Evira-info elintarvikevalvontaviranomaisille 12/8.12.2010 Kunnallisen elintarvikevalvonnan arviointi vuodelta 2009 Eurobarometri: Suomalaiset luottavat elintarviketurvallisuuteen ja elintarvikeketjun toimintaan Kehotus kunnille tehostaa listeriavalvontaa laitoksissa ja muissa elintarvikehuoneistoissa Järviveden käyttö kala-alanlaitoksissa EU:n uusi luomutunnus on täällä! Uutta Eviran internetsivuilla ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Kunnallisen elintarvikevalvonnan arviointi vuodelta 2009 Kunnallisen elintarvikevalvonnan arvioinnin raportti vuodelta 2009 on julkaistu Eviran internetsivuilla. Valvontakohteiden lukumäärä on kasvanut alkutuotannon tultua aiempaa laajemmin elintarvikevalvonnan piiriin. Vuonna 2009 oli kaikkiaan 96 578 valvontakohdetta kuntien tarkastettavana. Tarkastuskäyntejä tehtiin kaikkiaan 48 250 ja puutteita havaittiin 16 278 käynnillä. Kuntien lähettämistä ELTU-tiedoista kävi ilmi, että toimijoiden omavalvonnan saaminen hyväksyttävälle tasolle on edelleen näkyvimpiä haasteita elintarvikevalvonnassa. Aluehallintovirastojen tekemien kunnallisten elintarvikevalvonnan auditointien tuloksena on todettu, että valvonnan laatua on kehitetty suunnitelmalliseksi ja riskiperusteiseksi. Elintarvikelain sallimien menettelyjen käyttö puutteiden korjaamiseksi on edelleen varovaista. Raportti löytyy Eviran internetsivuilta: http://www.evira.fi/portal/fi/evira/julkaisut/?a=view&productid=227 Lisätietoja: ylitarkastaja Eeva Fieandt p. 050 3868404, eeva.fieandt@evira.fi ja yksikönjohtaja Ulla Poutiainen-Lindfors p. 050 5752387, ulla.poutiainen-lindfors@evira.fi Eurobarometri: Suomalaiset luottavat elintarviketurvallisuuteen ja elintarvikeketjun toimintaan EU-kansalaisten elintarvikkeisiin ja ruokaan liittyviä huolenaiheita ja luottamusta viranomaisiin on selvitetty Euroopan komission ja elintarviketurvallisuusviranomaisen (EFSA) toteuttamassa Euroopan laajuisessa tutkimuksessa. Tutkimuksen mukaan ruokaan ja syömiseen liittyvät mielikuvat ovat positiivisia läpi Euroopan. Ruokaan liitetään tuoreus ja hyvä maku sekä ystävien ja perheen yhteinen nautinto pikemminkin kuin siihen liittyvät uhat. Suurimmat ruokaan liittyvät huolet ovat läpi Euroopan samankaltaisia. Suomalaiset vähemmän huolestuneita turvallisuusriskeistä Suomalaiset kokevat ruokaan liittyvän vähemmän huolia kuin eurooppalaiset keskimäärin. Suomalaisista 75 prosenttia (49 % EU) ei pidä todennäköisenä sitä, että ruoka voisi vahingoittaa omaa terveyttä. Suomalaisista 57 % (42 % EU) pitää ruokaa turvallisempana kuin 10 vuotta sitten.
Eurooppalaiseen keskiarvoon verrattuna suomalaiset ovat enemmän huolissaan epäterveellisestä ja epätasapainoisesta ruokavaliosta (56 % Suomi, 52 % EU) ja lihomisesta (52 % Suomi, 47 % EU). Eniten huolta EU-tasolla liitetään torjunta-ainejäämiin hedelmissä, vihanneksissa tai viljoissa (62 % Suomi, 72 % EU), antibiootti- tai hormonijäämiin lihassa (48 % Suomi, 70 % EU) ja ympäristömyrkkyihin, kuten elohopeaan kaloissa tai dioksiiniin sianlihassa (58 % Suomi, 69 % EU). Suomalaisten suurimmat huolenaiheet ovat lisäksi tuotantoeläinten hyvinvointi (66 % Suomi, 64 % EU) ja ruoassa käytetyt lisäaineet, kuten värit, säilöntäaineet tai aromit (60 % Suomi, 66 % EU). Koko elintarvikeketjuun luotetaan Tutkimuksen mukaan suomalaiset luottavat koko elintarvikeketjuun eurooppalaista keskiarvoa enemmän. Suurimmat erot eurooppalaiseen keskiarvoon ovat luottamus viranomaisiin (84 % Suomi, 64 % EU), supermarketteihin ja ruokakauppaan (57 % Suomi, 36 % EU) sekä ruoantuottajiin (65 % Suomi, 35 % EU). Myös luottamus terveydenhuollon ammattilaisten (92 % Suomi, 84 % EU), oman perheen ja ystävien (78 % Suomi, 82 % EU) sekä kuluttajajärjestöjen (83 % Suomi, 76 % EU) antamiin elintarvikkeiden riskejä koskeviin neuvoihin oli koko EU:ssa korkea. Eurobarometri 2010 -tutkimus toteutettiin 27 EU-jäsenmaassa Tutkimukseen osallistui 27 000 yli 15-vuotiasta kansalaista 27 EU:n jäsenmaasta. Tutkimuslaitos TNS opinion & network haastatteli kuluttajia kussakin jäsenmaassa äidinkielellä 9.- 30.6.2010. Kuluttajalta kysyttiin, mitä he pitävät merkittävimpinä terveyteen liittyvinä riskeinä. Vastaava tutkimus on tehty edellisen kerran vuonna 2005. Tutkimuksessa kysyttiin kuluttajia eniten huolestuttavia elintarvikkeisiin ja ruokaan liittyviä huolenaiheita sekä sitä, kuinka he luottavat elintarviketurvallisuuteen ja viranomaisten kykyyn suojella kuluttajia sekä mihin elintarvikkeisiin liittyviin tietolähteisiin he luottavat. Lisää aiheesta EFSAn internetsivuilla: Ruokaan liittyvät riskit Suomen tulokset verrattuna EU:n keskiarvioon (pdf) Koko tutkimus Lisätietoja: pääjohtaja Jaana Husu-Kallio. p. 0400 291 910, jaana.husu-kallio@evira.fi Kehotus kunnille tehostaa listeriavalvontaa laitoksissa ja muissa elintarvikehuoneistoissa Suomessa on vuoden 2010 aikana todettu tavallista enemmän Listeria monocytoges -bakteerin aiheuttamia vakavia sairastumisia ja siksi kuntien valvontaviranomaisia kehotetaan tehostamaan elintarvikehuoneistojen listeriavalvontaa. Yleensä listeriatartuntoja todetaan vuosittain noin 20-50 henkilöllä. Tänä vuonna jo yli 60 henkilöä on sairastunut listerioosiin ja heistä noin joka viides on menehtynyt. Listeriatartuntojen kannalta riskielintarvikkeita ovat erityisesti sellaisenaan syötäväksi tarkoitetut elintarvikkeet, joilla on pitkä myyntiaika ja joiden valmistusprosessi ei tuhoa listeriaa. Listeriabakteeria on todettu säännöllisesti tyhjiö- tai suojakaasupakatuissa kylmäsavustetuissa ja graavisuolatuissa kalatuotteissa. Valtakunnallisessa listeriakartoituksessa 2008-2009 yli 30 % edellä mainitulla tavalla pakatuista kalastustuotteista todettiin L. monocytogenes -positiivisiksi. Elintarviketurvallisuusvirasto Eviran ohjeessa 10501/1 (Elintarvikkeiden mikrobiologiset vaatimukset, komission asetuksen (EY) No 2073/2005 soveltaminen, ohje elintarvikealan toimijalle) on suositellut näytteenottotiheydet listerianäytteenotolle omavalvonnassa laitoksille ja elintarvikehuoneistolle, joissa valmistetaan sellaisenaan syötäviä tuotteita.
Evira on laatinut muistilistan kalalaitosten tehostettuun listeriavalvontaan. Ohjetta voi soveltuvin osin käyttää myös liha-alan laitosten ja kasvikunnan tuotteita jalostavien elintarvikehuoneistojen omavalvonnan riittävyyden tarkastamisessa listerian suhteen. Lista löytyy Eviran internetsivuilta: http://www.evira.fi/files/attachments/fi/evira/lomakkeet_ja_ohjeet/elintarvikkeet/laitokset/listeriatarka stuslomake.doc Evira kehottaa kunnallisia valvontaviranomaisia varmistamaan alueensa kala- ja liha-alan laitosten sekä sellaisenaan syötäviä elintarvikkeita valmistavien elintarvikehuoneistojen omavalvonnan riittävyyttä listerian suhteen. Valvontaviranomaisten tulee tarvittaessa antaa toimijoille ohjeita ja kehotuksia omavalvonnan toimivuuden turvaamiseksi. Jos toimijoiden tekemät toimenpiteet eivät ole riittäviä elintarviketurvallisuuden varmistamiseksi, Evira kehottaa valvontaviranomaisia arvioimaan elintarvikelain (23/2006 luvun 7) mukaisten pakkokeinojen tarpeellisuutta laitoksen valvonnassa. Linkit listeriaa koskeviin suosituksiin Eviran internetsivuilla löytyvät infosta kohdasta Uutta internetissä. Lisätietoja: ylitarkastaja Taina Niskanen, p. 02077 24318 taina.niskanen@evira.fi tai ylitarkastaja Annika Pihlajasaari, p. 040 351 6884, annika.pihlajasaari@evira.fi Järviveden käyttö kala-alanlaitoksissa Evira katsoo, että järvivettä voidaan käyttää kalastustuotteiden käsittelyyn kala-alan laitoksissa, jos veden käytöstä ei aiheudu vaaraa elintarvikkeiden turvallisuudelle. Laitosten valvojia pyydetään kuitenkin huomioimaan elintarvikelainsäädännössä lähiaikoina tapahtuvat muutokset. Eviran internetsivuilla on enemmän tietoa aiheesta: http://www.evira.fi/files/attachments/fi/elintarvikkeet/valmistus_ja_myynti/valvonta/pk_sektori/jarvive si_kala_alanlaitos.pdf Lisätietoja: ylitarkastaja Carmela Hellsten, p. 050 433 6643, carmela.hellsten@evira.fi EU:n uusi luomutunnus on täällä! Euroopan unionin uuden luomutunnuksen, Eurolehden, käyttö on tullut pakolliseksi kaikissa EU:ssa valmistetuissa valmiiksi pakatuissa luomuelintarvikkeissa heinäkuun alusta alkaen. Muissa luomutuotteissa ja EU:n ulkopuolelta tuoduissa luomutuotteissa tunnuksen käyttö on vapaaehtoista. Eurolehti on toinen luomutuotantoa symboloiva tunnus EU:n alueella. Ensimmäinen tunnus, tähkälogo, otettiin käyttöön 1990-luvun lopulla. Sen käyttö on ollut vapaaehtoista. Uuden tunnuksen myötä, tähkälogo poistui käytöstä. Kestää kuitenkin parisen vuotta ennen kuin kaikissa valmiiksi pakatuissa luomuelintarvikkeissa on Eurolehti -tunnus. Valmistajat voivat käyttää siirtymäajan puitteissa vanhat pakkausmateriaalit ensiksi loppuun. Yksityisten ja kansallisten tunnusten käyttö luomutuotteiden merkinnöissä, esittelyssä ja mainonnassa on edelleen mahdollista. Esimerkiksi maa- ja metsätalousministeriön Luomu valvottua tuotantoa -merkkiä voidaan edelleen käyttää. Tutustu ohjeistukseen Evira ohjaa ja suunnittelee luomuelintarvikevalvontaa sekä valvoo luomuelintarviketoimijoita. Luonnonmukaisesti tuotettujen elintarvikkeiden kaupan pitämistä vähittäismyynnissä valvovat kuntien terveystarkastajat.
Eurolehti -tunnuksen käytölle ei tarvitse hakea erillistä lupaa. Tunnuksen käyttäjien on noudatettava sen käytöstä annettua EU:n lainsäädäntöä, ehtoja ja ohjeita. Käyttöehdot ja -ohjeet löytyvät komission luonnonmukaisen tuotannon internetsivuilta Luomu. Hyvää luonnolle, hyvää sinulle http://ec.europa.eu/agriculture/organic/. Eurolehden voi ladata käyttöön samaiselta sivustolta. Myös Evira on ohjeistanut toimijoita uusista pakkausmerkintävaatimuksista Pakolliset pakkausmerkinnät 1.7.2010 lähtien -ohjeella. Ohje löytyy Eviran internetsivuilta: http://www.evira.fi/portal/fi/evira/lomakkeet_ja_ohjeet/luomu/ Lisää tietoa Eurolehdestä löytyy Eviran internetsivuilta: http://www.evira.fi/portal/fi/evira/asiakokonaisuudet/luomu/markkinointi_ja_merkinnat/eu_n_luomut unnus/ Lisätietoja: jaoston päällikkö Beata Meinander p. 020 77 25044, beata.meinander@evira.fi ja ylitarkastaja Eeva-Liisa Taskinen p. 020 77 24319, eeva-liisa.taskinen@evira.fi Uutta Eviran internetsivuilla Listeriabakteeri Tietoa listeriabakteerista, riskiryhmistä ja ohjeita listerian välttämiseksi. yton_rajoitukset/listeriabakteeri/ Pakastevihannekset Pakastevihannesten kuumentamista suositellaan listeriariskiryhmiin kuuluville. yton_rajoitukset/pakastevihannekset/ Punajuuri Tänä vuonna on Eviran ruokamyrkytysrekisteriin raportoitu jo 7 epidemiaa, joiden aiheuttajaksi epäillään raakaa punajuurta. Epidemioita on esiintynyt jo keväällä, mutta erityisesti kuluvan syksyn aikana. Epidemioissa on sairastuntu yli 100 henkilöä. Kaikissa tapauksissa punajuuri on tarjottu raakaraasteena henkilöstöravintoloissa, päiväkodeissa tai kouluissa. Punajuuri on ollut kotimaista. Tähän mennessä tehdyissä mikrobiologissa tutkimuksissa punajuurissa ei ole todettu ruokamyrkytyksiä aiheuttavia mikrobeja tai niiden tuottamia toksiineja. Myöskään potilasnäytteiden tutkimuksissa ei ole toistaiseksi todettu oireita selittäviä löydöksiä. Evira ja THL selvittävät parhaillaan muita mahdollisia syitä, jotka voivat aiheuttaa kyseisiä ruokamyrkytysoireita. Evira suosittelee toistaiseksi punajuurta käytettäväksi ainoastaan kunnolla kypsennettynä. yton_rajoitukset/punajuuri/ Lisätietoja ylitarkastaja Taina Niskanen, p. 02077 24318 taina.niskanen@evira.fi tai ylitarkastaja Annika Pihlajasaari, p. 040 351 6884, annika.pihlajasaari@evira.fi Uusi internetsivu PAH-yhdisteistä PAH-yhdisteitä eli polysyklisiä aromaattisia hiilivetyjä löytyy luonnossa kaikkialle levinneinä haitallisina, syöpää aiheuttavina aineina. Lisäksi PAH-yhdisteitä löytyy elintarvikkeista ruoanvalmistuksen seurauksena. Näitä yhdisteitä on havaittu erityisesti tuotteissa, joita on paahdettu, savustettu, grillattu tai kuivattu. Eviran uusilla Internetsivuilla http://www.evira.fi/portal/fi/evira/asiakokonaisuudet/vierasaineet/tietoa_vierasaineista/pahyhdisteet/ löytyy tietoa ja hyödyllisiä linkkejä sekä valvontaviranomaisille että toimijoille siitä miten PAHyhdisteiden muodostumista voidaan nykytekniikoilla vähentää. PAH-yhdisteet ovat nyt erittäin ajankohtaisia, sillä niiden lainsäädäntöä ollaan muuttamassa ja raja-arvoja tiukentamassa. Lisäksi
Suomeen tullaan tekemään FVO:n taholta ensi talvena missio, jossa tarkastellaan erityisesti kalatuotteiden savustamista ja sen valvontaa Suomessa. Lisätietoja: ylitarkastaja Ulla Karlström p.040 4877798, ulla.karlstrom@evira.fi Päivitettyjä ohjeita Valvontaohje kiinalaisten riisivalmisteiden tiukentuneiden maahantuontivaatimusten johdosta (Ohje 17001/2) Kiinasta tuotaville riisivalmisteille asetettiin erityiset maahantuontivaatimukset 15.4.2008 alkaen Euroopan komission päätöksen 2008/289/EY mukaisesti sen osoittamiseksi, että ne eivät sisällä Euroopan yhteisössä hyväksymätöntä muuntogeenistä Bt63-riisiä. (http://eurlex.europa.eu/lexuriserv/lexuriserv.do?uri=oj:l:2008:096:0029:0034:fi:pdf) Evira on laatinut 9.5.2008 maahantuontivaatimuksista valvontaohjeen, jota on 4.10.2010 päivitetty ja ajantasaistettu. Päivitetty ohje löytyy Eviran internetsivuilta http://www.evira.fi/portal/30620. Lisätietoja muuntogeenisistä elintarvikkeista: http://www.evira.fi/portal/fi/elintarvikkeet/valmistus_ja_myynti/tuotantotapoja/muuntogeeniset_elinta rvikkeet/ Lisätietoja: ylitarkastaja Sanna Viljakainen, p. 020 77 24291, sanna.viljakainen@evira.fi Ohjeet uuselintarvikkeiden takaisinvetoa varten (Ohje 17020/4) Uuselintarvikkeella tarkoitetaan elintarviketta tai sen ainesosaa, jota ei ole merkittävissä määrin käytetty ihmisravintona EU:n alueella ennen 15.5.1997. Uuselintarvikkeiksi katsottavien elintarvikkeiden markkinoille saattaminen on luvanvaraista ja luvan saanti edellyttää turvallisuusarvioinnin läpäisemistä (uuselintarvikeasetus (EY) N:o 258/97). Evira pitää uuselintarvikkeeksi katsottavan tuotteen saattamista markkinoille vakavana virheenä, mikäli tuotteelle ei ole tehty vaarattomuuden arviointia ja haettu uuselintarvikeasetuksen mukaista lupaa. Tällöin toimijan on yleensä vedettävä tuote pois markkinoilta. Evira on laatinut ohjeen uuselintarvikkeiden takaisinvetoa varten, jota on 27.10.2010 päivitetty ja ajantasaistettu. Päivitetty ohje löytyy Eviran internetsivuilta http://www.evira.fi/portal/fi/evira/lomakkeet_ja_ohjeet/elintarvikkeet/takaisinvedot/. Lisätietoja uuselintarvikkeista: http://www.evira.fi/portal/fi/elintarvikkeet/valmistus_ja_myynti/uuselintarvikkeet/ Lisätietoja: ylitarkastaja Sanna Viljakainen, p. 020 77 24291, sanna.viljakainen@evira.fi