-2, KH :00

-2, KH 2017-10-09 16:00 Kokouskutsu Maanantaina 9. lokakuuta 2017 klo 16.00, kaupunginhallituksen kokoushuone Päättäjät Varsinaiset jäsenet Henkilökohtaiset varajäsenet Peter Boström, puheenjohtaja Pentti Silvennoinen Lars Björklund, I varapuheenjohtaja Helinä Sipinen Kurt Hellstrand, II varapuheenjohtaja Mikael Snellman Märta-Lisa Westman Monica Grankulla-Häggblom Owe Sjölund Sebastian Holmgård Anders Sandlin Conny Englund Marika Kjellman Maria Lunabba Jaana Silander Brita Brännbacka-Brunell Ulla Hellén Vesa Suvanto Kari Koskela Mervi Rantala Vuokko Piippolainen Sauli Isokoski Muut läsnäolijat Kristina Stenman, kaupunginjohtaja Milla Kallioinen, kaupunginsihteeri Anne Ekstrand, kaupunginlakimies Anna-Maja Henriksson, kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Jacob Storbjörk, kaupunginvaltuuston I varapuheenjohtaja Annica Haldin, kaupunginvaltuuston II varapuheenjohtaja Jarmo Ittonen, kaupunginvaltuuston III varapuheenjohtaja Asiat Oheisen esityslistan mukaan. Toimeksi saanut: Milla Kallioinen kaupunginsihteeri

306, KH 2017-10-09 16:00 KOKOUSKUTSUN LAILLISUUS JA KOKOUKSEN PÄÄTÖSVALTAISUUS

307, KH 2017-10-09 16:00 PÖYTÄKIRJANTARKASTUS Kaupunginsihteeri: Pöytäkirja tarkastetaan kaupunginkansliassa maanantaina 16. lokakuuta 2017. Kaupunginhallitus valitsee Marika Kjellmanin ja Kurt Hellstrandin pöytäkirjantarkastajiksi.

308, KH 2017-10-09 16:00 ILMOITUSASIAT Kaupunginsihteeri Milla Kallioinen on edustanut kaupunkia Ab Jakobstads Ishall - Pietarsaaren Jäähalli Oy:n varsinaisessa yhtiökokouksessa 4.10.2017. Kaupunginhallitus merkitsee asian tiedoksi.

309, KH 2017-10-09 16:00 CFV: 26/2017 ASIOIDEN OTTAMINEN KAUPUNGINHALLITUKSESSA KÄSITELTÄVIKSI Kaupunginjohtajan päätökset: Liite 309 Kaupunginsihteeri: Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa hallituksen käsiteltäväksi lautakunnan jo ratkaiseman asian. Hallitus voi, eräin poikkeuksin, kumota lautakunnan päätöksen tai palauttaa asian uuteen käsittelyyn. Kun oikeutta käytetään, on katsottava, että päätös on tehty, kun pöytäkirja on tarkastettu. Oikeutta on käytettävä sinä aikana, jona oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Pietarsaaren hallintosäännön 45 :n mukaan lautakunnan tai johtokunnan on ilmoitettava kaupunginhallitukselle viimeistään neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta sellaisia asioita koskevista päätöksistä, jotka voidaan ottaa kaupunginhallituksen käsiteltäviksi. Pietarsaaren kaupunki, Luodon kunta, Uudenkaarlepyyn kaupunki ja Pedersören kunta ovat sopineet sosiaali- ja terveyslautakunnan päätöksistä alueen yhteistoimintasopimuksessa, ettei isäntäkunnan (Pietarsaaren kaupungin) hallitus käytä sillä olevaa oikeutta, ylemmän toimielimen ominaisuudessa, ottaakseen käsiteltäväksi kaupunginhallituksessa asioita, joista yhteinen lautakunta tai sen jaostot ovat tehneet päätöksen. Poikkeuksena ovat tapaukset, joissa päätösten laillisuuden valvonta sitä vaatii. Sivistyslautakunnan 27.9.2017 ja teknisen lautakunnan 26.9.2017 kokouksien pöytäkirjat ovat nähtävillä kokouksessa sekä osoitteessa http://webmap.jakobstad.fi/ktweb/ Kaupunginhallitus päättää olla käyttämättä otto-oikeuttaan mihinkään edellä mainituissa liitteissä oleviin virkamiespäätöksiin eikä myöskään ota päätettäväkseen yhtään asiaa, joista sivistyslautakunta 27.9.2017 ja tekninen lautakunta 26.9.2017 ovat tehneet päätökset.

309, KH 2017-10-09 16:00 / :s bilaga: Liite 309, kh 9.10.2017 Staden Jakobstad BESLUTSFÖRTECKNING, KORT 05.10.2017 1 stadsdirektör/kaupunginjohtaja Kristina Stenman 04.09.2017 48 / 2017 Pietarsaaren kaupungin sopimus Kuntarahoitus Oyj:n kanssa

310, KH 2017-10-09 16:00 TV: 791/2017 ERILLISINVESTOINTIEN MÄÄRÄRAHA, TALOUSARVION 2017 TARKISTAMINEN TL 26.9.2017 167 Anomus talousarvion sisällä tehtävästä muutoksesta: Liite 167 Valmistelu: Kaupungininsinööri Harri Kotimäki, 044-785 1750, rakennuttajainsinööri Frank Bäcksholm, 044-785 1998, vastaava suunnittelija Johan Enlund, 044-785 1221 ANOMUS KOSKIEN TORIN JA AMPUMARADANTIEN MÄÄ- RÄRAHOJA Pirilön teollisuusalue oli mukana investoinneissa, mutta aika ei riitä rakentamisen käynnistymiseen vuoden 2017 aikana. Kadun suunnittelu on käynnissä ja samaan aikaan suunnitellaan viereisen kantatie 68:n muutoksia sekä uutta asemakaavaa alueelle. Yhteisistä kysymyksistä suurin oli suuri oja, joka on alueella ja tien laidassa. Kaikki suunnitelmat valmistuvat vuoden aikana ja rakentaminen voi tapahtua vuonna 2018. Samaan aikaan torin kunnostus on aiheuttanut ennakoimattomia kustannuksia. Vain osa niistä voidaan käsitellä kunnallisteknisten investointien käyttösuunnitelman sisällä. Torin pinnat ja keskustaympäristön parantaminen tarvitsee nyt lisämäärärahaa, joka voidaan ottaa Ampumaradantiestä. Pormestarinsaarentien lisäystarve aiheutuu puomeista kevyen liikenteen väylällä ja massanvaihdoista. Asia tulee lähettää kaupunginhallituksen kautta valtuuston päätettäväksi. Kaupungininsinööri: Tekninen lautakunta ehdottaa, että kaupunginhallitus hyväksyy ja lähettää asian liitteen 167 mukaan edelleen valtuustoon. Päätös Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää kaupungininsinöörin ehdotuksen mukaisesti. Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen. Kh 9.10.2017 310 Anomus talousarvion sisällä tehtävästä muutoksesta: Liite 310

310, KH 2017-10-09 16:00 TV: 791/2017 Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy kunnallisteknisen osaston anomuksen talousarvion sisällä tehtävistä muutoksista.

310, KH 2017-10-09 16:00 / :s bilaga: Liite 310, kh 9.10.2017 INVESTERINGSFÖRSLAG 2017-2019 INVESTIONTIEHDOTUKSIA 2017-2019 Godkänd 12.12.2016 SÄRSKILDA INVESTERINGAR/ ERILLISINVESTOINNIT S=Särskilda investeringar Projekt som bör byggas/ rakennettavat projektit S=Erillisinvestoinnit P - prioritet, priorisointi P Totalkostnad Omdisponering 12.9.2017 SÄRSKILDA INVESTERINGAR Kok.kustannus 2017 2017 ERILLISINVESTOINNIT 19 656 000 2 544 000 2 544 000 GATOR OCH BOSTADSOMRÅDEN, INDUSTRIOMRÅDEN, ÖVRIGA S Projekt - sanering av gatubelysningar(led) 1a 515 000 30 000 30 000 Projekti - katuvalaistuksien saneeraus(led) S Västerleden mellan Fogdevägen och Fallvägen samt ny trafikrondell,cy-väg 560 1 690 000 690 000 690 000 Länsiväylä välillä Voudintie ja Ahotie sekä uusi kiertoliittymä, pyörätie S Del av Fallvägen samt förbättring av trafiksäkerheten vid Baggholmsvägen 130 2 200 000 200 000 200 000 Osa Ahotietä sekä liikenneturvallisuuden parannus Oinaansaarentiellä S Stationsvägen/ Fabriksgatan(underfart och övriga åtgärder) 4 2 062 000 22 000 22 000 Asematie/ Tehtaankatu(alikulku sekä muita toimenpiteitä) S Torgets ytor och förbättring av centrummiljön(först Storgatan 50mtr) 7 2 780 000 80 000 237 000 Torin pinnat sekä keskustan parannus(ensin Isokatu 50mtr) S Pedersvägens cykelväg mellan Pederstadsgatan och Omfartsvägen,890mtr 890 270 000 Pietarintien pyöratie välillä Pietarilankatu ja Ohikulkutie S Borgmästargrundsvägen(Laukkovägen), 1115mtr 1115 1 900 000 950 000 1 065 000 Pormestarinsaarentie S Pirilö industriområde: Skjutbanevägen, del 1, 410mtr 410 6 287 000 287 000 15 000 Pirilön teollisuusalue:ampumaradantie, osa 1 S Pirilö industriområde: Skjutbanevägen, del 2, 320mtr 320 224 000 Pirilön teollisuusalue:ampumaradantie, osa 2 S Pirilö industriområde: Knallbackavägen, 126mtr 82 000 Pirilön teollisuusalue: Paukkumäentie S Nyponvägens förlängning(tomtproduktion) 5 125 000 125 000 125 000 Ruusunmarjantien jatke(tonttituotanto) S Västra Fårholmen/ konsultplanering(gator samt kommunalteknik) 830 000 Läntinen Lammassaari/ konsulttiauunnittelu(kadut ja kunnallistekniikka) S Fäbodavägen, planering 50 000 Fäbodantien suunnittelu S Byggande av Fäbodavägen 2200 2 860 000 Fäbodantien rakentaminen S Nya trafikarrangemang vid Victor Schaumansepl. Jakobsgatan 475 1 200 000 Uudet liikennejärjestelyt-skolgatan-victor Schaumanpui-Jaakonkatu S Kållbyvägen mellan sjukhset infart och Östra Ringvägen 619 890 000 Kolpintie välillä sairaalan liittymä ja Itäinen Rengastie S Strandvägen, ca 1265mtr 1265 1 400 000 Rantatie S Nya Ådövägen, ca 1450mtr fortsättning från Strandvägen mot Kisor 1450 950 000 Uusi Ådöntie, jatkuu Rantatiestä Kisoriin S Bottenviksvägens återställningsarbeten från 2016 450 3 160 000 160 000 160 000 Pohjalahdentien viimeistelytyöt vuodesta 2016 S Jakobsgatan mellan Skolgatan och Kvastbergsgatan 655 698 000 Jaakonkatu välillä Koulukatu ja Luutavuorenkatu S Storgatan mellan torget och Trädgårdsgatan 265 270 000 S Isokatu välillä Tori ja Puutarhakatu 0 S Grundet, nya tomter 610 000 Grundet, uudet tontit S Bottenviksvägen mellan Korsgrundsvägen och Larsmovägen 615 603 000 S Pohjalahdentie välillä Ristikarintie ja Luodontie 2017 2017 Dispositionsplan 1 300 000 1 300 000 Särskilda.investeringar 2 544 000 2 544 000 SUM 3 844 000 3 844 000

311, KH 2017-10-09 16:00 CFV: 825/2017 FINLANDS SVENSKA TALTIDNINGSFÖRENING R.F.: AVUSTUSANOMUS VUODEKSI 2018 Anomus: Liite 311 Kaupunginhallitus päättää lähettää anomuksen talousarviovalmisteluun.

311, KH 2017-10-09 16:00 / :s bilaga: Liite 311, kh 9.10.2017

312, KH 2017-10-09 16:00 CFV: 806/2017 PIETARSAAREN NAISTENTALOYHDISTYS RY: TOIMINTA-AVUSTUSANOMUS VUODEKSI 2018 Anomus: Liite 312 Kaupunginhallitus päättää lähettää anomuksen talousarviovalmisteluun.

313, KH 2017-10-09 16:00 CFV: 832/2017 PIETARSAAREN LIIKUNTATOIMINTAAN TARKOITETTU RETTIGIN RAHASTO; SÄÄNNÖN HYVÄKSYMINEN Pietarsaaren liikuntatoimintaan tarkoitetun Rettigin rahaston sääntö: Liite 313 Kaupunginlakimies: Rettig Group Oy Ab on päättänyt lahjoittaa 20.000 euroa Pietarsaaren kaupungille. Varat sijoitetaan rahastoon ja kaupunginvaltuuston on hyväksyttävä rahastolle sääntö. Rahaston pääomasta käytetään vuosittain 2.000 euroa kymmenen vuoden ajan yksittäisille lapsille ja nuorille, joilla ei muutoin ole varaa harrastaa liikuntatoimintaa. Kaupunginhallituksen tulee valita rahaston johtokunta, johon kuuluu viisi jäsentä. Kaupunginhallitus päättää - ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että Pietarsaaren liikuntatoimintaan tarkoitetun Rettigin rahaston sääntö hyväksytään. - valita kuluvalle toimikaudelle rahaston johtokunnan, johon kuuluu viisi jäsentä.

313, KH 2017-10-09 16:00 / :s bilaga: Liite 313, kh 9.10.2017 PIETARSAAREN LIIKUNTATOIMINTAAN TARKOITETUN RETTIGIN RAHASTON SÄÄNTÖ 1 Rahaston tarkoitus Rahaston tarkoituksena on hallita varoja, jotka Rettig Group Oy Ab on luovuttanut Pietarsaaren kaupungille, tavoitteena tukea liikuntatoimintaa Pietarsaaressa. 2 Rahaston pääoma ja sen kartuttaminen Rahaston peruspääoma 20.000 euroa ja varat sisältyvät kaupungin yleiseen rahoitusomaisuuteen. 3 Rahaston hallinta ja hoitaminen Rahaston hallinta kuuluu kaupunginhallitukselle, rahaston varojen hoitamisen ja muiden käytännön toimenpiteiden hoitamisen kuuluessa rahatoimistolle. Kaupunginhallitus valitsee toimikaudekseen rahaston johtokunnan, johon kuuluu viisi (5) jäsentä. 4 Pääoman käyttäminen Rahaston johtokunta päättää stipendien ja avustusten jakamisesta rahaston varoista. Rahaston pääomasta (ja tuotosta) käytetään vuosittain 2000 euroa 10 vuoden ajan. Käytettävät rahat jaetaan yksittäisille lapsille ja nuorille, joilla ei muutoin ole varaa harrastaa liikuntatoimintaa, joko hakemuksella tai kolmannen henkilön ehdottamana.

314, KH 2017-10-09 16:00 CFV: 824/2017 ÖSTERBOTTENS FISKARFÖRBUND R.F.: AVUSTUSANOMUS ISTUKKAIDEN IS- TUTTAMISEEN VUONNA 2018 Anomus: Liite 314 Kaupunginhallitus päättää lähettää asian talousarviovalmisteluun.

315, KH 2017-10-09 16:00 CFV: 826/2017 FÖRENINGEN SKÄRGÅRDSRÅDET RF.:TOIMINTA-AVUSTUSANOMUS VUODEKSI 2018 Anomus: Liite 315 Kaupunginhallitus päättää lähettää asian talousarviovalmisteluun.

316, KH 2017-10-09 16:00 CFV: 804/2017 KANSAN SIVISTYSRAHASTO/POHJANMAAN MAAKUNTARAHASTO, MATTI LE- PISTÖN RAHASTO: TOIMINTA-AVUSTUSANOMUS VUODEKSI 2018 Anomus: Liite 316 Kaupunginhallitus päättää lähettää asian talousarviovalmisteluun.

317, KH 2017-10-09 16:00 UBV: 792/2017 SIVISTYSLAUTAKUNNAN TALOUSARVION OIKAISU VUODELLE 2017 Sivl 27.9.2017 77 Sivistyslautakunta on käsitellyt ja hyväksynyt anomuksen Etelänummen koulun ja Pietarsaaren lukion lisäresurssista kolmessa kokouksessa. Perusopetuksen ja lukiokoulutuksen henkilöstökustannukset ylittyvät n. 60.500 :lla vuonna 2017. Syynä tähän on, että lautakunta on myöntänyt seuraavat lisäresurssit Etelänummen koululle ja Pietarsaaren lukiolle: - Jopo-luokan käynnistäminen Etelänummen koulussa - Lisäresurssin myöntäminen Etelänummen koululle, määräraha käytetään ryhmäkokojen pienentämiseksi erityisesti 9. vuosiluokalla - Lisäresurssi Pietarsaaren lukiolle, resurssia käytetään riittävän kurssitarjonnan tarjoamiseksi opiskelijoille Jopo-luokan kustannukset ovat n. 18.000, Etelänummen lisäresurssin n. 25.000 ja Pietarsaaren lukion lisäresurssin kustannukset ovat n. 17.500 vuonna 2017. Päätös Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta anoo kaupunginvaltuustolta talousarvion oikaisua 60.500 vuodelta 2017 edellä mainittua tarkoitusta varten. Sivistyslautakunta: hyväksyttiin. Kh 9.10.2017 317 Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se myöntää sivistyslautakunnalle 60.500 :n lisämäärärahan yllä mainittuihin henkilöstökustannuksiin. Rahoitetaan lainalla.

318, KH 2017-10-09 16:00 CFV: 464/2017 ASPEGRENIN PUUTARHA Kh 29.5.2017 184 Aspegrenin puutarhasäätiön perustivat vuonna 2007 Pietarsaarenseudun seurakuntayhtymä, Pietarsaaren kaupunki, Pedersören kunta, Luodon kunta ja Pohjanmaan liitto. Säätiön tavoitteena on hallita ja kehittää Pietarsaaren Rosenlundissa sijaitsevaa Aspegrenin puutarhaa sekä herättää kiinnostusta puutarhaa, maanviljelyä, ympäristöä, käsityötä, historiaa ja kotiseututyötä kohtaan sekä edistää niiden kiinnostavuutta. Aspegrenin puutarhasäätiön harjoittama toiminta voidaan jakaa puutarhatoimintaan sekä ravintola- ja kokouspalveluihin. Puutarhatoimintaan osallistuu myös Aspegrenin puutarhayhdistys ry., johon kuuluu n. 170 jäsentä. Yhdistys tarjoaa vapaaajantoimintaa jäsenilleen, vaikka jäsenet osallistuvatkin joihinkin talkoisiin ja muihin puutarhassa tehtäviin töihin. Kesällä 2016 Teater Jacob järjesti kesäteatteria puutarhan alueella. Myös Pedersörenejdens hembygdsmuseum kuuluu Rosenlundin kokonaisuuteen. Vuodesta 2016 Rosenlundin toiminta on selvästi lisääntynyt, ja ravintolaa ja kokouspalveluita on käytetty ahkerasti. Säätiön ravintola tarjoilee lounasta kevät- ja kesäkuukausien aikana. Ravintolan toiminta on kannattavaa ja toiminta osoittaa positiivista tulosta. Näin ollen säätiöllä on mahdollisuus parantaa taloudellista tilannettaan. Sen sijaan puutarhan hoitaminen maksaa noin 65.000 euroa vuodessa ja sillä ei käytännössä ole tuottoja. Kaupunki myönsi vuonna 2016 ylimääräisen avustuksen, 30.000 euroa ja vuoden 2017 talousarviossa on 20.000 euron avustus. Puutarha on tärkeä osa säätiön hallinnoimaa kokonaisuutta ja sillä on vuosittain monia kävijöitä. Puutarha ja pappila ovat Pietarsaaren tärkeimpiä matkailukohteita ja myös kansallisesti tunnettuja. Sen vuoksi on tärkeää sekä kaupungin että seudun kannalta, että säätiön tavoitteet täyttyvät siten, että puutarha pidetään kunnossa. Puutarhanhoidosta vastaa kokoaikainen puutarhuri, apunaan kausipuutarhuri ja useita kausipuutarhatyöntekijöitä. Kaupungin, Ab Alerte Oy:n ja Aspegrenin puutarhasäätiön edustajista koostuva työryhmä on laatinut ehdotuksen, jonka mukaan puutarhan hoitaminen siirrettäisiin kaupungin vastuulle ja tekninen lautakunta ostaisi palvelun Alertelta. Alerte palkkaisi puutarhurin. Jotkin työt hoidettaisiin tuolloin kaupunginpuutarhan johdolla, esim. istukkaiden kasvatus. Alerte voi tarvittaessa vuokrata puutarhan hoitamiseen tarvittavia tiloja esim. työkaluja varten puutarhassa sijaitsevan ansarin tiloista.

318, KH 2017-10-09 16:00 CFV: 464/2017 Kaupunginhallitus päättää - että kaupunki tekee sopimuksen Aspegrenin puutarhasäätiön kanssa siten, että kaupunki ottaa vastuulleen puutarhan hoitamisen. Sopimukseen sisältyy vakituisen henkilöstön siirtäminen Ab Alerte Oy:lle. Tekninen lautakunta tekee sopimuksen Alerten kanssa puutarhan hoitamisesta. - ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että valtuusto myöntää tekniselle lautakunnalle 45.000 euron lisämäärärahan Rosenlundin puutarhan hoitamiseksi vuonna 2017 ja että toiminta siirretään kaupungille 1.7.2017. Vuonna 2018 määräraha sisältyy teknisen lautakunnan viheralueiden hoitamiseen tarkoitettuun määrärahaan. Päätös Kaupunginhallitus: Keskustelun aikana Ulla Hellén ehdotti, että päätösehdotukseen lisätään, että Aspegrenin puutarhasäätiön tulee esittää kaupungin aiemmin myöntämän lainan takaisinmaksusuunnitelma 30.9.2017 mennessä. Jarmo Ittonen ja Owe Sjölund kannattivat ehdotusta, ja kaupunginhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä lisäyksen. Kv 5.6.2017 66 Päätös Kaupunginhallitus ehdottaa: - että kaupunginvaltuusto myöntää tekniselle lautakunnalle 45.000 euron lisämäärärahan Rosenlundin puutarhan hoitamiseksi vuonna 2017 ja että toiminta siirretään kaupungille 1.7.2017. Vuonna 2018 määräraha sisältyy teknisen lautakunnan viheralueiden hoitamiseen tarkoitettuun määrärahaan. Kaupunginvaltuusto: Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen ehdotuksen. Merkittiin, että Pentti Silvennoinen ja Marika Kjellman olivat poistuneita esteellisyyden takia käsiteltäessä 66 :n asiaa. Syyt: Pentti Silvennoinen on puutarhasäätiön hallituksen puheenjohtaja ja Marika Kjellman on puutarhasäätiön toiminnanjohtaja. Kh 19.6.2017 222 Kaupunginhallitus ilmoittaa kaupunginvaltuuston päätöksestä Aspegrenin puutarhasäätiölle, tekniselle palvelukeskukselle ja rahatoimistolle.

318, KH 2017-10-09 16:00 CFV: 464/2017 Päätös Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kh 9.10.2017 318 Aspegrenin puutarhasäätiön anomus: Liite 318 Kaupunginlakimies: Aspegrenin puutarhasäätiöllä on Pietarsaaren kaupungilta vuonna 2014 saatu laina. Lainan saldo on 299.999,73 euroa. Säätiö anoo, että se saisi maksaa lainan korkoa seuraavien kahden vuoden ajan, minkä jälkeen lainaa lyhennettäisiin 1.000 euroa/kk kahden vuoden kuluttua. Lainan saldo on tuolloin vähentynyt 96.000 euroa 10 vuoden kuluttua. Säätiö pyytää myös, että kaupunki ehdottaa henkilöä säätiön hallintoneuvoston jäseneksi. Kaupunginhallitus päättää 1. hyväksyä seuraavan lyhennyssuunnitelman: Lainasta maksetaan lainasopimuksen mukaista korkoa. Laina on lyhennysvapaata kahden vuoden ajan, vuoden 2019 loppuun saakka. Seuraavien kahdeksan vuoden aikana lainaa lyhennetään 1.000 euroa/kuukausi. Kymmenen vuoden kuluttua tehdään uusi lyhennyssuunnitelma. 2. ehdottaa uutta jäsentä säätiön hallintoneuvostoon.

319, KH 2017-10-09 16:00 CFV: 839/2017 MUSIKCAFÉ AFTER EIGHT: TOIMINTA-AVUSTUSANOMUS VUODEKSI 2018 Toiminta-avustusanomus: Liite 319 Kaupunginhallitus päättää lähettää asian talousarviovalmisteluun.

320, KH 2017-10-09 16:00 TV: 681/2017 TEKNISEN LAUTAKUNNAN TALOUSARVIOEHDOTUS VUODELLE 2018 TL 29.8.2017 140 Valmistelu: Kaupunginkamreeri Jonny Wallsten puh. 044-785 1423 Kaupunginvaltuusto päätti 12.6.2017 vuoden 2018 talousarviokehyksestä. Teknisen lautakunnan käyttötalouden talousarviokehys vuodelle 2018 on valtuuston päätöksen mukaan +3,87 milj. euroa. Teknisen lautakunnan talousarviokehykseen sisältyy 300,000 euron tehostamisvaatimus. Suunniteltuja toimenpiteitä tehostamisvaatimuksen saavuttamiseksi ovat: - Mittaus ja maankäyttö 60,000 euroa lisää tuloja - Pysäköinninvalvonta 20,000 euroa pienempi nettokustannus - Kaatopaikka 20,000 euroa vähemmän hoitokuluja - Puistot ja viheralueet 70,000 euroa vähemmän ostopalveluja - Katujen kunnossapito 70,000 euroa vähemmän ostopalveluja - Kiinteistöhuolto 70,000 euroa vähemmän ostopalveluja Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta hyväksyy omalta osaltaan suunnitellut toimenpiteet ja lähettää tehostamissuunnitelmat kaupunginhallitukselle tiedoksi. Päätös Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen. Jarmo Ittonen poistui esteellisenä. Syy: Ittonen on Alerten hallituksen jäsen. Asia koskee myös Alertea. Kh 9.10.2017 320 Kaupunginhallitus päättää merkitä asian tiedoksi.

321, KH 2017-10-09 16:00 CFV: 500/2017 TALOUS- JA HENKILÖSTÖHALLINNON PALVELUKESKUS YHTIÖN PERUSTA- MINEN Kh 29.5.2017 187 Yhtiöjärjestys: Liite 187 A Perustamissopimus: Liite 187 B Kaupunginsihteeri: Sote- ja maakuntauudistuksen lainsäädännöstä Hallituksen tarkoituksena on perustaa uudet maakunnat 1.7.2017 alkaen ja säätää niiden hallinnosta ja taloudesta. Lisäksi tarkoituksena on siirtää sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisvastuu kunnilta maakunnille 1.1.2019 alkaen sekä säätää maakuntien rahoituksesta, rahoituksen keräämisen veroperusteista, uudesta kuntien peruspalvelujen valtionosuusjärjestelmästä, uudistuksen voimaanpanosta, henkilöstön asemasta ja omaisuusjärjestelyistä. Lakiluonnosten mukaan maakunta organisoituu viranomaisorganisaatioon, liikelaitoksiin ja yhtiöihin. Lisäksi maakunnilla on seuraavat valtakunnalliset palvelukeskukset (yhtiöitä): 1) toimitila- ja kiinteistöhallinnon palvelukeskus, 2) talousja henkilöstöhallinnon palvelukeskus ja 3) tieto- ja viestintäteknisten palvelujen palvelukeskus (ICT-palvelukeskus). Käytännössä uusi maakunta muodostaa maakuntakonsernin. Maakuntakonsernin tukipalvelut taas muodostetaan tukipalveluyhtiöihin, jotka voivat olla yhteisiä peruskuntien kanssa (ns. in-house toimintana). Uudistus on tällä hetkellä esivalmisteluvaiheessa, jonka aikana tehdään palvelutoiminnan ja organisoitumisen yleislinjauksia. Pohjanmaan liiton hallitus on 24.4.2017 asettanut väliaikaisen valmistelutoimielimen, jonka tehtävänä on yhteen sovittaa valmistelutyötä. Väliaikaiseen valmistelutoimielimeen nimitettiin 18 henkilöä, joilla on hyvä asiantuntemus toimialansa hallinnosta ja toiminnasta. Valmistelutoimielin johtaa 1.7.2017 alkaen maakunnan toiminnan ja hallinnon käynnistämisen valmistelua siihen saakka, kunnes maakuntavaltuusto on valittu ja maakuntahallitus on aloittanut toimintansa. Lakiluonnokset valinnanvapaudesta sekä maakunta- ja sotelaista löytyvät alueuudistus.fi -sivustolta. Tietoa Pohjanmaa maakunnan valmistelutyöstä löytyy 2019.osterbotten.fi sivustolta. Hallituksen esityksen (maakuntauudistus) vaikutukset tukipalveluihin

321, KH 2017-10-09 16:00 CFV: 500/2017 Tukipalveluista on säädetty maakuntalain 16 luvussa. Lisäksi tukipalveluista on määräykset voimaanpanolaissa. Hallituksen esityksen mukaan valtio, kunnat ja kuntayhtymät ovat uudistaneet ja tehostaneet tukipalvelujen tuotantoaan vastaavasti kuin yksityissektorilla perustamalla erilaisia yhtiö-, liikelaitos- tai virastomuotoisia palvelukeskuksia. Kehityksestä huolimatta merkittävä osa tukipalveluista tehdään edelleen omana hajautettuna tuotantona. Yleisesti palvelukeskusrakenteilla on saavutettu noin 20 % palvelutuotannon tehostuminen hajautettuihin malleihin verrattuna. Voimaanpanolain 3 luvussa on säädökset henkilöstön asemasta (myös tukipalveluhenkilöstö). Tukipalveluiksi katsotaan kaikki sosiaali- ja terveydenhuollon tai pelastustoimen toimintaa tukevat tehtävät kuten esimerkiksi keskitetty ruokahuolto, siivous, laitehuolto, toimisto- ja hallintopalvelut, palkanlaskenta-, talousja henkilöstöhallinnon palvelut, ICT-palvelut tai kiinteistötoimi, tekniset palvelut sekä laboratoriot ja röntgenpalvelut. Kuntien yhteisten tukipalvelujen osalta, toimialasta riippumatta, ehdotetaan, että henkilö siirtyy maakunnan tai maakuntien valtakunnallisten palvelukeskusten palvelukseen, mikäli henkilön nykytehtävistä vähintään puolet kohdistuu kunnan sosiaali- tai terveyspalveluihin tai pelastustoimeen. Maakuntien valtakunnallisten palvelukeskusten (toimitilat, talousja henkilöstöhallinto sekä ICT) perustamisella maakuntien käyttöön tuotettaisiin nykyaikaiset ja tehokkaat tukipalvelut, jotka mahdollistavat osaamisen kehittämisen ja tiedolla johtamisen, sekä teknologian hyödyntämisen ja automatisaation lisäämisen kautta tehokkuuden parantamisen. Maakunnat määrittäisivät tukipalvelutarpeensa ja ostaisivat nämä palvelut palvelukeskuksilta, mikä kasvattaisi palvelukeskusmallin hyödyntämistä nykytilaan verrattuna. Palvelukeskukset tarjoaisivat tukipalveluja pääosin vain maakuntien sille toiminnalle, joka ei kuulu valinnanvapauden piiriin. Palvelukeskukset sekä tuottaisivat palveluja itse että hyödyntäisivät ostopalveluja. Palvelukeskuksille siirrettäisiin suoraan tai maakuntien kautta palvelutuotannon edellyttämä tukipalveluhenkilöstö sekä tarvittava omaisuus (ml. osakeomistukset), tietojärjestelmät ja ostopalvelusopimukset. Toimintaa rakennettaisiin siis olemassa olevalle pohjalle päällekkäisiä investointeja välttäen. Maakunnat ohjaisivat palvelukeskusten toimintaa ja strategiaa omistuksensa kautta. Palvelukeskukset olisivat organisaatiomuodoltaan osakeyhtiöitä. Tällä varmistettaisiin hinnoittelun kustannusvastaavuus sekä toimielinten vastuullisuus. Palvelukeskus hankkisi rahoituksen toimintaansa palvelumaksuilla maakuntien organisaatioilta. Maakuntien omistajaohjaus luo tarpeen prosessien tehostamiselle ja aidon intressin huolehtia palveluhintojen kilpailukykyisyydestä.

321, KH 2017-10-09 16:00 CFV: 500/2017 Maakuntalain 16 luvussa on säädökset myös kuntien ja maakuntien välisestä yhteistyöstä. Kunnilla ja maakunnilla on mahdollisuus perustaa yhteisiä asiantuntija- ja tukipalveluja tuottavia yksiköitä. Tällaiset yhteiset yksiköt ovat osakeyhtiöitä. Jo nyt on olemassa lukuisia palvelukeskuksia niin kunnissa ja kuntayhtymissä kuin sairaanhoitopiireissä ja valtionhallinnossakin. Tällaisia kuntien ja valtion omistamia yksiköitä ovat esimerkiksi KL-Kuntahankinnat Oy ja Hansel Oy. Julkisia hankintoja koskevan direktiivin mukaan julkinen hallinto voi tietyin edellytyksin perustaa in-house palveluyksiköitä ja tuottaa omistajilleen välttämättömiä palvelukokonaisuuksia ilman kilpailutusta. Julkiset palvelut ovat verovaroin rahoitettuja ja on siten perusteltua mahdollistaa yhteiset palveluyksiköt eri julkisen sektorin palvelukeskuksille. Yhteisten yksiköiden perustaminen olisi vapaaehtoista ja perustuisi toiminnallisiin synergioihin. In-house asemaan liittyy edellytyksenä sekä omistajuus ja että toimintaa ohjataan yhtä kiinteästi kuin omiakin toimintayksiöitä ohjataan. Yhteisen yksikön (osakeyhtiön) perustamisessa sovelletaan liikkeenluovutusperiaatetta. Maakuntalaissa on kuvattu toimenpiteet mikäli uudelleenorganisoinnit toimeenpannaan vasta 31.12.2018. Henkilö voi siirtyä liikkeenluovutusperiaatteella kunnasta suoraan maakuntaan tai yhtiöön. Mikäli yhtiöt perustetaan vasta maakuntien toiminnan jo alettua, siirtyy henkilö ensin maakuntaan ja sieltä yhtiön palvelukseen. Edellä mainittu tarkoittaa, että maakuntien väliaikaishallinnon ja kuntien välillä on selvitettävä kyseisten tehtävien tarkat henkilötyövuodet hyvissä ajoin ennen 31.12.2018. Valmisteluyhteistyö Tukipalveluiden organisoimista on käsitelty maakunnan Hallintopalvelut, talous, tilat ja sopimukset -teemaryhmässä 24.3. ja 25.4.2017. Asiaa on myös selostettu maakunnan muutoksen johtoryhmässä 30.3.2017. Yhteistoimintaneuvottelut on aloitettu viikolla 16. Yhteistoimintaneuvotteluissa on käsitelty lainsäädännön lähtökohtia muutostyölle, muutosten vaihtoehtoja ja vaikutuksia sekä esitystä toimintojen yhtiöittämisestä. Esitys yhtiöittämisestä on käsitelty yhteistoimintaneuvottelussa 2.5.2017. Vaasan kaupunginvaltuusto ja Vaasan sairaanhoitopiirin hallitus ovat käsitelleet yhtiöittämisesitystä toukokuun aikana, ja Vaasan kaupunginvaltuusto on 15.5.2017 hyväksynyt esityksen yhtiön perustamisesta ja myös henkilöstön siirtymisestä yhtiön palvelukseen 1.1.2018 alkaen. Vaasan sairaanhoitopiirin valtuusto käsittelee asiaa 29.5.2017. Talous- ja henkilöstöhallinnon palvelut Valtiovarainministeriö on maakuntauudistuksen muutosjohtaja Pauli Harjun toimesta 30.3.2017 julkaissut talousja henkilös-

321, KH 2017-10-09 16:00 CFV: 500/2017 töhallinnon organisoimisen ohjeistuksen valmistelijoille. Ohjeistuksen mukaan maakunnat järjestävät oman talousja henkilöstöhallintonsa ja valtakunnallinen talousja henkilöstöhallinnon palvelukeskus (TAHE-yhtiö) vastaa niiden palvelujen tuottamisesta. Maakunnat omistavat TAHE-yhtiön. TAHE-yhtiö vuorostaan omistaa yhdessä kuntien ja kuntatoimijoiden kanssa talousja henkilöstöhallinnon tehtävien palvelutuotannon maakunnallisia TAHE -yhtiöitä (MAKU TAHE) siten, että TAHE-yhtiö voi hankkia näiltä palveluja maakuntien käyttöön. MAKU TAHE -yhtiöt vastaavat siis alueillaan operatiivisesta palvelutuotannosta. MAKU TAHE-yhtiöt palvelevat maakuntia ja kuntia in house -periaatteella. Yhtiöt toimivat hajautetulla mallilla lähellä asiakkaita ja henkilöt jatkavat työskentelyä niissä maakunnissa, joissa ovat nytkin. Ohjeistuksen mukaan maakuntien on ryhdyttävä toimenpiteisiin MAKU TAHE-yhtiöiden valitsemiseksi tai perustamiseksi, jolta maakunnat tulevat ostamaan talousja henkilöstöhallinnon tukipalvelunsa. Valinnassa suositellaan hyödyntämään jo olemassa olevia palvelukeskuksia (nykyiset in house-yhtiöt ja liikelaitokset) sekä suosimaan mahdollisimman laajaa yhteistyötä yli maakuntarajojen. Tämä tukee pidemmän tähtäimen tavoitetilan saavuttamista. Maakuntien toimijat siirtävät tukipalveluita tuottavaa henkilöstöä kyseiseen MAKU TAHE -yhtiöön mikäli mahdollista ja järkevää. Vaasan kaupungin, Vaasan sairaanhoitopiirin, Mustasaaren kunnan ja Pietarsaaren kaupungin välillä on käyty yhteistyöneuvotteluita muutoksesta jo pidemmän aikaa. Lisäksi maakunnan teemaryhmän kautta on informoitu muita kuntia ja toimijoita valtakunnallisen muutostyön etenemisestä. Koska Pohjanmaan maakunnan alueella ei ole toimivaa tukipalveluyhtiötä (tukipalvelut on hoidettu omana toimintana kuntaorganisaatioissa) yhteistyössä on päädytty esittämään yhteisen tukipalveluyhtiön (MAKU TAHE-yhtiö) perustamista. Tavoitteena on yhtiö, jonka omistajina on maakunnan kunnat ja kuntayhtymät Vaasan sairaanhoitopiiri sekä Pohjanmaan liitto. Yhtiön toiminta käynnistetään tuottamalla tukipalvelut Vaasan kaupungille ja Vaasan sairaanhoitopiirille, sekä mahdollisesti muille kunnille. Tavoitteen mukaisesti nykyinen talousja henkilöstöhallinnon henkilöstö siirtyy liikkeenluovutusperiaatteella perustettavalle yhtiölle 1.1.2018. 1.1.2019 kuntayhtymien osakeomistus siirtyy TAHE-yhtiölle ja valmisteluohjeistuksen mukaisesti uuden Pohjanmaan maakunnan talousja henkilöstöhallinnon palvelut tuotetaan nyt perustettavan yhtiön kautta. Myöhemmässä vaiheessa yhtiön palvelutuotanto voidaan laajentaa myös muille kunnille. Perustamisvaiheessa osakeomistus jakautuisi maakunnan kuntien ja kuntayhtymien kesken perustamissopimuksessa luetus-

321, KH 2017-10-09 16:00 CFV: 500/2017 sa suhteessa. Mikäli kunta jättäytyy pois yhtiöstä, muiden osakkaiden omistusosuudet kasvavat vastaavasti. Pietarsaaren kaupungin osalta yhtiön perustaminen tarkoittaisi sitä, että kaupunki merkitsee osakkeita 9100 eurolla millä kaupunki saa 9,1 %:n omistusosuuden yhtiöstä. Tämä omistusosuus takaa varsinaisen hallituspaikan yhtiön hallituksessa. Tarkoituksena on, että Pietarsaaren kaupunki on mukana yhtiössä alusta alkaen eli 1.1.2018 lukien. Pietarsaaren lähtökohtana on, että yhtiön palveluja tuotetaan myös Pietarsaaressa, niin että työpaikat pysyvät kaupungissa. Pietarsaaren kaupungin talousja henkilöstöhallinnon tehtävien siirron aikatauluista ja laajuudesta päätetään syksyn aikana. Päätös Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto - hyväksyy, että Pietarsaaren kaupunki menee mukaan perustettavaan osakeyhtiöön 1.1.2018 alkaen ja merkitsee osakkeita 9100 eurolla, mikä antaa 9,1 %:n omistusosuuden osakeyhtiössä - hyväksyy liitteenä olevat yhtiön perustamissopimuksen ja yhtiöjärjestyksen. - toteaa, että Pietarsaaren kaupungin lähtökohtana on että perustettavalla yhtiöllä on toimipaikka/toimintoja myös Pietarsaaressa. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kv 5.6.2017 68 Yhtiöjärjestys: Liite 68 A Perustamissopimus: Liite 68 B Päätös Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto: - hyväksyy, että Pietarsaaren kaupunki menee mukaan perustettavaan osakeyhtiöön 1.1.2018 alkaen ja merkitsee osakkeita 9100 eurolla, mikä antaa 9,1 %:n omistusosuuden osakeyhtiössä - hyväksyy liitteenä olevat yhtiön perustamissopimuksen ja yhtiöjärjestyksen - toteaa, että Pietarsaaren kaupungin lähtökohtana on että perustettavalla yhtiöllä on toimipaikka/toimintoja myös Pietarsaaressa. Kaupunginvaltuusto:

321, KH 2017-10-09 16:00 CFV: 500/2017 Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen ehdotuksen. Kh 19.6.2017 224 Kaupunginhallitus ilmoittaa kaupunginvaltuuston päätöksestä Vaasan kaupungille ja rahatoimistolle. Valmistelu: kaupunginjohtaja Kristina Stenman Sosiaali- ja terveydenhuoltouudistuksesta johtuva toimintojen siirto maakunnan tukipalvelu-yhtiöön tulee nykyisen lakiesityksen mukaan ajankohtaiseksi viimeistään 1.1.2019 lukien. Kaupungilla ei kuitenkaan ole tässä vaiheessa mahdollisuutta siirtää toimintaa ja henkilöstöä yhtiön aloittaessa toimintansa 1.1.2018. Uuteen yhtiöön voidaan myös siirtää tukipalveluhenkilöstöä kaupungin muista toiminnoista, mikä käytännössä tarkoittaisi kaupungin talousja henkilöstöhallintopalveluiden toiminnansiirtoa. Siirrettävillä taloushallintopalveluilla tarkoitetaan seuraavia: Ostolaskut ja ostoreskontra Myyntilaskutus, myyntireskontra ja perintä Kirjanpito ja tilinpäätös och bokslut Konsernitilinpäätös Siirrettävillä henkilöstöhallintopalveluilla tarkoitetaan seuraavia: Palkanlasku o Palkkojen ja palkkioiden laskeminen ja maksaminen o Kela-korvausten ja tapaturmavakuutusmaksujen käsittely o Tiliöinnit, tilastot ja vuosiraportointi viranomaisille o Perusraportointi o Palkka- ja virkatodistukset o Asiakaspalvelu ja perustiedotus Työsuhteiden käsittely (ohjelma) Toiminnansiirto koskee yhteensä n. 25 henkilöä. Siirron jälkeen kaupunki vastaisi edelleen seuraavista taloustoiminnoista: Budjetointi ja talousarvion suunnittelu Seuranta ja ennakointi Rahoituspalvelut Kustannuslaskelma ja tuki Raportointi johdolle Muut tukipalvelut

321, KH 2017-10-09 16:00 CFV: 500/2017 Siirron jälkeen kaupunki vastaisi edelleen seuraavista henkilöstötoiminnoista: Rekrytointi Henkilöstöhallinto: kelpoisuus, osaaminen ja täydennyskoulutus Henkilöstöraportointi Muut asiantuntijapalvelut Työsuojelu ja työhyvinvointi Talous- ja henkilöstöhallintopalvelujen toimintojen siirto 1.1.2018 tarkoittaa seuraavaa: Kaupunki voi olla mukana vaikuttamassa prosesseissa ja päätöksissä vastaperustetussa yhtiössä alusta alkaen. Palkanlaskennan ja kirjanpidon henkilöstöä kohdellaan samanarvoisesti, riippumatta siitä työskenteleekö henkilöstö sosiaali- ja terveydenhuollossa vai esim. sivistys- tai teknisellä toimialalla. Siirron myötä kaupungin sijaisten ja varahenkilöiden tarve vähenee. Hyvä ennakointi 1.1.2018 tapahtuvan siirron myötä johtaa siihen, että prosessit ovat jo juurrutettuja ja valmisteltuja 1.1.2019 tapahtuvaa maakuntauudistusta varten. Osaaminen pysyy tiimissä. Yhtiön toimintoja voidaan tehostaa järjestelmän vaihdosten ja eläköitymisten kautta. Yhtiön toiminnat voivat saada benchmarkingin kautta paremmat ja tehokkaammat prosessit. Toiminnan siirrolla säilytetään mahdollisuus hoitaa (suurta) osaa maakunnan ja maakunnan yhtiön palveluista Pietarsaaresta käsin. On kuitenkin huomioitava, että palvelujen kustannukset eivät lyhyellä aikavälillä tule halvemmiksi, myöskään talousja HRjärjestelmien uudistuksen/hankintojen tarve ei häviä kaupungin osalta. Tarve säilyy, kuitenkin huomattavasti pienemmässä määrin, ja yhtiössä investointikustannukset voidaan jakaa suuremmalle kokonaisuudelle. Huomionarvoista on, että yhtiön johto keskitetään Vaasaan, vaikka kaupunki edellyttää, että yhtiöllä on myös toimintapiste Pietarsaaressa. Voi olla olemassa riski, että yhtiö (yli)priorisoi maakunnalle osoitettavia palveluja, erityisesti sosiaali- ja terveydenhuoltoa, ja että kaupunki vuorostaan ei saa riittävää palvelua. Tämä riski voidaan kuitenkin estää kaupungin aktiivisella osallistumisella yhtiön rakennusvaiheessa, jolloin myös palveluja suunnitellaan. Kaupunginhallitus päättää: 1. aloittaa hankkeen selvittääkseen talousja henkilöstöhallintotoimintojen siirtoa Pohjanmaan maakunnan tukipalveluyhtiöön 1.1.2018 lukien siten, että kaupunginhallitus voi ottaa kantaa siirtoon syyskuussa 2017.

321, KH 2017-10-09 16:00 CFV: 500/2017 2. antaa kaupunginjohtajalle tehtäväksi nimittää hankeorganisaation ajalle 15.8.2017 31.5.2018. Päätös Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Merkittiin, että Jacob Storbjörk oli poistunut esteellisyyden takia käsiteltäessä asiaa 224. Syy: työsuhteessa kaupungin palkkaosastolla. Kh 18.9.2017 304 Henkilöstöjohtaja: Hallitus päätti heinäkuussa maakuntauudistuksen voimaantulosta tammikuussa 2020 vuoden 2019 sijaan. Tämä aiheuttaa aikatauluun liittyviä seuraamuksia Pietarsaaren kaupungin suunnitelmiin mahdollisen talousja henkilöstöhallintopalvelujen MAKU TAHE -yhtiöön siirtämisen osalta 1.1.2018. Päätös siirtämisestä 1.1.2018 ei tässä vaiheessa ole realistinen eikä tarkoituksenmukainen, mikä johtuu monista kokonaisuuteen liittyvistä epäselvyyksistä. Hallitus antaa uuden lakiehdotuksen loka-marraskuun vaihteessa. Uusi aikataulu ei kuitenkaan muuta tarvetta Pietarsaaren kaupungin talousja henkilöstöhallintopalvelujen mahdollisen siirron selvittämisestä. Se tuo sen sijaan ylimääräisen vuoden myötä mahdollisuudet asian parempaan ennakointiin, valmisteluun ja kattavampaan suunnitteluun. Päätös Kaupunginhallitus päättää palata aikataulun ja talousja henkilöstöhallintopalvelujen toimintojen mahdollisen MAKU TAHE - yhtiöön siirron selvitykseen marraskuussa hallituksen annettua uuden lakiehdotuksen. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kh 9.10.2017 321 Kaupunginsihteeri: Yhtiön perustamiskokous pidetään tiistaina 10.10.2017 Vaasassa klo 12. Kokouksessa valitaan mm. yhtiön hallituksen jäsenet.

321, KH 2017-10-09 16:00 CFV: 500/2017 Kaupunginhallitus päättää valita edustajan yhtiön perustamiskokoukseen.

322, KH 2017-10-09 16:00 CFV: 678/2017 KAUPUNGINJOHTAJASOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN Kh 21.8.2017 278 kaupunginjohtajasopimukseksi: Liite 278 Kaupungin lakimies: Kuntalain 42. :n mukaan kunnan ja kunnanjohtajan on tehtävä johtajasopimus, jossa sovitaan kunnan johtamisen edellytyksistä. Johtajasopimukseen voidaan ottaa määräyksiä kunnanjohtajan ja kunnanhallituksen puheenjohtajan työnjaosta kunnan johtamisessa ottaen huomioon, mitä hallintosäännössä määrätään. Sopimus sisältää kaupunginjohtajan tehtävät ja työn painopisteet, työn edellytykset ja palvelussuhteen ehdot. Johtajasopimukseen voidaan ottaa määräyksiä menettelytavoista, joilla kunnanjohtajan viran hoitamiseen liittyvät erimielisyydet ratkaistaan 43 :ssä tarkoitetun menettelyn sijasta. Johtajasopimuksessa voidaan sopia kunnanjohtajalle maksettavasta erokorvauksesta, jolloin sopimuksen hyväksyy valtuusto. Suomen kuntaliitto on tehnyt malliehdotuksen kunnanjohtajasopimukseksi. Liitteenä oleva sopimus noudattaa malliesityksen rakennetta. Sopimusta on sen laatimistyön aikana verrattu muiden kuntien kunnanjohtajasopimuksiin. Päätös Kaupunginhallituksen puheenjohtaja: Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että Pietarsaaren kaupungin ja kaupunginjohtaja Kristina Stenmanin välinen kaupunginjohtajasopimus hyväksytään. Kaupunginhallitus: Keskustelun aikana kaupunginhallituksen puheenjohtaja muutti ehdotustaan seuraavasti: Sopimuksen kohtaa 2. Työn edellytykset muutetaan seuraavasti (muutokset merkitty lihavoituna): Kaupunginjohtajan työn tulosten arviointi Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja ja kaupunginhallituksen puheenjohtaja arvioivat yhdessä kaupunginjohtajan kanssa vuosittain maaliskuun loppuun mennessä kaupunginjohtajan työn tavoitteiden toteutumista. Keskustelussa arvioidaan edellisvuoden toimintaa ja määritellään alkavan vuoden tavoitteet ja painopisteet vahvistettujen strategioiden, talousarvion ja toimintasuunnitelman mukaisesti. Kaupunginhallituksen puheenjohtaja kutsuu osapuolet arviointitilaisuuteen (kehityskeskusteluun).

322, KH 2017-10-09 16:00 CFV: 678/2017 Vuoden aikana toimintaa seurataan kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen puheenjohtajien tapaamisessa kevätkauden lopussa tai alkusyksystä (sanat kevätkauden lopussa otetaan pois). Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen puheenjohtajan muutetun ehdotuksen. Merkittiin, että Kristina Stenman ilmoitti esteellisyydestään; syy: asia koskee häntä henkilökohtaisesti. Kv 2.10.2017 81 Liite 81 Päätös Kaupunginhallitus ehdottaa: - että kaupunginvaltuusto hyväksyy Pietarsaaren kaupungin ja kaupunginjohtaja Kristina Stenmanin välisen kaupunginjohtajasopimuksen. Kaupunginvaltuusto: Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen ehdotuksen. Kh 9.10.2017 322 Kaupunginhallituksen puheenjohtaja: Kaupunginhallitus päättää tiedottaa asianosaisia kaupunginvaltuuston päätöksestä.

323, KH 2017-10-09 16:00 TV: 437/2017 ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS, JOKA KOSKEE LIIKENNEALU- ETTA KAUPUNGINOSASSA 10 ALHOLMA, VIRKISTYS- JA KATU- ALUEITA KAUPUNGINOSASSA 11 RISTIKARI SEKÄ KAAVOITTA- MATTOMIA MAA-ALUEITA RISTIKARIN ASUNTOMESSUALUEEN POHJOISPUOLELLA PIETARSAARESSA TL 9.5.2017 98 Asemakaavakartta: Liite 98 A Kaavaselostus: Liite 98 B Valmistelu: asemakaava-arkkitehti Pekka Elomaa, 044 785 1230 Kaavoitusosasto on laatinut ehdotuksen asemakaavaksi ja asemakaavan muutokseksi, joka koskee liikennealuetta kaupunginosassa 10 Alholma, virkistys- ja katualueita kaupunginosissa 11 Ristikari sekä kaavoittamattomia maaalueita Ristikarin asuntomessualueen pohjoispuolella Pietarsaaressa. Asemakaavamuutoksen tavoitteena on mahdollistaa venesataman ja veneiden talvisäilytystelakan rakentaminen kaavoittamattomalla alueella Alholmassa, Alholmanlahden rannassa, mahdollistaa kevyenliikenteenväylän jatkamisen Luodontien ja Alholmantien risteysalueelta asuntomessualueelle, sekä suojella Luodontien pohjoispuolella ja Alholmantien itäpuolella olevat muinaisjäännökset, Kaavaehdotus on nyt valmis asetettavaksi julkisesti nähtäville ja lausuntojen pyytämistä varten. Asemakaava-arkkitehti: Tekninen lautakunta asettaa ehdotuksen asemakaavaksi ja asemakaavan muutokseksi nähtäville lailla säädetyksi ajaksi ja pyytää siitä lausunnot 8.8.2017 mennessä seuraavilta: pelastusjohtaja, terveysvalvonta, ympäristö- ja rakennuslautakunta, Pietarsaaren Vesi, Oy Herrfors Ab (energialaitos), Pietarsaaren museo, Pohjanmaan liitto, Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus ja Museovirasto Tekninen johtaja:

323, KH 2017-10-09 16:00 TV: 437/2017 Tekninen lautakunta päättää asemakaava-arkkitehdin ehdotuksen mukaisesti. Päätös Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen. TL 29.8.2017 144 Muutettu asemakaavakartta: Liite 144 A Muutettu kaavaselostus: Liite 144 B Valmistelu: Asemakaava-arkkitehti Pekka Elomaa, 044 785-1230 Asemakaava ja asemakaavamuutoksen ehdotus koskien Alholman venesatamaa on ollut nähtävillä 15.5. 16.6.2017 ja ehdotuksesta on pyydetty 9 lausuntoa. Nähtävillä olon aikana ei ole jätetty muistutuksia ehdotusta vastaan. Ehdotuksesta on saatu kaikki pyydetyt lausunnot energialaitos Herrforsin lausuntoa lukuun ottamatta. Yleisesti myönteisistä lausunnoista tulee esille yksi asia, joka antaa aihetta tarkistaa kaavaehdotuksen sisältöä. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella ei ole alueen asemakaavaehdotuksen mukaiseen yleiseen maankäyttöön huomautettavaa ja toteaa, että asemakaavahanke on maakuntakaavan ja Pietarsaaren yleiskaavan mukainen, ja asemakaavassa on huomioitu kaavoitusta varten laadittujen selvitysten suositukset. Myös muinaismuistolain mukaiset kohteet on asemakaavassa huomioitu. ELY-keskus huomauttaa, että veneiden varastointi- ja huoltoalueen luonne ja laajuus huomioiden kaavamääräyksissä ja selostuksessa tulisi ottaa kantaa huoltoalueen hulevesien käsittelyyn siten, ettei käsittelemättömiä hulevesiä lasketa suoraa vesialueelle. Mainitut puutteet on korjattu kaavaselostuksessa ja kaavamerkinnöissä. Pohjanmaan liitto toteaa, että asemakaava on maakuntakaavan ja Pietarsaaren yleiskaavan mukainen ja on sitä mieltä, ettei ole tarvetta lausua asemakaavan muutoksesta. Mielipide merkitään tiedoksi.

323, KH 2017-10-09 16:00 TV: 437/2017 Museovirasto on ilmoittanut, että yhteistyösopimuksen mukaisesti asiasta lausuu Pohjanmaan museo. Pohjanmaan museo toteaa, että ensimmäisen maailmansodan taistelukaivannot on huomioitu asemakaavaehdotuksessa. Kaivannot jäävät suojaviheralueen sisään ja on huomioitu suojelumerkinnällä. Pohjanmaan museolla ei ole huomautettavaa asemakaavaehdotuksesta. Lausunto merkitään tiedoksi. Pietarsaaren museolla ei ole huomautettavaa asemakaavaehdotuksesta. Muinaismuisto on kaavassa huomioitu ja suojeltu. Lausunto merkitään tiedoksi. Ympäristö- ja rakennuslautakunta on sitä mieltä, että kaavamerkintä LV, pienvenetelakan ja varastoinnin korttelialue, johtuu siihen, että alueen käyttö rajoitetaan. Lautakunta ehdottaa, että alueen pohjoisosa merkitään merkinnällä T- 1, teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue, jolla annetaan alueelle monipuolisemman käyttömahdollisuuden. Muuten ympäristö- ja rakennuslautakunta on sitä mieltä, että alueen olemassa olevat ympäristöarvot on kaavassa hyvin huomioitu. Asemakaavalla halutaan nimenomaan ohjata venealan toimintaa kyseiselle paikalle ja siksi valittu kaavamerkintä on perusteltu. Pietarsaaren Vesi nostaa lausunnossaan esiin, että Pietarsaaren Veden jätevesien pääpumppaamo sijaitsee kaavaalueella ja siksi alueella on monta johtoja. Tämä on huomioitu kaavaehdotuksessa. Lausunto merkitään tiedoksi. Pelastusviranomaisella ei ole huomautettavaa kaavasta. Terveysvalvonta esittää lausunnossaan, että heillä ei ole huomautettavaa asemakaavasta ja venesäilytyksen tiivistäminen tarkoituksenmukaiselle suunnitellulle alueelle on Ristikarin/Alhoman alueelle olennainen parannus. Lausunto merkitään tiedoksi. Yhteenveto ja jatkokäsittely Kaavoitusosasto on ehdotuksesta saatujen lausuntojen johdosta tarkistanut ja täydentänyt kaavaehdotusta. Muutokset ja lisäykset koskevat lisäystä LV-korttelialueen erityismää-

323, KH 2017-10-09 16:00 TV: 437/2017 räyksiin, sekä lisäystä asemakaavaselostukseen koskien venesataman alueen hulevesien hallintaa. Kaavaselostus ja asemakaavakartta on täydennetty alueen hulevesien hallinnan määräyksillä. Muutetun kaavaehdotuksen päiväys on 16.8.2017. Kaavaehdotusta ei ole olennaisesti muutettu sen jälkeen, kun se on asetettu julkisesti nähtäville ja näin ollen ei ole tarpeen asettaa nähtäville asettamisen jälkeen muutettua asemakaavaehdotusta uudelleen nähtäville (MRA 32 ), joten ehdotus on nyt valmis jatkokäsittelyyn. Asemakaava-arkkitehti: Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että tämä veisi muutetun kaavaehdotuksen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi Maankäyttö- ja rakennuslain 52 mukaisesti. Päätös Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää asemakaava-arkkitehdin ehdotuksen mukaisesti. Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen. Kh 18.9.2017 298 Muutettu asemakaavakartta: Liite 298 A Muutettu kaavaselostus: Liite 298 B Päätös Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että tämä hyväksyy muutetun kaavaehdotuksen Maankäyttöja rakennuslain 52 mukaisesti. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kv 2.10.2017 82 Muutettu asemakaavakartta:

323, KH 2017-10-09 16:00 TV: 437/2017 Liite 82 A Muutettu kaavaselostus: Liite 82 B Päätös Kaupunginhallitus ehdottaa: - että kaupunginvaltuusto hyväksyy muutetun kaavaehdotuksen Maankäyttö- ja rakennuslain 52 mukaisesti. Kaupunginvaltuusto: Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen ehdotuksen. Kh 9.10.2017 323 Kaupunginhallitus kuuluttaa kaupunginvaltuuston päätöksen ja ilmoittaa siitä tekniselle palvelukeskukselle ja Etelä- Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle.

324, KH 2017-10-09 16:00 TV: 708/2017 MÄÄRÄRAHA-ANOMUS UUDEN ÖLJYNTORJUNTAVARASTON RAKENTAMISTA VARTEN TL 29.8.2017 149 Piirustukset: Liite 149 A Öljynsuojarahaston päätös avustuksesta: Liite 149 B Valmistelu: Tekninen johtaja Rune Hagström 044-7851 463 Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren alueen pelastuslaitoksella on Alholmassa öljynsuojeluvarasto Nautorin laiturilla sekä oikeus laituripaikkaan pelastusveneille. Öljynsuojeluvarasto koostuu nykyisin merikonteista, jotka eivät täytä varastorakennukselle asetettuja vaatimuksia. Lisäksi osa öljynsuojelutavaroista on suojaamattomana laiturin läheisyydessä. Pietarsaaren kaupunki, tilahallinto on yhdessä pelastuslaitoksen kanssa neuvotellut Nautorin kanssa öljyntorjuntavaraston ja laituripaikan uudesta sijoituksesta, joka nyt on sovittu. Lisäksi kaupunki on laatinut alustavat suunnitelmat rakennuksesta. Kaupunki on hakenut avustusta Öljynsuojarahastolta varaston rakentamista varten. Öljynsuojarahaston hallitus on 6.2.2017 tehnyt ennakkopäätöksen maksimissaan 250.000 :n tuen myöntämisestä öljynsuojavaraston rakentamista varten. Tuki maksetaan jälkikäteen projektin kaikkien kustannusten selvittyä. Tilahallinto on laatinut piirustuksiin perustavan kustannusarvion, joka päätyy 170.000 :oon. Koska tämän vuoden investointibudjetissa ei ole varoja varaston rakentamiselle, on tarkoitukseen myönnettävä määräraha. Taloudellisesti tämä tullee olemaan kaupungille lopussa nollapeli, koska öljynsuojarahaston päätös avustuksesta on korkeampi kuin laskettu summa. Hankkeen kilpailutus voidaan toteuttaa määrärahan myöntämisen jälkeen. Päätös Teknisen johtajan päätösehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy omalta osaltaan projektin ja ehdottaa kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus hyväksyy projektin sekä, että kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että 170.000 :n määräraha myönnetään uuden öljyntorjuntavaraston rakentamista varten. Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen.

324, KH 2017-10-09 16:00 TV: 708/2017 Kh 18.9.2017 300 Piirustukset: Liite 300 A Öljynsuojarahaston päätös avustuksesta: Liite 300 B Päätös Kaupunginhallitus päättää hyväksyä projektin ja ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että 170.000 :n lisämääräraha myönnetään uuden öljyntorjuntavaraston rakentamista varten. Rahoitetaan lainalla. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kv 2.10.2017 83 Piirustukset: Liite 83 Päätös Kaupunginhallitus ehdottaa: - että kaupunginvaltuusto hyväksyy, että 170.000 :n lisämääräraha myönnetään uuden öljyntorjuntavaraston rakentamista varten. Rahoitetaan lainalla. Kaupunginvaltuusto: Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen ehdotuksen. Kh 9.10.2017 324 Kaupunginhallitus tiedottaa tekniselle palvelukeskukselle ja rahatoimistolle kaupunginvaltuuston päätöksestä.

325, KH 2017-10-09 16:00 CFV: 264/2017 KAUPUNGIN KONSERNIOHJEET TKK 27.3.2017 4 Kaupunginlakimies tiedottaa ehdotuksesta konserniohjeiksi. Valmistelua täydennetään kokouksessa. Päätös Talous-, kehittämis- ja konsernijaosto merkitsee asian tässä vaiheessa tiedoksi. Talous-, kehittämis- ja konsernijaosto: Talous-, kehittämis- ja konsernijaosto hyväksyi ehdotuksen. TKK 3.5.2017 8 konserniohjeiksi: Liite 8 Kaupunginlakimies ja kaupunginkamreeri ovat laatineet ehdotuksen konserniohjeiksi. Konserniohjeet hyväksytään kaupunginvaltuustossa. Päätös Talous-, kehittämis- ja konsernijaosto keskustelee ehdotuksesta konserniohjeiksi. Talous-, kehittämis- ja konsernijaosto: Talous-, kehittämis- ja konsernijaosto käsitteli ehdotusta Pietarsaaren kaupungin konserniohjeiksi ja palaa ohjeisiin seuraavassa kokouksessaan. TKK 28.8.2017 14 konserniohjeiksi: Liite 14 Päätös Talous-, kehittämis- ja konsernijaosto keskustelee ehdotuksesta konserniohjeiksi. Talous-, kehittämis- ja konsernijaosto:

325, KH 2017-10-09 16:00 CFV: 264/2017 Talous-, kehittämis- ja konsernijaosto hyväksyi ehdotuksen konserniohjeiksi ja lähettää asian kaupunginhallitukselle. Kh 4.9.2017 288 konserniohjeiksi: Liite 288 Päätös Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy ehdotuksen konserniohjeiksi. Kaupunginhallitus: Keskustelun aikana kaupunginjohtaja muutti ehdotustaan siten, että kaupunginhallitus päättää lähettää konserniohjeen tarkastuslautakunnalle lausuntoa varten ennen kuin se viedään kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kh 18.9.2017 302 konserniohjeiksi: Liite 302 A Ote tarkastuslautakunnan pöytäkirjasta 12.9.2017: Liite 302 B Päätös Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy ehdotuksen konserniohjeiksi. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kv 2.10.2017 84 konserniohjeiksi: Liite 84 A Ote tarkastuslautakunnan pöytäkirjasta 12.9.2017: Liite 84 B

325, KH 2017-10-09 16:00 CFV: 264/2017 Päätös Kaupunginhallitus ehdottaa: - että kaupunginvaltuusto hyväksyy ehdotuksen konserniohjeiksi. Kaupunginvaltuusto: Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen ehdotuksen. Kh 9.10.2017 325 Kaupunginhallitus tiedottaa kaikkia kaupungin tytäryhteisöitä ja osakkuusyhteisöitä sekä tarkastuslautakuntaa kaupunginvaltuuston päätöksestä.

326, KH 2017-10-09 16:00 CFV: 829/2017 VALTUUTETTU ANNICA HALDIN YM.: ALOITE MAKSUTTOMASTA VARHAISKAS- VATUKSESTA Kv 2.10.2017 85 Aloite: Liite 85 Päätös Kaupunginvaltuusto: Kaupunginvaltuusto päätti työjärjestyksensä mukaisesti lähettää asian kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kh 9.10.2017 326 Aloite: Liite 326 Kaupunginsihteeri: Aloitteessa pyydetään kaupunkia selvittämään yli 3-vuotiaiden lasten ilmaisen päivähoidon (4h/pv) aiheuttamat kustannukset kaupungille. Samalla aloitteessa pyydetään, että kaupunki laatisi yksityiskohtaisen suunnitelman kaupungin päiväkotien sijaintipaikoista tulevaisuudessa sekä korjaustarpeista. Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen sivistyslautakunnalle valmisteluun ja lausuntoa varten. Sivistyslautakunta voi tarvittaessa nimetä työryhmän asiaa varten. Kaupunginhallitus pyytää raporttia asiasta 31.1.2018 mennessä.

327, KH 2017-10-09 16:00 CFV: 830/2017 VALTUUTETTU JACOB STORBJÖRK YM.: ALOITE MAKSUTTOMASTA VARHA- ISKASVATUKSESTA PIETARSAARESSA Kv 2.10.2017 86 Aloite: Liite 86 Päätös Kaupunginvaltuusto: Kaupunginvaltuusto päätti työjärjestyksensä mukaisesti lähettää asian kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kh 9.10.2017 327 Aloite: Liite 327 Kaupunginsihteeri: Aloitteessa toivotaan, että kaupunki tekee selvityksen maksuttomasta varhaiskasvatuksesta. Lisäksi aloitteessa vaaditaan, että kaupunki vaiheittain siirtyisi maksuttomaan varhaiskasvatukseen yli 3-vuotiaiden lasten osalta (20v/vko) ennen nykyisen valtuustokauden loppua. Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen sivistyslautakunnalle valmisteluun ja lausuntoa varten. Sivistyslautakunta voi tarvittaessa nimetä työryhmän asiaa varten. Kaupunginhallitus pyytää raporttia asiasta 31.1.2018 mennessä.

328, KH 2017-10-09 16:00 CFV: 831/2017 VALTUUTETTU MARIA LUNABBA YM.: ALOITE PIETARSAAREN KAUPUNGIN OSALLISTUMISESTA VANHAN SATAMAN/KITTHOLMAN KEHITTÄMI- SEEN Kv 2.10.2017 87 Aloite: Liite 87 Päätös Kaupunginvaltuusto: Kaupunginvaltuusto päätti työjärjestyksensä mukaisesti lähettää asian kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kh 9.10.2017 328 Aloite: Liite 328 Kaupunginsihteeri: Aloitteessa vaaditaan, että kaupunki perustaa työryhmän selvittämään kokonaisvaltaisesti Vanhan sataman alueen kehittämistä. Työryhmään tulisi kuulua laaja-alaisesti kaupungin eri toimintojen edustajia, jotka yhdessä Vanhan sataman alueen toimijoiden kanssa tekevät alueelle kehityssuunnitelman. Kaupunginhallitus päättää, että kaupunginsihteeri kokoaa työryhmän aloitteessa mainittujen tahojen kanssa ja toimittaa kaupunginhallitukselle raportin työryhmän tuloksista 30.6.2018 mennessä.

329, KH 2017-10-09 16:00 CFV: 763/2017 JÄTELAUTAKUNTA: LAUSUNTOPYYNTÖ, JOKA KOSKEE MUUTOSTA BIO- JA ENERGIAJÄTTEEN VASTAANOTTAMISESSA JA KÄSITTELYSSÄ Yrl 4.10.2017 146 Lausuntopyyntö ympäristönsuojeluviranomaisille: Liite 146 A Lausuntopyyntö jäsenkunnille: Liite 146 B uusiksi jätehuoltomääräyksiksi: Liite 146 C Pohjanmaan jätelautakunta pyytää ympäristönsuojeluviranomaisen lausuntoa koskien ehdotusta uusiksi jätehuoltomääräyksiksi. Lausunto tulee toimittaa jätelautakunnalle viimeistään 7.10.2017. Ekoroskin hallitus teki 7.4.2017 päätöksen siirtymisestä erilliseen bioja energiajätteen keräämiseen toiminta-alueellaan 1.7.2018 alkaen. Ekoroskin yhtiökokous antoi 9.6.2017 suostumuksensa hallituksen päätökselle. Kunnanhallituksilta on pyydetty erillinen mielipide Ekoroskin hallituksen päätöksestä koskien asiakysymyksen sisältöä. Kaupunginhallitus pyytää ympäristönsuojeluviranomaisen lausuntoa Ekoroskin hallituksen päätöksestä. Ekoroskin tekemä päätös tarkoittaa seuraavaa: Käsittelyä varten bioja energiajätejakeet toimitetaan erillisiin vastaanottopaikkoihin. Bio- ja energiajätteiden kuljetukset suoritetaan monilokeropakkaajalla tai tavanomaisella yksilokeropakkaajalla. Kiinteistöillä bioja energiajätteet kerätään kahteen erilliseen jäteastiaan tai vaihtoehtoisesti monilokeroastiaan. Kunnalliset jätehuoltomääräykset muutetaan siten, että bioja energiajätteiden keräys kahdessa erillisessä jäteastiassa tai vaihtoehtoisesti monilokeroastiassa on kiinteistönhaltijoille pakollinen Vt. ympäristönsuojelupäällikkö: Jätelain (646/2011) 8 mukaan on jätteet ensisijaisesti uudelleen käytettävä tai kierrätettävä. Mikäli tämä ei ole mahdollista, on jäte käytettävä energian lähteenä. Optimaalinen lajittelu ei enää toimi kunnolla. Stormossenin esilajittelussa on Ekoroskin tietojen mukaan voitu todeta, että tietyt biojätekuljetukset ovat sisältäneet jopa 70 % poltettavaa jätettä, joka olisi pitänyt lajitella Ekoroskin laitoksessa. Biojätteen ja energiajätteen eritte-

329, KH 2017-10-09 16:00 CFV: 763/2017 leminen jatkossa voidaan todeta olevan jätelain mukainen ja sen vuoksi sen pitää jatkua. Asiakkaat erittelevät jätteet syntypaikalla ja tämä lajiteltu jäte on tarkoituksenmukaista pitää erillään omissa astioissaan, jolloin jätteen käsittely voidaan optimoida ja molemmat jätelajikkeet voidaan pitää korkeatasoisina. Jätehuoltomääräyksissä on esitetty tarpeelliset määräykset jätteen keräämisestä, vastaanotosta, jäteastioiden koosta sekä tyhjennysvälistä. Nyt tehdyt ehdotukset koskevat ehdotusta, jossa bioja energiajätettä ryhdytään keräämään erillisissä astioissa. Muutokset tarvitsevat joustavan jätteidenkäsittely menettelyn. On tärkeää, että muutokselle on määrätty tietty päivämäärä, jotta kuljetusyhtiöt voivat valmistautua muutoksiin ja hyvissä ajoin suunnitella toiminnot. Ekoroskilta saatujen tietojen perusteella, suhtautuvat useimmat jätteen kuljettajat positiivisesti kiinteään muutospäivämäärään. Pöytäkirja tarkistetaan välittömästi. Päätös Ympäristö- ja rakennuslautakunta lähettää yllä olevan lausuntonaan Pohjanmaan jätelautakunnalle ja kaupunginhallitukselle. Pykälä tarkistettiin välittömästi. Kh 9.10.2017 329 Lausuntopyyntö jäsenkunnille: Liite 329 Kaupunginsihteeri: Kaupunginhallitus yhtyy ympäristö- ja rakennuslautakunnan kannanottoon, että biojätteen ja energiajätteen eritteleminen jatkossa voidaan todeta olevan jätelain mukainen ja sen vuoksi sen pitää jatkua. Asiakkaat erittelevät jätteet syntypaikalla ja tämä lajiteltu jäte on tarkoituksenmukaista pitää erillään omissa astioissaan, jolloin jätteen käsittely voidaan optimoida ja molemmat jätelajikkeet voidaan pitää korkeatasoisina. Jätehuoltomääräyksissä on esitetty tarpeelliset määräykset jätteen keräämisestä, vastaanotosta, jäteastioiden koosta sekä tyhjennysvälistä. Nyt tehdyt ehdotukset koskevat ehdotusta, jossa bioja energiajätettä ryhdytään keräämään erillisissä astioissa. Kokonaisuudessaan Pietarsaaren kaupunginhallitus suhtautuu positiivisesti ehdotettuun muutokseen siirtymisestä kaksijäteastiakeräykseen.

329, KH 2017-10-09 16:00 CFV: 763/2017 Kaupunginhallitus päättää lähettää yllä esitetyn lausunnon Pohjanmaan jätelautakunnalle lausuntonaan asiassa.