Sivistyksen palvelualueen talousarvion 2018 valmistelu ja selvitettävät asiat 6.9.2017
Lakisääteiset ja ei-lakisääteiset tehtävät / opetuspalvelut Toiminto Lakisääteinen Ei-lakisääteisenä kunta järjestää Opetussuunnitelman mukainen opetuksen järjestäminen Opetuksen järjestäjällä tulee olla opetuksen järjestämismuoto huomioon ottaen riittävä määrä opettajan virkoja tai työsopimussuhteisia opettajia. Lisäksi opetuksen järjestäjällä voi olla tuntiopettajia, koulunkäyntiavustajia ja muuta henkilöstöä. (37 ) Perusopetuslaki Opetusryhmien minimi tai maksimikokoja ei ole laissa määritelty (pl. EHA-opetus ja pidennetyn oppivelvollisuuden oppilaat) - Keskimääräisiä opetusryhmäkokoja seurataan osana opetusresurssin käyttöä Vapaavalintainen A2-kieli EI Kyllä. A2 saksan kieli Lempoisissa ja Sääksjärvellä HUOM! -------- Opetusryhmät tulee muodostaa siten, että opetuksessa voidaan saavuttaa opetussuunnitelmassa asetetut tavoitteet Pienet ryhmät ja lopettamiset - opettajakustannukset 2
Lakisääteiset ja ei-lakisääteiset tehtävät / opetuspalvelut (Perusopetuslaki 628/1998) Toiminto Lakisääteinen Ei-lakisääteisenä kunta järjestää HUOM! Koulumatkat (32 ) Jos perusopetusta, esiopetusta tai lisäopetusta saavan oppilaan koulumatka on viittä kilometriä pidempi tai jos se oppilaan ikä tai muut olosuhteet huomioon ottaen muuten muodostuu oppilaalle liian vaikeaksi, rasittavaksi tai vaaralliseksi, on oppilaalla oikeus maksuttomaan kuljetukseen taikka oppilaan kuljettamista tai saattamista varten myönnettävään riittävään avustukseen. Jopo-luokat EI Kyllä. Lempäälässä kaksi luokkaa Ei. Kasvatus- ja opetuslautakunta on vahvistanut koulukuljetusperiaatteet 4/2017 3
Lakisääteiset ja ei-lakisääteiset tehtävät / opetuspalvelut (Perusopetuslaki 628/1998) Toiminto Lakisääteinen Ei-lakisääteisenä kunta järjestää Kerhotoiminta EI Kyllä. Lempäälässä tarjotaan koulukerhoja ja Opetushallituksen avustuksen tukemia kerhoja. Lisäksi Liikkuva koulu ja Taidevalkku kerhot 4 HUOM! Tukiopetus EI Kyllä. Osa oppimisen ja koulunkäynnin tukipalveluja Esioppilaiden ja 1.-2. vuosiluokkien oppilaiden aamu- ja iltapäivätoiminta Esioppilaiden osalta Kyllä. Kasvatus- ja opetuslautakunta vahvistanut toimintasuunnitelman 5/2017 Koulujen kulttuurirappuset EI Kyllä. Integroitu osaksi opetussuunnitelmaa Yrityskyläoppimiskokonaisuudet EI Kyllä. Integroitu osaksi opetussuunnitelmaa Kahden vuoden sopimus. Taataan kaikille oppilaille tasapuolinen mahdollisuus kulttuurikokemuksiin Seudullinen. Oppilaiden ja opettajien hyvä palaute
Selvitettävät asiat Miten varmistutaan että opetusresurssi seuraa asukasluvun noususta johtuvaa oppilasmäärän kasvua eikä johda opetusryhmien kasvuun? Oppilasmäärä kasvusta johtuen on sivistyksen palvelualueen / opetuspalvelut ta-esityksessä budjetoitu 4 luokanopettajaa alkuopetukseen 1.8.2018 lähtien. Talousarviossa on esitetty vahvistettavaksi seuraavat opetusryhmäkoot (opetusresurssin kohdentaminen): Keskimääräinen yleisopetuksen opetusryhmäkoko (jakotunnit otetaan huomioon) - esiopetus = 20 oppilasta - alkuopetus = 22-25 oppilasta - vuosiluokat 3-6 = 25-30 oppilasta - vuosiluokat 7-9 = 23-26 oppilasta - jopo-luokka = 12 oppilasta 5
Selvitettävät asiat Riittävä rahavaraus sijaisille, jotta pystytään takaamaan oppilaiden oikeus laadukkaaseen opetukseen Lempäälän kunnan opetuspalveluissa ei ole ehdotonta sijaisen ottokieltoa. Lyhyisiin (alle 3 päivää) sijaisuuksiin järjestelyt tehdään oman toimen ohessa, rehtori hoitaa tai koulunkäynninohjaaja määrätään hoitamaan tehtävää. Mitkä ovat tärkeimmät ja mielenkiintoisimmat vanhemmilta, oppilailta, palveluiden käyttäjiltä ja työntekijöiltä tulleet kehitys-, projekti ja investointiehdotukset? - Pienryhmä Sääksjärvelle yhteisöllisen turvallisuuden edistämiseksi (henkilöstö) - Maali koulun tilojen kunnostamiseen (Mattilan koulukokous) - Pienemmät alkuopetuksen ryhmäkoot (Moision koulukokous) - Kiinan kieli toisena kielenä opetus (ao. huoltajat) - Koulutustoiveita (opettajat ja koulunkäynninohjaajat) Huom! Kaikkiin tuleviin yhteydenottoihin ja ideoihin suhtaudutaan positiivisesti, selvitetään ja sen pohjalta mahdollinen eteneminen 6
Selvitettäviä asioita Yhdyskunnan palvelualuejohtaja Levonmaa ja sivistysjohtaja Nina Lehtinen Mitkä ovat tarvittavat tilojen korjaukset jolla pystytään varmistumaan että sivistyksen käyttämät tilat ovat ja pysyvät terveinä. Mitä korjauksia tulisi priorisoida? Kunnanvaltuusto hyväksyi vuoden 2017 alussa kiinteistö- ja toimitilaohjelman, jossa määritetään kiinteistöjen strategiset päämäärät. Ensimmäisenä päämääränä on kiinteistöjen turvallisuus ja terveellisyys. Rakennusten ylläpito, suunnitelmallinen kunnossapito, kiinteistöjen kunnon seuranta ja arviointi sekä nopea vikailmoituksiin reagointi varmistavat, että rakennukset ovat turvallisia ja terveellisiä. Kiinteistöjen kunnon säilyttäminen edellyttää riittäviä resursseja kiinteistöjen kunnossapitoon ja korjauksiin sekä pitkäjänteisyyttä ja suunnitelmallisuutta investointeihin. Pitkäntähtäimen suunnittelun, kuntoarvioiden sekä johdonmukaisen ylläpidon avulla rakennusten kunto saadaan pidettyä suunnitellulla tasolla. Hyvin toteutetut ja ajoitetut peruskorjaukset ovat perustana rakennusten kunnossa pysymiselle. Tilat ja rakennuttaminen -tehtäväalue laatii jatkuvasti työohjelmaa yhdessä Lekitekin kanssa, jonka mukaan tullaan tekemään suunnitelmallista kunnossapitoa ja korjauksia. Lisäksi huolehditaan riittävillä resursseilla, että ennakoimattomiin korjaustarpeisiin pystytään reagoimaan nopeasti - mm. sisäilmaongelmia aiheuttavien korjausten tekeminen nopeallakin reagoinnilla varmistetaan riittävillä resursseilla. Koulutalkkarisuunnitelmien ymmärtäminen ja vaikutus sivistyksen talouteen Koulumestareiden toimien perustamiskäsittely on vielä kesken. Mikäli toimet perustetaan, niin koulumestareiden palkkarahat lisätään sivistyksen budjettiin ja mahdutetaan kunnan kokonaisraamiin. 7
Selvitettävät asiat Arvio Lempäälä-talon vaikutuksista kirjaston menoihin Lempäälä-talon valmistuttua Tulevia kirjaston menoja uudessa Lempäälä-talossa on rahallisesti mahdoton vielä arvioida etukäteen. Tiedossa on kuitenkin, että menot nousevat, kun kirjastotoiminta siirtyy moderniin ympäristöön ja toiminta tuodaan vastaamaan nykyaikaisia vaatimuksia. Seuraavat asiat ainakin nostavat kustannuksia: Sisäiset vuokrat sisältäen vastikkeet, siivouksen, sähkön, veden ja huollon kirjastotilan kasvaessa nelinkertaiseksi Automatisointi laitteistot, lisenssit ja huollot lajitteleva palautusautomaatti, lainausautomaatit Valvonta laitteistot, lisenssit, huolto, valvontaan liittyvä työ kulunvalvontaportit, kameravalvonta, rfid-tekniikka Tietoliikenneyhteydet uusien tietokoneiden leasing-kustannukset, lisenssit, tukimaksut, langaton verkko Digitalisaatio tietokannat, lisenssit, digitaalisen palvelutarjonnan laajentaminen Asiakasmäärien voimakas kasvu (yleinen trendi uusissa kirjastoissa) vaikuttaako osaltaan toimintaan ja toimintamenoihin? 8
Selvitettäviä asioita Selvittää mahdollisuudet Kirkkolahden retkiluisteluradan tekoon tulevanakin talvena kuntalaisten liikkumaan aktivoimiseksi juoksuttamalla syksyllä enemmän ja pitämällä kanavan vedenjuoksutus nollissa kylmän pakkaskauden ajan ja juoksuttamalla tällöin vettä maksimimäärä Herralanvuoteen kautta. Toteutuskelpoisuus ja tukirahavaraus aurausta varten. Hiihtoladut Ahtialanjärvelle siten, että niitä voidaan käyttää Virta-kampukselta koululaisten liikuntaan talvella. Liikuntapalveluissa on voimassa periaatepäätös yhdessä Lekitek Oy:n kanssa. että Lempäälän kunta ei tee luonnonjäille latuja eikä luisteluratoja. Veden pinnan vaihtelu ja jään vahvuus on riskitekijänä niin suuri, että kunta ei voi sellaista riskiä ottaa. Yksityiset toimijat ovat latuja ja ratoja ajaneet jäälle, mutta tuolloin toiminta tapahtuu omalla riskillä. Jos kunta ajaisi ladut tai auraisi luisteluradat jäälle, olisi kunta vastuussa toiminnan turvallisuudesta (Tuoteturvallisuuslaki!) Skeittiparkin rakentaminen esimerkiksi Halkolan notkon puistoon Turuntietä vasten hyödyntäen oman rahoituksen lisäksi ulkopuolista sponsori- ja muuta tukirahaa? Mahdollinen toteutusaikataulu ja arvio kustannuksista kunnalle? Skeittiparkin rakentaminen on noussut esille ja asia on parhaillaan selvitettävänä. Mahdollisille yhteistyökumppaneille ollaan järjestämässä palaveria, jota vapaa-aikajohtaja on kutsumassa koolle. Tiedoksi, että asiasta on tulossa myös aloite, kuntalaisaloite.fi -palvelussa näkyy olevan vireillä https://www.kuntalaisaloite.fi/fi/aloite/4143. Allekirjoittajia kerätään vielä. 9