kulttuuritoimintaa. Kunta tukee niitä vähemmistöryhmiä, jotka ovat kiinnostuneita perustamaan paikallisia yhdistyksiä. Yksi kunnan toimihenkilö ja luottamushenkilö osallistuvat aktiivisesti romanien osallistamisen verkoston toimintaan.
Gävlen kunta palvelee suomeksi Puhelin: 070-082 64 60 Sähköposti: suomeksi@gavle.se Verkkosivut: www.gavle.se/suomeksi