Kunnanhallitus 257 18.09.2017 Kunnanvaltuusto 95 27.09.2017 Kuljun Ruusan (Kuljun pientenlastentalon) suunnitelmien ja kustannusarvion hyväksyminen 3674/10.03.02/2017 KHAL 18.09.2017 257 2875/10.03.02.00/2016 TELTK 28.03.2017 22 Kuljuun Kemintien ja Kuljun kartanon väliselle tontille suunnitellun päi vä kodin, kirjaston ja tupatoiminnan käsittävän pientenlastentalon suun ni tel mat ovat valmistumassa. Rakennus on nimetty nimikilpailun pe rus teel la Kuljun Ruusaksi. Rakennukseen on tulossa kuusiosastoinen päiväkoti sekä tilat Kuljun til likou lus ta siirtyvälle kirjastolle. Kuljun koulun alueelta siirtyvä Ke tun ko lon tupatoiminta on tarkoitus sijoittaa yhteen päiväkotiosastoon. Päi vä hoi to ja muut tilojen käyt tä jät ovat olleet vahvasti mu ka na suun nit te lus sa, jossa on pyritty huo mioi maan tilojen tehokas yh teis käyt tö. Käyt tä jä ryh mien, huol tohen ki lös tön ja suunnittelijoiden kes ken on järjestetty mm. kaksi yhteistä työ pa jaa, jossa on tuotu esille käyt tä jien tarpeita ja ideoi tu hanketta. Liikuntasali/monitoimisali soveltuu iltakäyttöön, ruokasalia ja ko kous ti laa vuok ra taan myös ulkopuolisille. Kirjasto on avoinna käyttäjille it se pal ve lukir jas to na aamulla ja iltaisin, kun henkilökunta ei ole paikalla. Suunnittelun tavoitteena on ollut suunnitella monitoimitalo ns kylätalo kaiken ikäi sil le. Ensimmäisen suunnitelman mukaisia tiloja on jouduttu karsimaan, kos ka suunnitelman pohjalta laadittu alustava kustannusarvio ylitti ta lous ar vi oon esitetyt kustannukset. Hankkeen kerrosala on 1703 m2. IV-ko ne huo ne tulee toiseen kerrokseen, muilta osin rakennus on yk si ker rok si nen. Ra kennus on suunniteltu muodoltaan mah dol li sim man yk sin ker tai sek si. Jul ki si vut ovat pääosin val ko be to ni pin tai sia betonielementtejä, jot ka ovat kestäviä ja huoltovapaita. Rakennus sijoittuu tontin itäreunalle. Lasten oleskelualue haluttiin au rin koisem mal le puolelle pihaa ja etäämmälle tontin koillisnurkan läm pö kes kukses ta. Rakennukseen on tulossa länsisivulle katos, jossa voi leik kiä kuumimpaan aikaan suojassa auringolta tai sateella. Tam pe reen tien puolelle on tulossa betoniperusteinen puurakenteinen 2,7 m:n kor kui nen meluaita, joka estää liikenteen melua Tampereentieltä. Päiväkodin, kirjaston ja tuvan autoliikenne ohjataan Kuljun kartanon puo leisen kylmäaseman reunasta. Tampereentien liittymässä on kään ty mis kaistat kartanolle ja varsinkin aamuisin lasten jättöaikaan muu lii ken ne kartanolle on vähäistä. Iltapäivisin hakuliikenne ajoittuu pi tem mäl le ajalle ja kaupan sijainti hakureitin varrella on vanhemmille suuri etu. Kevyelle
liikenteelle on jo rakennettu väylä tontin pohjoispuolelta Tam pe reen tien kevyenliikenteenväylältä Kemintielle ja toinen reitti on tu los sa tontin eteläreunalle. Henkilökunnan liikenne ja huoltoliikenne on suunniteltu Lin na jär ven tien-kemin tien kautta. Lasten saattoliikennettä sitä kautta ei haluttu oh ja ta, koska Linnajärventien risteys on erittäin ruuhkainen, kun jo ny kyi sel lään siitä kulkee kolmen päiväkodin liikenne ja Kemintie on lisäksi ka pea ja sen varrella on rivi- ja omakotitaloja. Keittiö on cook and chill kuumennuskeittiö, johon ruoka tuo daan jääh dy tetty nä kaksi kertaa viikossa. Keittiössä halutaan va rau tua pie ni muo toi seen ruuan valmistukseen, jotta ruokapalveluita voidaan tu le vai suu des sa tar jo ta myös päiväkotiaterioiden lisäksi. Ateriamäärän kasvu mah dol li sen laa jennuk sen toteutuessa haluttiin myös ennakoida. Tupatoiminta sijoitetaan yhteen päiväkotiosastoon. Mikäli jatkossa toi min ta muuttuu tai siirtyy muualle voi tilat ottaa suoraan päi vä ko ti toi min taan. Hankkeesta lasketaan kustannusarvio, joka valmistuu ko kouk seen mennes sä. Suunnitelmat ja kustannusarvio esitellään kokouksessa. Lisätietoja: rakennuttajapäällikkö Mervi Järvinen p. 050 383 9609 TEKNINEN LAUTAKUNTA päättää hyväksyä Kuljun Ruusan suun ni tel mat ja kustannusarvion. Täytäntöönpano: ote sivistystoimi ote sosiaalitoimi TEKN 17.3.2017 Rakennuttajapäällikkö Mervi Järvinen selosti asiaa. Kustannusarvio ylittää valtuuston asettaman määrärahan uusille hank keil le, jonka vuoksi suunnitelmien ja kustannusarvion hyväksyminen tu lee viedä kunnanhallituksen päätettäväksi ennen varsinaisen han kin nan käyn nis tämis tä. Kunnanhallituksen mahdollisen hyväksymisen jäl keen tek ni nen lautakunta päättää kilpailutuksen jälkeen hankinnasta. Esittelijä teki muutetun päätösehdotuksen. TEKNINEN LAUTAKUNTA päättää esittää kunnanhallitukselle hy väk syt täväk si Kuljun Ruusan suunnitelmat ja kustannusarvion. TEKNINEN LAUTAKUNTA päätti esittää kunnanhallitukselle hy väk syt täväk si Kuljun Ruusan suunnitelmat ja kustannusarvion. Merkittiin, että rakennuttajapäällikkö Mervi Järvinen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 19.08. TEKN 28.3.2017
KHAL 03.04.2017 100 ehdotus annetaan kokouksessa. TEKN 29.3.2017 Keskustelun jälkeen esittelijä, kunnanjohtaja Heidi Rämö, esitti, että kunnan hal li tus päättää jättää otsikkoasian pöydälle. Kuultuaan kunnanhallitusta puheenjohtaja Heikki Hakala totesi, että se oli yksimielinen pöydälle jättämisestä. KUNNANHALLITUS päätti yksimielisesti jättää otsikkoasian pöydälle. Merkittiin, että vs. tekninen johtaja Tiia Levonmaa, sivistysjohtaja Nina Lehti nen ja talousjohtaja Kari Auvinen selostivat otsikkoasiaa ko kouk ses sa, ja että Lehtinen poistui kokouksesta otsikkoasian käsittelyn jäl keen klo 17.35. Merkittiin, että Lempäälän Vesi -liikelaitoksen toimitusjohtaja Lasse Sampa kos ki saapui kokoukseen otsikkoasian käsittelyn aikana klo 17.15, ja että hän selosti Lempäälän Vesi -liikelaitoksen yh tiöit tä mis sel vi tyk sen valmistelutilannetta ennen seuraavan otsikkoasian käsittelyä. Sam pa kos ki poistui kokouksesta ennen seuraavan otsikkoasian kä sit te lyä klo 18.15. HALL 3.4.2017 KHAL 08.05.2017 131 ehdotus annetaan kokouksessa. HALL 4.5.2017 Keskustelun aluksi esittelijä, kunnanjohtaja Heidi Rämö, antoi pää tös eh dotuk sen sa: KUNNANHALLITUS päättää 1. keskeyttää Kuljun Ruusa -hankkeen, sen ylittäessä valtuuston mää rä ra ha va rauk sen. 2. edellyttää, että tutkitaan hankkeen muut vaihtoehtoiset to teu tusmal lit. KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen keskustelun jälkeen. HALL 8.5.2017 Kunnanhallituksen 4.5.2017 päätöksen mukaisestii yhdyskunnan ja sivistyksen palvelualueilla on tutkittu erilaisia vaihtoehtoja päiväkotihankkeen toteuttamiseksi Kuljun kartanon viereiselle tontille. Erityisesti on tutkittu päiväkotihankkeen toteuttamista yksityisenä
hankkeena palvelusetelipäiväkotina (120 paikkaa) tai kunnan ja yksityisen toimijan yhteishankkeena (60+60 paikkaa). Näiden kahden vaihtoehdon vahvuuksia ja heikkouksia sekä mahdollisuuksia ja uhkia on vertailtu esimerkin omaisesti ja vertailu on tämän pykälän erillisessä liitteessä. Kokonaan yksityinen päiväkoti palvelusetelipäiväkotina on selkeä kokonaisuus, jossa kunnan ohjauksella ja valvonnalla hallinoidaan laatua ja toteutusta. Tällä hetkellä yksityisessä tuotannossa on noin 12 % päivähoidan palvelutuotannosta. Mikäli yksityisen tuotannon määrä lisääntyy noin 100 lapsella ja kunnallisesta sama lapsimäärää poistuu, yksityisen osuus on noin 20 %. Palvelusetelipäiväkodin käyttötalouden kustannukset ovat esimerkiksi 120 lapsen hoidon osalta kunnalle lähes yhtäsuuruiset kuin kunnallisen päivähoidon kustannukset - noin 750 000 /a. Palvelusetelipäiväkodin investointikustannukset kuitenkin maksaa ykstyinen toimija, eikä kunnalle tule näin investointikuluja. Kuljun kartanon viereisellä tontilla (Ruusan tontti) on rakennusoikeutta enemmän kuin 120 paikkainen päiväkoti tarvitsee, yhteensä 3 576 m2. Tontin tehokkaan toteuttamisen kannalta on järkevää suunnitella ja rakentaa koko tontti kerralla. Tämän vuoksi hyvä ratkaisu tontin toteuttamiselle on kilpailuttaa toimija/toimijat, jotka rakentavat sekä 60-120 paikkaisen palvelusetelipäiväkodin että muuta terveyttä ja hyvinvointia edistävää Y-tontille sopivaa toimintaa. Kun tontti laitetaan avoimesti hakuun, eri toimijat voivat esittää tontille erilaisia kokonaisuuksia. Palvelurakentamisen tonttien luovuttamisessa noudatettavat periaatteet viedään kunnanvaltuuston päätettäväksi marraskuun valtuustoon. Näiden periaatteiden mukaisesti luovutetaan Kuljun kartanon viereinen tontti yksityiselle toimijalle. Kilpailutus tehdään 1-3/2018. Kunnanjohtajan esitys KUNNANHALLITUS päättää esittää valtuustolle, että 1. Kuljun Ruusa -hanketta ei jatketa, sillä hanketta ei pystytyä 2. Kuljun kartanon viereiselle tontille haetaan yksityinen toimija. Keskustelun kuluessa kunnnahallituksen 1. varapuheenjohtaja Maria Päivänen esitti, että esityksen toinen kohta muutetaan muotoon: "Kuljun kartanon viereiselle tontille pidetään ideakilpailu, jonka jälkeen päätetään hankkeen etenemisestä tarkistetun palvelutarpeen perusteella." Kunnanhallituksen jäsen Pauliina Alenius kannatti Päiväsen esitystä. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että esittelijän päätösehdotukseen on tehty kannatettu muutosehdotus ja asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen, joka hyväksyttiin yksimielisesti: Ne, jotka ovat esittelijän päätösehdotuksen hyväksymisen kannalla äänestävät JAA ja ne jotka ovat Päiväsen tekemän esityksen hyväksymisen kannalla äänestävät EI. Äänestystavaksi valittiin nimenhuuto.
Toimitetussa äänestyksessä annettiin 6 JAA -ääntä (Hakala, Rajamäki, Liuha, Niemi, Söderström, Träskbäck) ja 5 EI -ääntä (Päivänen, Alenius, Floman, Nurmela, Virtanen). Äänestyksen tuloksena puheenjohtaja totesi, että esittelijän pohjaehdotus oli tullut kunnanhallituksen päätökseksi. KVAL 27.09.2017 95 Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen äänestyksen jälkeen. Merkittiin, että yhdyskuntajohtaja Tiia Levonmaa selosti otsikkoasiaa kokouksessa. Keskustelun kuluessa valtuutettu Maria Päivänen ehdotti, asia palautetaan valmisteluun. Valtuutettu Pauliina Alenius kannatti Päiväsen ehdotusta. Valtuusto piti neuvottelutauon klo. 19.25-19.36. Neuvottelutauon jälkeen Maria Päivänen veti palautusesityksensä pois. Valtuuston puheenjohtaja totesi, että valtuustoryhmien välisessä neuvottelussa on tehty seuraava päätösehdotus: 1. Kuljun Ruusa -hanketta ei jatketa, sillä hanketta ei pystytä 2. Muilta osin valtuusto edellyttää kokonaissuunnittelua Kuljun alueen varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen tulevaisuudesta ja palveluverkon suunnitelmasta. Tähän valtuustossa käytävä keskustelu toimii lähetekeskusteluna Kuultuaan valtuustoa puheenjohtaja totesi, että se hyväksyi valtuustoryhmien välisessä neuvottelussa tehdyn päätösehdotuksen yksimielisesti. Kunnanvaltuusto päätti, että 1. Kuljun Ruusa -hanketta ei jatketa, sillä hanketta ei pystytä 2. Muilta osin valtuusto edellyttää kokonaissuunnittelua Kuljun alueen varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen tulevaisuudesta ja palveluverkon suunnitelmasta. Tähän valtuustossa käytävä keskustelu toimii lähetekeskusteluna Merkittiin, että talousjohtaja Kari Auvinen, yhdyskuntajohtaja Tiia Levonmaa ja sivistysjohtaja Nina Lehtinen selostivat asiaa kokouksessa.