RAKENTAMISTAPAOHJE asemakaava nro 8515 III (NALKALA) koskee tonttia nro 459-1 YLA: 27.5.2014 Anna Hyyppä 7.4.2014, tark. 19.5.2014
PERUSTIEDOT Rakentamistapaohjeen käyttö Rakentamistapaohjetta käytetään eri valmiusvaiheissaan päätöksenteon ja kaavojen vaikutustenarviointien työkaluna sekä toteuttamistapojen ohjeena suunnittelijoille ja rakentajille. Rakentamistapaohjetta tulkitsee rakennusvalvonta. Ohjeita asemakaavamerkinnöistä, määräyksistä ja niiden tulkinnasta on esitetty oppaassa: YM; asemakaavamerkinnät ja määräykset; 2003. Suunnittelualueen ominaispiirteet Suunnittelualue sijaitsee Tampereen ydinkeskustassa, Nalkalan ja Ratinan kaupunginosissa Laukontorin eteläreunalla. Alue rajautuu koillis- ja kaakkoispuolella Ratinan suvantoon, jossa on Pyhäjärven risteilyalusten satama. Suunnittelualueen eteläpuolella on Ratinaan kulkeva kevyen liikenteen Laukonsilta. Kaavamuutoksen kohteena on Tampereen kaupungin omistamaa torialuetta sekä Ratinan suvannon vesialuetta. Suunnittelualueella sijaitsee laivayhtiö Suomen Hopealinja Oy:n yksikerroksinen, 1950-luvulla rakennettu toimisto- ja lipunmyyntirakennus. Rakennuksessa on aiemmin toiminut kahvila-ravintola. Paikannuskartta. Tekijät ja tilaajat, karttaoikeudet, tekijänoikeusmerkinnät Laatija: Tampereen kaupunki, Kaupunkiympäristön kehittäminen, Anna Hyyppä Rakennusvalvonnan vastuuhenkilö: Lupa-arkkitehti Titta Tamminen Karttaoikeudet: Tampereen kaupunki Ratinan suvantoon avautuvaa Laukontoria reunustavat 1900-luvun eri vuosikymmenillä rakennetut asuinkerrostalot sekä Takon ja Liljeroosin vanhat tehdasalueet. Laukontori on määritelty arvokkaaksi rakennetuksi ympäristöksi sekä Tampereen kantakaupungin rakennuskulttuuri 1998 -julkaisussa että Tampereen keskustan rakennettu kulttuuriympäristö 2012 -selvityksessä. Rakentamistapaohjeen tarkoitus ja oikeusvaikutteisuus Rakentamistapaohjeen tarkoitus on tarpeellisiksi arvioiduissa kohteissa antaa toteuttamista ohjaavia konkreettisia ohjeita ja suosituksia. Ohjeiden tulee tukea ja täsmentää asemakaavan ja siihen liittyvien kaavamääräysten sisältöä ja antaa niille lisäarvoa. Rakentamistapaohjeiden periaatteita noudattava rakentaminen nopeuttaa ja helpottaa rakennuslupien myöntämistä. Rakentamistapaohje on asemakaavan liiteasiakirja, joka esittää hyväksyttävän rakentamistavan.
KORTTELITASO Arkkitehtuurin lähtökohdat Asemakaavamuutoksen tavoitteena on mahdollistaa uuden rantapaviljongin rakentaminen Laukontorille. Tarkoituksena on löytää arkkitehtonisesti ja toiminnallisesti laadukas ratkaisu kaupunkikuvallisesti merkittävään paikkaan Laukonsillan kupeeseen. Paviljonki tuo uuden elementin Laukontorille, jota rajaa korkeudeltaan varsin yhdenmukainen, mutta ajallisesti ja tyylillisesti epäyhtenäinen rakennuskanta. Paviljonki korvaa samalla paikalla nykyään sijaitsevan toimisto- ja lipunmyyntirakennuksen. Korttelitason perusratkaisut Paviljonkirakennus sijoittuu veden ääreen, uuden rantamuurin ja torin kevyen liikenteen väylän väliin. Rakennuksen kaakkoisseinustalle voidaan rakentaa ulkoterassi ja koillispuolella on laivaliikennettä palveleva laituri. Laukontori Ratinan suvannosta kuvattuna. Tontin liittyminen ympäristöön Paviljongin ulkoalueiden suunnittelussa on huomioitava alueen liittyminen koskenvarren ja Ratinan suvannon maisemakokonaisuuteen ja kevyen liikenteen reitteihin. Tontin suunnittelun tulee kunnioittaa Laukontorin arvokasta ympäristöä. Myös kaavamuutosalueen ulkopuolista torialuetta tullaan myöhemmin kehittämään. Paviljongin lähiympäristön kävely-, pyöräily- ja jätehuoltojärjestelyistä on laadittu alustavia luonnoksia. Huolto-, pelastus- ja pysäköintiliikenne Huoltoliikenne järjestetään rakennuksen pohjoispuolelta torialueen kautta. Paviljongin läheisyyteen ei sijoiteta autopaikkoja. Paviljongin asemapiirros. (Arkkitehtitoimisto AR-Vastamäki Oy)
PIHA-ALUEET Pihan luonne ja liittyminen ympäristöön Varsinainen tontin piha-alue on hyvin pieni ja liittyy välittömästi rakennukseen. Rakennuksen länsi- ja pohjoispuoli on julkisempaa sisäänkäyntivyöhykettä. Kaakkoispuolelle tulee Ratinan suvantoon avautuva ravintolan ulkoterassi ja koillisreunalle laivaliikennettä palveleva laituri sekä huoltosisäänkäynti. Paviljongin edustan tulee tilankäytöltään ja pintamateriaaleiltaan liittyä saumattomasti torialueeseen. Tonttia ei saa aidata torin suuntaan. Kulkuväylät Kaavamuutosalueen ulkopuolisen torialueen liikkumisjärjestelyjä selkiytetään. Nalkalankadulta pohjoiseen kulkeva pyöräväylä on suunniteltu erotettavaksi jalankulusta. Vuolteentorin suuntaan johtava pyöräily- ja kävelyväylä erotetaan paviljongin edustan kulkualueesta pollareilla ja pintamateriaaleilla. Paviljongin ja siltarakenteiden väliin tulee jättää esteetön ja riittävän leveä tila kulkemista ja huoltoa varten. Jätehuoneet tai -astiat Paviljongin ympäristöön ei saa sijoittaa erillisiä jäteastioita. Kaavatyön yhteydessä selvitettiin Laukontorin maanalaisen jätteenkeräyksen toteuttamismahdollisuuksia, ja selvityksen mukaan jätteenkeräys on mahdollista toteuttaa maanalaisella nostettavalla järjestelmällä. Tämä edellyttää täydentäviä pohjatutkimuksia, jätteenkeräysjärjestelmän rakentamissuunnitelmia, tukiseinäsuunnitelmia, mitoituksia pohjaveden aiheuttamalle nosteelle sekä huolto-ohjelmaa säiliön kunnon arviointia ja tarkkailua varten. Maanalaisen jätteenkeräyksen sijainti tarkentuu jatkosuunnittelussa. Kaavio paviljongin ja lähiympäristön toiminnoista. Pintamateriaalit Torialue paviljongin ympärillä päällystetään luonnonkivikiveyksellä, johon paviljongin piha-alueen tulee liittyä eheästi. Terassin pintamateriaali voi erottua muusta alueesta. Maanalainen jätteenkeräysjärjestelmä Keskustorilla. (HABA Group Oy)
RAKENNUSTEN PERUSRATKAISUT JA TILOJEN LIITTYMINEN YMPÄRISTÖÖN Arkkitehtuuri ja tyyli Matala paviljonkirakennus sovitetaan Laukontorin ja Ratinan suvannon arvokkaaseen ympäristöön. Koska kyseessä on pieni toriin liittyvä ravintolarakennus, se poikkeaa muotokieleltään ja arkkitehtuuriltaan torin laidan asuinrakennuksista. Uusi paviljonki liittyy luonteeltaan ja toiminnaltaan enemmän satamaan ja Laukonsiltaan kuin torin laidan arvorakennuksiin. Arkkitehtuurissa tulee olla paviljonkimaista keveyttä, ilmavuutta ja läpinäkyvyyttä. Rakennuksella ei ole varsinaista takajulkisivua, vaan sen on avauduttava yhtä vakuuttavasti kaikkiin ilmansuuntiin. Kaareva muoto ja laajat ikkunapinnat mahdollistavat tämän. Tilojen avautuminen lähiympäristöön Lähiympäristön julkisen luonteen tulee säilyä, vaikka rakennukseen sijoittuu yksityistä toimintaa. Paviljonkiin tulee sijoittaa myös toria palvelevia tiloja, kuten torialueelta poistuva yleinen wc sekä huoltotila torikauppiaille. Ravintolan pääsisäänkäynti, lipunmyyntipaikka sekä yleinen wc sijoittuvat rakennuksen länsi- ja pohjoispuolen sisäänkäyntivyöhykkeelle, jonne on esteetön kulku torilta. Paviljongin edustalle tulee jättää riittävästi tilaa torin ja kevyen liikenteen väylän suuntaan. Alustavia luonnoksia paviljongin massoittelusta. (Arkkitehtitoimisto AR-Vastamäki Oy)
RAKENNUSOSAT Sisäänkäynnit Muusta massasta sisäänvedetyt sisäänkäynnit tuovat lisää kulkutilaa paviljongin edustalle sekä muodostavat säältä suojatun käynnin rakennukseen. Syvennykset ohjaavat kulkua ja ne voidaan erottaa muusta rakennuksesta myös materiaalivalinnoilla. Terassi Ratinan suvannon puoleinen ulkoterassi tulee sovittaa torin ja rantamuurin rakenteisiin. Terassi tulee rakentaa laadukkaasti ja kestävästi, eikä ilmeeltään väliaikaisia rakenteita tule käyttää. Rakenteiden, kalusteiden ja laitteiden tulee muotokieleltään sopia torin arvokkaaseen ympäristöön. Kalusteiden tulee olla ulkokäyttöön tarkoitettuja, ehjiä ja siistejä. Terassialue voidaan rajata torialueesta esimerkiksi kaiteilla, istutuksilla ja pintamateriaalien vaihtelulla. Alustava julkisivuluonnos etelään Ratinan suvantoon. (Arkkitehtitoimisto AR-Vastamäki Oy) Kattoratkaisut Rakennus tulee rakentaa viherkattoisena. Matalan rakennuksen katto näkyy hyvin Laukonsillalta, toria ympäröivistä rakennuksista sekä Ratinasta, jolloin myös katto muodostaa huolellista suunnittelua vaativan julkisivupinnan. Ilmanvaihtokonehuone ja muut tekniset laitteet tulee integroida kattomuotoon. Leikkauspiirros paviljongista ja terassista. (Arkkitehtitoimisto AR-Vastamäki Oy)
PROSESSI Rakentamistapaohjeen laatimisvaiheet RAKENNUSTAPAOHJEEN LAATIMISEN VAIHEET ASEMAKAAVAN KÄSITTELYVAIHEET Luonnoksen julkinen nähtävilläolo 10.4. 2.5.2014 Ehdotuksen julkinen nähtävilläolo 30.5. 30.6.2014 Yhdyskuntalautakunta 27.5.2014 169 PÄÄTÖS LAATIMISTARPEESTA TARJOUSPYYNTÖÄ VARTEN PROSESSI RAKENTAMISTAPA- OHJEEN LAATIMISEKSI MAINI- TAAN OASISSA vireillepano osallistumis- ja arviointisuunnitelma (kuulutus) neuvotteluesitys ELY-keskus RAKENTAMISTAPAOHJEET, ALUSTAVAT LUONNOSVAIHTO- EHDOT (kuulutus) osallistuminen, mielipiteet RAKENTAMISTAPAOHJE- LUONNOS LUONNOS lausunnot Selvitykset Kevyen liikenteen järjestelyt (Yhdyskuntapalvelut 12.2.2014) YLA oleellisia muutoksia Selvitys maanalaisen jätteenkeräysjärjestelmän toteuttamismahdollisuuksista (Tampereen Infra 9.12.2013) RAKENTAMISTAPAOHJE- EHDOTUS EHDOTUS NÄHTÄVIL- LÄ (kuulutus) vähäiset 14 vrk merkittävät 30 vrk muistutukset ELY-keskus RAKENTAMISTAPAOHJEEN HYVÄKSYMINEN YLA vähäiset merkinnät ei oleellisia muutoksia KH KV HYVÄKSYMISMERKINNÄN PÄIVITTÄMINEN RAKENTAMISTAPA- OHJEESEEN valitusaika valitus hallinto-oikeus VOIMAANTULO (kuulutus)