PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 838 Kunnanhallitus KOKOUSTIEDOT Aika 09.10.2017 klo 18:00-20:06 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Läsnä Pahkala Matti puheenjohtaja Pirkola Ari varapuheenjohtaja Flink Eija jäsen Lintunen Pirkko jäsen Mattila Olli jäsen poissa 394 ajan Peltoniemi Raino jäsen Sarpola Tuula jäsen Muut osallistujat Soronen Matti kunnanjohtaja Kittilä Risto valtuuston puheenjohtaja Impola Anja valtuuston varapuheenjohtaja Jukkola Jaakko valtuuston varapuheenjohtaja poissa 409 ajan ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT Matti Pahkala :t 382-416 Matti Soronen PÖYTÄKIRJAN Pyhäjoki 11.10.2017 TARKASTUS Allekirjoitukset Eija Flink Olli Mattila PÖYTÄKIRJA NÄHTÄVÄNÄ 12.10.2017 YLEISESSÄ TIETOVERKOSSA Todistaa Matti Soronen, kunnanjohtaja
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 839 Kunnanhallitus 09.10.2017 KOKOUSTIEDOT Aika 09.10.2017 klo 18:00-20:06 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 382 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 841 383 valinta 842 384 Muut mahdolliset asiat 843 385 Tiedoksi annettavat asiat 844 386 Kiinteistönluovutusilmoitukset 846 387 Työllisyystilanne 31.8.2017 847 388 Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella / OAS / 848 Päivitetty OAS Pyhäjokitalo hankekaava / Luonnos / Ehdotus / Asemakaavan hyväksyminen 389 Vuoden 2016 arviointikertomus 856 390 Pyhäjoen kunnan kunnallisten asiakirjojen säilytysajat 860 391 Lausunto Pohjois-Pohjanmaan maakuntaohjelmasta vuosille 2018-2021 861 luonnoksesta sekä ympäristöselostuksesta 392 Lausunto Pohjois-Pohjanmaan liiton talous- ja 863 toimintasuunnitelmaluonnoksesta vuosille 2018-2020 393 Luonnonmuistomerkin rauhoitus / Parhalahden Teereläntien petäjä 864 394 Luonnonmuistomerkin rauhoitus / Helaakosken petäjä 868 395 Luonnonmuistomerkin rauhoitus / Rajaniemen Rajakartanon iso petäjä 872 396 Luonnonmuistomerkin rauhoitus / Rajaniemen kaksi isoa rantapetäjää 876 397 Luonnonmuistomerkin rauhoitus / Yppärin Hollihaan kaksi isoa petäjää 880 398 Luonnonmuistomerkin rauhoitus / Yppärin Roopin hevoshaan petäjä 884 399 Luonnonmuistomerkin rauhoitus / Yppärin Viisarintanhuan kaksi petäjää 888 400 Luonnonmuistomerkin rauhoitus / Pirttikosken Ylisenojan Kangas-Mäkelän 892 isopetäjä 401 Luonnonmuistomerkin rauhoitus / Rajaniemen Harmin käärmekuusi 896 402 Luonnonmuistomerkin rauhoitus / Rajaniemen peltovainion siirtolohkare 899 403 Luonnonmuistomerkin rauhoitus / Rajaniemen Lohikarin siirtolohkare 903 404 Lausunto luonnonmuistomerkin rauhoituksesta / Krekunperän iso petäjä 907 405 Lahnaojan sillan korvaaminen rummulla, urakoitsijan valinta / Lisämääräraha 911 406 Rautiperän ja Aatosvainion opastekylttien hankinta ja asennus 913 407 Pyhäjoen parkkikenttä / Urakoitsijan valinta / Taloudellinen loppuselvitys 914 408 Edustajien nimeäminen seutukunnallisen hyvinvoinnin ja terveyden 918 edistämisen johtoryhmään 409 Asunto Oy Pyhäjoen Pörkänrannan yhtiökokousedustajan vaali toimikaudeksi 920 2017-2021 410 Äitienpäiväkunniamerkkiesitykset vuodelle 2018 921 411 Saaren koulun poistosuunnitelman muuttaminen 923 412 Kauppakirja Perustettavan yhtiön lukuun Samira Group Oy ja 924 OKV-Tekniikka Oy / Pyhäjoen kunta 413 Kauppakirja Pyhäjoen kunta / Rose-Keittiöt Oy (Rautio RN:o 6:37) / 925 Jatkoaikahakemus rakentamisvelvoitteeseen 414 Vuokrasopimus Pyhäjoen kunta / Pentti Hämeenaho Oy / Jatkoaikahakemus 926
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 840 rakentamisvelvoitteeseen / Jatkoaikahakemus rakentamisvelvoitteeseen / Jatkoaikahakemus rakentamisvelvoitteeseen 415 Perustettavan yhtiön puolesta Jari Myllynen / Vuokrasopimus / 929 Jatkoaikahakemus rakentamisvelvoitteeseen 416 Monitoimitalon peruskorjaus 930
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 841 Kunnanhallitus 382 09.10.2017 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Khall 09.10.2017 382 Kunnanhallitus toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 842 Kunnanhallitus 383 09.10.2017 valinta Khall 09.10.2017 383 Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävänä yleisessä tietoverkossa 12.10.2017. Pöytäkirja tulee tarkastaa ennen nähtäville asettamista. Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Eija Flinkin ja Olli Mattilan. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 843 Kunnanhallitus 384 09.10.2017 Muut mahdolliset asiat Khall 09.10.2017 384 Kunnanhallitus toteaa kokouksessa käsiteltävät kutsussa mainitsemattomat asiat. Lisälista: - Monitoimitalon peruskorjaus Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 844 Kunnanhallitus 385 09.10.2017 Tiedoksi annettavat asiat Khall 09.10.2017 385 Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus Päätös dnro EPOELY/4621/2015 / OnniBus.com Oy:n hakemus reit ti lii kenne lu paan aikataulumuutoksia sekä pysähtymistä myös Himangalla Suomen Kuntaliitto Yleiskirje 19/2017 / Kansallisuuskriteerimuutoksen vaikutukset Gramex korvauk siin Yleiskirje 20/2017 / Musiikin esityskorvaukset Teostolle vuonna 2018 Yleiskirje 21/2017 / Musiikin esityskorvaukset Gramexille vuonna 2018 Kuntien ja maakuntien EU- ja kv-verkosto Keva Avaintiedot-palvelu; Avaintiedoista apua työkyvyttömyyden kustannusten arvioin tiin ja hallintaan Tekninen lautakunta Pöytäkirja nro 10/2017 Suomi100-työryhmä Muistio 14.9.2017 kokouksesta Pääministeri, lapsiasiavaltuutettu, Mannerheimin Lastensuojeluliitto Kutsu valtakunnalliseen Suomen lasten itsenäisyysjuhlaan 5.12.2017 YIT Rakennus Oy Tiedote 2.10.2017 Tili ja Isännöinti Jukola Oy Tiedote kuulemisesta rajanaapureille Ylivieskan kaupunki Jokilaaksojen pelastuslaitoksen johtokunnan pöytäkirja nro 5/2017 Pohjois-Pohjanmaan liitto Maksatuspäätös kaudelta 1.1.-30.6.2017, Pyhäjoelta virtaa -kehittämishanke Pohjois-Pohjanmaan sote- ja maakuntauudistus Tiedote 5.9.2017 / Uusi aikataulu, yhteiset raiteet - uudistustyö etenee Pohjois-Pohjanmaalla Raahen seudun hyvinvointikuntayhtymä Yhtymähallituksen pöytäkirja nro 5/2017 Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Valtuuston pöytäkirja nro 3/2017
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 845 Kunnanhallitus 385 09.10.2017 Hallituksen pöytäkirjat nro 8/2017 ja 9/2017 Kunnanhallitus merkitsee asiat tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 846 Kunnanhallitus 386 09.10.2017 Kiinteistönluovutusilmoitukset Khall 09.10.2017 386 Kauppakirja 21.9.2017 Luovuttaja: Matti Johannes ja Niina Maarit Nuorala Luovutuksen saaja: Dai Kpuih ja H Gum Rahlan Luovutuksen kohde: Kuusikallio RN:o 82:3 Pyhäjoen kunnan Pohjankylässä Kauppakirja 29.9.2017 Luovuttaja: Yppärin Liuskekivi Ky Luovutuksen saaja: Rannikon Auto ja Varaosa Oy Luovutuksen kohde: Pirkonmaa RN:o 1:85 Pyhäjoen kunnan Pohjankylässä Kunnanhallitus päättää, ettei kunta käytä etuosto-oikeutta edellä mainituissa kiinteistökaupoissa. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 847 Kunnanhallitus 387 09.10.2017 Työllisyystilanne 31.8.2017 Khall 09.10.2017 387 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus on lähettänyt alueensa työllisyystilanteen 31.8.2017. Pyhäjoen työttömyysaste on 8,5%. Taulukko ja työllisyyskatsaus elokuulta 2017 oheismateriaalina. Kunnanhallitus merkitsee tilanteen tiedoksi ja toteaa, että vuoden takaiseen tilanteeseen nähden työttömyys on laskenut 1,3 prosenttiyksikköä. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 848 Kunnanhallitus 124 14.04.2014 Kunnanhallitus 10 16.01.2017 Kunnanhallitus 36 30.01.2017 Kunnanhallitus 285 10.07.2017 Kunnanhallitus 388 09.10.2017 Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella / OAS / Päivitetty OAS Pyhäjokitalo hankekaava / Luonnos / Ehdotus / Asemakaavan hyväksyminen 7/10.02.03/2017 Khall 14.04.2014 124 Kunnanhallitus keskusteli runkokaavoituksen ohjausryhmässään 27.03.2014 Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutoksesta Niskan alueella. Kirkonseudun ja Saarenalueen Niskan aluetta koskevasta asemakaava muu toksen vi reille tu losta tiedotettiin Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskusta 28.03.2014 pi de tyn vi ran omais neu vot te lun yh teydessä. Alustavan aikataulun mukaan Nis kan alueen asemakaavan muutosluon nos asetaan nähtäville kesäkuussa 2014. Pyhäjoen kunta kuuluttaa Kirkonseudun ja Saarenalueen Niskan alueen ase makaa va muu toksen vireille tu losta ja osallistumis- ja arviointisuunnitel man (päi vämää räl lä 14.04.2014) nähtä villäolosta kuulutuk sella, joka julkaistaan Pyhä joen Kuu lu mi set lehdessä 26.04.2014, Pyhäjoen kun nan sähköisellä ilmoi tustau lulla sekä kun nan ilmoitus taululla. Liitteenä seuraavat asiakirjat: - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 14.04.2014 - Kuulutus päivämäärällä 14.04.2014 Asian valmistelijana on toiminut tekni nen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus 1) hyväksyy Kirkonseudun ja Saarenalueen Niskan alueen asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuun nitelman (OAS:in päivämäärällä 14.04.2014). OAS:ia voidaan tar vittaessa päivittää. 2) kuuluttaa kaavamuutoksen vireille tulosta 26.04.2014 ilmestyvässä Kuulumiset lehdessä ja 22.04.2014 Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululla ja kunnan ilmoitustaululla Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Khall 16.01.2017 10 Pyhäjoen valtuuston linjauksen mukaisesti yksi Pyhäjokitalon
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 849 Kunnanhallitus 124 14.04.2014 Kunnanhallitus 10 16.01.2017 Kunnanhallitus 36 30.01.2017 Kunnanhallitus 285 10.07.2017 Kunnanhallitus 388 09.10.2017 sijoituspaikkavaihtoehto on Niskan alueelle. Niskan asemakaavan muutoksesta käytiin Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksessa 5.10.2016 alustava työneuvottelu. Neuvottelussa ELYn puolelta korostettiin kaavaan osoitettavan pääkäyttötarkoituksen merkitystä ja sitä, että vaikutusten arviointiin tulee kiinnittää riittävästi huomioita, koska Pyhäjokitalo on toteutuessaan merkittävä hanke aivan kirkonkylän ydinalueella. Rambollin runkokaavoittaja on selvitellyt sopivia vaihtoehtoja pääkäyttötarkoituksen kaavamerkinnäksi. Runkokaavoituksen ohjausryhmä käsitteli asiaa kokoukseessaan 22.11.2016. Kaavaluonnosvaihtoehtoja valmistellaan kaksi siten, että niissä huomioidaan myös asuintornin vaihtoehtoiset sijaintipaikat (Pohjoishaaran silta / vt8 sijoittuminen). Maisemallisissa arvioissa tulee kiinnittää erityistä huomiota tornin sijaintiin. Liitteenä Kirkonseudun Saarenalueen, Niskan alueen asemakaavamuutoksen päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma Pyhäjokitalo -hankekaava, päivämäärällä 16.1.2017 Päivitetty OAS päivämäärällä 16.1.2017 löytyy Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululta kaavaehdotuksen nähtäville asettamiseen saakka. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus 1) hyväksyy Kirkonseudun Saarenalueen, Niskan alueen asemakaavamuutoksen päivitetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman, Pyhäjokitalo hankekaava, päivämäärällä 16.1.2017 2) lähettää Kirkonseudun Saarenalueen, Niskan alueen asemakaavamuutoksen päivitetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman, Pyhäjokitalo hankekaava, päivämäärällä 16.1.2017 tiedoksi Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Khall 30.01.2017 36 Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Pyhäjokitalon hankekaavan luonnos
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 850 Kunnanhallitus 124 14.04.2014 Kunnanhallitus 10 16.01.2017 Kunnanhallitus 36 30.01.2017 Kunnanhallitus 285 10.07.2017 Kunnanhallitus 388 09.10.2017 Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutoksesta, Niskan alueella Pyhäjokitalon hankekaavan luonnosvaiheesta pidettiin viranomaistyöneuvottelu Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksessa 5.10.2016. Runkokaavoituksen ohjausryhmässä 11.1.2017 sovittiin, että Pyhäjokitalon hankekaavan luonnos vaihtoehdoilla VeA ja VeB asetetaan nähtävälle heti, kun Pyhäjokitalon aiesuunnitelma on hyväksytty kunnanvaltuustossa. Runkokaavoituksen ohjausryhmässä 11.1.2017 esiteltiin Ramboll Finland Oy:n laatima Pyhäjokitalon taajamakuvallinen arviointi VeA ja VeB. Runkokaavoituksen ohjausryhmä päätti 11.1.2017 kokouksessaan, että Pyhäjokitalon asemakaavan muutoksen luonnosvaihetta ja viitesuunnitelmia esitellään yleisötilaisuudessa, joka pidetään keskiviikkona 15.2.2017 klo 18.00 alkaen kunnantalon valtuustosalissa. Liitteenä seuraavat Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos, Niskanalueella, Pyhäjokitalon hankekaavan asemakaavaluonnoksen asiakirjat: - Pyhäjokitalon hankekaavan VeA/VeB vaihtoehtojen mukainen asemakaavan muutosluonnoksen kaavakartta, A3-pienennöksenä päivämäärällä 30.1.2017 - Pyhäjokitalon hankekaavan asemakaavan muutosluonnoksen kaavaselostus päivämäärällä 30.1.2017 - Ramboll Finland Oy:n laatima Pyhäjokitalon taajamakuvallinen arviointi päivämäärällä 11.1.2017 - Pyhäjokitalon hankekaavan asemakaavan muutosluonnoksen lausuntopyyntö päivämäärällä 30.1.2017 - Pyhäjokitalon hankekaavan asemakaavan muutosluonnoksen kuulutus päivämäärällä 30.1.2017 Muu Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos, Niskan alueella, Pyhäjokitalon hankekaavan asemakaavaluonnoksen val mis te lu ai neis to: - Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 11.1.2017 - Pyhäjokitalon viitesuunnitelma 206-2017/Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen Oy - Pyhäjoen Vanhantien toimenpidesuunnitelma 91/2015 Pyhäjoen keskustan osayleiskaavan 2025 selvitykset: - Pyhäjoen luontoselvitys päi vä mää räl lä 31.1.2012 - Argeologisen inventoinnin kohdekartta 23.6.2014 - Argeologinen inventointi Keskustan osayleiskaava 2025 - Pyhäjoen keskustan muinaisjäännösinventointi 2014 - Pyhäjoen keskustan osayleiskaavan 2025 maisemaselvitys - Tavoitteellinen liikenneverkkoselvitys päivämäärällä 23.6.2014 - Keskustan osayleiskaavan strateginen maankäyttösuunnitelma 2025 ovat nähtävillä Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululla www.pyhajoki.fi kaavaluonnoksen nähtävilläolon ajan. Asian valmistelijana on toiminut tekninen johtaja Pirkko Tuuttila.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 851 Kunnanhallitus 124 14.04.2014 Kunnanhallitus 10 16.01.2017 Kunnanhallitus 36 30.01.2017 Kunnanhallitus 285 10.07.2017 Kunnanhallitus 388 09.10.2017 Kunnanhallitus 1) hyväksyy Pyhäjokitalon hankekaavan asemakaavan muutosluonnoksen kaavakartan ja kaavaselostuksen päivämäärällä 30.1.2017 sekä taajamakuvallisen arvioinnin päivämäärällä 11.1.2017, 2) asettaa Pyhäjokitalon hankekaavan asemakaavan muutosluonnoksen valmisteluaineistoineen yleisesti nähtäville 7.2.2017-9.3.2017 väliseksi ajaksi, 3) pyytää viranomaisilta ja muilta osallisilta lausunnot Pyhäjokitalon hankekaavan asemakaavan muutosluonnoksesta 9.3.2017 mennessä. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Khall 10.07.2017 285 Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Py hä jo ki ta lon hankekaavan ehdotus Pyhäjokitalon hankekaavan kaavamääräysten sisältötarkastelua käsiteltiin run kokaa voi tuk sen ohjausryhmässä 4.4.2017 ja alustavaa kaavaehdotusta käsiteltiin oh jaus ryh män kokouksessa 6.6.2017. Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Py hä jo kita lon hankekaavan luonnoksesta saatiin 6 lausuntoa ja 1 mielipide, joihin kaavoit ta ja on laatinut vastineen päivämäärällä 10.07.2017. Liitteenä seuraavat Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alu eel la, Pyhäjokitalon hankekaavan ase ma kaa va muu tok sen ehdotusvaiheen asia kir jat: - Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Py hä joki ta lon hankekaavan asemakaavanmuutos, vastine luonnosvaiheesta saatuihin lau sun toi hin, päivämäärällä 10.07.2017 - Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Py hä joki ta lon hankekaavan asemakaavanmuutos, ehdotus vai heen kaavakartta A3-piennök se nä, päivämäärällä 10.07.2017 - Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Py hä joki ta lon hankekaavan asemakaavanmuutos, ehdotusvai heen kaavaselostus, päi vämää räl lä 10.07.2017 - Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Py hä joki ta lon hankekaavan asemakaavanmuutos, ehdotus vai heen lausuntopyyntö, päivä mää räl lä 10.07.2017 - Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Py hä jo-
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 852 Kunnanhallitus 124 14.04.2014 Kunnanhallitus 10 16.01.2017 Kunnanhallitus 36 30.01.2017 Kunnanhallitus 285 10.07.2017 Kunnanhallitus 388 09.10.2017 ki ta lon hankekaavan asemakaavanmuutos, ehdotus vai heen kuulutus, päi vä määräl lä 10.07.2017 Muu Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Pyhä jo ki ta lon hankekaavan ehdotusvaiheen oheisaineisto: - Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 10.07.2017 - Kunnallistekninen yleissuunnitelma päivämäärällä 20.06.2017 - Pyhäjokitalon kaavaehdotuksen tasohavainnekuva 06.07.2017 - Pyhäjokitalon viitesuunnitelma 206-2017/Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen Oy - Pyhäjoen Taajamakuvallinen arviointi, päivämäärällä 11.01.2017 Pyhäjoen keskustan osayleiskaavan 2025 selvitykset: - Pyhäjoen luontoselvitys päi vä mää räl lä 31.1.2012 - Argeologisen inventoinnin kohdekartta 23.6.2014 - Pyhäjoen keskustan muinaisjäännösinventointi 2014 - Pyhäjoen keskustan osayleiskaavan 2025 maisemaselvitys - Tavoitteellinen liikenneverkkoselvitys päivämäärällä 23.6.2014 - Keskustan osayleiskaavan strateginen maankäyttösuunnitelma 2025 ovat nähtävillä Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululla kaavamuutoksen ehdo tus vai heen nähtävilläoloajan. Asian valmistelijana on toiminut kaavoitusvastaava Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus 1) hyväksyy Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutoksen Niskan alueella, Pyhäjokitalon hankekaavan ase ma kaa va muu tok sen luonnosvaiheen lausuntojen vastineen päivämäärällä 10.07.2017, 2) hyväksyy Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutoksen Niskan alueella, Pyhäjokitalon hankekaavan ase ma kaa va muu tok sen ehdotusvaiheen kaavakartan ja kaavaselostuksen, päivämäärällä 10.07.2017, 3) asettaa Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutoksen Niskan alueella, Pyhäjokitalon hankekaavan ase ma kaa va muu tok sen ehdotusvaiheen asemakaavamuutoksen oheisaineistoineen yleisesti nähtäväksi 14.07.2017-18.08.2017 väliseksi ajaksi liitteenä olevan kuulutuksen mukaisesti, 4) pyytää lausunnot viranomaisilta ja muita osallisilta liitteenä olevan lausuntopyynnön mukaisesti 18.08.2017 mennessä. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 853 Kunnanhallitus 124 14.04.2014 Kunnanhallitus 10 16.01.2017 Kunnanhallitus 36 30.01.2017 Kunnanhallitus 285 10.07.2017 Kunnanhallitus 388 09.10.2017 Khall 09.10.2017 388 Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Py hä jo ki ta lon hankekaava, asemakaavan hyväksyminen Viitesuunnitelmat: Niskan alueelle laaditun Pyhäjokitalon hankekaavan maankäyttöratkaisu pe rustuu Pyhäjokitalon viitesuunnitelmaan. Viitesuunnitelman ohjauksesta on vuoden 2017 aikana vastannut Pyhäjokitalon aiesopimuksen allekirjoittaneet osapuo let (Pyhäjoen kunta, Fennovoima Oy ja YIT Rakennus Oy). Viitesuunnitelmaa on vienyt eteenpäin Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen Oy. Han ke työ ryh mä on kokoontunut säännöllisin väliajoin keskustelemaan suun nitel mas ta ja vastaavasti myös asemakaavamuutoksen laadinnasta vastaava Rambol lin suunnittelutyöryhmä ja runkokaavoituksen ohjausryhmä ovat seuranneet vii te suun nit te lun etenemistä. Asemakaavan muutos on laadittu loppuun saakka ns. hankekaavana, joka mahdol lis taa Pyhäjokitalon rakentamisen Vanhatien varrelle torialueen ja Pyhäjoen Poh jois haa ran välittömään läheisyyteen. Ehdotusvaiheen palautteet: Pyhäjokitalon hankekaavan ehdotusvaiheen palautteita käsiteltiin run ko kaa voituk sen ohjausryhmän kokouksessa 13.09.2017. Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Py hä jo kita lon hankekaava, ehdotuksesta saatiin 2 lausuntoa ja 1 mielipide, joihin kaavoit ta ja on laatinut vastineen päivämäärällä 09.10.2017. Tekniset tarkennukset: Ehdotuksen nähtävilläolon jälkeen kaavaehdotukseen tehtiin seuraavat tar kennuk set: - Istutettavan alueenosan kaavamääräys tarkennettiin muotoon "Puilla ja pensail la istutettava alueen osa, jolla myös olemassa olevaa kasvillisuutta voidaan säi lyt tää mahdollisuuksien mukaan" - Erillispientalojen korttelialueen olemassa olevan kiinteistön nykyisen ajo yhtey den säilyminen mahdollistettiin puistoalueen kautta kulkevalla ohjeellisella ajo yh teys merkinnällä. Tehdyt muutokset ovat teknisluonteisia tarkennuksia, eikä niillä ole arviotu olevan myöskään vaikutusta yleiseen etuun, joten kaavaehdotuksen uudelleen nähtä vil le asettamiseen (MRA 32 ) ei arvioitu olevan tarvetta. Asemakaavan muutoksen kustannukset: Niskan alueen asemakaavamuutos käynnistyi vuonna 2014, asemakaavan muutos muuttui Pyhäjokitalon hankekaavaksi syksyllä 2015.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 854 Kunnanhallitus 124 14.04.2014 Kunnanhallitus 10 16.01.2017 Kunnanhallitus 36 30.01.2017 Kunnanhallitus 285 10.07.2017 Kunnanhallitus 388 09.10.2017 Pyhäjokitalon asemakaavan muutoksesta antoi Ramboll Finland Oy kaa voi tustyös tä taustaselvityksineen 9/2015 tavoitehinnan 28 000 euroa (alv 0 %). Muita tavoitehintaan sisältymättömiä kustannuksia asemakaavamuutokselle syntyy kunnan omasta hallinnollisesta työstä, joita ovat runkokaavoituksen oh jausryh män työt, kopiot, julkiset kuulutukset, ilmoitukset, yleisötilaisuus- kus tannuk set ym. Kustannuksia taustaselvityksineen on 05.10.2017 mennessä muodostunut Niskan alueen asemakaavamuutokselle yh teen sä 37 913,54 euroa (alv 0 %). Näistä kustannuksista: - Niskan alueen asemakaavamuutoksen osuus 2014-8/2015 on 9 335,92 euroa (alv 0 %) - Pyhäjokitalon asemakaavan muutoksen osuus 9/2015-9/2017 on 28 577,62 eu roa (alv 0 %) - Pyhäjokitalon asemakaavan muutokselle syntyy vielä kustannuksia hy väk symis vai heen asiakirjojen työstämisestä noin 4 000 euroa (alv 0 %) Pyhäjokitalon asemakaavan lopulliseksi kokonaiskustannukseksi tulee muo dostu maan noin 33 000 euroa (alv 0 %). Hyväksymisvaiheen asiakirjat Liitteenä seuraavat Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alu eel la, Pyhäjokitalon hankekaavan ase ma kaa va muu tok sen hyväksymisvaiheen asia kir jat: - Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Py hä joki ta lon hankekaavan asemakaavanmuutos, vastine ehdotusvaiheesta saatuihin lau sun toi hin ja mielipiteisiin, päivämäärällä 09.10.2017 - Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Py hä joki ta lon hankekaavan asemakaavanmuutos, kaavakartta A3-pien nök se nä, päi vämää räl lä 09.10.2017 - Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Py hä joki ta lon hankekaavan asemakaavanmuutos, kaavaselostus, päi vä mää räl lä 09.10.2017 Muu Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Pyhä jo ki ta lon hankekaavan ehdotusvaiheen oheisaineisto: - Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivämäärällä 10.07.2017 - Kunnallistekninen yleissuunnitelma päivämäärällä 20.06.2017 - Pyhäjokitalon kaavaehdotuksen tasohavainnekuva 06.07.2017 - Pyhäjokitalon viitesuunnitelma 206-2017/Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen Oy - Pyhäjoen Taajamakuvallinen arviointi, päivämäärällä 11.01.2017 Pyhäjoen keskustan osayleiskaavan 2025 selvitykset: - Pyhäjoen luontoselvitys päi vä mää räl lä 31.1.2012
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 855 Kunnanhallitus 124 14.04.2014 Kunnanhallitus 10 16.01.2017 Kunnanhallitus 36 30.01.2017 Kunnanhallitus 285 10.07.2017 Kunnanhallitus 388 09.10.2017 - Argeologisen inventoinnin kohdekartta 23.6.2014 - Pyhäjoen keskustan muinaisjäännösinventointi 2014 - Pyhäjoen keskustan osayleiskaavan 2025 maisemaselvitys - Tavoitteellinen liikenneverkkoselvitys päivämäärällä 23.6.2014 - Keskustan osayleiskaavan strateginen maankäyttösuunnitelma 2025 ovat nähtä vil lä Pyhäjoen kunnan internet ilmoitustaululla valtuuston hy väk sy mis kä sit telyyn asti. Asian valmistelijana on toiminut kaavoitusvastaava Pirkko Tuuttila. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy MRL 52 :n mukaisesti asema kaa van muutoksen, Kirkonseudun ja Saarenalueen, Niskan alu eel la, Py hä joki ta lon hankekaavan asemakaavan hyväksymistä koskevien liiteasiakirjojen 1-3 mu kai ses ti. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Liitteet 1 Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Pyhäjokitalon hankekaavan asemakaavanmuutos, vastine ehdotusvaiheesta saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin, päivämäärällä 09.10.2017 2 Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Pyhäjokitalon hankekaavan asemakaavanmuutos, kaavakartta A3-piennöksenä, päivämäärällä 09.10.2017 3 Kirkonseudun ja Saarenalueen asemakaavan muutos Niskan alueella, Pyhäjokitalon hankekaavan asemakaavanmuutos, kaavaselostus, päivämäärällä 09.10.2017
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 856 Tarkastuslautakunta 14 18.04.2017 Tarkastuslautakunta 19 16.05.2017 Valtuusto 75 21.06.2017 Kunnanhallitus 389 09.10.2017 Vuoden 2016 arviointikertomus Tarkltk 18.04.2017 14 Kuntalain 121 :n mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on mm. arvioida, ovat ko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kun takon ser nis sa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tar koi tuksen mu kai sel la tavalla sekä arvioida talouden tasapainotuksen toteutumista ti likau del la sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyyttä, jos kunnan tasees sa on kattamatonta alijäämää. Tarkastuslautakunta laatii arviointisuunnitelman ja antaa valtuustolle kultakin vuo del ta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset. Ar vioin ti kerto mus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä. Lautakunta voi antaa val tuus tol le muitakin tarpeellisena pitämiään selvityksiä arvioinnin tuloksista. Kunnanhallitus antaa valtuustolle lausunnon toimenpiteistä, joihin ar vioin ti kerto mus antaa aihetta. Esityslistan oheismateriaalina on aineistoa arviointikertomuksen valmisteluun. Tar koi tuk se na on, että lautakunta ko. materiaalin, tilinpäätöksen ja muun saaman sa materiaalin perusteella evästää arviointikertomuksen valmistelussa. Lautakunta päättää antaa ohjeita arviointikertomuksen valmisteluun. Hyväksyttiin. Tarkltk 16.05.2017 19 Ehdotus arviointikertomuksen sisällöksi on esityslistan liitteenä. Lautakunta päättää esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto merkitsee arviointikertomuksen tiedoksi, valtuusto saattaa arviointikertomuksen hallituksen tiedoksi mahdollisia toimenpiteitä varten, valtuusto velvoittaa kunnanhallituksen ja lautakunnat käsittelemään arviointikertomuksen ja antamaan vastineet kertomuksen havaintoihin sekä raportoimaan valtuustolle kuluvan vuoden syyskuun loppuun mennessä havaintojen aiheuttamista toimenpiteistä. Hyväksyttiin.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 857 Tarkastuslautakunta 14 18.04.2017 Tarkastuslautakunta 19 16.05.2017 Valtuusto 75 21.06.2017 Kunnanhallitus 389 09.10.2017 Valt 21.06.2017 75 Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Olli Mattila esitteli arviointikertomuksen vuodelta 2016. Valtuusto hyväksyi tarkastuslautakunnan ehdotuksen. Valt 21.06.2017 75 Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Olli Mattila esitteli arviointikertomuksen vuo del ta 2016. Valtuusto hyväksyi tarkastuslautakunnan ehdotuksen. Khall 09.10.2017 389 Kunnan johtoryhmä on käsitellyt vuoden 2016 arviointikertomusta ko kouk sessaan 7.8.2017 seuraavasti: "Johtoryhmä kävi läpi vuoden 2016 arviointikertomuksen ja päätti seuraavaa: Tarkastuslautakunnan mukaan: - liikuntapalveluiden kehittämisessä suurin haaste on liikuntahallin huono kunto. Tarkastuslautakunnan käsityksen mukaan liikuntahallin tilojen siisteys on on gel ma. vastineen asiasta antavat Aimo Korpi ja Antero Tervonen - ruoka- ja puhdistuspalveluissa omakustannusperiaate ei ole toteutunut vastineen asiasta antavat Aimo Korpi ja Eija Sarpola - huoli valmistuskeittiöiden tiloista on aiheellinen, erityisesti Saaren koulun tilat ovat erittäin epäkäytännölliset vastineen asiasta antavat Aimo Korpi, Pekka Pelttari ja Eija Sarpola - sekä kunnan että yhtiön asuntojen kunto ja niiden edellyttämät ratkaisut on otet ta va tarkastelun kohteeksi vastineen asiasta antaa asuntotoimikunta Helena Widnäs kokoaa vastaukset yhteen elokuun aikana ja vastaukset toi mi tetaan kunnanhallituksen ja valtuuston käsiteltäväksi syyskuussa." Antero Tervonen, Aimo Korpi ja Eija Sarpola ovat 2.10.2017 antaneet mo nitoi mi ta lon tilojen siisteydestä seuraavan vastineen: "Kyseessä lienee subjektiivinen käsitys. Useita vuosia sitten käytettiin työl lis tettyä iltavalvojana, joka osallistui myös tarvittaessa siivoustyöhön. Toiminta hiipui sii hen, ettei halukkaita työntekijöitä löytynyt. Varsinaiseen kiinteistön puh dis tustyö hön iltasiivous ja -valvonta ei sisälly. Mikäli iltatoiminta kaikesta huolimatta edel lyt tää työntekijän hankkimista, huolehtii sivistysosasto siitä. On kuitenkin huo mioi ta va, että lisäkulut voivat johtaa käyttömaksujen tarkistamiseen."
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 858 Tarkastuslautakunta 14 18.04.2017 Tarkastuslautakunta 19 16.05.2017 Valtuusto 75 21.06.2017 Kunnanhallitus 389 09.10.2017 Aimo Korpi ja Eija Sarpola ovat 2.10.2017 antaneet omakustannushinnasta ruo ka pal ve luis sa seuraavan vastineen: "Ruoka- ja puhdistuspalveluissa omakustannusperiaate ei ole toteutunut vuonna 2016, koska palveluita myytiin enemmän kuin talousarviota tehdessä oli en nakoi ta vis sa. Jatkossa vastaavassa tilanteessa hyvitys tai mahdollisesti myös li sä veloi tus tehdään jo loppuvuoden laskutuksessa. Kustannusten aiheuttamis- ja kohdistamisperiaatteita tullaan tarkentamaan muu ten kin mm. kuljetuskustannuksiin liittyen." Aimo Korpi, Eija Sarpola ja Pekka Pelttari ovat 2.10.2017 antaneet Saaren kou lun keittiöstä seuraavan vastineen: "Saaren koulun ja Jokikartanon keittiöiden huono tilanne on tiedossa ja Jo kikar ta noon on jo aiemmin tehty suunnitelma koneiden uusimisesta. Kunta on tilannut Merenda Team Oy:ltä vertailun yhden tai kahden keittiön hyö dyis tä ja tehtävänantoa tarkennettiin myöhemmin ottamaan huomioon mahdol li nen sote-uudistus. Tällöin Jokikartanon keittiö vedettiin pois tarkastelusta ja tarkasteltiin yhden keittiön mallia. Saaren koulun keittiön saneeraus edel lyt täisi mittavia panostuksia ja lisäksi ruokasalin takana olevan musiikkiluokan tilojen siir tä mis tä keittiösaneerauksen käyttöön. Tilamuutokseen ei ole ollut ha luk kuutta. Nykyisiin tiloihin uudet toiminnot eivät mahdu, joten vaihtoehdoksi on esitetty eril li sen keittiörakennuksen rakentamista koulun tontille. Asia on päätettävä aikatauluineen talousarviokäsittelyssä vaihtoehtoina uuden keit tiön rakentaminen tai entisten saneeraaminen osalta huomioiden mah dol lisen maakunta- ja soteuudistuksen vaikutukset." Asuntotoimikunta on kokouksessaan 1.9.2017 42 päättänyt lausua vas ti neenaan kunnan ja yh tiön asuntojen kunnosta ja niiden edellyttämistä rat kaisuista seu raa vaa: "- kunnassa on pidetty asuntopäivä 5.5.2017, jossa on käyty läpi kunnan ja Kiin teis tö Oy Hourunkosken omistamat kiinteistöt ja niiden kunto - valtuusto on 20.10.2015 108 hyväksynyt Pyhäjoen kunnan asun to po liit tisen strategian 2020, jossa on kerrottu nykytilanne ja asetettu strategiset päämää rät vuoteen 2020 - kunnanhallitus on kokouksessaan 11.7.2016 309 perustanut asun to toi mikkun nan, joka käsittelee sekä kunnan että Kiinteistö Oy Hourunkosken asunto asioi ta. Asuntotoimikunta on kokouksessaan mm: * 18.8.2016 7 merkinnyt korjaustilanteen tietoonsa saatetuksi (Kiinteistö Oy Hourunkosken asuntojen pintaremontit ja ulkoverhousten puuosien maalaukset sekä vesikattojen uusiminen / Hietatie 7 ja 9 sekä Mäkitien
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 859 Tarkastuslautakunta 14 18.04.2017 Tarkastuslautakunta 19 16.05.2017 Valtuusto 75 21.06.2017 Kunnanhallitus 389 09.10.2017 rivitalot) * 22.9.2016 18 parveke- ja ulko-ovien uusiminen eri kiinteistöihin / hankintalupa * 20.10.2016 27 em. parveke- ja ulko-ovien hankintapäätös * 19.1.2017 3 merkinnyt korjaustilanteen tietoonsa saatetuksi * 22.2.2017 15 merkinnyt Kiinteistö Oy Hourunkosken asuntojen korjaustilanteen tietoonsa saatetuksi * 30.5.2017 30 merkinnyt Kiinteistö Oy Hourunkosken asuntojen korjaustilanteen ja Peltotiellä olevien kiinteistöjen ulkoverhousten maalauksista saadut tarjoukset tietoonsa saatetuksi" Kunnanhallitus merkitsee vuoden 2016 arviointikertomuksessa olleisiin tarkastuslautakunnan huomioihin annetut vastineet tietoonsa saatetuksi ja lähettää ne valtuustolle tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 860 Kunnanhallitus 390 09.10.2017 Pyhäjoen kunnan kunnallisten asiakirjojen säilytysajat Khall 09.10.2017 390 Kuntaan on palkattu ajalle 1.10.2017-31.3.2018 projektihenkilö (ar kis ton hoi taja), jonka tehtävänä on kunnan vanhan arkiston järjestäminen. Tässä yhteydessä on ilmennyt tarve tarkistaa Pyhäjoen kunnan kunnallisten asiakirjojen säi ly tysajat. Arkistolain (831/1994) 9 :n mukaan arkistotoimen järjestäminen kunnassa kuu luu kunnanhallitukselle. Kunnanhallituksen on määrättävä se viranhaltija tai toi mi hen ki lö, joka johtaa kunnan arkistotointa ja arkistonmuodostusta sekä huo leh tii kunnan pysyvästi säilytettävistä asiakirjoista. Arkistolain 8 :n mukaan arkistonmuodostajan on määrättävä tehtävien hoidon tu lok se na kertyvien asiakirjojen säilytysajat ja -tavat sekä ylläpidettävä niistä arkis ton muo dos tus suun ni tel maa. Asiakirjojen säilytysaikoja määrättäessä on otetta va huomioon, mitä niistä on erikseen säädetty tai määrätty. Arkistolaitos määrää, mitkä asiakirjat tai asiakirjoihin sisältyvät tiedot säilytetään py sy väs ti. Suomen kuntaliitto on laatinut ja julkaissut kunnallisten asiakirjojen säi ly tys ai kasuo si tuk set, joihin on yhdistetty arkistolaitoksen päätös pysyvästi säilytettävistä asia kir jois ta. Säilytysaikamääräykset ja -suositukset koskevat arkistolain 6 :n tarkoittamia asia kir jo ja ja niihin rinnastettavia tietoaineistoja, joita kertyy kuntiin ja kun ta yhty miin niiden tehtävien hoidon tuloksena. Suositusten tarkoitus on auttaa arkistonmuodostajia määrittämään, kuinka kauan säilytetään niitä asiakirjoja ja tietoja, joita arkistolaitos ei ole määrännyt py syväs ti säilytettäväksi. Määräykset perustuvat arkistolaitoksen päätökseen py sy västi säilytettävistä kunnallisista asiakirjoista. Arkistolaitoksen määräykset kunnallisten asiakirjojen pysyvästä säilyttämisestä tu li vat voimaan 1.1.2002. Sitä aikaisempien kunnallisten viranomaisten ja toi mielin ten pysyvästi säilytettävien asiakirjojen osalta noudatetaan Valtionarkiston 14.4.1989 ja 8.6.1989 tekemiä päätöksiä kunnallisten asiakirjojen hävittämisestä osat 1 ja 4 (ArkistoL 23.3 ). Kunnanhallitus päättää, että Pyhäjoen kunnassa otetaan käyttöön Kuntaliiton jul kai se mien säilytysaikamääräykset ja -suositukset julkaisujen mukaiset kun nallis ten asiakirjojen säilytysajat ja niitä noudatetaan 1.1.2002 jälkeen muo dos tu neita arkistoja järjestettäessä. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 861 Kunnanhallitus 391 09.10.2017 Lausunto Pohjois-Pohjanmaan maakuntaohjelmasta vuosille 2018-2021 luonnoksesta sekä ympäristöselostuksesta Khall 09.10.2017 391 Pohjois-Pohjanmaan liitto kirjoittaa 14.9.2017: "Lausuntopyyntö Pohjois-Pohjanmaan maakuntaohjelmasta vuosille 2018-2021 luon nok ses ta sekä ympäristöselostuksesta Pohjois-Pohjanmaan maakuntahallitus on kokouksessaan 11.9.2017 päättänyt lä het tää lausunnolle maakuntaohjelma 2018-2021 -luonnoksen ja ym pä ris tö selos tuk sen sekä asettaa nähtäville maakuntaohjelman ja ympäristöselostuksen. Pohjois-Pohjanmaan liitto pyytää lausuntoanne maakuntaohjelman luon nok sesta sekä maakuntaohjelman ympäristöselostuksesta. Maakuntaohjelmassa esitetään maakunnan kehittämisen visio, aluekehittämisen ar vot sekä maakunnan kehittämisen painopisteet lähivuosille. Ym pä ris tö se lostuk ses sa arvioidaan maakuntaohjelman toteuttamisen ympäristövaikutukset. Maakuntaohjelman valmisteluprosessi sekä ohjelman rakenne ja sisältö poik keavat aiemmasta. Ohjelmassa painotetaan tietoisesti osallistavan prosessin kautta muo tou tu nut ta näkemystä maakunnan kehittämisen suunnasta tulevaisuuden tavoi te ti lan (visio) ja sitä täsmentävien strategisten tavoitteiden muodossa. Yh teisen prosessin kautta muotoutunut aluekehittämisen arvoperusta oikeuttaa ja velvoit taa kaikkia maakunnan tulevaisuuden tekijöitä. Ohjelmassa esitetyt sanalliset ja mittaripohjaiset tavoitteet on muotoiltu tavalla, jo ka vastaa kysymykseen siitä, mitä tuloksia ja vaikutuksia maakunnassa ha lutaan saada aikaan. Uusi maakuntaohjelma ei sisällä valmiita toimenpidelistoja. Oh jel mas sa esitettyjen tavoitteiden tarkoitus on haastaa maakunnan toimijat ideoi maan ja innovoimaan sellaisia toimenpiteitä, joita toteuttamalla tavoitteet muut tu vat näkymiksi ja tuloksiksi ja vaikutuksiksi. Lausuntoaika päättyy 13.10.2017. Pyydämme ystävällisesti noudattamaan mää räai kaa valmisteluaikataulun vuoksi. Lausunto toimitetaan ensisijaisesti Pohjois-Pohjanmaan liiton kirjaamoon osoittee seen kirjaamo@pohjois-pohjanmaa.fi tai tarvittaessa osoitteeseen Pohjois-Poh jan maan liitto, Sepänkatu 20, 90100 Oulu, Lisätietoja maakuntaohjelmasta antaa vs. suunnittelujohtaja Ilpo Tapaninen p. 050 301 7546, ilpo.tapaninen@pohjois-pohjanmaa.fi ja ympäristöselostuksen osal ta ympäristöpäällikkö Tuomas Kallio p. 050 345 7047, tuo mas.kallio@ pohjois-pohjanmaa.fi. Pohjois-Pohjanmaan liitto Kyösti Oikarinen maakuntahallituksen puheenjohtaja Jussi Rämet maakuntajohtaja
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 862 Kunnanhallitus 391 09.10.2017 Liitteet: Pohjois-Pohjanmaan maakuntaohjelma 2018-2021, luonnos Maakuntaohjelman ympäristöselostus " Kunnanhallitus päättää, että Pyhäjoen kunta lausuu Pohjois-Pohjanmaan maakun ta oh jel ma luon nok ses ta vuosille 2018 2021 sekä ympäristöselostuksesta seuraa vaa: - maakuntaohjelma oli saatu kattavaksi ja tiiviiksi kokonaisuudeksi. Ympäristöselostusta puolestaan olisi voinut hieman tiivistää. - Pohjois-Pohjanmaan väestö (0,3 %/vuosi) ja työpaikkatavoitteet (0,4%/vuosi) on asetettu maltilliselle tasolle. - maakuntaohjelmassa Raahe-Kalajoki -talousalueen merkitystä tulisi nostaa enemmän esille suurhankkeiden vaikutusten myötä (noin 10 mrd investoinnit vuoteen 2025 mennessä) - Ympäristöselostuksessa tulisi nostaa Hanhikivi 1 -ydinvoimalahanke yhdeksi merkittävämmistä investoinneista myös energiatuotannon hiilidioksidipäästöjen rajoittamisessa hankkeen talousvaikutusten lisäksi Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Liitteet 4 Pohjois-Pohjanmaan maakuntaohjelma vuosille 2018 2021, luonnos 11.9.2017 5 Pohjois-Pohjanmaan maakuntaohjelma vuosille 2018 2021, ympäristöselostus
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 863 Kunnanhallitus 392 09.10.2017 Lausunto Pohjois-Pohjanmaan liiton talous- ja toimintasuunnitelmaluonnoksesta vuosille 2018-2020 Khall 09.10.2017 392 Pohjois-Pohjanmaan liitto kirjoittaa 12.9.2017: "Lausuntopyyntö Pohjois-Pohjanmaan liiton talous- ja toi min ta suun ni tel maluon nok ses ta vuosille 2018 2020 Pohjois-Pohjanmaan liitto lähettää oheisena tiedoksenne ja mahdollista lau suntoa varten talous- ja toimintasuunnitelmaluonnoksen vuosille 2018 2020. Liiton toiminnan strategisissa tavoitteissa korostuvat rakenteellisten uu dis tusten alueellinen toteuttaminen; alueellinen kasvu, kansainvälistyminen ja ve to voi ma; koulutuksen kehittäminen koko maakunnassa sekä alueidenkäyttö ja saa vu tet tavuus kilpailukyvyn edellytyksenä. Pyydämme näkemyksiänne asetetuista strategisista tavoitteista, toiminnalle asete tuis ta tavoitteista sekä talous- ja toimintasuunnitelman muusta sisällöstä. Mahdollinen lausunto tulee toimittaa Pohjois-Pohjanmaan liittoon viimeistään 10.10.2017 mennessä sähköisesti osoitteella: kirjaamo@pohjois-pohjanmaa.fi tai osoit teel la Sepänkatu 20, 90100 Oulu. Lausuntopyyntö toimitetaan vain sähköisesti. POHJOIS-POHJANMAAN LIITTO Maakuntajohtaja Jussi Räme" Oheismateriaalina Pohjois-Pohjanmaan liiton talous- ja toimintasuunnitelmaluonnos vuosille 2018-2020. Kunnanhallitus päättää, että Pyhäjoen kunta lausuu Pohjois-Pohjanmaan liiton ta lous- ja toimintasuunnitelmaluonnoksesta vuosille 2018 2020 seuraavaa: - talous- ja toimintasuunnitelmaluonnos on monipuolinen ja laaja. Ohjelmaa voisi tiivistää ja terävöittää. - luonnoksessa Hanhikivi 1:n ja muiden suurhankkeiden (tuulivoima, kaivokset, bio- ja kiertotalouden investoinnit) strategista merkitystä tulee korostaa suunnitelmassa selvästi näkyvämmin - valtatie 8:n merkitys käynnistyneiden suurhankkeiden myötä tulee huomioida liikennejärjestelmien kehittämisessä edelleen voimakkaasti - Pyhäjoen kunta pitää hyvänä, että jäsenkuntien maksuosuuksia ei olla nostamassa maakuntauudistuksen esivalmistelun johdosta Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen.
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 864 Kunnanhallitus 393 09.10.2017 Luonnonmuistomerkin rauhoitus / Parhalahden Teereläntien petäjä 35/11.01.04/2017 Khall 09.10.2017 393 Asia Luonnonsuojelulain (1096/1996) 26 :n mukainen vanhan petäjän eli männyn rau hoit ta mi nen luonnonmuistomerkiksi. Hakija Marjo Luokkanen Asian vireille tulo Asiaa koskeva hakemus on jätetty Pyhäjoen kuntaan 6.7.2017. Kohteen sijainti Rauhoitettavaksi esitetty petäjä sijaitsee hakijan omistamalla maalla Pyhäjoen kun nan Parhalahden kylällä Teereläntien varressa tilalla Reinonmaa rno 625-403-77-0. Petäjän sijaintikoordinaatit ovat 7153231 ja 371950 (ETRS TM35FIN). Hakemuksen sisältö Hakija on esittänyt vuosisatoja vanhan Parhalahden ison petäjän rauhoittamista luon non suo je lu lain mukaisena luonnonmuistomerkkinä. Petäjä sijaitsee Tee relän tien varressa Teerelänpuhdon alueella. Petäjä kasvaa tien varressa hakijan omis ta mal la maalla. Perusteluna luonnonmuistomerkin rauhoittamiselle esitetään, että rauhoitettava pe tä jä on maisemassa poikkeuksellisen hyvin näkyvä ja iso vanha puu. Petäjän juu rel la ovat parhalahtiset kertoneet sukupolvesta toiseen asuneensa. Vanhassa va lo ku vas sa petäjä näkyy hyvin avoimessa kylämaisemassa. Puuta on säilytetty ja ar vos tet tu hyvin ja se halutaan säilyttää muistomerkkinä myös jälkipolville. Lisäperusteena rauhoitukselle esitetään, että Parhalahden Teerelänpuhdon pe täjän rauhoittamisella oltaisiin osaltaan mukana Suomi 100 vuotta tapahtumissa Suo men kuntaliiton suosituksen mukaisesti. Lupaperuste Luonnonsuojelulain 23 :n tarkoittamana luonnonmuistomerkkinä voidaan rauhoit taa puu, puuryhmä, siirtolohkare tai muu vastaava luonnonmuodostuma, jota sen kauneuden, harvinaisuuden, maisemallisen merkityksen, tieteellisen arvon tai muun vastaavan syyn vuoksi on aihetta erityisesti suojella. Rauhoituspäätös voi daan tehdä maanomistajan hakemuksesta tai suostumuksella. Rau hoi tus päätök ses sä kerrotaan luonnonmuistomerkki ja osoitetaan luonnonmuistomerkin si jain ti. Rauhoitetun luonnonmuistomerkin vahingoittaminen ja turmelu on kiel let ty (LSL 23 3 mom). Päätöksessä ei voida antaa tarkentavia suo je lu määräyk siä. Viranomaisen tai laitoksen on huolehdittava luonnonmuistomerkin mer kit se mi ses tä selvästi havaittavalla tavalla. Luonnonmuistomerkin rauhoituksen lakkauttamisesta on määrätty luon non suoje lu lais sa, että kunta voi omistajan hakemuksesta tai ELY-keskuksen esityksestä
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 865 Kunnanhallitus 393 09.10.2017 lak kaut taa luonnonmuistomerkin rauhoittamisen laissa mainituin perustein (LSL 28 ). Lupaviranomainen Tässä tapauksessa esitetään rauhoitettavaksi yksityisen maalla oleva puu luonnon muis to merk ki nä. Luonnonsuojelulain 26 :n mukaan muualla kuin valtion maal la päätöksen luonnonmuistomerkin rauhoittamisesta tekee kunta. Valtion mail la rauhoittamisesta päättää se viranomainen tai laitos, jonka hallinnassa oleval la alueella luonnonmuistomerkki sijaitsee. Kunnassa toimivalta on kun nanval tuus tol la, jos päätöstoimivaltaa ei ole siirretty edelleen. Pyhäjoen kunnan voimas sa olevassa hallintosäännössä (Pyhäjoen kunnanvaltuusto 14.12.2016) on mää rät ty toimivallan siirrosta. Luonnonmuistomerkkien rauhoittamista kos kevas sa asiassa hallintosäännöllä ei ole päätösvaltaa siirretty edelleen, pää tös toi mival ta on kunnanvaltuustolla. Asian käsittely Tämä luonnonmuistomerkin rauhoitushakemusasia on tullut maanomistajan hake muk ses ta vireille Pyhäjoen kuntaan 6.7.2017. Hakemuksesta on kuulutettu ja tie do tet tu ja asiakirjat ovat olleet yleisesti nähtävillä Pyhäjoen kunnantaloilla 6.7.-28.7.2017 välisen ajan. Asian johdosta ei jätetty nähtävilläoloaikana muis tutuk sia tai esitetty mielipiteitä. Ympäristösihteeri on käynyt ennen hakemuksen kuuluttamista kohteella to deten petäjän sijainnin ja mittasuhteet ja ottanut petäjästä kuvia. Petäjä sijaitsee tilal la, johon hakijalla on lainhuuto. Huomattavan suuri petäjä on rinnan kor keudel ta (noin 1,30 m) ympärysmitaltaan 267 cm (laskennallinen halkaisija / lä pimit ta 85 cm). Todennäköisesti kylmästä alkukesästä johtuen puu oli kärsinyt neu las ka dos ta, mutta muuten vaikutti hyväkuntoiselta. Petäjä on noin 6 metrin kor keu del ta kaksihaarainen ja haarat on vuosikymmeniä sitten tuettu rau ta pannal la. Rauhoitettavaksi esitetty petäjä on Teereläntien varrella oksien ulottuessa tien päällekin. Nykyisessä kunnossa petäjä ei kuitenkaan näyttäisi olevan eri tyises ti vaaraksi liikenneturvallisuudelle. Petäjä sijoittuu tiiviisti asutulla kylän osalla tien varteen suoralla, eikä sen johdosta aiheuta haittaa näkemälle. Hakijalta saadun vanhan valokuvan kopion perusteella petäjä on aiemmin ollut sel väs ti nykyistä vähäpuustoisemmassa, avoimemmassa maastossa. Liiteaineisto: - Kuulutus rauhoitushakemuksesta sijaintikartalla - Kuvia rauhoitettavaksi esitettävästä petäjästä Esitys luonnonmuistomerkin rauhoittamisesta /Vesa Ojanperä: Katson, että maanomistajan esitykseen rauhoittaa Luonnonsuojelulain 26 :n mu kai ses ti luonnonmuistomerkkinä iso petäjä Parhalahden Teerelänpuhdolla on laissa mainitut edellytykset. Perusteluita tämän luonnonmuistomerkin rauhoittamiselle on, että: - petäjä on Parhalahden kylä- ja peltomaisemassa nykyisinkin maisemallisesti edel leen merkittävä - petäjän koko on huomattavan suuri (ympärysmitta rinnan eli n. 1,30 m
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 866 Kunnanhallitus 393 09.10.2017 kor keu del ta 267 cm) ja täyttää siten myös läpimitassa luonnonsuojeluasetuksen 10 :ssä suojellulle luontotyypille männyltä vaaditun 60 cm:n pak suus vaa ti muk sen (maisemapuu) - menneet polvet ovat vaalineet ja säilyttäneet petäjää hyvin ja se ansaitsee paik kan sa säilyä myös jälkipolvien ilona - petäjään liittyy paljon Teerelän alueen ja muidenkin Parhalahden ky lä läisten ja tietä kulkeneiden tarinoita ja muistoja - puun rauhoittaminen luonnonmuistomerkkinä on ajankohtainen yhtenä te - ko na juhlistaa maamme 100-vuotisjuhlaa Luonnonsuojelulain mukainen luonnonmuistomerkin rauhoitus varmistaa kohteen säilymisen, koska lain mukaan luonnonmuistomerkin vahingoittaminen tai tur me le mi nen on kielletty. Edellä kerrotuin perustein puollan haettua Teereläntien varren ison petäjän rauhoit ta mis ta luonnonsuojelulain mukaisena luonnonmuistomerkkinä. Koska petä jän oksia ulottuu osin Teerelän tiealueen ylle, esitän tätä huomioitavaksi li sämää räyk sel lä, että tämä rauhoittaminen ei kuitenkaan estä rauhoitetusta pe tä jästä tien ylle ulottuvien osien hoitoa tai poistamista, mikäli oksista voi aiheutua vaa raa tai haittaa yleisellä kulkutiellä kulkeville. Esitän samalla, että Pyhäjoen kunta huolehtii luonnonmuistomerkin mer kit semi ses tä luonnonsuojelulain 23 :ssä mainitulla tavalla. Sovelletut säädökset Luonnonsuojelulaki (1096/1996) 23, 26, 28, 29 Luonnonsuojeluasetus (160/1997) 10 Pyhäjoen kunnan hallintosääntö (Pyhäjoen kunnanvaltuusto 14.12.2016) Päätöksestä tiedottaminen Päätöksen toimittaminen: - Hakija - Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (sähköisesti) - Metsäkeskus liittyen Suomi 100 juhlavuoteen (sähköisesti) - Kuntaliitto liittyen Suomi 100 juhlavuoteen (sähköisesti) Ilmoitus päätöksestä: - Ilmoitustaulu - Pyhäjoen kunnan internet-sivut - Naapureille, joille on annettu erikseen tieto hakemuksesta Muutoksenhaku Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla siitä Pohjois-Suomen hal linto-oi keu teen valitusosoituksessa osoitetulla tavalla. Valitusoikeus on 1) hakijalla, 2) niillä, joiden etua tai oikeutta asia saattaa koskea ja 3) rekisteröidyllä pai kal lisel la tai alueellisella yhteisöllä, jonka tarkoituksena on luonnon- tai ym pä ris tönsuo je lun edistäminen. Valitusosoitus on pöytäkirjan liitteenä. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se päättää maanomistajan esi tyk-
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 867 Kunnanhallitus 393 09.10.2017 ses tä rauhoittaa edellä kerrotulla tavalla Luonnonsuojelulain 26 :n mukaisesti luon non muis to merk ki nä Parhalahden Teerelänpuhdon ison petäjän tilalla Reinon maa Rno 625-403-77-0 (sijaintikoordinaateilla 7153231 ja 371950 / ETRS TM35FIN) katsoen, että rauhoittamiselle on laissa mainitut edellytykset. Perustelut petäjän rauhoittamiselle luonnonmuistomerkkinä ovat: - petäjä on Parhalahden kylä- ja peltomaisemassa edelleen maisemallisesti mer kit tä vä ja kaunis - petäjän koko on huomattavan suuri (ympärysmitta rinnan eli n. 1,30 m kor keu del ta 267 cm) ja täyttää siten myös läpimitassa luonnonsuojeluasetuksen 10 :ssä suojellulle luontotyypille männyltä vaaditun 60 cm:n pak suus vaa ti muk sen (maisemapuu). - menneet sukupolvet ovat vaalineet ja säilyttäneet petäjää hyvin ja se an sait - see paikkansa säilyä kasvupaikallaan myös jälkipolvien ilona - petäjään liittyy paljon Teerelän alueen ja muidenkin Parhalahden ky lä läisten ja tietä kulkeneiden muistoja - puun rauhoittaminen luonnonmuistomerkkinä on ajankohtainen yhtenä te - ko na juhlistaa maamme 100-vuotisjuhlaa Rauhoitetun luonnonmuistomerkin vahingoittaminen tai turmeleminen on luon non suo je lu lais sa mainitulla tavalla kielletty. Tämä rauhoittaminen ei kui tenkaan estä petäjästä Teereläntien ylle ulottuvien osien hoitoa tai poistamista, mikä li oksista voi aiheutua vaaraa tai haittaa yleisellä kulkutiellä kulkeville. Pyhäjoen kunta huolehtii luonnonmuistomerkin merkitsemisestä luon non suo jelu lain 23 :ssä mainitulla tavalla. Kunnanhallitus hyväksyi ehdotuksen. Liitteet 6 Kuulutus rauhoitushakemuksesta Parhalahden iso petäjä 7 Kuvia Parhalahden Teereläntiellä olevasta isosta petäjästä
PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2017 868 Kunnanhallitus 394 09.10.2017 Luonnonmuistomerkin rauhoitus / Helaakosken petäjä 35/11.01.04/2017 Khall 09.10.2017 394 Asia Luonnonsuojelulain (1096/1996) 26 :n mukainen vanhan petäjän eli männyn rau hoit ta mi nen luonnonmuistomerkiksi. Hakija Katja ja Olli Mattila Asian vireille tulo Asiaa koskeva hakemus on jätetty Pyhäjoen kuntaan 28.8.2017. Kohteen sijainti Rauhoitettavaksi esitetty petäjä sijaitsee hakijoiden omistamalla maalla Pyhäjoen kun nan Pirttikosken kylällä Hellaakosken niemellä tilalla Koskenranta rno 625-404-4-55. Petäjän sijaintikoordinaatit ovat 7141148 ja 371610 (ETRS TM35FIN). Hakemuksen sisältö Katja ja Olli Mattila ovat esittäneet vuosisatoja vanhan Hellaakosken ison pe täjän rauhoittamista luonnonsuojelulain mukaisena luonnonmuistomerkkinä. Petä jä sijaitsee Hellaakosken rakennusryppään yhteydessä Pyhäjoen ranta-ahteella. Pe tä jä kasvaa tien varressa hakijoiden omistamalla maalla. Petäjä on kansallisrunoilija Aaro Hellaakosken suvun syntymäsijoilla. Aaro Hellaa kos ki on Antti Rietin noin vuonna 1903 ottamassa valokuvassa äitinsä ja kahden sisarensa kanssa rannalla. Kuvassa on taustalla kyseinen suuri petäjä hyvin sa man kal tai se na kuin petäjä on nykyisellään. Rungon vahvuudelta puun voi arvioi da hyvinkin olevan ainakin jo 300 vuoden ikäinen. Vielä hyväkuntoinen puu ha lu taan säilyttää Hellaakosken ikiaikaisen asuinpaikan muistomerkkinä myös tu le vil le sukupolville. Petäjien rauhoittamisella halutaan osaltaan olla mukana Suo mi 100 vuotta tapahtumissa kuntaliiton suosituksen mukaisesti. Kohdetta ei voi käyttää nähtävyyskohteena johtuen sen sijainnista pihapiirissä tiheän ra kennus kan nan yhteydessä. Lupaperuste Luonnonsuojelulain 23 :n tarkoittamana luonnonmuistomerkkinä voidaan rauhoit taa puu, puuryhmä, siirtolohkare tai muu vastaava luonnonmuodostuma, jota sen kauneuden, harvinaisuuden, maisemallisen merkityksen, tieteellisen arvon tai muun vastaavan syyn vuoksi on aihetta erityisesti suojella. Rauhoituspäätös voi daan tehdä maanomistajan hakemuksesta tai suostumuksella. Rau hoi tus päätök ses sä kerrotaan luonnonmuistomerkki ja osoitetaan luonnonmuistomerkin si jain ti. Rauhoitetun luonnonmuistomerkin vahingoittaminen ja turmelu on kiel let ty (LSL 23 3 mom). Päätöksessä ei voida antaa tarkentavia suo je lu määräyk siä. Viranomaisen tai laitoksen on huolehdittava luonnonmuistomerkin mer kit se mi ses tä selvästi havaittavalla tavalla. Luonnonmuistomerkin rauhoituksen lakkauttamisesta on määrätty luon non suo-