Selkosuomea virkakieleen Kuntatalo 16.6.2015
14.00 Hyvä virkakieli kuuluu kaikille kansalaisille Leealaura Leskelä, kehittämispäällikkö, Selkokeskus 14.10 Miksi palvelemme selkokielellä? Riika Törnroos, Projektisuunnittelija, Selkokieli-hanke, Satakunnan sairaanhoitopiiri 14.30 Selkokielellä vaikeista aiheista Pertti Rajala, maakuntajohtaja, selkokielen asiantuntija 14.45 Kuntalaisen demokratiaopas Jari Seppälä, viestintäjohtaja, Kuntaliitto 15.00 Avoin hallinto tarkoittaa myös hyvää ja ymmärrettävää virkakieltä Johanna Nurmi, neuvotteleva virkamies, valtiovarainministeriö 15.15 Selkokielisten aineistojen tarve on valtava Ari Sainio, suunnittelija, Selkokeskus 15.30 Virkakieli poskessa ja vähän muuallakin Jyrki Liikka, toimittaja, Alivaltiosihteeri 15.50 Seminaarin loppusanat Leealaura Leskelä 16.00 Seminaari päättyy
Miksi palvelemme selkokielellä? Riikka Törnroos 16.6.2015
Satakunnan sairaanhoitopiiri on vuoden 2015 selväsanainen Kiitos Selkokeskuksen neuvottelukunnalle tunnustuksesta Riikka Törnroos 16.6.2015
Satakunnan sairaanhoitopiiri Satakunnan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä tarjoaa erikoissairaanhoidon palveluja. Satakunnan sairaanhoitopiirin sairaaloita ovat: Satakunnan keskussairaala Porissa Satalinnan sairaala Harjavallassa Harjavallan sairaala Harjavallassa Rauman aluesairaalassa on myös Satakunnan sairaanhoitopiirin toimintaa. Psykiatrian toimipisteitä on lisäksi useilla eri paikkakunnilla. Kehitysvammaisten erityishuoltoa tarjoavat Antinkartanon kuntoutuskeskus Ulvilassa ja toimipisteet useilla eri paikkakunnilla. Satakunnan sairaanhoitopiirin palveluksessa työskentelee noin 3 800 ihmistä. Riikka Törnroos 16.6.2015
Viestintä on vaikea laji Helsingin Sanomat, Fingerpori 11.2.2015 Riikka Törnroos 16.6.2015
Miksi palvelemme selkokielellä? Tutkimukset todistavat ymmärrettävän informaation merkityksen potilaalle Kun saa itseään koskevaa tietoa ymmärrettävässä muodossa, ahdistus ja pelot vähenevät Paraneminen nopeutuu ja kivun tunne vähenee Riikka Törnroos 16.6.2015
Miksi palvelemme selkokielellä? Itselle vieraasta asiasta tietoa nopeasti ja vaivattomasti Informaatiotulvan aikana loistojuttu Kriisitilanteessa ihmisen kyky vastaanottaa informaatiota alenee oleellisesti Väärin ymmärretty informaatio tuhlaa resursseja, voi aiheuttaa vaaratilanteita, on taloudellisesti kannattamatonta Riikka Törnroos 16.6.2015
Potilasohjeita selkokielellä Riikka Törnroos 16.6.2015
Potilasohjeita selkokielellä Tavoitteena, että jonakin päivänä kaikki tärkeimmät ja eniten käytetyt potilasohjeet ovat selkokielellä Potilasohjeet tehdään yhteistyössä osaston henkilökunnan kanssa Potilasohjeille haetaan Selkokeskuksesta oikeutta käyttää selkologoa Yli 30 sairaanhoitopiirimme työntekijää on saanut peruskoulutusta selkokielestä Keväällä 2015 on koulutettu 11 ihmistä kirjoittamaan selkokielellä Riikka Törnroos 16.6.2015
Poimintoja selkokielisen ohjeen potilaspalautteesta Minäkin ymmärsin sitä. Maallikkona ymmärsin sen. Harva meistä vanhuksista ymmärtää jos selostuksessa on useampia sanoja latinaa, kuten yleensä lääkärien lausunnoissa on. Toiseksi asiaksi painotan sitä, että me vanhukset, vaikka tarkkaavaisesti kuuntelemme lääkärien ja hoitajien puhetta ja vaikka kuinka hyvin kuullessamme ymmärrämme, jo kotiin päästyämme voimme arvuutella miten mikäkin asia olikaan Erittäin paljon kiitoksia. Monelta kysymykseltä ja arvailulta säästytään. Kiitos. Kunpa saataisiin kaikki yhtä selkokielisiksi Riikka Törnroos 16.6.2015
Selkokieli Satakunnan sairaanhoitopiirin verkkosivuilla Verkkosivuillamme runsaasti informaatiota potilaille ja asiakkaille selkokielellä Tavoitteena on ollut luoda verkkopalvelu, jota on helppo käyttää ja josta saa helposti tietoa Parantaa potilaiden ja asiakkaiden palvelukokemusta www.satshp.fi Riikka Törnroos 16.6.2015
Palautetta selkokielisistä verkkosivuista Kiitos sivustojen selkokielisyydestä! Olette todellakin ajassa edellä. Muut alkavat vasta rämpiä sivustojensa esteettömyyden edistämiseksi!!!! Viekää sanaa eteenpäin, koska suurin este on asenteet ja tietoisuus hyödystä kuntalaisille. Yhteydenotot sähköpostitse potilasasiamiehiin vähentyneet verkkosivujen julkaisun myötä: Potilaat löytävät verkkosivuiltamme itse tarvitsemansa lomakkeet. Riikka Törnroos 16.6.2015
Yhteistyö Olemme kouluttaneet Vaasan sairaanhoitopiirin henkilökuntaa kirjoittamaan selkokieltä Vaasan sairaanhoitopiiri aloittelee selkokielisten potilasohjeiden tekoa Myös muille sairaanhoitopiireille on kerrottu selkokielestä Olemme tehneet yhteistyötä Satakunnan museon kanssa Ihan epänormaalia! näyttelyn puitteissa Satakunnan alueen oppilaitosten kanssa on aloitettu yhteistyötä, jotta selkokieli saataisiin sosiaali- ja terveysalan normaaleihin oppisisältöihin Riikka Törnroos 16.6.2015
Ymmärrettävä palvelu on hyvää palvelua! Kiitos Riikka Törnroos Projektisuunnittelija, Selkokieli-hanke Matkapuh. 044 707 9431 Sähköp. riikka.tornroos@satshp.fi Tutkimus- ja kehittämistoiminta Satakunnan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä www.satshp.fi Riikka Törnroos 16.6.2015
Selkokielellä vaikeista aiheista Onko olemassa niin vaikeita aiheita, ettei niitä voi muokata selkokielelle? Selkokielen asiantuntijat joutuvat kiperiin paikkoihin selkokielistäessään tekstejä, jotka käsittelevät hyvin mutkikkaita aiheita. Pertti Rajala, maakuntajohtaja, selkokielen asiantuntija
Kuntalainen keskipisteenä - demokratiaopas selkokielellä Jari Seppälä 16.6.2015
Kuntalaki 29 Viestintä Kunnan toiminnasta on tiedotettava asukkaille, palvelujen käyttäjille, järjestöille ja muille yhteisöille. Kunnan tulee antaa riittävästi tietoja kunnan järjestämistä palveluista, taloudesta, kunnassa valmistelussa olevista asioista, niitä koskevista suunnitelmista, asioiden käsittelystä, tehdyistä päätöksistä ja päätösten vaikutuksista. Kunnan on tiedotettava, millä tavoin päätösten valmisteluun voi osallistua ja vaikuttaa. Kunnan on huolehdittava, että toimielinten käsittelyyn tulevien asioiden valmistelusta annetaan esityslistan valmistuttua yleisen tiedonsaannin kannalta tarpeellisia tietoja yleisessä tietoverkossa. Kunnan on verkkoviestinnässään huolehdittava, että salassa pidettäviä tietoja ei viedä yleiseen tietoverkkoon ja että yksityisyyden suoja henkilötietojen käsittelyssä toteutuu. Viestinnässä on käytettävä selkeää ja ymmärrettävää kieltä ja otettava huomioon kunnan eri asukasryhmien tarpeet. 18
Demokratia Demokratia tarkoittaa kansanvaltaa, yhdessä päättämistä. Demokratiassa kansalla on oikeus vaikuttaa ja osallistua päätöksentekoon yhteisistä asioista. Kuntalaiset tarvitsevat lisää mahdollisuuksia vaikuttaa suoraan päätöksiin ja niiden valmisteluun. Kansalaisten osallistuminen ja vaikuttaminen täytyy nähdä toimintana, joka osaltaan kehittää koko yhteiskuntaa. 19
Selkodemokratiaa Valtioneuvoston demokratiapoliittinen selonteko 2014, tiivistelmä selkosuomeksi: www.oikeusministerio.fi/fi/index/julkaisut/julkaisuarkisto/1400047500068.html Vaalivideot: www.vaalit.fi/fi/index/aanestajalle.html Kaupunkien palvelut:» www.helsinginseutu.fi/hki/hs/selkosivut/selkosivut/etusivu Eduskunta.fi, otakantaa.fi, suomi.fi, evl.fi jne.» Sivujen löydettävyys? Visuaalisuus? Painetun materiaalin tarve? Selkokeskus kokoavana tekijänä:» www.papunet.net/selkokeskus/ 20
Sisältöä Kuntaliiton hallituksen hyväksymä demokratiapoliittinen asiakirja: Keskiössä kuntalainen» www.kunnat.net/fi/palvelualueet/demokratia/sivut/default.aspx» Edunvalvontaa, kuntien omaa kehitystyötä» Kunnallinen itsehallinto 150 vuotta Opas selkosuomeksi: Kuntalainen keskipisteenä» http://shop.kunnat.net/product_details.php?p=3127» Demokratian perusteet: sanojen selitys ja osallistumisen mahdollisuudet» Linjaukset tulevaisuuteen, alkuperäisen asiakirjan pääsisältö» Otsikoiden tueksi konkreettiset kysymykset» Tiivistelmät kappaleiden lopussa» Rivitys, taitto ja kuvitus Selkokeskuksen ohjauksessa» Enemmänkin olisi voinut muokata ja korostaa mm. visuaalisuutta, mutta lähtökohtana oli alkuperäinen asiakirja sama sisältö kaikille. 21
Ennen - jälkeen 4.2 Luottamus, selkeä työnjako ja toiminnan eettisyys vahvistavat päätöksenteon toimivuutta Edustuksellisen demokratian toimivuus luo edellytykset kansanvallan toteutumiselle sekä kunnan strategiselle päätöksentekokyvylle. Yhdessä linjatut tavoitteet, luottamus, selkeä työnjako sekä eettinen toiminta takaavat päätöksentekojärjestelmän toimivuuden. 4.2 Kunnissa tarvitaan luottamusta, selkeää työnjakoa ja hyvää johtamista Toimiva demokratia kunnissa luo edellytykset hyvälle päätöksenteolle. Yhdessä linjatut tavoitteet, luottamus, selkeä työnjako ja rehti toiminta takaavat, että päätöksenteko toimii. 22
Ennen - jälkeen 6.1 Demokratiaulottuvuus on tärkeää kuntakonsernissa 6.1 Kuntademokratian toimittava myös kunnan yhtiöissä 6.2 Kunta- ja palvelurakenteiden muutokset haastavat demokratian kehittämiseen 6.2 Kuntaliitoksissa tärkeää kehittää lähidemokratiaa 7.1 Selkeä kieli ja sähköisten välineiden hyödyntäminen sekä avoin valmistelu edistävät monikanavaista ja ymmärrettävää viestintää 7.1 Viestinnän selkeäkielisyys helpottaa asiointia 23
Opas käyttöön Lataa maksuton pdf: http://shop.kunnat.net/product_details.php?p=3127 Tilaa painettuna 10 /kpl (huom. paljousalennus) http://shop.kunnat.net/product_details.php?p=3126 24
Jatkoa? Kuntaliiton kuntademokratiaverkosto» www.kunnat.net/fi/palvelualueet/demokratia/kuntademokratiaverkosto/sivut/ default.aspx Demokratiapäivä 13.10.2015» Rinnakkaiselo monikulttuurisissa yhteisöissä: kunnioitusta, vuoropuhelua ja vuorovaikutusta» www.kunnat.net/fi/palvelualueet/demokratia/demokratiapaiva/sivut/default.a spx Demokratiakasvatus, oppimateriaali? Muut oppaat: kunnan viestintäopas? Kuntien omat demokratiaoppaat? Kuntavaalit ja Suomi 100 vuotta 2017 25
Avoin hallinto tarkoittaa myös hyvää ja ymmärrettävää virkakieltä Virkakielikampanja kannustaa viranomaisia valtion ja kunnan hallinnossa hyvän virkakielen käyttöön. Johanna Nurmi
Suomen avoimen hallinnon toimintasuunnitelma 2013-2015 Hallintolaissa todetaan, että viranomaisen on käytettävä asiallista, selkeää ja ymmärrettävää kieltä. Kansalaisilla on oikeus ymmärtää viranomaisten kielenkäyttöä. Selkeä virkakieli on yksilön oikeus. Se antaa ihmisille mahdollisuuden vaikuttaa asioihin ja saada äänensä kuuluviin. Virkakielikampanja 13.10.2014 31.12.2015 14.11.2011 27
Suomen Avoimen hallinnon toimintasuunnitelma 2015-2017 Toisen toimintasuunnitelman päätavoitteet hallinnolle: Avoin Vastuullinen Osallisuutta edistävä Poikkileikkaavina tavoitteina ovat: lasten, nuorten ja ikääntyvien osallisuuden edistäminen digitalisaatio ja hallinnon tuottavuus 2015-2017 toimintasuunnitelman sitoumukset ovat: Selkeä hallinto Hallinto mahdollistajana Avoin toiminta Lasten, nuorten ja ikääntyneiden osallisuuden edistäminen Aiemman toimintasuunnitelman teemoista Selkeä kieli on osana Selkeää hallintoa. 14.11.2011 28
Suomen avoimen hallinnon toimintasuunnitelman 2015-2017 päätavoitteet 14.11.2011 29
Selkeä hallinto 1. Hallinnon rakenteet ja prosessit ovat selkeät ja asiakaslähtöiset ja ne on kuvattu ymmärrettävästi. 2. Hallinnon käyttämä kieli on aiempaa selkeämpää. 3. Viranomaiset ja kunnat tarjoavat aineistojaan myös selkokielellä. 4. Hallinnon asiakirjoissa käytetään visualisointeja (infografiikka) 5. Hallinnon verkkosivut ovat esteettömiä apuvälinekäyttäjille. 6. Hallinnon palvelut löytyvät helposti verkkosivuilta. 14.11.2011 30
Lisätietoa www.virkakielikampanja.fi www.avoinhallinto.fi 14.11.2011 31
Selkokeskus 2014 Kysely kunnille ja valtionhallintoon selkokielen tarpeesta 16.6.2015 Ari Sainio
Selkokeskus 2014 Kysely kunnille kysely lähetettiin kaikkiin kuntiin (318) vastauksia 103 = 1/3 kunnista alueellisesti koko Suomesta, pois lukien Ahvenanmaa mukana kaikenkokoiset kunnat
Selkokeskus 2014 Kysely valtionhallintoon kysely lähetettiin 250 osoitteeseen mm. valtioneuvosto, ministeriöt, valtion virastot ja laitokset, valtiojohtoiset yritykset, aluehallinto, sairaanhoitopiirit vastauksia 80 = noin 1/3
Selkokeskus 2014 Onko edustamasi kunta/julkishallinnon yksikkö tuottanut materiaalia selkosuomeksi? Kunnat Valtionhallinto
Selkokeskus 2014 Onko aineisto julkaistu painettuna vai verkossa? Kunnat Valtionhallinto
Millaisia omaa kuntaasi/hallinnonalaasi käsitteleviä selkoaineistoja tarvittaisiin? Kunnat Selkokeskus 2014
Millaisia omaa kuntaasi/hallinnonalaasi käsitteleviä selkoaineistoja tarvittaisiin? Valtionhallinto Selkokeskus 2014
Selkokeskus 2014 Mistä aiheista selkomateriaalia/kunnat? sosiaalipalvelut: vammaispalvelut, vanhuspalvelut, asumispalvelut terveydenhuollon palvelut, terveydenhoito maahanmuuttajien palvelut keskeiset kunnan palvelut kunnan palvelut nuorille kaavoitus kriisiviestintä päivähoitoon hakeminen toimeentulotukihakemukset ja päätökset
Selkokeskus 2014 Mistä aiheista selkomateriaalia/valtionhallinto? sote-uudistus, sosiaalipalvelut terveydenhuolto, lääkehoito demokratia hallinnonalan vakiokirjeet suurelle yleisölle suunnatut palvelut (luontopalvelut) pankki- ja vakuutusasiat, konkurssit, yrityssaneeraus kansalaisten oikeudet työnhaku, työttömyysturva kotoutuminen passintarkastus, rajanylitysliikenne